Фрэнк Уолтер Штайнмайер

Фрэнк Уолтер Штайнмайер
Штайнмайер в 2024 году
Президент Германии
Действующий президент
Предполагаемый офис 19 марта 2017 г.
Канцлер	Ангела Меркель Олаф Шольц
Предшественник	Йоахим Гаук
вице-канцлер Германии
В офисе 21 ноября 2007 г. - 27 октября 2009 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшественник	Франц Мюнтеферинг
Преемник	Гвидо Вестервелле
Министр иностранных дел
В офисе 17 декабря 2013 г. - 27 января 2017 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшественник	Гвидо Вестервелле
Преемник	Зигмар Габриэль
В офисе 22 ноября 2005 г. - 27 октября 2009 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшественник	Йошка Фишер
Преемник	Гвидо Вестервелле
Лидер оппозиции
В офисе 28 октября 2009 г. - 16 декабря 2013 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшественник	Гвидо Вестервелле
Преемник	Грегор Гизи
show Партийно-политические офисы Leader of the Social Democratic Party in the Bundestag In office 29 September 2009 – 16 December 2013 Chief Whip Thomas Oppermann Preceded by Peter Struck Succeeded by Thomas Oppermann Leader of the Social Democratic Party Acting 7 September 2008 – 18 October 2008 Deputy Andrea Nahles Peer Steinbrück Himself Preceded by Kurt Beck Succeeded by Franz Müntefering Deputy Leader of the Social Democratic Party In office 26 October 2007 – 13 November 2009 Leader Kurt Beck Himself (acting) Franz Müntefering Preceded by Bärbel Dieckmann Succeeded by Olaf Scholz
show Политический государственный служащий Head of the Chancellery In office 31 July 1999 – 22 November 2005 Chancellor Gerhard Schröder Preceded by Bodo Hombach Succeeded by Thomas de Maizière State Secretary at the Chancellery Commissioner for the Federal Intelligence Services In office 27 October 1998 – 22 November 2005 Chancellor Gerhard Schröder Preceded by Bernd Schmidbauer (as Minister of State) Succeeded by Thomas de Maizière Head of the State Chancellery of Lower Saxony In office 30 October 1996 – 27 October 1998 Minister-President Gerhard Schröder Preceded by Willi Waike Succeeded by Peter-Jürgen Steiner
show Парламентские округа Member of the Bundestag for Brandenburg an der Havel – Potsdam-Mittelmark I – Havelland III – Teltow-Fläming I In office 27 October 2009 – 19 March 2017 Preceded by Margrit Spielmann Succeeded by Angelika Krüger-Leißner
Личные данные
Рожденный	( 1956-01-05 ) 5 января 1956 г. Детмольд , Северный Рейн-Вестфалия, Западная Германия
Политическая партия	Социал-демократическая партия
Супруг	Каждый Бюденбендер ( м. 1995 г.)
Дети	1
Альма-матер	Университет Гиссена
Подпись
Военная служба
Филиал/служба	Бундесвер
Лет службы	1974–1976
Единица	Немецкие ВВС

Франк Уолтер Штайнмайер (англ. Немецкий: [ˈfʁaŋkˌvaltɐ ˈʃtaɪnˌmaɪ.ɐ] ; родился 5 января 1956 г.) немецкий политик, ставший президентом Германии 19 марта 2017 года. Ранее он был федеральным министром иностранных дел с 2005 по 2009 год и снова с 2013 по 2017 год, а также вице-канцлером Германии с 2007 по 2009 год. Штайнмайер был действующим председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе ( ОБСЕ) в 2016 году.

Штайнмайер является членом Социал-демократической партии Германии (СДПГ), имеет докторскую степень в области права и ранее был кадровым государственным служащим. Он был близким помощником Герхарда Шредера , когда Шредер был министром-президентом Нижней Саксонии на протяжении большей части 1990-х годов, и занимал должность руководителя аппарата Шредера с 1996 года. Когда Шредер стал канцлером Германии в 1998 году, Штайнмайер был назначен заместителем государственного секретаря. в канцелярии Германии, отвечая за разведывательные службы . С 1999 по 2005 год занимал должность руководителя аппарата канцелярии .

После федеральных выборов 2005 года Штайнмайер стал министром иностранных дел в первом большой коалиции правительстве Ангелы Меркель , а с 2007 года дополнительно занимал пост вице-канцлера. В 2008 году он некоторое время исполнял обязанности председателя своей партии. Он был кандидатом от СДПГ на пост канцлера на федеральных выборах 2009 года , но его партия проиграла выборы, и он покинул федеральный кабинет, чтобы стать лидером оппозиции. После федеральных выборов 2013 года он снова стал министром иностранных дел во второй большой коалиции Меркель. В ноябре 2016 года он был объявлен кандидатом на пост президента Германии от правящей коалиции, состоящей из его собственной партии и ХДС/ХСС , и, таким образом, стал предполагаемым избранником, поскольку коалиция имела подавляющее большинство в Федеральном съезде . Он покинул кабинет министров 27 января 2017 года. Он был избран президентом Федеральным собранием 12 февраля 2017 года, набрав 74% голосов. 13 февраля 2022 года он был переизбран Федеральным собранием на второй и последний срок, набрав 78% голосов.

Штайнмайер принадлежит к правому крылу СДПГ, известному как реформисты и умеренные. В качестве руководителя аппарата он был главным архитектором «Повестки дня на 2010 год» — реформы государства всеобщего благосостояния, проводимой правительством Шрёдера. Его снисходительная политика по отношению к таким странам, как Россия и Китай, вызвала критику как в Германии, так и за рубежом, а также за то, что он поставил интересы немецкого бизнеса выше прав человека.

Личная жизнь

Ранняя жизнь и образование

Штайнмайер родился в 1956 году в Детмольде . Хотя его полное имя Франк-Вальтер, друзья зовут его Фрэнком. Его отец, плотник, был связан с церковью Липпе Германии (одной из немногих кальвинистских региональных церковных организаций и членом протестантской церкви Германии ). Его мать, родившаяся в Бреслау (ныне Вроцлав, Польша ), приехала беженкой из лютеранской части Силезии во время бегства и изгнания немцев после Второй мировой войны .

После получения аттестата аттестат зрелости Штайнмайер проходил военную службу с 1974 по 1976 год, затем изучал право и политологию в Гиссенском университете имени Юстуса Либиха , где Бриджит Циприс . однокурсницей была В 1982 году он сдал первый, а в 1986 году второй государственный экзамен по юриспруденции. Штайнмайер работал научным сотрудником профессора публичного права и политологии в Гиссенском университете, пока в 1991 году не получил докторскую степень по праву. В его диссертации исследовалась роль государства в предотвращении бездомности.

Семейная жизнь

Штайнмайер женат, имеет дочь. 24 августа 2010 года он пожертвовал почку своей жене Эльке Бюденбендер .

В 2015 году Штайнмайер был шафером на свадьбе Рюдигера Грубе и Корнелии Полетто в Гамбурге.

Интересы

Штайнмайер любит джаз и является заядлым футбольным фанатом.

Религия

Штайнмайер — реформатский протестант и активный член реформатской общины Вифлеема в Берлине-Нойкельне . он был крещен в церкви своего отца ( церковь Липпе В юности ).

Ранняя карьера

В 1991 году Штайнмайер стал советником по законодательству о средствах массовой информации и руководящим принципам средств массовой информации в Государственной канцелярии Нижней Саксонии в Ганновере . В 1993 году он стал директором личного кабинета премьер-министра Нижней Саксонии Герхарда Шрёдера . В 1996 году он стал государственным секретарем и главой Государственной канцелярии Нижней Саксонии.

Политическая карьера на федеральном уровне

Федеральная канцелярия Шредера, 1998–2005 гг.

Штайнмайер был назначен в ноябре 1998 года государственным секретарем, младшим бюрократом канцелярии и комиссаром Федеральной разведывательной службы в канцелярии канцлера после победы Шредера на выборах . Он сменил Бодо Хомбаха на посту главы канцлера в 1999 году, после того как тот позже вошел в политику Европейского Союза. Он сохранил свой ранг государственного секретаря и, следовательно, был единственным главой канцелярии, который не был назначен министром по особым делам, то есть не имел ранга кабинета министров, с 1984 года по сегодняшний день. В этот период Штайнмайер также был одним из советников Шредера. Шредера . Он сыграл решающую роль в обеспечении красно-зеленого большинства в парламенте для спорной « Повестки дня 2010 » экономических реформ За его эффективное управление, выходящее за пределы политического внимания, он получил прозвище Die Graue Effizienz (Серая эффективность) — игра слов от Graue Eminenz , что по-немецки означает «серое выдающееся положение» .

В качестве комиссара Федеральной разведывательной службы (долг, который часто занимал глава канцелярии) Штайнмайер отвечал за координацию работы разведывательных служб Германии. В 2003 году он поддержал Шредера в его спорном решении создать коалицию с Россией и Францией против войны под руководством США против Ирака . Тем временем он одобрил решение назначить офицера немецкой разведки в катарский офис генерала Томми Фрэнкса , американского командующего вторжением США в Ирак, который передал Соединенным Штатам информацию, собранную в Багдаде двумя офицерами немецкой разведки. действующий там.

В 2004 году Штайнмайер участвовал в дипломатических переговорах по урегулированию компенсационных выплат с Ливией жертвам террористического взрыва дискотеки LaBelle в Берлине в 1986 году.

Серьезным разногласием во время пребывания Штайнмайера на посту руководителя аппарата стало заключение турка немецкого происхождения Мурата Курназа в Гуантанамо с 2002 по август 2006 года. В ходе парламентского расследования в марте 2007 года Штайнмайер отрицал, что он заблокировал освобождение Курназа. Вместо этого он заявил, что Берлин опасался, что Курназ представляет собой угрозу, и в случае освобождения ему следует отправиться в Турцию, а не в Германию. Только после избрания Меркель Курназа освободили и вернули в Германию.

Фрэнк Уолтер Штайнмайер (2009)

Первый срок на посту министра иностранных дел, 2005–2009 гг.

22 ноября 2005 года, после федеральных выборов 2005 года , Штайнмайер стал министром иностранных дел в кабинете Большой коалиции во главе с Ангелой Меркель . Он был первым министром иностранных дел СДПГ после Вилли Брандта (1966–1969).

После вступления в должность Штайнмайер возглавил подготовку к тому, чтобы Германия приняла поочередное председательство в Совете Европейского Союза в первой половине 2007 года.

После ухода Франца Мюнтеферинга из кабинета министров 21 ноября 2007 года Штайнмайер также занял должность вице-канцлера .

Во время своего пребывания в должности Штайнмайер считался человеком, имеющим хорошие рабочие отношения с Ангелой Меркель, но часто занимавшим другую позицию по международным делам. По большому счету, он позволил Меркель задавать темп во внешней политике. гармонично работая с ней по ряду внешнеполитических вопросов, от противостояния Ирану по поводу его ядерной программы до переговоров по обязательным целям по борьбе с изменением климата . В ходе одного существенного внешнеполитического разногласия Штайнмайер в 2009 году заявил, что Германия должна к 2013 году заложить основу для вывода своих войск из Афганистана, против чего к тому времени выступили около двух третей немцев. В отличие от Меркель, он также выступал за вступление Турции в Европейский Союз .

Кроме того, Штайнмайер стал известен своей довольно дружественной к России позицией, энергично выступая за взаимодействие со все более напористой державой на востоке, а не за ее изоляцию. Он сформулировал политику в отношении России, намеренно напоминающую « Восточную политику », политику, ориентированную на Восток, инициатором которой был канцлер Вилли Брандт в начале 1970-х годов. Вместе с Гернотом Эрлером, ведущим экспертом СДПГ по России и заместителем министра иностранных дел, Штайнмайер инициировал так называемое «Партнерство Германии для модернизации с Россией» (объявленное в 2008 году), которое стало официальной политикой ЕС в 2010 году.

Под давлением законодателей рассказать больше о своем отношении к России после громких убийств деятелей оппозиции Анны Политковской и Александра Литвиненко на слушаниях в Европейском парламенте в январе 2007 года , Штайнмайер заявил, что «[т]есть определенная тенденция. к истерике [СМИ], и нужно вернуть разум в дебаты».

Доктор Франк Умбах еще в феврале 2006 года предупреждал, что Германия стала слишком зависимой от России, но Штайнмайер, ссылаясь на новую восточную политику , проигнорировал его. В марте 2007 года Штайнмайер опубликовал длинную статью в ответ Умбаху, объясняя, почему ЕС является таким исключительным образцом для подражания в международном сотрудничестве, что путинская Россия неизбежно станет «подобной нам» просто из-за «переплетения интересов» ( Verflechtung ), а также что «Общеевропейский мирный порядок и прочное решение важных проблем безопасности (…) могут быть достигнуты только вместе с Россией, а не без нее или даже против нее». помог принять путинскую Россию в ВТО Штайнмайер которое произошло в 2011 году.

18 декабря 2007 года Штайнмайер и Дмитрий Медведев соглашение подписали от имени BASF о разработке еще одного газового месторождения. В то время 40 процентов спроса Германии удовлетворялось за счет поставок из России.

В мае 2008 года он стал первым иностранным чиновником, который провел переговоры с президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным после того, как они заняли свои новые должности после президентских выборов в России 2008 года .

В 2006 году журнал Foreignaffs опубликовал анализ состояния ядерных сил США и России, в котором пришел к выводу, что ядерные силы США после холодной войны, похоже, были предназначены для нанесения превентивного удара по России или Китаю, и что запланированная противоракетная оборона будет ценна, прежде всего, в наступательный контекст как дополнение к способности США нанести первый удар . статья вызвала полуофициальную российскую реакцию со стороны бывшего премьер-министра Егора Гайдара в Financial Times . Несколько дней спустя Сообщается, что в 2007 году правительство США было глубоко раздражено, хотя и публично молчало, Штайнмайером, который, казалось, поддерживал российские обвинения в том, что планируемый американский комплекс противоракетной обороны в Польше нарушит стратегический баланс в Европе – и который затем ушел, не бросив вызов России. Угроза возмездия генерала Николая Соловцова Польше и Чехии, если они развернут оборонительные системы США.

Активисты российской оппозиции позже праздновали поражение Штайнмайера и СДП на выборах 2009 года, сигнализируя о своем недовольстве Штайнмайером. Олег Петрович Орлов , руководитель правозащитной группы «Мемориал» , заявил, что Штайнмайер продлил политику Шредера в отношении России и что политика Германии «крайне вредна для гражданского общества, демократии и страны в целом».

В феврале 2009 года Штайнмайер стал первым членом кабинета Меркель, которого приняла новая администрация Обамы .

За время своего пребывания на посту Штайнмайер сумел вывести немецких заложников из Ирака. и Йемен. В 2007 году ему также удалось добиться освобождения гражданина Германии, заключенного в тюрьму в Иране за незаконный вход в воды страны во время рыболовной экспедиции.

Штайнмайер исполнял обязанности председателя СДПГ с 7 сентября 2008 г. по 18 октября 2008 г. Внутри страны на протяжении всего своего срока он был единственным крупным политиком, рейтинг одобрения которого постоянно был таким же высоким или выше, чем у Меркель. Этому способствовали особенно высокие рейтинги, которые министры иностранных дел обычно получают в Германии.

Лидер оппозиции, 2009–2013 гг.

7 сентября 2008 года, после отставки председателя СДПГ Курта Бека , Штайнмайер был выбран кандидатом от СДПГ на пост канцлера на федеральных выборах 2009 года , а также назначен исполняющим обязанности председателя СДПГ в ожидании возвращения Мюнтеферинга на эту должность. В своей предвыборной кампании он выступал за новые налоговые правила, чтобы сдерживать высокие зарплаты и бонусы руководителей, а также за минимальную заработную плату, чтобы замедлить растущий разрыв между людьми с самыми высокими и самыми низкими доходами в Германии. Он также сосредоточил внимание на улучшении общественного здравоохранения.

Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер выступает на ужине Всемирного еврейского конгресса в Берлине, сентябрь 2014 г.

После решительного поражения СДПГ на выборах – худшего результата партии со времен Второй мировой войны к тому времени - Штайнмайер, который был избран представлять Бранденбург-ан-дер-Гавел - Потсдам-Миттельмарк I - Хавелланд III - Тельтов-Флеминг I , был избран преемником Петера Штрука на посту председателя парламентской группы СДПГ в Бундестаге , и как таковой лидер оппозиции. После госпитализации в связи с донорством почки жене в августе 2010 года Штайнмайер вернулся в свой офис в октябре 2010 года.

Во время своего пребывания на посту лидера парламентской оппозиции Штайнмайер регулярно обвинял правительство Ангелы Меркель в увеличении государственного долга и потворстве богатым. В 2011 году Штайнмайер утверждала, что решение Меркель назначить своего советника по экономике Йенса Вайдмана следующим главой Бундесбанка подорвало политическую независимость и общественное доверие к центральному банку Германии.

В конце 2012 года Штайнмайера снова рассматривали как возможного кандидата, чтобы бросить вызов канцлеру Ангеле Меркель на всеобщих выборах 2013 года, но вскоре он отказался от участия в выборах. Как следствие, председатель СДПГ Зигмар Габриэль позже объявил, что руководство согласилось выдвинуть кандидатуру Пера Штайнбрюка .

Второй срок на посту министра иностранных дел, 2013–2017 гг.

Штайнмайер с госсекретарем США Джоном Керри в марте 2015 года.

После выборов 2013 года и формирования нового правительства большой коалиции Штайнмайер был назначен министром иностранных дел во второй раз в декабре 2013 года. Он заменил Гвидо Вестервелле , подписавшего соглашение P5+1 с Ираном в ноябре 2013 года. Его заместителем является Майкл Рот ( СДПГ) и Мария Бёмер (ХДС). Вступив в должность, Штайнмайер инициировал амбициозный обзор внешней политики Германии, проведя встречи по всей стране и привлекая более 12 000 человек, которые работают в министерстве или за рубежом.

Штайнмайер с министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом в Тегеране, февраль 2016 г.

В течение 2014 года Штайнмайер чередовался с Меркель в качестве самого популярного политика Германии в опросах имеющих право голоса избирателей.

В свете критики со стороны Соединенных Штатов Штайнмайер твердо придерживался подхода Германии к украинскому конфликту , где она балансировала между поддержкой европейских экономических санкций против России и оставлением двери открытой для возрождения партнерства. В мае 2014 года он предложил усилить посредническую роль ОБСЕ , включая созыв местных переговоров «круглого стола» в Украине для разрядки конфликтов. Формула Штайнмайера , как она известна читателям российских СМИ, является синонимом Минских соглашений. В период с 2015 по 2016 год Штайнмайер провел в Берлине серию встреч «нормандского формата» для переговоров по решению ситуации на востоке Украины .

Во время переговоров «Минск-2» о прекращении огня на востоке Украины в начале 2015 года он успешно провел переговоры с президентом России Владимиром Путиным о разрешении немецким врачам посещать украинскую военную летчицу Надежду Савченко , которая более двух месяцев держала голодовку в российской тюрьме. . Штайнмайер неоднократно исключал поставки оружия для урегулирования конфликта. и такой была политика Германии до тех пор, пока через два дня после российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года канцлер Олаф Шольц не положил ей конец.

В 2015 году Штайнмайер организовал встречу делегаций двух соперничающих правительств Ливии, которые боролись за контроль над страной, и специального представителя ООН Бернардино Леона, чтобы обсудить спонсируемое ООН предложение о мире и разделении власти, несмотря на раскол среди некоторых из вечеринки.

Позже Штайнмайер сыграл важную роль в созыве Международной группы поддержки Сирии (ISSG) и мирных переговорах по Сирии в Вене в октябре 2015 года, в которых приняли участие Саудовская Аравия ; его главный региональный соперник – Иран ; а также Россия, США и другие западные державы и региональные игроки, включая Турцию и Ирак .

Политические позиции

Права человека

В прошлом Хьюман Райтс Вотч называла Штайнмайера « сторонником реальной политики », для которого «когда дело доходит до определения его отношений с такими странами», как Россия, Китай, Иран и Саудовская Аравия , «права человека играют лишь второстепенную роль». .

По мнению Штайнмайера, «отказ от смертной казни является одним из краеугольных камней немецкой политики в области прав человека. Смертная казнь противоречит нашим фундаментальным этическим и моральным принципам». Он лично призывал к отмене смертной казни в Узбекистане ; Смертная казнь в Узбекистане отменена с 2008 года. В апреле 2014 года он вызвал посла Египта Мохамеда Хигази после того, как каирский суд приговорил к смертной казни 683 человека за подстрекательство к насилию во время протестов летом 2013 года, последовавших за военным свержением избранного президента Мухаммеда Мурси . После попытки государственного переворота в Турции в 2016 году он предупредил, что любой шаг Турции по восстановлению смертной казни подорвет ее усилия по вступлению в Европейский Союз. Он раскритиковал чистки в Турции, проводившиеся с 2016 года по настоящее время .

В ответ на протесты , последовавшие за президентскими выборами в Иране 2009 года против спорной победы президента Ирана Махмуда Ахмадинежада , Штайнмайер осудил то, что он назвал «жестокими действиями» против демонстрантов в Тегеране, и вызвал иранского посла Алирезу Шейхаттара для объяснений.

Европейская интеграция

Президент Польши Лех Качиньский , канцлер Германии Ангела Меркель , Штайнмайер и Анна Фотыга в Брюсселе, июнь 2007 г.

После того, как Германии с трудом удалось избежать предупреждения Европейской комиссии о дефиците в 2002 году, Шредер и Штайнмайер стали движущими силами ослабления Пакта стабильности и роста , основанной на правилах структуры для координации национальной налогово-бюджетной политики, первоначально задуманной как гарант стабильного евро.

В совместной статье в Financial Times от 14 декабря 2010 года Штайнмайер и Пер Штайнбрюк предложили решить европейский долговой кризис с помощью «комбинации стрижки держателей долга, долговых гарантий для стабильных стран и ограниченного введения общеевропейских облигаций в среднесрочной перспективе, сопровождаемой более согласованной налогово-бюджетной политикой». В феврале 2011 года Штайнмайер предложил Штайнбрюка кандидатом на пост главы Европейского центрального банка.

Под парламентским руководством Штайнмайера социал-демократы усилили давление на канцлера Ангелу Меркель , чтобы она согласилась на большее разделение бремени, чтобы остановить кризис еврозоны , неоднократно призывая ее принять на себя больший риск, чтобы предотвратить распад единой валюты. И в феврале, и в ноябре 2012 года его парламентская группа проголосовала в основном за предложение правительства Меркель о пакетах помощи Греции в еврозоне . критикуя эти меры как «ненадежное решение для греков». В июле 2014 года он помог заручиться поддержкой оппозиции пакета мер по спасению испанских банков в еврозоне. Позже, будучи министром иностранных дел, он публично высказался против «легкомысленных» разговоров о выходе Греции из еврозоны , призывая к серьезному поиску решения.

Реагируя на рост числа евроскептических политических партий по всей Европе к началу 2014 года, Штайнмайер предложил Соединенному Королевству ограниченную поддержку в пересмотре договоров Европейского Союза , заявив, что Германия хочет видеть британское влияние «в середине» ЕС, а не на его территории. «боковые стороны». После голосования Британии за выход из ЕС в 2016 году он заявил, что союзу не хватает сплоченности, чтобы предпринять новые важные шаги по интеграции, и вместо этого ему следует сосредоточиться на миграции, высоком уровне безработицы среди молодежи и безопасности.

В то же время Штайнмайер работал над разработкой новых форматов и возрождением новых. В декабре 2014 года он встретился с министрами иностранных дел трёх скандинавских стран – Дании , Финляндии и Швеции – Маргот Вальстрём , Эркки Туомиоя и Мартином Лидегором – в рамках так называемого формата «N3+1», чтобы обсудить вопросы, представляющие общий интерес для первого время.

В августе 2016 года он присоединился к министру иностранных дел Франции Жан-Марку Эйро , пообещавшему «оживить» Веймарский треугольник , и опубликовал документ «Сильная Европа в мире неопределенности».

В период с 2014 по 2016 год он посетил три страны Балтии – Эстонию , Латвию и Литву – шесть раз, что является самым большим количеством визитов среди всех министров иностранных дел Германии.

Также в конце 2014 года Штайнмайер и его британский коллега Филип Хаммонд объединились, пытаясь положить конец тупику в отношениях между Боснией и Европейским Союзом, утверждая, что ЕС должен отказаться от своего требования внесения изменений в избирательный кодекс Боснии как предварительного условия для стабилизации и Соглашение об ассоциации на пути к членству в ЕС.

Энергетическая политика

В 2007 году Штайнмайер заявил, что выступает против предложений Европейской комиссии о разделении собственности энергетических сетей в Евросоюзе, как это было предложено в Третьем энергетическом пакете .

Отношения с Францией

14 мая 2014 года Штайнмайер стал первым министром иностранных дел Германии, присутствовавшим на заседании кабинета министров Франции . Вместе со своим французским коллегой Лораном Фабиусом в период с 2014 по 2015 год он летал с несколькими совместными дипломатическими миссиями, в том числе в Молдову , Грузию, Тунис , Нигерия и Бангладеш . В 2016 году он присоединился к преемнику Фабиуса Жану-Марку Эйро в поездках на Украину , в Ливию , У них было и Нигер .

Отношения с Россией

Штайнмайер с Владимиром Путиным , март 2016 г.

В мае 2007 года ежедневная газета Financial Times Deutschland сообщила, что Штайнмайер выступал посредником в так называемом споре «Бронзовой ночи» - споре между Эстонией и Россией по поводу сноса мемориала Красной Армии в Таллинне. Согласно сообщению, Штайнмайер предложил послу Эстонии в России Марине Кальюранд уйти в отпуск, чтобы успокоить ситуацию. Штайнмайер позвонил своему российскому коллеге Сергею Лаврову и предложил не только Кальюранд взять отпуск, но и чтобы Россия на время прекратила спор. Сообщается, что после разговора с Лавровым Штайнмайер позвонил министру иностранных дел Эстонии Урмасу Паэту и убедил его согласиться на сделку. Кальюранд уехала из Москвы в двухнедельный отпуск, а прокремлевские молодежные активисты, блокировавшие посольство Эстонии в Москве, в тот же день прекратили свои акции протеста.

Вернувшись в правительство в конце 2013 года, Штайнмайер в своей инаугурационной речи раскритиковал Россию за то, что она использовала тяжелое экономическое положение Украины, чтобы помешать ей подписать Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом . В марте 2014 года он защищал членство России в «Большой восьмерке» , заявив, что «формат «Большой восьмерки» фактически единственный, в котором мы на Западе можем напрямую говорить с Россией». Когда Германия председательствовала в группе в 2015 году, он утверждал, что исключение России из-за ее действий на Украине было необходимым шагом, но не самоцелью; ссылаясь на Ближний Восток, он заявил, что «взгляд на мир показывает, что нам нужна Россия как конструктивный партнер в ряде конфликтов».

В апреле 2014 года Штайнмайер заявил, что необходима политика деэскалации в отношении России вместо санкций, которые были применены после аннексии Крыма в 2014 году .

В письме 2015 года Сесилии Мальмстрём , главе торговли ЕС, Штайнмайер предложил совместную декларацию ЕС и России, предлагающую Москве перспективу долгожданных инвестиционных и энергетических уступок для создания более интегрированного экономического пространства от Атлантики до Тихого океана. Согласно письму, "содержанием этой декларации мы могли бы ответить на пожелания России и начать более тесный обмен мнениями по вопросам энергетики и защиты инвестиций, даже если Соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом их напрямую не затрагивает".

В июне 2016 года Штайнмайер раскритиковал «разжигание войны» НАТО в отношении России: «Единственное, чего нам сейчас не следует делать, — это нагнетать ситуацию громким бряцанием оружием и разжиганием войны». Политики ХДС Фолькер Буффье и Герберт Ройль раскритиковали его за позицию по России. а его комментарии приветствовались российскими СМИ.

В своей книге Die Moskau-Connection журналисты Бингенер и Венер описывают сеть вокруг Шредера и его поддержку политики Путина. Штайнмайер был частью этой сети. Бингнер и Венер пишут, что Штайнмайер считал Путина рациональным и доступным человеком. Штайнмайер также не сделал никаких выводов из аннексии Крыма в феврале 2014 года. Штайнмайер не стал решительно выступать против путинской логики, согласно которой есть только выигрыш и поражение. Бингнер и Венер:

Это еще одна причина, почему его так любят в Москве. Он довольно робкий человек. В то время как его предшественник Йошка Фишер легко ладил с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и часто перебивал [...   его], Штайнмайеру трудно разговаривать с Лавровым. «Дорогой Сергей», как иногда называет его Штайнмайер, часто бывает резок и обидчив по отношению к собеседникам. Ему не обязательно быть таким с министром иностранных дел Германии.

Отношения с Соединенными Штатами

Штайнмайер выразил свою поддержку Бараку Обаме , когда Обама еще был кандидатом в президенты, и поддержал желание Обамы произнести речь перед знаменитыми Бранденбургскими воротами во время президентской кампании в США 2008 года.

В 2016 году Штайнмайер назвал тогдашнего кандидата в президенты США Дональда Трампа «проповедником ненависти». После избрания Трампа Штайнмайер отказался его поздравить и осудил взгляды Трампа . Его называют «самым ярым хулителем Трампа со стороны правительства Германии».

Отношения со Средней Азией

Во время встречи в 2006 году с президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым Штайнмайер раскритиковал Туркменистан за медленный прогресс в обеспечении верховенства закона и прав человека и заявил, что прогресс государства в проведении политических реформ был «слишком медленным».

Когда Германия возглавляла группу ООН, нацеленную на разрешение российско-грузинского дипломатического кризиса 2008 года , Штайнмайер представил трем сторонам конфликта – Грузии, Абхазии и России – план, который включал трехэтапное мирное предложение, предполагающее прекращение насилия, установление доверия и разработать в следующем году меры, которые могли бы привести к возобновлению прямых переговоров между Грузией и Абхазией и возвращению около 250 000 грузинских беженцев в Абхазию. Однако и Грузия, и Абхазия отвергли это предложение. В сентябре 2008 года Штайнмайер призвал к международному расследованию конфликта вокруг отколовшихся провинций Грузии. Во время визита в страну в 2014 году он подтвердил, что членство в НАТО и ЕС еще долгое время не будет обсуждаться.

В августе 2006 года Штайнмайер совершил свой первый визит в Афганистан Германия приняла на себя командование 21-тысячными Международными силами содействия безопасности (ISAF) под руководством НАТО. , где незадолго до этого В преддверии федеральных выборов 2009 года Штайнмайер – тогда еще занимавший пост министра иностранных дел – заказал внутренний отчет о действиях Германии в Афганистане, в котором рекомендовалось, чтобы Германия начала вывод войск из страны в течение четырех лет; в то время это рассматривалось как резкий отход от прежнего настояния Штайнмайера, на котором Германия не должна назначать дату вывода своего тогдашнего 4200-го контингента с севера Афганистана, поскольку этот шаг может сыграть на руку повстанцам Талибана.

В октябре 2014 года Штайнмайер посетил Армению и Азербайджан , чтобы способствовать переговорному решению давнего конфликта вокруг Нагорного Карабаха , региона Азербайджана, контролируемого этническими армянами . В 2016 году он вернулся в обе страны в качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), чтобы активизировать переговоры.

Израильско-палестинский конфликт

Ицхак Герцог, президент Государства Израиль, и президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер посетили кибуц Беэри , где президент Германии объявил, что немецкий парламент выделит около 7 миллионов евро на реконструкцию сгоревшей галереи кибуца Беери. Хамас г. , 27 ноября 2023

Штайнмайер и президент Израиля Исаак Герцог в Иерусалиме, ноябрь 2023 г.

В израильско-палестинском конфликте Штайнмайер поддерживает решение о создании двух государств и призывает положить конец израильской оккупации палестинских территорий . Он приветствовал резолюцию 2334 Совета Безопасности ООН и заявил, что израильские поселения на оккупированной территории представляют собой препятствие на пути к миру и решению проблемы двух государств. Он далее сказал, что «демократический Израиль достижим только через решение о создании двух государств». Штайнмайер высоко оценил речь госсекретаря США Джона Керри , в которой изложена позиция США по израильско-палестинскому конфликту в декабре 2016 года; В своей речи Керри сказал, что мирное соглашение должно быть основано на принципах 1967 года, что все граждане должны пользоваться равными правами, что оккупация должна закончиться, что проблема палестинских беженцев должна быть решена и что Иерусалим должен быть столицей обоих государств, и раскритиковал программу правительства Нетаньяху как основанную на «крайних элементах».

Штайнмайер выразил поддержку Израилю во время войны между Израилем и ХАМАСом в 2023 году . Он призвал арабов , живущих в Германии, дистанцироваться от ХАМАС .

Отношения с Ираном

Министры иностранных дел и дипломаты объявляют о заключении ядерной сделки с Ираном в Лозанне в апреле 2015 года.

Штайнмайер является убежденным сторонником иранской ядерной сделки и назвал это соглашение «открытием для дальнейших дипломатических усилий».

Отношения с арабским миром

Штайнмайер дважды посетил лагерь беженцев Заатари в Иордании, чтобы узнать больше о тяжелом положении сирийцев , спасающихся от насилия во время продолжающейся сирийской гражданской войны , разразившейся в 2011 году. сначала в качестве председателя парламентской группы СДПГ в мае 2013 года, а затем в качестве министра иностранных дел в мае 2015 года. В начале 2014 года, вступив в должность министра иностранных дел, он договорился с канцлером Ангелой Меркель и министром обороны Урсулой фон дер Ляйен , что Германия поможет уничтожить сирийский арсенал материалов для химического оружия в рамках международной программы разоружения. В октябре 2014 года он был сопредседателем Берлинской конференции по ситуации с сирийскими беженцами вместе с министром развития Гердом Мюллером и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Антониу Гутерришем .

В марте 2015 года Штайнмайер заявил, что «может понять» решение Саудовской Аравии начать военную интервенцию в Йемене , и признал, что операция получила «поддержку со стороны региона». Однако он заявил, что кризис не может быть решен путем насилия, и призвал к решению проблемы путем переговоров.

Отношения с Грецией

В 2015 году Штайнмайер отклонил требования о военных репарациях греческой партии Сириза в ответ на позицию Германии по кризису государственного долга Греции . Когда новый премьер-министр Греции Алексис Ципрас в своей первой важной речи перед парламентом в начале 2015 года пообещал потребовать от Германии военных репараций, Штайнмайер ответил министру иностранных дел Греции Никосу Коциасу , что Германия полностью осознает свою политическую и моральную ответственность за «ужасное события» в Греции между 1941 и 1944 годами, когда немецкие войска оккупировали страну. «Тем не менее, мы твердо убеждены, что все вопросы репараций, включая принудительные кредиты, решаются в судебном порядке раз и навсегда», — сказал Штайнмайер.

Отношения с Намибией

На государственной поминальной службе по умершему президенту Намибии Хаге Гейнгобу в Виндхуке 24 февраля 2024 года Штайнмайер заявил, что Германии «пришло время» «принести извинения Намибии» за геноцид гереро и нама с 1904 по 1908 год.

Споры

Отказ от встречи с Далай-ламой

Штайнмайер открыто напал на Меркель за ее встречу с Далай-ламой в 2007 году , обвинив канцлера в «игре на общественное мнение», не принимая во внимание эффективность встречи в улучшении политических и религиозных прав на местах в Китае. В 2008 году он отказался встретиться с Далай-ламой во время его пятидневного визита, утверждая, что такая встреча может подорвать международные усилия по развитию устойчивых контактов между Китаем и Тибетом . Вместо этого Штайнмайер выступил с заявлением, что «нужно много мужества, чтобы не встретиться с Далай-ламой в наши дни». газета The New York Times назвала его «чрезвычайно циничным» и обвинила Штайнмайера в том, что он ставит интересы бизнеса выше прав человека.

Дело о пытках Мурата Курназа

В случае с Муратом Курназом , невинно заключенным в тюрьму в 2002 году и подвергшимся пыткам со стороны США, Штайнмайер якобы уже в сентябре 2002 года имел предложение Министерства обороны США и ЦРУ о передаче Мурата Курназа в Германию, где он родился и поднятый. Курназа сначала продали как подозреваемого в терроризме в Пакистане, затем заключили в тюрьму в Афганистане, а затем до 2006 года на военно-морской базе Гуантанамо на Кубе. Считается, что, отказавшись от предложения, Штайнмайер нес политическую прямую ответственность за свое продолжающееся заключение.

Были проведены консультации с комиссией по расследованию БНД.

Отрицание геноцида армян

Основная статья: Отрицание Геноцида армян

Во время дебатов 2015 года о признании Германией геноцида армян по случаю его столетия Штайнмайер был политиком, который наиболее неохотно поддерживал его, главным образом из-за отношений Германии с Турцией . Его широко критиковали за его позицию и обвиняли в отрицании Геноцида армян . Когда в 2016 году Бундестаг Германии почти единогласно одобрил резолюцию, признающую убийство до 1,5 миллионов армян османскими войсками геноцидом ( что Турция решительно отвергает), Штайнмайер воздержался при голосовании и публично раскритиковал резолюцию; Штайнмайер был одним из двух из 630 членов парламента, которые не поддержали резолюцию. А Штайнмайер заявил, что называть резню армян геноцидом рискует принизить Холокост.

Обвинения в плагиате

После выборов 2013 года Штайнмайер стал первым видным членом социал-демократов, столкнувшимся с обвинениями в плагиате частей своей докторской диссертации 1991 года о роли государства в предотвращении бездомности. Подобные обвинения ранее привели к отставке двух министров правительства Меркель. В ответ Штайнмайер отверг обвинения и заявил, что попросил Гиссенский университет проверить его диссертацию на предмет непризнанных цитат. В мае 2013 года университетский комитет по защите академической практики установил, что Штайнмайер не имел никаких мошеннических намерений и не допустил академических нарушений в своей диссертации. Комитет действительно нашел «технические недостатки» в цитатах Штайнмайера, но заявил, что они недостаточно серьезны, чтобы рассматривать вопрос о лишении его ученой степени.

Президентство (2017 – настоящее время)

Первый президентский срок

Кандидат в президенты

В июне 2016 года президент Йоахим Гаук объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание, в результате чего начался поиск кандидата на его место. В ноябре 2016 года консерваторы канцлера Ангелы Меркель договорились с социал-демократами поддержать кандидатуру Штайнмайера на пост президента на президентских выборах , назначенных на 12 февраля 2017 года.

Изначально Меркель хотела выдвинуть кандидатуру политика-зеленого политика Марианны Биртлер , и, поскольку ХДС/ХСС и зеленые контролируют большинство в Федеральном съезде, избрание Биртлер было бы обеспечено. Однако через некоторое время Бертлер решил не баллотироваться.

Германии 12 февраля 2017 года 16-й Федеральный съезд избрал Штайнмайера президентом в первом туре голосования, набрав 931 голос из 1260.

Штайнмайер вступил в должность президента Германии 19 марта 2017 года, после истечения срока полномочий своего предшественника, а 22 марта 2017 года он принес присягу, которую вновь избранные президенты должны принести перед совместной сессией Бундестага и Бундесрата, согласно данным Основной закон.

Выборы в Бундестаг 2017 г.

Штайнмайер с президентом Украины Петром Порошенко в Киеве, май 2018 г.

После федеральных выборов в сентябре 2017 года начались коалиционные переговоры между Христианско-демократическим союзом , Христианско-социальным союзом , Свободной демократической партией и Партией зеленых . Переговоры продолжались в течение 4 недель, пока около полуночи 20 ноября Свободные демократы и их лидер Кристиан Линднер не вышли из переговоров, и впоследствии они потерпели крах. В результате провала переговоров появилась еще одна Большая коалиция , единственная коалиция, имеющая большинство в Бундестаге; однако это казалось трудным, поскольку лидер Социал-демократической партии Мартин Шульц неоднократно исключал создание Большой коалиции.

В последующие недели Штайнмайер сыграл важную роль в формировании следующего правительства. Это потому, что если Бундестаг не сможет избрать канцлера за 14 дней голосования, президент может либо назначить человека, набравшего наибольшее количество голосов, возглавить правительство меньшинства, либо распустить Бундестаг и назначить новые выборы. Политический кризис такого типа никогда раньше не наблюдался в Германии и подтолкнул президента к довольно сильной позиции, что редко встречается в Германии. Штайнмайер заявил, что не будет рассматривать роспуск Бундестага как предпочтительное решение, и сумел убедить Шульца встретиться с Ангелой Меркель и начать предварительные переговоры. После долгих переговоров по коалиции ХДС, ХСС и СДПГ сформировали новую большую коалицию. Меркель была переизбрана в Бундестаг 14 марта 2018 года.

Политические позиции на посту президента

В октябре 2017 года Штайнмайер посетил Путина и Горбачева в Москве. Его визит стал первым для представителя его ранга с 2010 года.

Еще в июне 2021 года эстонский ученый охарактеризовал политику Штайнмайера по сближению с Россией как «опасный идеализм».

Второй президентский срок

Штайнмайер с премьер-министром Финляндии Санной Марин в Хельсинки, апрель 2022 г.

13 февраля 2022 года он был переизбран президентом.

Украина полемика

Вскоре после российского вторжения в Украину в 2022 году Штайнмайер выразил сожаление по поводу своей прежней позиции в отношении России, заявив, что годы поддержки газопровода « Северный поток-2» были явной ошибкой. В апреле 2022 года он призвал создать трибунал по военным преступлениям против президента России Владимира Путина и министра иностранных дел России Сергея Лаврова . Штайнмайер сказал, что он «ошибочно полагал, что Владимир Путин не ускорит полное экономическое, политическое и моральное опустошение своей страны из-за своей имперской мании».

В апреле 2022 года Штайнмайер отказался от планов посетить Киев, признав, что ему не будут рады в Украине, что было воспринято как серьезное пренебрежение к одному из самых высокопоставленных политиков Германии. Тогда немецкие СМИ со ссылкой на украинских чиновников заявили, что президент Украины Владимир Зеленский откажется от встречи со Штайнмайером, если тот приедет в Киев. Ранее Украина критиковала Штайнмайера за его связи с Россией и его роль в укреплении германо-российских отношений в рамках политики «Изменения через торговлю » ( Wandel durch Handel ).

25 октября 2022 года Штайнмайер совершил официальный визит в Украину после того, как запланированный визит на 20 октября был отменен по соображениям безопасности из-за волны атак крылатых ракет и беспилотников по Украине . В то время DW News говорил о новом плане Маршалла стоимостью 350 миллиардов евро по оказанию помощи Украине, даже когда российские бомбы все еще падали с неба Киева. По возвращении в Берлин он подробно рассказал о своем украинском опыте 28 октября и начал с ярких описаний ужасов войны, отметив, что она вызвала «самый глубокий кризис», который когда-либо видела объединенная Германия. Он предупредил, что «впереди нас ждут более трудные и трудные годы».

29 ноября 2022 года Штайнмайер снова дал интервью на эту тему журналисту Deutsche Welle в своей официальной резиденции . Полагая, что еще слишком рано говорить о гарантиях безопасности для Украины, он осудил недавние нападения России на гражданское население, а также на поставки газа и электроэнергии в Украине, заявив:

Прекращение огня сейчас будет означать, что Россия сохранит за собой оккупированные ею территории. Также безрассудно сейчас предлагать прекращение огня, поскольку установление прекращения огня в данный момент, по сути, означало бы оправдание всей несправедливости, которая уже имела место.

Визиты президента в зарубежные страны

Основная статья: Список президентских поездок Франка-Вальтера Штайнмайера

Другая деятельность

• Немецкий координационный совет организаций христианско-еврейского сотрудничества , член правления (2009–2013).
• Фонд Фридриха Эберта (FES), член
• Ассамблея протестантской церкви Германии , член правления
• Немецкий протестантский институт археологии , член правления
• Международные журналистские программы, член попечительского совета
• Премия Вестфальского мира, член жюри
• Фонд трансплантации органов Рудольфа Пихльмайра, член правления
• Aktion Deutschland Hilft (Коалиция помощи Германии), член попечительского совета (−2017)
• Фонд Александра фон Гумбольдта , член попечительского совета по должности (−2017)
• KfW , член наблюдательного совета по должности (−2017)

Признание

Почетное назначение

• Почетный доктор Уральского государственного технического университета , Россия (2010).
• Премия Вилли Брандта (2013)
• Почетный гражданин Реймса . (2015)
• Почетный доктор Еврейского университета в Иерусалиме , Израиль (2015).
• Почетный доктор Пирейского университета , Греция (2015).
• Почетный доктор Падерборнского университета (2016).
• Премия толерантности Евангелической академии Тутцинга (2016 г.)
• Премия Игнатца Бубиса (2017)
• Премия Всемирной продовольственной программы «Герой голода» (2017 г.)
• Почетный доктор Ливанского университета (2018).
• Медаль Лео Бека (2021)
• Премия Генри А. Киссинджера (2022 г.)

Почести

Национальные награды

• Великий магистр ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия» (19 марта 2017 г. – настоящее время).
• Большой крест особого класса ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия» (19 марта 2017 г.)

Иностранные награды

• Австрия : Большой золотой знак отличия с поясом ордена « За заслуги перед Австрийской Республикой» (23 апреля 2016 г.)
• Бельгия : Большой кордон ордена Леопольда (5 декабря 2023 г.)
• Болгария первой степени : Орден Старой Планины (20 сентября 2007 г.)
• Кипр : Большой воротник ордена Макариоса III (12 февраля 2024 г.)
• Дания : Рыцарь Ордена Слона (10 ноября 2021 г.)
• Эквадор : Большой воротник Национального ордена за заслуги (13 февраля 2019 г.)
• Франция : Кавалер Национального ордена Почетного легиона (26 января 2017 г.).
• Финляндия : Большой крест с воротником ордена Белой розы Финляндии (17 сентября 2018 г.)
• Исландия : Большой крест с ошейником Ордена Сокола (12 июня 2019 г.)
• Италия :
  • Кавалер Большого креста с воротником ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (17 сентября 2019 г.)
  • Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (21 марта 2006 г.)
• Латвия : Командорский Большой крест с цепью ордена Трех звезд (19 февраля 2019 г.)
• Люксембург : Кавалер Ордена Золотого Льва Дома Нассау (10 июля 2023 г.)
• Нидерланды : Кавалер Большого креста Ордена Нидерландского Льва (5 июля 2021 г.)
• Норвегия : Большой крест Королевского норвежского ордена за заслуги (15 октября 2007 г.)
• Португалия :
  • Большой воротник ордена принца Генриха (1 марта 2018 г.)
  • Большой крест ордена «За заслуги» (2 марта 2009 г.)
• Румыния : Ошейник Ордена Звезды Румынии (24 мая 2023 г.)
• Словакия : Большой крест или Орден Белого двойного креста (1-й степени) (17 ноября 2017 г.)
• Словения : Кавалер Ордена за исключительные заслуги (13 октября 2022 г.).
• Суверенный военный Мальтийский орден : воротник ордена pro Merito Melitensi (21 октября 2019 г.)
• Испания : Кавалер Ошейника Ордена Изабеллы Католической (11 октября 2022 г.)
• Швеция : Кавалер Королевского ордена Серафимов (7 сентября 2021 г.)
• Соединенное Королевство : Почетный кавалер Большого креста Достопочтенного ордена Бани (29 марта 2023 г.)

См. также

• Список министров иностранных дел в 2017 году

Внешние ссылки

• Цитаты Франка-Вальтера Штайнмайера. Архивировано 27 августа 2017 года в Wayback Machine.
• (на немецком языке) Веб-сайт предвыборной кампании Штайнмайера на всеобщих выборах 2009 года в Германии