Забастовка МООНА 1999 г.

Забастовка 1999–2000 годов и закрытие UNAM ( Национального автономного университета Мексики , крупнейшего университета в Латинской Америке ) возникла в январе 1999 года, когда его последний ректор объявил о том, что плата за обучение значительно увеличится, а требования к выпускникам станут более строгими. В ответ большая группа студентов объявила забастовку и заблокировала главный кампус до состояния институционального паралича. Блокады усилились и в конечном итоге привели к закрытию университета, во время которого произошли жестокие столкновения между оппозиционными группами, студентами, охранниками и преподавателями. Кризис привел к отставке ректора университета и назначению нового. Попутно кровавые конфликты привели к серьезным ранениям и даже гибели людей в незаконно оккупированном кампусе. Окончательные действия недавно созданной федеральной полиции окончательно положили конец оккупации в феврале 2000 года.

Фон

Третья статья Конституции Мексики гласит, что все образование, предоставляемое государством, является бесплатным. Включает ли это децентрализованные, автономные высшие учебные заведения, такие как UNAM, является предметом (часто горячих) споров. Плата за обучение в УНАМ не является бесплатной, и в последний раз она повышалась в 1948 году до 200 песо за учебный год (в результате переоценки валюты 1993 года стоимость обучения стала 20 центов ); Сумма указана в уставе университета, и ее изменение требует действия Совета университета (законодательного органа, в который входят представители профессорско-преподавательского состава и студентов, а также все директора школ, факультетов и институтов). К 1999 году инфляция и обменный курс привели к тому, что плата за обучение составила около 0,02 доллара США. Качество образования УНАМ, альма-матер нескольких латиноамериканских президентов, ухудшилось со времен его славы. В то время бюджет UNAM составлял около одного миллиарда долларов, из которых 90% обеспечивалось федеральным правительством.

В январе 1999 года Франсиско Барнес де Кастро , тогдашний ректор УНАМ, объявил о своем намерении повысить плату за обучение. Попытки поднять плату за обучение с 1948 года ранее дважды терпели неудачу, последний раз в конце 1980-х годов под руководством ректора Хорхе Карписо МакГрегора . Барнес предложил ряд реформ, включая повышение платы за обучение с примерно 0,02 доллара до примерно 150 долларов за учебный год. Барнес пообещал, что дополнительные 48 миллионов долларов, которые университет получит от повышения платы за обучение, будут использованы для финансирования дополнительных исследований и повышения качества его помещений; предложение также включало план льгот по оплате обучения для студентов, подписавших заявление о том, что они не могут позволить себе новые тарифы.

Забастовка начинается

Группа студентов быстро организовала акцию протеста на том основании, что тысячам студентов придется прервать учебу, поскольку они не смогут позволить себе обучение. При поддержке сообщества UNAM была временно закрыта протестующими в течение части февраля, а также части марта 1999 года. В конечном итоге 20 апреля 1999 года эта группа назвала себя Генеральным комитетом Уэльги (CGH или «Генеральный комитет забастовки»). комитет») и объявил о продолжающемся, если не окончательном, закрытии университета.

В июне 1999 года правительственный совет университета, состоящий из 132 членов, в который входят преподаватели и студенты, изменил предложение сделать повышение платы за обучение добровольным. Барнес заявил, что совесть каждого студента будет диктовать, кто будет платить повышенную плату за обучение, а кто нет. Забастовщики становились все более агрессивными и вступали в жестокие ссоры со студентами, которые все еще пытались проникнуть в кампус, чтобы попытаться возобновить занятия. Тем временем UNAM выдала несколько ордеров против забастовщиков, обвиненных в краже компьютеров, транспортных средств и оборудования для мониторинга землетрясений .

Общественное мнение

Забастовщики воспользовались ситуацией, чтобы противостоять дополнительным требованиям к выпускным экзаменам, таким как более жесткие экзамены и ограничения по времени для окончания учебы. Когда об этом сопротивлении стало более широко известно среди широкой общественности, поддержка сообщества уменьшилась, и пресса заняла менее благосклонную позицию по отношению к тем, кто увековечивал блокаду.

2 июня, после трех месяцев забастовки, президент Мексики Эрнесто Седильо заявил о важности проблемы и о том, что он назвал « жестокой агрессией против университета, которая наносит ущерб огромному большинству тех, кто хочет учиться, чтобы добиться успеха ». На следующий день около пятнадцати тысяч студентов провели митинг на стадионе в Сьюдад-Университарии, чтобы поддержать забастовку и оскорбить ректора Барнеса. В тот же день женщины-профессора держали плакаты на эстакадах Мехико с просьбой к автомобилистам включить свет, если они выступают против забастовки; тысячи сделали это.

Забастовщики вынесли свои публичные выступления в центр Мехико , на несколько часов перекрыв движение транспорта. Жители города обвинили Куаутемока Карденаса , тогдашнего главу правительства Федерального округа и многообещающего кандидата в президенты от Партии демократической революции (PRD) на выборах 2000 года , поскольку многие бывшие студенческие активисты были членами PRD.

По оценкам консалтинговой компании Consulta, 83% населения поддержали повышение платы за обучение до забастовки, по сравнению с 55% поддержки после начала забастовки.

Назначен новый ректор

В ноябре 1999 года Барнес подал в отставку с поста ректора УНАМ. Он уступил некоторым требованиям CGH; Однако CGH продолжал продлевать закрытие и выдвигать новые требования. Одним из этих требований был открытый прием для всех студентов, окончивших средние школы, находящиеся в ведении университетов (которые в некоторой степени существовали, но зависели от ряда условий, включая достаточно высокий средний балл). В январе 2000 года Хунта де Гобьерно назначила Хуана Рамона де ла Фуэнте , который ранее занимал должность министра здравоохранения президента Седильо в кабинете , ректором УНАМ. Одной из первых мер де ла Фуэнте был референдум, призванный определить мнение студентов по этому вопросу.

Де ла Фуэнте указал, что 125 000 голосов (из примерно 333 000 студентов) будет достаточно, чтобы дать ему больше возможностей для переговоров с забастовщиками. Около 180 000 студентов проголосовали, 87% проголосовали за прекращение забастовки. Несмотря на результаты, показавшие подавляющую поддержку прекращения забастовки и возвращения к занятиям, CGH не признал ее исход. CGH провел собственный опрос, в котором было подано 86 329 голосов, при этом 65% высказались за продолжение закрытия.

Конец забастовки

1 февраля 2000 г. студенты и рабочие, выступавшие против забастовки, столкнулись с CGH и их сторонниками. Этот инцидент произошел, когда 200 студентов попытались войти в среднюю школу, принадлежащую UNAM, а не в главном кампусе, чтобы попытаться возобновить занятия. 400 сотрудников федеральной полиции были отправлены прокладывать путь через баррикады, что они и сделали, получив многочисленные ранения, в том числе и со смертельным исходом.

6 февраля 2000 года федеральная полиция штурмовала главный кампус университета, положив конец захвату. В тот последний день жестоких столкновений было арестовано в общей сложности 632 человека.

Ссылки

• Институт экономических исследований УНАМ, Роберто Родригес Гомес: «10 лет спустя: экономическая подоплека захвата и закрытия УНАМ в 1999–2000 годах» .
• Ла Хорнада: «Временные отключения в МООНА участились, 25 марта 1999 г.» .
• Октавио Родригес Араужо «Конфликт в УНАМ (1999-2000 гг.). Две концепции государственного университета » .
• Журнал UNAM Sociology, Мигель Армандо Лопес Лейва «Социальные движения в зарождающейся мексиканской демократии. Забастовка в UNAM (1999–2000) и марш сапатистов (2000–2001)» .
• Иоланда де Гарай, «(2002) История студенческого движения 1999–2001, цифровое издание, УНАМ» .
• Исторический архив УНАМ (AHUNAM): «Гемерография и фотографии университетского конфликта 1999–2000 годов» .
• Алан Эладио Гомес: «Народная власть, образовательная демократия и война низкой интенсивности: студенческая забастовка UNAM, 1999–2000 гг.», Магистерская диссертация, Техасский университет в Остине, 2002 г.