Переходный совет суверенитета
| Переходный совет суверенитета | |
|---|---|
| Переходный совет суверенитета ( арабский ) | |
 | |
| Обзор | |
| Учредил | 11 ноября 2021 г. (текущий) 20 августа 2019 г. (первый) |
| Растворенный | 25 октября 2021 г. (первый) |
| Состояние | Судан |
| Лидер | Председатель ( Абдель Фаттах аль-Бурхан ) |
| Назначен | Абдель Фаттах аль-Бурхан (действующий) [1] Август 2019 г. Проект Конституционной декларации (первый) |
| Веб-сайт | www |
 |
|---|
|
Переходный совет суверенитета ( арабский : Переходный совет суверенитета , латинизированный : Меджлис ас-Сияда аль-Интикали ) [2] [3] является коллективным главой государства Судан , образованного 20 августа 2019 года на основании проекта конституционной декларации от августа 2019 года . [4] [5] [6] Он был распущен председателем Абдель Фаттахом аль-Бурханом в ходе суданского государственного переворота в октябре 2021 года и воссоздан в следующем месяце с новым составом. [1] фактически превратив его из правительства единства в военную хунту . [7] [8]
Согласно статье 10.(b) проекта конституционной декларации, он состоит из пяти гражданских лиц, выбранных Альянсом « Силы свободы и перемен» (FFC), пяти военных представителей, выбранных Переходным военным советом (TMC), и одного гражданского лица, выбранного соглашение между FFC и TMC. Председателем в течение первых 21 месяца должен был стать военный член Абдель Фаттах аль-Бурхан , а в течение оставшихся 18 месяцев председателем должен был быть гражданский член в соответствии со статьей 10.(c). [5] Первоначальный состав Совета суверенитета состоял в основном из мужчин, и в его состав входили только две женщины: Аиша Муса эль-Саид и Раджа Никола . [9] Согласно статье 19 проекта конституционной декларации, члены Суверенного совета не имеют права участвовать в выборах, запланированных после переходного периода . [4] [5]
Фон
[ редактировать ]В Судане существовали многочленные Суверенные советы, выполнявшие роль главы государства Судан несколько раз в течение двадцатого века. После более чем полугода устойчивого гражданского неповиновения и смены президента от Омара аль-Башира Переходному военному совету (ПВС) в апреле 2019 года в результате государственного переворота, ПВС и альянс «Силы свободы и перемен» ( FFC) заключили политическое соглашение в июле 2019 года. [10] [11] и завершил его проектом конституционной декларации в августе 2019 года. [4] [5] [6] Статьи 9.(a) и 10.(a) проекта конституционной декларации от августа 2019 года передают роль главы государства Суверенному совету. [5]
Структура и членство
[ редактировать ]Статья 10.(b) проекта конституционной декларации определяет Суверенный совет, состоящий из пяти гражданских лиц, выбранных FFC, пяти военных, выбранных TMC, и гражданского лица, «выбранного по соглашению» между FFC и TMC. [5]
Согласно статье 10.(c) проекта конституционной декларации, в течение первых 21 месяца 39-месячного переходного периода, определенного в документе, председатель Суверенного совета должен был выбираться пятью военными членами совета. В течение следующих 18 месяцев председатель должен был выбираться пятью гражданскими членами, выбранными FFC. [5]
В военный состав Совета Суверенитета входили генерал Абдель Фаттах аль-Бурхан , генерал Хемедти , генерал-лейтенант Ясир аль-Атта , [6] Генерал Шамс ад-Дин Хаббаши и генерал-майор Ибрагим Джабир Карим . [9] [12] Хемедти в прошлом был заместителем председателя Суверенного совета. [12]
Пятью гражданскими лицами, выбранными FFC, являются Аиша Муса эль-Саид из Инициативы национального сбора ; Сиддик Тавер , видный член Арабской социалистической партии Баас - регион Судан [9] (и, таким образом, член Сил национального согласия ) [13] из Нубийских гор в Южном Кордофане ; Мохамед аль-Факи Сулейман из Союза юнионистов Северного Судана ; Хасан Шейх Идрис (или Хасан Мохамед Идрис ), [14] [9] видный член Национальной партии Умма (и, таким образом, член Суданского призыва ) [13] из Кассалы ; и Мохаммед Хасан Осман аль-Таиши [15] [9] Суданской ассоциации профессионалов . [13] Таха Отман Исхак (или Осман ), юрист и член переговорного комитета FFC, отклонил его кандидатуру от FFC в Совет суверенитета на том основании, что альянс FFC ранее согласился с тем, что члены переговорного комитета не должны становиться членами Совет суверенитета. [16]
Раджа Никола был гражданским членом Суверенного совета, взаимно выбранным FFC и TMC. [17] Выбор Николы в качестве члена суданской коптской общины рассматривается как символ уважения к многообразию, в частности к суданским христианам. [17]
5 февраля 2021 года аль-Бурхан издал указ о добавлении в Совет трех новых членов. [18] Новыми членами стали лидер Суданского революционного фронта Эль-Хади Идрис Яхья, Народно-освободительного движения Судана-Север лидер Малик Агар и лидер Суданского освободительного движения за справедливость-Карбино Эль-Тахрир Абубакр Хаджар.
Список членов (до переворота)
[ редактировать ]В состав совета входило четырнадцать членов:
- Абдель Фаттах аль-Бурхан (председатель)
- Хемедти (заместитель председателя)
- Ясир аль-Атта
- Шамс ад-Дин Хаббаши
- Ибрагим Джабир Карим
- Аиша Муса эль-Саид
- Сиддик Тавер
- Мохамед аль-Факи
- Хасан Шейх Идрис
- Мохаммед Хасан аль-Таиши
- Король Никола
- Эль Хади Идрис Яхья
- Малик Агар
- Тахрир Абу Бакр Хаджар
Список участников (после переворота)
[ редактировать ]Аль-Бурхан восстановил TSC 11 ноября 2021 года с теми же военными и повстанцами, но с заменой всех гражданских членов, кроме одного. [1] Он оставил вакантным место гражданского представителя Восточного Судана. Членами являются: [19]
- Абдель Фаттах аль-Бурхан (председатель)
- Хемедти (заместитель председателя; освобожден от должности в совете в 2023 году)
- Малик Агар (повышен до заместителя председателя после отстранения Хемедти в 2023 году) [20]
- Шамс ад-Дин Хаббаши
- Ясир аль-Атта
- Ибрагим Джабир Карим
- Эль Хади Идрис Яхья
- Тахрир Абу Бакр Хаджар
- Король Никола
- Abdulgasim Bortom
- Юсеф Джад Карим
- Абдельбаги аль-Зубейр
- Сальма Абдельджаббар
Участие женщин
[ редактировать ]В состав Совета суверенитета входили в основном мужчины, причем двое из одиннадцати членов были женщинами: Аиша Муса эль-Саид и Раджа Никола. [21] [15] На более низком уровне Сихам Осман был назначен заместителем министра юстиции и действует от имени министра юстиции с его разрешения, когда он находится в поездках. [22]
Союз суданских женщин утверждал, что женщины сыграли такую же важную роль, как и мужчины, в политических изменениях 2019 года и что суданские женщины «претендуют на равную долю 50-50 с мужчинами на всех уровнях, измеряемую квалификацией и способностями». [21]
Дисквалификация в 2022 году
[ редактировать ]В соответствии со статьей 19 проекта конституционной декларации от августа 2019 года одиннадцати членам Суверенного совета переходного периода было запрещено (вместе с министрами и другими высокопоставленными лидерами переходного периода) участвовать во всеобщих выборах в Судане 2022 года, которые должны завершить переходный период. [5] [4]
Полномочия
[ редактировать ]В статье 11.(a) перечислены 17 политических полномочий, находящихся в ведении Суверенного совета, включая назначение премьер-министра , утверждение руководителей определенных государственных органов, право объявлять войну или чрезвычайное положение, а также подписание и ратификацию национальных и международных соглашений. соглашения. [5]
Разделение властей
[ редактировать ]24 октября Ассоциация суданских профессионалов (SPA) заявила, что гражданские члены Суверенного совета нарушили конституционные ограничения своих полномочий, показав, что координируют свои действия с Силами быстрой поддержки (RSF) и игнорируют роль Министерства здравоохранения в управлении борьбой с переносчиками инфекции. Распространение лихорадки денге и чикунгуньи . В SPA заявили, что «кампания оказалась ареной прямого взаимодействия [RSF] с ситуацией со здравоохранением в соответствующих штатах, в отсутствие департаментов здравоохранения на федеральном уровне или уровне штата. ... [Вся] проблема здоровье не является прерогативой Суверенного Совета». Судан Трибьюн выразила обеспокоенность тем, что RSF и ее лидер Хеметти пытались улучшить имидж RSF. [23] пострадал в результате совершения преступлений против человечности во время войны в Дарфуре [24] и нарушения прав человека во время резни в Хартуме 3 июня 2019 года . [25]
Принятие решений
[ редактировать ]В соответствии со статьей 11.(c) проекта конституционной декларации Суверенный совет принимает решения либо консенсусом , либо, если консенсус невозможен, большинством в две трети (восемь членов). [5]
Действия
[ редактировать ]Совет объявил чрезвычайное положение в Порт-Судане во время межплеменных столкновений, в результате которых 26 августа 2019 года погибли 16 человек. [26]
В ноябре 2019 года правительство Абдаллы Хамдока отменило все законы, ограничивающие свободу женщин в одежде, передвижении, объединении, работе и учебе. 22 апреля 2020 года переходное правительство издало поправку к своему уголовному законодательству, согласно которой любой, кто выполняет калечащие операции на женских половых органах в медицинском учреждении или где-либо еще, будет наказан тремя годами тюремного заключения и штрафом. [27]
Растворение
[ редактировать ]25 октября 2021 года в результате государственного переворота в Судане в 2021 году председатель Абдель Фаттах аль-Бурхан распустил Совет и отстранил премьер-министра Абдаллу Хамдока от должности. [28] [29] [30] Он реформировал TSC с новым составом 11 ноября 2021 года. [1] 21 ноября 2021 года аль-Бурхан подписал соглашение с Хамдоком, которое восстановило его в должности премьер-министра, предусматривало освобождение всех политических заключенных, задержанных в результате переворота, и восстановило проект конституционной декларации 2019 года. [31]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «Глава армии Судана назначил новый правящий Суверенный совет» . Аль Джазира . 11 ноября 2021 г. Проверено 20 марта 2023 г.
- ^ Нашед, Мэт (21 марта 2023 г.). «Поскольку соперничающие силы Судана соперничают за власть, кто платит за это цену?» . Аль Джазира . Проверено 22 марта 2023 г.
- ^ «Переходный совет суверенитета» . Твиттер . Проверено 22 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д ФФК ; ТМС (4 августа 2019 г.). «(Декларация الدستوري (العربية))» [(Конституционная декларация)] (PDF) . поднять thevoices.org (на арабском языке). Архивировано (PDF) из оригинала 5 августа 2019 года . Проверено 5 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж ФФК ; ТМЦ ; ИДЕЯ ; Ривз, Эрик (10 августа 2019 г.). «Судан: проект конституционной хартии на переходный период 2019 года» . sudanreeves.org . Архивировано из оригинала 1 ноября 2019 года . Проверено 10 августа 2019 г. Архивировано 27 октября 2021 года на archive.today.
- ^ Jump up to: а б с «Лидеры протестов в Судане и военные подписывают соглашение о переходном правительстве» . Аль-Джазира на английском языке . 17 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 17 августа 2019 года . Проверено 17 августа 2019 г.
- ^ Гэвин, Мишель (8 апреля 2022 г.). «Хунта и общественность в разногласиях в Судане» . Совет по международным отношениям . Проверено 20 марта 2023 г.
- ^ Джеффри, Джек (23 октября 2022 г.). «Анализ: Год после переворота, трещины в военной хунте Судана» . Ассошиэйтед Пресс . Каир, Египет . Проверено 20 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Аль-Бурхам формирует Суверенный совет Судана» . Судан Трибьюн . 21 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 21 августа 2019 года . Проверено 21 августа 2019 г.
- ^ « Наша революция победила»: Суданская оппозиция хвалит сделку с военными» . Аль-Джазира на английском языке . 5 июля 2019 года. Архивировано из оригинала 6 июля 2019 года . Проверено 5 июля 2019 г.
- ^ ФФК ; ТМЦ ; Идрис, Инсаф (17 июля 2019 г.). «Политическое соглашение о создании структур и институтов переходного периода между Переходным военным советом и Декларацией свободы и сил перемен» (PDF) . Радио Дабанга . Архивировано (PDF) из оригинала 18 июля 2019 года . Проверено 18 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Судан: издан конституционный указ о назначении Суверенного совета» . allAfrica.com . 21 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с «Назначен Суверенный совет Судана» . Радио Дабанга . 21 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 21 августа 2019 года . Проверено 21 августа 2019 г.
- ^ «Суданская оппозиционная коалиция назначает пять гражданских членов суверенного совета» . Томсон Рейтер . 18 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 18 августа 2019 года . Проверено 18 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «ФФК наконец согласовала кандидатов в Суверенный совет Судана» . Судан Трибьюн . 20 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 20 августа 2019 года . Проверено 20 августа 2019 г.
- ^ «Суверенный совет Судана отложен на 48 часов: пресс-секретарь» . Судан Трибьюн . 19 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 19 августа 2019 года . Проверено 19 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Судан движется к формированию Суверенного совета» . Судан Трибьюн . 19 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 18 августа 2019 года . Проверено 19 августа 2019 г.
- ^ «Совет суверенитета Судана пополнился тремя новыми членами под руководством Эль Бурхана» . Радио Дабанга . 5 февраля 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ «Лидер суданского переворота восстанавливает реструктурированный Совет суверенитета» . Радио Дабанга . Хартум . 11 ноября 2021 г. Проверено 26 марта 2023 г.
- ^ «Суданский Бурхан увольняет Хемедти с его должности» . Аль Баваба . Проверено 19 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Союз суданских женщин протестует против кандидатов от FFC» . Радио Дабанга . 18 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 19 августа 2019 года . Проверено 19 августа 2019 г.
- ^ «Интервью с Сихамом Османом: первая женщина, занявшая должность заместителя министра юстиции Судана» . Радио Дабанга . 23 июля 2021 г. Проверено 1 августа 2021 г.
- ^ «Суданские профессионалы раскритиковали участие членов Суверенного совета в кампании RSF» . Судан Трибьюн . 25 октября 2019 года. Архивировано из оригинала 25 октября 2019 года . Проверено 25 октября 2019 г.
- ^ Леб, Джонатан (9 сентября 2015 г.). « Люди без пощады» – нападения сил быстрой поддержки на мирных жителей в Дарфуре, Судан» . Хьюман Райтс Вотч . Архивировано из оригинала 13 сентября 2019 года . Проверено 13 сентября 2019 г.
- ^ Линч, Джастин (5 июня 2019 г.). «Помните геноцид в Дарфуре? С помощью Саудовской Аравии один из командиров-убийц захватывает Судан» . Ежедневный зверь . Архивировано из оригинала 9 апреля 2020 года . Проверено 8 июня 2019 г.
- ^ «Суверенный совет Судана объявляет чрезвычайное положение в Порт-Судане» . Рейтер . 26 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 26 августа 2019 года . Проверено 26 августа 2019 г.
- ^ «Судан криминализует КОЖПО в «новую эпоху» прав женщин» . МЕО . 30 апреля 2020 г. Проверено 2 мая 2020 г.
- ^ «Бурхан Судана объявляет чрезвычайное положение и распускает правительство» . Рейтер. 25 октября 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ « Совершенно неприемлемо»: мир реагирует на «переворот» в Судане » . www.aljazeera.com . Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ «Прямой эфир: Суданский генерал Бурхан распускает правительство и объявляет чрезвычайное положение» . Франция 24 . 25 октября 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ «Восстановленный премьер-министр Судана Хамдок обещает путь к демократии» . Аль Джазира . 22 ноября 2021 г. Проверено 22 марта 2023 г.
