Вице-канцлер Германии

Заместитель Федерального канцлера
Заместитель Федерального канцлера
Герб правительства Германии
Действующий президент Роберт Хабек с 8 декабря 2021 г.
Стиль	Господин вице-канцлер (неофициально) Его Превосходительство (дипломатический)
Статус	Заместитель главы правительства
Член	Федеральный кабинет
Сиденье	Как федеральный министр; в настоящее время Федеральное министерство экономики и борьбы с изменением климата , Берлин / Бонн
номинатор	Канцлер или коалиционная партия
Назначитель	Канцлер
Срок действия	По желанию канцлера
Учредительный документ	Основной закон Германии (Конституция Германии)
Формирование	24 мая 1949 г ( 1949-05-24 )
Первый обладатель	Франц Блюхер

Вице -канцлер Германии , официально заместитель федерального канцлера ( нем . Stellvertreter des Bundeskanzlers ), является вторым по рангу кабинета министров Германии членом . Канцлер . является главой правительства и, согласно конституции, присваивает этот титул заместителя одному из федеральных министров Обычно титул присваивается главному министру, предоставленному (меньшим) партнером по коалиции.

В повседневной политике быть вице-канцлером – скорее почетное звание. Вице-канцлер может возглавлять заседания кабинета министров, когда канцлер находится за границей. Функция вице-канцлера заключается в использовании конкретных конституционных полномочий канцлера в случае, если канцлер не может выполнять свои обязанности. Подобная замена никогда не применялась в истории Федеративной Республики.

Если канцлер уходит в отставку, умирает или постоянно не может выполнять свои должностные обязанности, вице-канцлер не становится автоматически следующим канцлером. В таком случае Федеральный президент поручает министру исполнять обязанности канцлера до тех пор, пока Бундестаг (парламент) не изберет нового канцлера. ).

Хотя Stellvertreter является конституционным термином, большинство немцев знают депутата под выражением «вице-канцлер» ( Vizekanzler ). Канцлер ( Канцлер ) — традиционный термин для главы правительства Германии с 1867/71 года. Генеральный заместитель был введен законом в 1878 году ( Stellvertretungsgesetz ). В Веймарской республике 1919–1933 годов канцелярия Визеканцлера упоминалась во внутреннем регламенте правительства. Нынешняя должность или титул существует с момента принятия конституции 1949 года.

Роберт Хабек ( «Зеленые» ) является действующим должностным лицом с 8 декабря 2021 года.

История

Такая должность была первоначально учреждена в соответствии с Stellvertretungsgesetz (Законом о депутации) 1878 года, который предусматривал, что имперский канцлер назначал заместителя, официально известного как Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers (генеральный заместитель имперского канцлера). Помимо генерального заместителя, который мог расписываться за все дела канцлера, канцлер мог назначать заместителей с ограниченными обязанностями. Закон был пересмотрен 28 октября 1918 года, когда была исключена возможность назначения депутатов с ограниченными обязанностями и вице-канцлеру было предоставлено право выступать перед парламентом.

В Веймарской республике эта должность считалась менее важной. В конституции это даже не упоминалось. Обычно его проводил министр юстиции или внутренних дел. Самым известным должностным лицом является Франц фон Папен , бывший канцлер, сформировавший коалиционное правительство национал-социалистов и консерваторов. Адольф Гитлер стал канцлером, а Папен — вице-канцлером. Вскоре стало очевидно, что должность вице-канцлера не дает никаких полномочий и не подходит для сдерживания Гитлера. Папен был убежден, что доверие президента Гинденбурга сделало его важным политическим игроком; вскоре доверие Гинденбурга перешло от Папена к Гитлеру.

В Федеративной Республике (с 1949 года) канцлеры не были заинтересованы в том, чтобы позволить депутату использовать этот титул для саморекламы. С 1966 года стало обычным, что партнер правящей партии по коалиции получал министра иностранных дел, который также назначался заместителем. Министерство внешних дел считалось самым важным постом в кабинете министров после канцлера. Эта традиция сошла на нет во времена правления Меркель, отчасти потому, что политические тяжеловесы партнера по коалиции выбрали другое министерство по личным предпочтениям.

Механизм управления и назначения

Кабинет министров Германии состоит из канцлера и федеральных министров. Согласно Основному закону (статья 69.1), канцлер назначает одного из министров вице-канцлером. В отличие от назначения министра кабинета министров, нет необходимости в официальном назначении Президентом. Назначение является исключительным правом канцлера.

Канцлер теоретически свободен выбирать заместителя канцлера. На практике правительство Германии обычно основано на коалиции двух или более партий, и канцлер присваивает титул министру второй по величине коалиционной партии по рекомендации руководства этой партии.

Вице-канцлера Германии можно рассматривать как эквивалент заместителя премьер-министра в других парламентских системах. В отличие от поста вице-президента в президентских системах правления, вице-канцлер Германии не является автоматическим преемником в случае, если действующий канцлер внезапно покинет свой пост.

Кабинет министров Германии существует только до тех пор, пока у власти находится нынешний канцлер. Окончание срока полномочий канцлера (в результате смерти, отставки или первого заседания вновь избранного Бундестага) автоматически прекращает полномочия любого министра. Если это произойдет, президент Германии назначает бывшего канцлера или, если это невозможно, одного из бывших министров кабинета министров (не обязательно, но, скорее всего, бывшего вице-канцлера) исполняющим обязанности канцлера, пока парламент не изберет нового канцлера. . Когда в 1974 году канцлер Вилли Брандт подал в отставку и отказался оставаться на своем посту до избрания своего преемника, президент Густав Хайнеманн создал соответствующий прецедент и назначил бывшего вице-канцлера Вальтера Шееля исполняющим обязанности канцлера .

В Основном законе не указано, кто должен выполнять полномочия и обязанности канцлера, если и канцлер, и вице-канцлер не могут этого сделать. Правила процедуры кабинета министров Германии гласят, что в отсутствие обоих должностных лиц заседания кабинета министров должны проводиться под председательством члена кабинета, назначенного для этой цели либо канцлером, либо вице-канцлером, либо, если такое назначение не состоялось или если назначенное лицо не может этого сделать, нынешним членом кабинета министров с самым продолжительным непрерывным членством в федеральном правительстве (раздел 22.1). Однако неясно, распространяется ли это положение на другие полномочия канцлера. В экспертизе, проведенной научной службой Бундестага в 2014 году, юридическое заключение гласит, что это так.

Список вице-канцлеров

Германский Рейх (1871–1945)

Германская империя (1871–1918)

Политическая партия:   ФКП   ФВП

Нет.	Портрет	Имя	Начало семестра	Окончание срока	Дни	Вечеринка	Портфель		Кабинет
1		Отто Граф цу Штольберг-Вернигероде (1837–1896)	1 июня 1878 г.	20 июня 1881 г.	1115	ФКП			Бисмарк
2		Карл Генрих фон Боттичер (1833–1907)	20 июня 1881 г.	1 июля 1897 г.	5855	ФКП	Государственный секретарь внутренних дел		Бисмарк
									Каприви
									Гогенлоэ-Шиллингсфюрст
3		Артур фон Посадовский-Венер (1845–1932)	1 июля 1897 г.	24 июня 1907 г.	3644	ФКП	Государственный секретарь внутренних дел		Гогенлоэ-Шиллингсфюрст
									Бюлов
4		Теобальд фон Бетманн Хольвег (1856–1921)	24 июня 1907 г.	14 июля 1909 г.	751	Независимый	Государственный секретарь внутренних дел		Бюлов
5		Клеменс фон Дельбрюк (1856–1921)	14 июля 1909 г.	22 мая 1916 г.	2501	Независимый	Государственный секретарь внутренних дел		Бетманн Хольвег
7		Карл Хелферих (1872–1924)	22 мая 1916 г.	9 ноября 1917 г.	536	Независимый	Государственный секретарь внутренних дел (до 23 октября 1917 г.)		Бетманн Хольвег
									Михаэлис
									Хертлинг
8		Фридрих фон Пайер (1847–1931)	9 ноября 1917 г.	10 ноября 1918 г.	366	ФВП			Хертлинг
									Баден
									Эберт

Веймарская республика (1918–1933)

Политическая партия:   ДДП   Центр   ПАД   СПД   ДНВП

Нет.	Портрет	Имя	Начало семестра	Окончание срока	Дни	Вечеринка	Портфель		Кабинет
1		Юджин Шиффер (1860–1954)	13 февраля 1919 г.	19 апреля 1919 г.	65	ДДП	Заместитель министра-президента и Министр финансов		Шайдеман
Офис был вакантным с 19 по 30 апреля 1919 года.
2		Бернхард Дернбург (1865–1937)	30 апреля 1919 г.	21 июня 1919 г.	52	ДДП	Заместитель министра-президента и Министр финансов		Шайдеман
3		Маттиас Эрцбергер (1875–1921)	21 июня 1919 г.	3 октября 1919 г.	104	Центр	Заместитель министра-президента (до 14 августа 1919 г.) и Министр финансов		Бауэр
4 (1)		Юджин Шиффер (1860–1954)	3 октября 1919 г.	27 марта 1920 г.	176	ДДП	Министр юстиции		Бауэр
5		Эрих Кох-Везер (1875–1944)	27 марта 1920 г.	21 июня 1920 г.	86	ДДП	Министр внутренних дел		Мюллер I
Офис был вакантным с 21 по 25 июня 1920 года.
6		Рудольф Хайнце (1865–1928)	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.	319	ПАД	Министр юстиции		Ференбах
7		Густав Бауэр (1870–1944)	10 мая 1921 г.	22 ноября 1922 г.	561	СПД	Министр финансов		Вирт я
									Вирт II
Офис был вакантным с 22 ноября 1922 года по 13 августа 1923 года.
8		Роберт Шмидт (1864–1943)	13 августа 1923 г.	6 октября 1923 г.	54	СПД	Министр реконструкции		Штреземан I
Офис был вакантным с 6 октября по 30 ноября 1923 года.
9		Карл Жаррес (1874–1951)	30 ноября 1923 г.	15 декабря 1924 г.	381	ПАД	Министр внутренних дел		Маркс I
									Маркс II
Офис был вакантным с 15 декабря 1924 года по 28 января 1927 года.
10		Оскар Хергт (1869–1967)	28 января 1927 г.	28 июня 1928 г.	517	ДНВП	Министр юстиции		Маркс IV
Офис был вакантным с 28 июня 1928 года по 30 марта 1930 года.
11		Герман Дитрих (1879–1954)	30 марта 1930 г.	1 июня 1932 г.	794	ДДП	Министр финансов (с 26 июня 1930 г.)		Брюнинг I
									Брюнинг II
Офис был вакантным с 1 июня 1932 года по 30 января 1933 года.

Нацистская Германия (1933–1945)

Нет.	Портрет	Имя	Начало семестра	Окончание срока	Дни	Вечеринка	Портфель	Другие позиции		Кабинет
Заместитель рейхсканцлера
12		Франц фон Папен (1879–1969)	30 января 1933 г.	7 августа 1934 г.	554	Беспартийный		Министр-президент Пруссии (до 10 апреля 1933 г.)		Гитлер
С 7 августа 1934 года по 20 сентября 1949 года должность вице-канцлера Германии была упразднена .

Федеративная Республика Германия (1949 – настоящее время)

Политическая партия:   СвДП   ХДС   СПД   Зеленый

Нет.	Портрет	Имя	Начало семестра	Окончание срока	Дни	Вечеринка	Портфель		Кабинет
1		Франц Блюхер (1896–1959)	20 сентября 1949 г.	29 октября 1957 г.	2961	СвДП (до 1956 г.) ФВП (1956–57) ДП (1957–)	План Маршалла (позже переименованный в Экономическое сотрудничество )		Аденауэр I • II
2		Людвиг Эрхард (1897–1977)	29 октября 1957 г.	16 октября 1963 г.	2178	ХДС	Экономические вопросы		Аденауэр III • IV
3		Эрих Менде (1916–1998)	17 октября 1963 г.	28 октября 1966 г.	1107	СвДП	Внутригерманские отношения		Эрхард I • II
Офис был вакантным с 28 октября по 8 ноября 1966 года.
4		Ханс-Кристоф Зеебом (1903–1967)	8 ноября 1966 г.	1 декабря 1966 г.	22	ХДС	Транспорт		Эрхард II
5		Вилли Брандт (1913–1992)	1 декабря 1966 г.	22 октября 1969 г.	1054	СПД	Иностранные дела		избиратель
6		Вальтер Шил (1919–2016)	22 октября 1969 г.	16 мая 1974 г.	1668	СвДП	Иностранные дела		Брандт I • II
7		Ганс Дитрих Геншер (1927–2016) Первый срок	17 мая 1974 г.	17 сентября 1982 г.	3045	СвДП	Иностранные дела		Шмидт I • II • III
8		Эгон Франке (1913–1995)	17 сентября 1982 г.	1 октября 1982 г.	14	СПД	Внутригерманские отношения		Шмидт III
Офис был вакантным с 1 по 4 октября 1982 года.
9 (7)		Ганс Дитрих Геншер (1927–2016) Второй срок	4 октября 1982 г.	18 мая 1992 г.	3516	СвДП	Иностранные дела		Коль I • II • III • IV
10		Юрген Мёллеманн (1945–2003)	18 мая 1992 г.	21 января 1993 г.	248	СвДП	Экономические вопросы		Коль IV
11		Клаус Кинкель (1936–2019)	21 января 1993 г.	27 октября 1998 г.	2104	СвДП	Иностранные дела		Коль IV • V
12		Йошка Фишер (род.1948)	27 октября 1998 г.	22 ноября 2005 г.	2583	Зеленый	Иностранные дела		Шредер I • II
13		Франц Мюнтеферинг (1940 г.р.)	22 ноября 2005 г.	21 ноября 2007 г.	729	СПД	Трудовые и социальные вопросы		Меркель I
14		Фрэнк Уолтер Штайнмайер (1956 г.р.)	21 ноября 2007 г.	27 октября 2009 г.	706	СПД	Иностранные дела		Меркель I
15		Гвидо Вестервелле (1961–2016)	27 октября 2009 г.	16 мая 2011 г.	565	СвДП	Иностранные дела		Меркель II
16		Филипп Рёслер (1973 г.р.)	16 мая 2011 г.	17 декабря 2013 г.	946	СвДП	Экономические вопросы		Меркель II
17		Зигмар Габриэль (1959 г.р.)	17 декабря 2013 г.	14 марта 2018 г.	1548	СПД	Экономические вопросы (2013–17) Иностранные дела (2017–18)		Меркель III
18		Олаф Шольц (1958 г.р.)	14 марта 2018 г.	8 декабря 2021 г.	1365	СПД	Финансы		Меркель IV
19		Роберт Хабек (1969 г.р.)	8 декабря 2021 г.	Действующий президент	956	Зеленый	Экономические вопросы и защита климата		Шольц