Трехстороннее соглашение по озеру Барьер
— Трехстороннее соглашение о озере Барьер это соглашение о совместном управлении ресурсами, охватывающее 1 миллион гектаров традиционной территории Алгонкинов в Северном Квебеке . [ 1 ] [ 2 ] Он был подписан 22 августа 1991 года алгонкинами озера Барьер , правительством Квебека и правительством Канады . [ 1 ] [ 3 ] Соглашение предусматривало четыре года для проведения комплексной оценки лесного хозяйства и ресурсов дикой природы в регионе, а также разработки и реализации долгосрочного комплексного плана совместного управления между алгонкинской общиной и правительством Квебека. [ 4 ] Его считают важным, поскольку он представляет собой образцовый пример совместного управления коренными народами и альтернативу комплексной политике претензий на землю, основанной на аннулировании права собственности. [ 1 ] высоко оценила его Организация Объединенных Наций как новатора партнерства коренных народов и устойчивого развития. [ 5 ] Принципы Трехстороннего соглашения были поддержаны как многообещающий пример суверенитета коренных народов и примирения для других проектов по всей Канаде. [ 6 ]
История
[ редактировать ]Осенью 1988 года алгонкины озера Барьер направили делегацию в Оттаву, чтобы попросить аудиенции у федерального правительства, чтобы выразить протест против широкомасштабной сплошной вырубки леса на их традиционных территориях и предложить систему совместного управления ресурсами. Осенью 1989 года алгонкины заблокировали несколько подъездных дорог к лесозаготовкам баррикадами и лагерями. 20 августа 1990 года, в контексте продолжающегося кризиса на Оке и многих блокад коренных народов в знак солидарности с народом могавков, они начали блокаду шоссе, соединяющего регион Абитиби с Южным Квебеком. Джон Чачча , тогдашний министр по делам коренных народов, прилетел на переговоры с общиной и предложил канадскому кабинету министров заключить предварительное соглашение, которое было окончательно оформлено 22 августа 1991 года как Трехстороннее соглашение. [ 7 ]
Содержание
[ редактировать ]Трехстороннее соглашение было заключено между тремя сторонами: алгонкинами озера Барьер, представленными тогдашним вождем г-ном Жаном-Морисом Матчеваном; Правительство Квебека, представленное четырьмя соответствующими министрами по делам коренных народов, канадских межправительственных дел, лесов и отдыха, охоты и рыболовства; и правительство Канады, представленное Моник Ландри, государственным министром по делам индейцев и развитию Севера. [ 8 ] Соглашение предусматривало три этапа: сбор и анализ данных, касающихся возобновляемых ресурсов на территории и их традиционного использования; Создание проекта комплексного плана управления ресурсами; И реализация этого плана в регулировании, законодательстве и управлении. На первом этапе были созданы подробные карты территории, проведены индивидуальные и совместные интервью с лесозаготовителями и старейшинами, а также обширный сбор данных о традиционной идентификации, использовании, жизненном цикле и методах добычи лесных ресурсов и ресурсов дикой природы. Второй этап включал исследование уязвимой территории, отчет об исследовании урожая за два года и разработку местных традиционных экологических знаний для использования в комплексном плане управления. На третьем этапе проект неоднократно откладывался и так и не был завершен. [ 1 ]
Споры
[ редактировать ]Хотя все три этапа были изложены в соглашении, которое должно было завершиться 26 мая 1995 года, сроки были продлены до тех пор, пока финансирование проекта не было прекращено федеральным правительством в 2001 году. [ 4 ] Проблемы, на которые указали алгонкины, заключались в отсутствии адекватного признания их полномочий как коллаборационистов, а также в выдаче разрешений на вырубку леса и продолжении сплошных вырубок в течение периода оценки. [ 9 ] Они указали на отсутствие доброй воли со стороны правительства Квебека. В августе 1992 года судья Режан Поль, привлеченный в качестве посредника, заявил, что отношения Министерства лесов Квебека в ходе проекта «не соблюдают Трехстороннее соглашение ни по духу, ни по букве соглашения». [ 7 ] У них также были проблемы с финансированием периода оценки, хотя федеральное правительство согласилось покрыть расходы, которые им было поручено оплатить заранее и получить возмещение после предоставления квитанций. Федеральное правительство сослалось на проблемы превышения бюджета при отсутствии результатов и продолжающиеся задержки сроков реализации проекта. [ 4 ] [ 10 ] Трехстороннее соглашение 1991 года было признано судьей Полом сопоставимым с договором. [ 7 ] а неспособность правительств Квебека и Канады поддержать соглашение была упомянута сообществом озера Барьер, которое продолжает выступать против добычи полезных ископаемых и лесозаготовок на уступленных им традиционных территориях. [ 11 ] Это продолжающееся противостояние в контексте исторического Трехстороннего соглашения стало темой документального фильма 2013 года режиссера Марты Стигман «Чти свое слово». [ 12 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Пастернак, Шири (2017). Обоснованная власть: Алгонкины озера Барьер против государства . Миннеаполис: Издательство Университета Миннесоты. стр. 150–160.
- ^ Кросби, Эндрю; Монаган, Джеффри (19 октября 2012 г.). «Государство поселенцев в Канаде и алгонкины озера Барьер». Диалог безопасности . 43 (5): 421–438. дои : 10.1177/0967010612457972 . S2CID 145483075 — через sagepub.
- ^ Ноцке, Клаудия (1993). «Трехстороннее соглашение по озеру Барьер» (PDF) . Королевская комиссия по делам аборигенов. Университет Летбриджа.
- ^ Jump up to: а б с Правительство Канады; Канада по делам коренных народов и Севера; Отделение связи (15 января 2009 г.). «В архиве — Алгонкины озера Барьер» . www.ainc-inac.gc.ca . Проверено 15 мая 2021 г.
- ^ Бойден, Джозеф (13 декабря 2010 г.). «Почему мы пытаемся защитить нашу землю: уроки озера Барьер» . Глобус и почта . Проверено 15 мая 2021 г.
- ^ Рене Дюссо, Джордж Эразм, Канада. Королевская комиссия по делам аборигенов (1993). Сосредоточение диалога: дискуссионный документ Оттава: Комиссия. ISBN 0-660-14997-4 . ОСЛК 28025732 .
- ^ Jump up to: а б с Ричардсон, Бойс (1993). Люди Терры Нуллиус: предательство и возрождение среди аборигенов Канады . Ванкувер: Дуглас и Макинтайр. ISBN 978-1-55054-118-2 .
- ^ «Трёхстороннее соглашение АБЛ» . Скрибд . Проверено 15 мая 2021 г.
- ^ Пастернак, Шири (2014). «Юрисдикция и поселенческий колониализм: где встречаются законы?» . Канадский журнал права и общества . 29 (2): 145–161. дои : 10.1017/cls.2014.5 . ISSN 0829-3201 . S2CID 145581484 .
- ^ Галлоуэй, Глория (23 марта 2017 г.). «First Nation утверждает, что зарплата внешнего менеджера не позволяет тратить деньги на важные вопросы» . Глобус и почта . Проверено 15 мая 2021 г.
- ^ «Озеро Барьер выступает против решительности: сообщество алгонкинов клянется заблокировать корпоративную вырубку леса на своей территории | Доминион» . www.dominionpaper.ca . Проверено 15 мая 2021 г.
- ^ Стигман, Марта, чти свое слово (документальный фильм, драма, новости) , получено 15 мая 2021 г.