Управление радиовещания Ирландии

Управление радиовещания Ирландии
Управление радиовещания Ирландии
государственного агентства Обзор
Сформированный	1 октября 2009 г.
Предыдущие агентства	Комиссия по телерадиовещанию Ирландии ; Комиссия по жалобам на вещание ;
Растворенный	15 марта 2023 г.
Заменяющее агентство	Комиссия по СМИ ;
Юрисдикция	Ирландия
Штаб-квартира	2–5 Warrington Place, Дублин 2, D02 XP29
Государственного агентства руководитель	Д-р Паурик Траверс, председатель ;
Ключевой документ	Закон о вещании 2009 г. ;
Веб-сайт	www .да .то есть

Вещательное управление Ирландии ( BAI ; ирландский : Údarás Craolacháin na hÉireann ) — бывший орган вещания, который регулировал как общественный, так и коммерческий сектор вещания в Ирландии .

Она была создана в 2009 году, фактически заменив Ирландии ( BCI ) по телерадиовещанию Комиссию . В 2023 году она была распущена, а ее персонал и функции были переданы новому органу под названием Комиссия по СМИ .

История

Управление было создано в соответствии с Законом о вещании 2009 года .
Независимая комиссия по радио и телевидению ( IRTC ) была создана в соответствии с Законом о радио и телевидении 1988 года. ^[1] первым легальным станциям, не принадлежащим национальной телекомпании RTÉ Этот закон позволил появиться . До этого коммерческое вещание в Ирландии было нелицензионным и незаконным. Несмотря на это, существовала процветающая пиратская радиосцена. Закон стремился привести это в нормативную базу.
С 1989 года комиссия начала лицензировать независимые местные радиостанции. Он также стремился создать национальную службу радио и телевидения. Но хотя ILR в основном добился успеха, обе национальные инициативы столкнулись с трудностями.
В случае с радиослужбой Century Radio она обанкротилась в течение нескольких месяцев. Также были подняты вопросы, связанные с тогдашним министром юстиции и коммуникаций Рэем Берком , поскольку он стремился дерегулировать систему. В 1997 году Radio Ireland выиграло контракт на коммерческое национальное радио Ирландии, ныне Today FM . Тем временем выбранному подрядчику телевизионной службы TV3 потребовалось восемь лет, чтобы найти спонсора, прежде чем она наконец вышла в эфир.
Закон о вещании 2001 г. ^[2] дал Комиссии свое последнее название и расширил ее полномочия. Теперь он может заключать контракты на вещание через кабельное, спутниковое телевидение и, в последнее время, DTT в соответствии с моделью, отличной от Закона о радиовещании (поправка) 2007 года , а также может разрабатывать кодексы в отношении различных видов вещательной деятельности. Первый из них – кодекс детской рекламы – оказался весьма противоречивым. В соответствии с Законом о вещании 2009 г. ^[3] комиссия была упразднена, а ее полномочия переданы новому Комитету по присуждению контрактов Управления телерадиовещания Ирландии. BAI включает в себя роль Комиссии по рассмотрению жалоб на вещание в Ирландии, а также регулирующие полномочия Управления RTÉ и Teilifís na Gaeilge , которые теперь выполняют просто корпоративное управление и стратегические функции, теряя свою роль саморегулирования. Хотя процесс заключения контрактов радикально не изменится, Управление теперь будет иметь право штрафовать станции, а не расторгать с ними контракты.
Комиссия также управляла схемой финансирования вещания или Sound & Vision, которая распределяет 5% собранной телевизионной лицензии на проекты в области кино, телевидения и радио, и под управлением Управления телерадиовещания Ирландии это будет продолжаться, включая повышенные требования к расходам на программы для коренных народов. Это соответствует Закону о вещании (финансировании) 2003 года. На данный момент в аудиовизуальный сектор Ирландии в результате этой схемы было инвестировано более 30 миллионов евро, что позволило профинансировать 280 проектов и транслировать их в часы пик для слушателей/зрителей. . ^[4]

Предыдущая роль Комиссии по телерадиовещанию Ирландии (BCI)

BCI отвечал за организацию предоставления теле- и радиоуслуг в дополнение к услугам Raidió Teilifís Éireann (RTÉ). Кроме того, он отвечал за разработку кодексов рекламы и других вопросов, которые распространялись как на его собственные станции, так и на RTÉ. ^[5] Его роль расширилась после принятия постановления, подписанного министром Имонном Райаном 24 сентября 2009 года, и включившего в себя отключение аналогового наземного телевидения в Ирландии (система антенны/передатчика) и лицензирование более просторных каналов цифрового наземного телевидения, которое оно предпримет после введения коммерческого DTT. контракт заключен с действующим консорциумом. ^[6]^[7]

Контрактный метод по BCI

BCI заключал контракты на теле- и радиопрограммы (обычно называемые «лицензиями», хотя фактически лицензии на вещание на самом деле выдаются ComReg ) с помощью системы «конкурса красоты».
Обычно Управление принимает решение о районе и типе предоставляемых услуг. Затем он просит выразить заинтересованность, что затем приведет к фактической борьбе за контракт. Каждый участник тендера на контракт представляет подробный бизнес-план и предложения по программе в Управление, которое затем выбирает предпочтительного участника тендера.
Затем он проведет дальнейшие переговоры перед выдачей контракта. Однако предыдущая Комиссия имела ограниченные возможности обеспечивать соблюдение уже выданных контрактов. Он может выдать станциям предупреждения или в конечном итоге пригрозить им потерей контракта, но это рассматривается как «ядерный вариант» и часто очень непопулярен среди слушателей станций. Чаще всего они пытались договориться со станцией, чтобы повлиять на ее программы. Только в одном случае - Radio Limerick One - контракт станции был расторгнут в середине ее работы. В трех дальнейших случаях – North West Radio , Radio Kilkenny и Carlow Kildare Radio – контракт со станциями был передан другой компании в конце срока его действия. Эти решения оказались очень политически непопулярными и привели к призывам к BCI автоматически продлевать контракты, если не было выявлено нарушений. Однако, поскольку независимые местные радиостанции обычно обладают монополией, это будет означать, что новые участники никогда не смогут выйти на рынок. ^[8]

Переход к Управлению вещания Ирландии

В соответствии с Законом о вещании 2009 г. ^[3]^[9]^[10] Управление радиовещания Ирландии (BAI)

1. взял на себя функции Комиссии по телерадиовещанию Ирландии и Комиссии по жалобам на телерадиовещание,
2. а также некоторые полномочия Управления RTÉ и правления Téilifis na Gaeilge (TG4) 1 октября 2009 г.
3. У него будут новые полномочия штрафовать вещательные компании, если он сочтет это целесообразным, нарушения контракта требуют этого, но не требуют досрочного прекращения действия контракта.

Управление было создано 1 октября 2009 года. ^[11] До этого BCI продолжал действовать в соответствии с Законом о радио и телевидении 1988 года.

Члены

В состав Органа входят девять членов. Пять членов были объявлены 30 сентября 2009 года и назначены правительством Ирландии по представлению министра, а еще четыре были назначены после назначения Объединенного комитета Oireachtas по коммуникациям, энергетике и природным ресурсам.

Пятью правительственными назначенцами в Управление были:

д-р Паурик Трэверс, нынешний председатель; в настоящее время выпускник Университетского колледжа Дублина и Австралийского национального университета в Канберре. Выдающийся историк и педагог, он является почетным президентом Колледжа Святого Патрика в Драмкондре, проработав 13 лет на посту президента/генерального директора.
Алан МакДоннелл (управляющий директор Empeira Consultants)
Грейс Смит (юрист с более чем 20-летней практикой в качестве юриста-международника в крупной юридической практике)
Профессор Мейв МакДона (академический юрист, специализирующийся на информационном праве, включая свободу информации, защиту данных и право информационных технологий, а также право прав человека)
Шеймус Мартин (бывший международный редактор The Irish Times )

Помимо Управления, в состав BAI входило два отдельных и независимых комитета: Комитет по присуждению контрактов и Комитет по соблюдению требований.

В состав Комитета по присуждению контрактов вошли:

Эркус Стюарт SC (председатель); Барристер
г-н Джон Хоган; Бизнес-консультант
Эймер Макговерн; Финансовый директор Фенэнерго
г-жа Клода О'Доннелл; Консультант по управлению

Членами Комитета по соблюдению были:

профессор Кевин Рафтер (председатель); Профессор политической коммуникации Дублинского городского университета;
г-жа Паула Маллули; адвокат
г-н Найджел Хенеган; управляющий директор Henegan PR
г-жа Эйлин Махер; Консультант по коммуникациям

Комитет по заключению контрактов лицензировал независимые коммерческие и общественные вещатели, включая поставщиков цифрового телевидения.

Комитет по соблюдению требований потребовал от всех вещателей, государственных или частных, соблюдать условия лицензий, кодексы и правила вещания. Новые кодексы, касающиеся детской рекламы, среди прочего, были введены в соответствии с Законом о вещании. ^[12]

Фонд Звука и Видения

BAI отвечал за Фонд вещания правительства Ирландии, который взимался из платы за телевизионную лицензию. С 2006 года BCI выделил около 20 миллионов евро независимым продюсерам телевидения, радио и кино, отвечающим требованиям схемы. Они предоставили средства для таких программ и фильмов, как «Голод» ( Film Four ), «Aifric and Kings» ( TG4 ), «School Run» ( TV3 ) и «Garage » ( RTÉ ). Продюсер должен иметь поддержку вещательной компании бесплатного вещания, британских вещательных компаний достаточно, поскольку они доступны FTA через спутник, Setanta подготовила дискуссию Sports Matter , которая транслируется на канале в незашифрованном виде.

Комиссия по СМИ

В соответствии с Законом о безопасности в Интернете и регулировании СМИ 2022 года Управление было распущено 15 марта 2023 года. ^[13]^[14] В этот день в соответствии с поправками к Закону о вещании 2009 года была создана новая комиссия под названием Coimisión na Meán . ^[15]^[16]

См. также

Ссылки

^ Закон о радио и телевидении 1988 года ( № 20 от 1988 года ). Принят 3 июля 1988 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 26 июня 2016 г.
^ Закон о вещании 2001 г. ( № 4 от 2001 г. ). Принят 4 марта 2001 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 1 октября 2020 г.
^ Jump up to: ^а ^б Закон о вещании 2009 г. ( № 18 от 2009 г. ). Принят 12 июля 2009 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 21 февраля 2023 г.
^ «Технические новости BCI» . Архивировано из оригинала 6 сентября 2013 года . Проверено 26 июня 2016 г.
^ «Технические новости BCI» . Архивировано из оригинала 5 февраля 2014 года . Проверено 26 июня 2016 г.
^ «Министр Райан учреждает Управление телерадиовещания Ирландии – Министерство связи, энергетики и природных ресурсов» . Архивировано из оригинала 18 октября 2009 года . Проверено 7 октября 2009 г.
^ "Дом" . Управление телерадиовещания Ирландии . Архивировано из оригинала 8 мая 2016 года . Проверено 26 июня 2016 г.
^ «Технические новости BCI» . Архивировано из оригинала 10 февраля 2012 года . Проверено 26 июня 2016 г.
^ В связи с принятием новых законов в сфере вещания произошли серьезные изменения , Министерство связи, энергетики и природных ресурсов, 15 июля 2009 г., архивировано с оригинала 20 июля 2009 г.
^ Министр Райан обсуждает Закон о телерадиовещании , Министерство связи, энергетики и природных ресурсов/Youtube.com, 15 июля 2009 г., заархивировано из оригинала 27 января 2016 г. , получено 29 ноября 2016 г.
^ Приказ Управления телерадиовещания Ирландии (день создания) 2009 г. ( SI № 389 от 2009 г. ). Подписано 24 сентября 2009 года министром связи, энергетики и природных ресурсов . Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 10 октября 2020 г.
^ «Объявлены новые комитеты BAI - Ирландская сеть кино и телевидения» . Архивировано из оригинала 22 августа 2016 года . Проверено 26 июня 2016 г.
^ Закон о безопасности в Интернете и регулировании СМИ 2022 г., ст. Статья 59: Роспуск Органа и уставных комитетов ( № 41 от 2022 года, ст. 59 ). Принят 10 декабря 2022 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 21 февраля 2023 г.
^ Закон о безопасности в Интернете и регулировании СМИ 2022 г. (вступление в силу), Приказ 2023 г. ( SI № 71 от 2023 г. ). Подписано 22 февраля 2023 года Кэтрин Мартин , министром туризма, культуры, искусства, гэльтахта, спорта и СМИ . Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 15 марта 2023 г.
^ Закон о безопасности в Интернете и регулировании СМИ 2022 г., ст. 8: Комиссия по СМИ ( № 41 от 2022 года, ст. 8 ). Принят 10 декабря 2022 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 21 февраля 2023 г.
^ Закон о телерадиовещании 2009 г. (день создания), Приказ 2023 г. ( SI № 72 от 2023 г. ). Подписано 22 февраля 2023 года Кэтрин Мартин, министром туризма, культуры, искусства, гэльтахта, спорта и СМИ. Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 15 марта 2023 г.

Внешние ссылки

"Дом" . Управление радиовещания Ирландии .

[1] Закон о радио и телевидении 1988 года ( № 20 от 1988 года ). Принят 3 июля 1988 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 26 июня 2016 г.

[2] Закон о вещании 2001 г. ( № 4 от 2001 г. ). Принят 4 марта 2001 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 1 октября 2020 г.

[2009Act-3] Jump up to: ^а ^б Закон о вещании 2009 г. ( № 18 от 2009 г. ). Принят 12 июля 2009 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 21 февраля 2023 г.

[4] «Технические новости BCI» . Архивировано из оригинала 6 сентября 2013 года . Проверено 26 июня 2016 г.

[5] «Технические новости BCI» . Архивировано из оригинала 5 февраля 2014 года . Проверено 26 июня 2016 г.

[dcenr.gov.ie-6] «Министр Райан учреждает Управление телерадиовещания Ирландии – Министерство связи, энергетики и природных ресурсов» . Архивировано из оригинала 18 октября 2009 года . Проверено 7 октября 2009 г.

[7] "Дом" . Управление телерадиовещания Ирландии . Архивировано из оригинала 8 мая 2016 года . Проверено 26 июня 2016 г.

[8] «Технические новости BCI» . Архивировано из оригинала 10 февраля 2012 года . Проверено 26 июня 2016 г.

[9] В связи с принятием новых законов в сфере вещания произошли серьезные изменения , Министерство связи, энергетики и природных ресурсов, 15 июля 2009 г., архивировано с оригинала 20 июля 2009 г.

[10] Министр Райан обсуждает Закон о телерадиовещании , Министерство связи, энергетики и природных ресурсов/Youtube.com, 15 июля 2009 г., заархивировано из оригинала 27 января 2016 г. , получено 29 ноября 2016 г.

[11] Приказ Управления телерадиовещания Ирландии (день создания) 2009 г. ( SI № 389 от 2009 г. ). Подписано 24 сентября 2009 года министром связи, энергетики и природных ресурсов . Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 10 октября 2020 г.

[12] «Объявлены новые комитеты BAI - Ирландская сеть кино и телевидения» . Архивировано из оригинала 22 августа 2016 года . Проверено 26 июня 2016 г.

[13] Закон о безопасности в Интернете и регулировании СМИ 2022 г., ст. Статья 59: Роспуск Органа и уставных комитетов ( № 41 от 2022 года, ст. 59 ). Принят 10 декабря 2022 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 21 февраля 2023 г.

[14] Закон о безопасности в Интернете и регулировании СМИ 2022 г. (вступление в силу), Приказ 2023 г. ( SI № 71 от 2023 г. ). Подписано 22 февраля 2023 года Кэтрин Мартин , министром туризма, культуры, искусства, гэльтахта, спорта и СМИ . Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 15 марта 2023 г.

[15] Закон о безопасности в Интернете и регулировании СМИ 2022 г., ст. 8: Комиссия по СМИ ( № 41 от 2022 года, ст. 8 ). Принят 10 декабря 2022 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 21 февраля 2023 г.

[16] Закон о телерадиовещании 2009 г. (день создания), Приказ 2023 г. ( SI № 72 от 2023 г. ). Подписано 22 февраля 2023 года Кэтрин Мартин, министром туризма, культуры, искусства, гэльтахта, спорта и СМИ. Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 15 марта 2023 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]