Соглашение о молочном производстве и чистых потоках
Соглашение о молочном производстве и чистых потоках — это соглашение, подписанное в 2003 году в Новой Зеландии между Фонтеррой , Министерством окружающей среды , Министерством сельского и лесного хозяйства и региональными советами. Соглашение было инициировано громкой кампанией « грязного молочного животноводства », проводимой организацией Fish and Game New Zealand , в которой подчеркивалось загрязнение воды озер, рек и ручьев из-за интенсификации молочного животноводства в некоторых частях Новой Зеландии. [ 1 ]
В 2014 году на смену Соглашению о молочном производстве и чистых водотоках пришло Соглашение об устойчивом молочном производстве: вода . [ 2 ]
Цель
[ редактировать ]Заявленная цель соглашения — предоставить «заявление о намерениях и основу для действий по продвижению устойчивого молочного животноводства в Новой Зеландии. Оно направлено на снижение воздействия молочного животноводства на качество новозеландских ручьев, рек, озер, грунтовых вод и водно-болотные угодья». [ 3 ] Цель состоит в том, чтобы обеспечить пригодность воды для рыб, питья стадом и купания (в специально отведенных местах).
С политической точки зрения соглашение было направлено на предотвращение дальнейшего регулирования молочной промышленности после кампании по грязному молочному хозяйству Новой Зеландии , начатой в 2003 году. [ 4 ]
Целями производительности являются: [ 3 ]
- Молочный скот исключен из 50% ручьев, рек и озер к 2007 году, 90% к 2012 году.
- К 2007 году 50% регулярных пунктов пропуска будут иметь мосты или водопропускные трубы, к 2012 году - 90%.
- 100 % сбросов сточных вод молочной фермы должны быть немедленно выполнены в соответствии с соглашениями о ресурсах и региональными планами.
- К 2007 году 100% молочных ферм будут иметь системы управления поступлением и выпуском питательных веществ.
- 50% водно-болотных угодий регионального значения будут огорожены к 2005 г., 90% - к 2007 г.
Прогресс
[ редактировать ]Отчеты о ходе достижения целевых показателей составляются ежегодно. В отчете за 2006-2007 годы, опубликованном в феврале 2008 года, отмечается, что 83% выполнили задачу по исключению крупного рогатого скота из водных путей, 97% - по перекрытию водных путей, 93% - по правильной очистке сточных вод молочных ферм и 64-97% - по предотвращению потерь питательных веществ. [ 5 ] Достоверность этих данных позже была поставлена под сомнение, когда в независимом отчете 2012 года, подготовленном по заказу MAF, было указано, что, хотя опрос фермеров, проведенный Fonterra, показывает, что в стране 84% объектов недвижимости имеют запасы, исключенные из водных путей, независимый аудит Министерства первичной промышленности выявил позицию, которая только 42% ферм по всей стране были исключены из поголовья. [ 6 ] Ученый из Университета Вайкато назвал отчет за 2006/2007 год самовосхвалением и обвинил правительство в отсутствии руководства. [ 7 ]
Почти десять лет спустя в отчете Forest and Bird за 2018 год было обнаружено, что в 2016–2017 годах региональные советы зарегистрировали 425 случаев серьезного несоблюдения требований, и это, вероятно, было значительным занижением отчетности. [ 8 ]
Критика
[ редактировать ]В декабре 2002 года группа фермерского лобби Federated Farmers первоначально выступила против соглашения, поскольку считала, что Fonterra выходит за рамки своих полномочий, и не консультировалась с фермерами. [ 9 ] Однако с тех пор Соглашение о молочных продуктах и чистом потоке стало «краеугольным камнем защиты молочных предприятий от обвинений в том, что они ничего не делают для защиты окружающей среды». [ 10 ]
В отчете, опубликованном совместно организациями Fish and Game New Zealand и Forest and Bird, Соглашение подвергается критике за неспособность улучшить качество воды. [ 11 ] Основная причина этого заключается в том, что Соглашение не направлено на измеримое улучшение качества воды. Другие неисправности, упомянутые в отчете: отсутствие независимого аудита самоотчетности фермеров, невыполнение основных задач, непоследовательность в отчетности о прогрессе и использование неверных показателей в отчетах о ходе работы. В обзоре Federated Farmers отчет критиковался и утверждалось, что он плохо построен, написан как инструмент кампании, содержит необоснованные предположения и содержит «логические скачки». [ 12 ] Обзор, написанный Федерацией фермеров, в том числе сотрудником, имеющим диплом в области коммуникаций и связей с общественностью, может быть открыт для критики. [ 13 ]
Отчет за 2008/2009 год, опубликованный в марте 2010 года, подвергся критике со стороны Fonterra , Федерации фермеров и министра сельского хозяйства Дэвида Картера, заявив, что он выявил неприемлемые уровни управления сточными водами. [ 14 ]
В июне 2010 года в редакционной статье Dominion Post утверждалось, что саморегулируемый подход Соглашения о чистых потоках не работает и что министр окружающей среды Ник Смит должен принять более эффективные меры, такие как правила, поскольку есть некоторые фермеры, которые считают, что «Экологические стандарты как неудобство в стремлении к более высокому производству и более высокой прибыли». [ 15 ]
См. также
[ редактировать ]- Молочное животноводство в Новой Зеландии
- Сельское хозяйство в Новой Зеландии
- Загрязнение воды в Новой Зеландии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Стратегия мониторинга и отчетности в рамках Соглашения о молочном производстве и чистых потоках» . Министерство окружающей среды. Апрель 2006 г. Архивировано из оригинала 5 августа 2012 г. Проверено 17 сентября 2008 г.
- ^ http://www.dairynz.co.nz/media/3286407/sustainable-dairying-water-accord-2015.pdf . [ только URL-адрес PDF ]
- ^ Jump up to: а б «Соглашение о молочном производстве и чистых потоках» (PDF) . 26 мая 2003 года . Проверено 12 марта 2008 г.
- ^ Суонн, Алан (13 марта 2009 г.). «Пять крупнейших проблем Fonterra: Часть V – «Грязное молочное производство» » . Национальный бизнес-обзор . Архивировано из оригинала 11 октября 2009 года . Проверено 3 августа 2012 г.
Соглашение было в основном разработано для того, чтобы предвосхитить регулирование отрасли после кампании «Грязные молочные продукты» в Новой Зеландии в начале 2000-х годов.
- ^ «Соглашение о молочном производстве и чистых потоках: обзор прогресса – 2006–2007 гг.» (PDF) . Февраль 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 16 октября 2008 г. . Проверено 13 марта 2008 г.
- ^ «Fonterra должна объяснить неточность самоотчетов | Scoop News» .
- ^ «Профессор раскритиковал отчет об экологических результатах» . Совок . 28 февраля 2008 года . Проверено 13 марта 2008 г.
- ^ «Основной отчет подчеркивает неспособность советов защитить окружающую среду от молочного производства» . Лес и Птица. 13 августа 2018 года . Проверено 19 августа 2019 г.
- ^ Пикеринг, Сид (23 декабря 2002 г.). «Лобби-группа по-прежнему выступает против соглашения о чистых потоках». Вайкато Таймс .
- ^ Уайт, М. 2007. Жирные коровы и грязные ручьи, журнал North & South , ноябрь 2007 г., страницы 52–63. ACP Media Ltd, Олбани, Норт-Шор. Скачать с сайта Fish and Game, заархивированного 15 октября 2008 г. на Wayback Machine.
- ^ Динс, Нил; Кевин Хаквелл (октябрь 2008 г.). «Молочное производство и снижение качества воды» (PDF) . Рыба и дичь Новая Зеландия, Лес и птицы. Архивировано из оригинала (PDF) 15 октября 2008 года . Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ Джессен, Мелисса; Харкомб, Мэтт (2008). «Рецензия» (PDF) . Федерация фермеров. Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2011 года.
- ^ Морган, Джон (10 ноября 2008 г.). «Обзор критического отчета о загрязнении». Пресса .
- ^ Ватт, Эмили (19 марта 2010 г.). «Министр обрушивает шланг на грязное молочное производство» . Пост Доминиона . Проверено 24 апреля 2010 г.
- ^ Редакция (19 июня 2010 г.). «Смит должен действовать, чтобы не дать рекам превратиться в стоки» . Пост Доминиона . Fairfax Media NZ Ltd. Проверено 19 июня 2010 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Соглашение о молочном производстве и чистых потоках в Министерстве первичной промышленности
- «Стратегия мониторинга и отчетности в рамках Соглашения о молочном производстве и чистых потоках» . Министерство окружающей среды. Апрель 2006 г. Архивировано из оригинала 5 августа 2012 г. Проверено 17 сентября 2008 г.
- Страница Соглашения о чистых потоках на сайте Forest and Bird