Переходный президентский совет
![]() | Было предложено Фрица Белизера включить в эту статью книгу . ( Обсудить ) Предлагается с мая 2024 г. |
Президентский переходный совет | |
![]() Президентский стандарт Гаити | |
![]() Члены Переходного президентского совета после церемонии вступления в должность 25 апреля 2024 г. | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 12 апреля 2024 г |
Предыдущее агентство | |
Тип | Переходное правительство |
Статус | Активен (с 25 апреля 2024 г. | )
Штаб-квартира | Национальный дворец , Порт-о-Пренс , Гаити [1] |
руководитель агентства |
|
Ключевой документ |
|
Переходный президентский совет ( TPC ; французский : Conseil Présidentiel de Transition ; гаитянский креольский : Konsèy Prezidansyèl Tranzisyon ) — временный орган, созданный 12 апреля 2024 года и приведенный к присяге 25 апреля для осуществления полномочий и обязанностей президента Гаити либо до тех пор, пока избранный президент вступает в должность или до 7 февраля 2026 года, в зависимости от того, что наступит раньше.
Фон
[ редактировать ]
Постепенный распад государственных институтов Гаити во время гаитянского кризиса привел к призывам к исполняющему обязанности премьер-министра Ариэлю Анри уйти в отставку и передать функции фактического главы государства. [4] Требования возглавил Джимми «Барбекю» Шеризье , бывший офицер полиции, возглавляющий коалицию банд на Гаити . [3] и Ги Филипп , бывший сенатор и осужденный. [5] [6] Генри считался нелегитимным, поскольку он пришел к власти после убийства президента Жовенеля Мойза 7 июля 2021 года и неоднократно откладывал всеобщие выборы, которые обещал организовать. [7] 11 марта 2024 года Генри объявил, что уходит в отставку и что переходный совет (членство которого будет определено на Ямайке на экстренном заседании КАРИКОМ ) выберет временного премьер-министра. [8]
3 апреля 2024 года переходный президентский совет, созданный на заседании КАРИКОМ 11 марта, завершил работу над предварительным списком представителей, которые были назначены Советом министров 16 апреля. [9]
После нескольких недель переговоров 7 апреля КАРИКОМ было отправлено соглашение о временном правительстве, мандат которого истечет 7 февраля 2026 года. [10] Одной из задач совета является избрание премьер-министра, который уже не может быть членом переходного совета или временного правительства. [11] Переходный совет был официально создан постановлением правительства, опубликованным в газете Le Moniteur 12 апреля. [12] [2] Имена девяти членов ТПК были опубликованы 16 апреля. [9] и они были приведены к присяге в Национальном дворце 25 апреля под звуки автоматической стрельбы. [13] До объявления об отставке Ариэля Анри и инаугурации TPC Мишеля Патрика Буасвера назначил Совет министров временным премьер-министром . [13]
Действия
[ редактировать ]30 апреля 2024 года Эдгар Леблан Филс был назначен президентом TPC, а Фриц Белизер был назначен премьер-министром большинством в четыре голоса, хотя последний выбор оспаривался в совете. [14] В результате члены совета согласились, чтобы каждые пять месяцев председательство менялось между Филсом, Луи Жеральдом Жилем, Лесли Вольтером и Смитом Огюстеном. Кроме того, он также установил требование пяти голосов вместо четырех для формирования большинства. [15] Позже совет начал принимать заявки на должность премьер-министра с 13 по 17 мая. [16] В конце мая 2024 года совет продлил срок полномочий временного премьер-министра Мишеля Патрика Буасвера еще на месяц, а 27 мая шесть из семи членов с правом голоса выбрали бывшего специального посланника ООН Билла Клинтона главу аппарата и бывшего премьер-министра. Гарри Кониль в качестве его преемника, отменив предыдущее голосование, в ходе которого был выбран Белизер. [17] Кониль и члены совета несколько раз встречались после его приведения к присяге, согласовывая имена 13 министров, которые войдут в его кабинет, причем имена министров были названы 11 июня 2024 года. [18] Позже совет и новое правительство согласились сменить генерального директора Гаитянской национальной полиции . [19]
Состав
[ редактировать ]Согласно указу от 12 апреля 2024 года, Переходный президентский совет состоит из семи членов с правом голоса и двух членов без права голоса. [20] В состав членов с правом голоса входят по одному представителю от каждой из четырех коалиций политических партий (Соглашение от 30 августа 2021 г., Соглашение от 21 декабря 2022 г., Collectif des Partis Politiques и Compromis Historique/RED/EDE), двух политических партий ( Fanmi Lavalas и Platfòm Pitit Desalin) . ) и «частный сектор». В состав членов без права голоса входят один представитель гражданского общества и один представитель «межконфессионального сообщества». [2] 16 апреля Примат подтвердил назначение девяти членов, назначенных Переходным президентским советом в Кингстоне. [9]
Квалификация
[ редактировать ]Члены TPC должны соответствовать требованиям для занятия поста президента, установленным статьей 135 Конституции Гаити , и не имеют права баллотироваться на пост президента на следующих выборах. [2] Различия, внесенные в указ, включают в себя то, что отдельные лица не имеют права быть назначенными в Совет, если они подверглись санкциям со стороны Организации Объединенных Наций, если им предъявлено уголовное обвинение или признаны виновными в совершении преступления в какой-либо юрисдикции, или если они выступают против введения Многонациональная миссия по поддержке безопасности на Гаити. Аналогичным образом правительство добавило в статью 5, что все члены должны добиваться ускоренного развертывания международных сил безопасности. [21] [22]
Голосующий член | Вечеринка/Группа [а] | |
---|---|---|
Эдгар Леблан Филс (председатель) [27] | Борющаяся народная организация / Коллектив 30 января | |
Смит Огюстин | EDE/RED – Исторический компромисс | |
Фриц Жан | Монтанское соглашение | |
Лесли Вольтер | Семья Лавины | |
Лоран Сен-Сир | Частный сектор | |
Луи Жеральд Жиль | Соглашение от 21 декабря | |
Эммануэль Вертилер | Сын платформы Десалин | |
наблюдатель | Вечеринка/Группа | |
Регина Абрахам | Митинг за национальное соглашение (REN) | |
Фринель Джозеф | Религиозный сектор |
- ^ EDE / RED / Исторический компромисс включает в себя премьер-министра Жовенеля Мойза Клода Жозефа в качестве своего руководства, а Соглашение от 21 декабря близко к свергнутому премьер-министру Ариэлю Анри. Под частным сектором понимаются союзные бизнес-ассоциации, включая, например, ADIH . [26]
Полномочия и мандат
[ редактировать ]Согласно указу от 12 апреля, Переходный президентский совет будет выполнять функции президента до тех пор, пока не будет избран и инаугурирован новый президент. [20] Его полномочия действовать истекают 7 февраля 2026 года. [20] Полномочия TPC распространяются на назначение премьер-министра и правительства, и Генри согласился уйти в отставку с поста премьер-министра в тот момент, когда TPC назначит кого-то другого на этот пост. [20]
Реакция
[ редактировать ]Одомашненный
[ редактировать ]Составители соглашения от 13 апреля отклонили постановление правительства и призвали членов уходящего в отставку правительства опубликовать первоначальный вариант соглашения без изменений. [28] Реакция внутри Гаити на объявление о создании TPC была неоднозначной: некоторые гаитяне поставили под сомнение его конституционную легитимность. [29] Вскоре после объявления совета Джеки Лумарк, ректор Университета Кискейя , охарактеризовал совет как не «решение под руководством Гаити», назвав его «змеей о семи головах». [30] Вместо этого он призвал наделить судью Кассационного суда полномочиями единоличного исполняющего обязанности президента. [30]
Джимми «Барбекю» Шеризье заявил, что его войска нападут на любого человека, который согласится на назначение в совет. Шеризье также использовал традиционный гаитянский боевой клич, чтобы описать судьбу, которая постигнет членов совета: «Отрубите им головы и сожгите их дома». [29] Ранее Шеризье возражал против отсутствия вклада его федерации, Революционных сил семьи G9 и союзников , в переговоры о переходном управлении. Он также вступил в союз с другой федерацией банд, G-Pèp, чтобы организовать планы вооруженного сопротивления любому въезду иностранных миротворцев в страну в рамках будущего переходного соглашения. [31] [32]
Камиль Леблан, бывший министр юстиции Гаити, заявил, что приветствует создание совета, но сомневается в способности такого органа найти выход из политического тупика Гаити. [33]
Иностранный
[ редактировать ]В официальном заявлении генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш заявил, что «приветствует» создание Переходного президентского совета и призвал «все гаитянские заинтересованные стороны продолжать добиваться прогресса в создании переходных механизмов управления». [34] Карибское сообщество приветствовало создание TPC, заявив, что это «принадлежащая Гаити формула управления, которая проведет проблемную страну через выборы к восстановлению устаревших государственных институтов и конституционного правительства». [35]
Государственный департамент США заявил, что США «приветствуют» создание TPC и «выражают признательность лидерам Гаити за то, что они пошли на жесткие компромиссы для продвижения к демократическому управлению посредством свободных и справедливых выборов». [36] Президент Кении Уильям Руто приветствовал создание TPC, написав в социальных сетях: «Кения выражает уверенность, что новое политическое руководство заложит прочную основу для разрешения кризиса на Гаити, восстановления безопасности, предоставит гаитянскому народу политический переход». и положить начало устойчивому миру и развитию». [37]
В пресс-релизе, опубликованном 14 апреля, Луиза Мусикивабо из Международной организации франкофонии «высоко оценила» создание Переходного президентского совета. [38] 15 апреля Европейский Союз через Европейскую службу внешних действий заявил, что «крайне важно, чтобы TPC был официально назначен без дальнейших промедлений уходящим правительством премьер-министра Ариэля Анри». [39]
См. также
[ редактировать ]- Федеральный совет (Швейцария) – коллективный глава государства
- Президентство Югославии
- Президентство Боснии и Герцеговины
- Переходный совет суверенитета - коллективный глава государства Судан
- Президентский совет (Ливия)
- Национальный совет правительства (Уругвай) - бывший коллегиальный исполнительный директор Уругвая
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Официально создан переходный совет президента Гаити» . Radio France Internationale (на французском языке). 13 апреля 2024 г. . Проверено 14 апреля 2024 г.
Согласно указу, Переходный совет президента будет заседать в президентском дворце.
- ^ Перейти обратно: а б с д Монитор 2024 .
- ^ Перейти обратно: а б Монтойя, Анджелина (7 марта 2024 г.). «На Гаити «банды превратили свой территориальный контроль в социальное, экономическое и военное господство»» . Ле Монд (на французском языке). Архивировано из оригинала 9 марта 2024 года . Проверено 7 марта 2024 г.
- ^ «Переходное правительство Гаити должно прийти к власти в условиях бандитской войны» . Экономист . 11 апреля 2024 г. Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ Айвз, Ким (17 января 2024 г.). «В ответ на призыв Гая Филиппа по всему Гаити вспыхивают протесты гражданского неповиновения» . Гаити Либерте . Архивировано из оригинала 12 марта 2024 года . Проверено 2 марта 2024 г.
- ^ Берг, Мэтт; Туси, Нахаль; Уорд, Александр (5 марта 2024 г.). « Катастрофические» опасения в Вашингтоне по мере обострения кризиса на Гаити» . Политик . Проверено 5 марта 2024 г.
- ^ Бушшлютер, Ванесса (7 марта 2024 г.). «Лидер банды Гаити угрожает «гражданской войной», если премьер-министр не уйдет в отставку» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 15 марта 2024 года . Проверено 8 марта 2024 г.
- ^ Кото, Даника; Санон, эвены (12 марта 2024 г.). «Ариэль Генри: Премьер-министр Гаити заявляет, что уйдет в отставку» . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 12 марта 2024 года . Проверено 12 марта 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Монитор 2024а .
- ^ «Гаити завершает сделку по формированию переходного совета, чтобы положить конец бандитскому хаосу» . Франция 24 . 8 апреля 2024 г. Проверено 5 мая 2024 г.
- ^ «Гаити завершает сделку по формированию переходного совета, чтобы положить конец бандитскому хаосу» . Франция 24 . 9 апреля 2024 года. Архивировано из оригинала 9 апреля 2024 года . Проверено 9 апреля 2024 г.
- ^ Робенсон, Джеффрард (12 апреля 2024 г.). «На Гаити официально существует Президентский совет, который возглавит переходный период до 7 февраля 2026 года» . Ле Нувеллист (на французском языке).
- ^ Перейти обратно: а б Робенсон, Джеффрард (25 апреля 2024 г.). «Члены Переходного совета президента были приведены к присяге рано утром в четверг, 25 апреля 2024 года, в Национальном дворце » . Ле Нувеллист (на французском языке).
- ^ Джеффрард, Робенсон (30 апреля 2024 г.). «Фриц Белизер, назначенный премьер-министром, уже оспаривается» . Ле Нувеллист .
- ^ Кото, Даника (10 мая 2024 г.). «Переходный совет на Гаити принимает новые изменения после беспорядков, когда страну охватило насилие со стороны банд» . Новости Ассошиэйтед Пресс .
- ^ Кото, Даника (17 мая 2024 г.). «Гаити ищет нового премьер-министра. За ключевую должность борются десятки кандидатов» . Новости АВС . Ассошиэйтед Пресс.
- ^ Чарльз, Жаклин (28 мая 2024 г.). «Эксперт ООН, бывший премьер-министр назначен руководителем переходного правительства Гаити» . Майами Геральд . Проверено 29 мая 2024 г.
- ^ Блез, Юхакенсон (12 июня 2024 г.). «Премьер-министр Гаити Гарри Кониль официально назвал состав своего кабинета министров» . Газета «Гаитян Таймс» . Проверено 14 июня 2024 г.
- ^ Чарльз, Жаклин (20 июня 2024 г.). «После того, как его отстранили от должности начальника полиции Гаити за неспособность контролировать банды, теперь он снова занял высшую должность» . Майами Геральд . Проверено 21 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Сенат, Жан Даниэль (12 апреля 2024 г.). «Переходный президентский совет Гаити официально создан» . Ла Пресс (на французском языке). Агентство Франс Пресс . Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ «Опубликован ИЗМЕНЕННЫЙ Указ о создании Президентского совета» . Гаити Либре (на французском языке). 13 апреля 2024 г. . Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ Джеффрард, Робенсон (12 апреля 2024 г.). «Никто еще не стал членом Переходного президентского совета, вот условия, которые необходимо выполнить, чтобы им стать» . Ле Нувеллист . Проверено 6 мая 2024 г.
- ^ Джеффрард, Робенсон (24 марта 2024 г.). «Смит Огюстен заменит Доминика Дюпюи в Президентском переходном совете» . Ле Нувеллист (на французском языке). Архивировано из оригинала 25 марта 2024 года . Проверено 26 марта 2024 г.
- ^ Чарльз, Жаклин (8 апреля 2024 г.). «Лидеры Гаити завершают согласование политического соглашения по предлагаемому переходному правительству» . Майами Геральд . Архивировано из оригинала 9 апреля 2024 года . Проверено 9 апреля 2024 г.
- ^ Октав, Фритцнель Д.; Блез, Юхакенсон (6 апреля 2024 г.). «Переходный президентский совет Гаити сталкивается с серьезными препятствиями в процессе формирования» . Газета «Гаитян Таймс» . Проверено 16 апреля 2024 г.
- ^ Айвз, Ким (20 марта 2024 г.). «Является ли бывший де-факто премьер-министр Ариэль Генри теперь фактическим заключенным?» " . Haïti Liberté . Архивировано из оригинала 26 марта 2024 года . Проверено 26 марта 2024 года .
- ^ Кото, Даника (30 апреля 2024 г.). «Переходный совет Гаити назначает нового премьер-министра в надежде подавить удушающее насилие» . АП Новости . Порт-о-Пренс . Проверено 30 апреля 2024 г.
- ^ Робенсон, Джеффрард (14 апреля 2024 г.). «Гаити: заинтересованные стороны отвергают указ правительства Генри о создании Переходного президентского совета» . Ле Нувеллист .
- ^ Перейти обратно: а б Адамс, Дэвид (12 апреля 2024 г.). «Гаити в кризисе создает правящий совет, открывая путь действующему лидеру» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б Джонстон, Джейк (12 апреля 2024 г.). «Президентский совет ожидает вступления в должность после нескольких недель задержек» . Центр экономических и политических исследований . Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ Кото, Даника; Санон, эвены (12 марта 2024 г.). «Гаити готовится к новому руководству. Банды хотят получить место за столом переговоров» . АП Новости . Проверено 6 мая 2024 г.
- ^ « Свергнуть систему»: лидер банды на Гаити Шеризье стремится к революции» . Аль Джазира . 16 марта 2024 г. Проверено 6 мая 2024 г.
- ^ «Гаити издает долгожданный переходный совет, но вопросы остаются» . Рейтер . 12 апреля 2024 г. Проверено 6 мая 2024 г.
- ^ «Гутерриш приветствует создание переходного совета на Гаити для выбора новых лидеров» . Объединенные Нации . 13 апреля 2024 г. Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ «Заявление КАРИКОМ о создании президентского совета Гаити» . Карибское сообщество . 12 апреля 2024 г. Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ Миллер, Мэтью (12 апреля 2024 г.). «Соединенные Штаты приветствуют создание Переходного президентского совета Гаити» . Государственный департамент США (Пресс-релиз) . Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ Руто, Уильям [@WilliamsRuto] (13 апреля 2024 г.). «Я приветствую официальное провозглашение указа о создании Переходного президентского совета (ПТС) Республики Гаити» ( твит ). Архивировано из оригинала 13 апреля 2024 года — через Twitter .
- ^ Селестен, Жан Жуниор (15 апреля 2024 г.). «Генеральный секретарь Франкофонии аплодирует созданию Переходного президентского совета» . Ле Нувеллист . Проверено 15 апреля 2024 г.
- ^ «Заявление пресс-секретаря о создании Переходного президентского совета» . eeas.europa.eu . Европейская служба внешних связей . Проверено 16 апреля 2024 г.
Библиография
[ редактировать ]- «Указ о создании президентского переходного совета» (PDF) . Le Moniteur: Официальный журнал Республики Гаити . 179 (14). Порт-о-Пренс. 12 апреля 2024 г.
- «Ошибка: Приказ о назначении членов Переходного совета президента» (PDF) . Le Moniteur: Официальный журнал Республики Гаити . 179 (15). Порт-о-Пренс. 16 апреля 2024 г.