Политика Баварии
 |
|---|
Бавария , одна из земель Германии , имеет многопартийную систему, доминирует в которой Христианско-социальный союз Баварии (ХСС). Бавария долгое время была оплотом консервативной политики в Германии: Христианско-социальный союз побеждал на всех выборах в парламент земли с 1946 года и обладал почти монополией на власть. Каждый министр-президент с 1957 года был членом этой партии. С другой стороны, более крупные и более либеральные, или, скорее, социал-демократические города, особенно Мюнхен, на протяжении десятилетий находились под управлением Социал-демократической партии Германии (СДПГ), которая до недавнего времени была второй по величине партией. В 2018 году Альянс 90/Зеленые , представленные в парламенте земли с 1986 года, стал второй по величине политической партией в ландтаге, а в 2020 году - крупнейшей партией в городском совете Мюнхена. С исторической точки зрения старая Бавария была одним из самых либеральных, преимущественно римско-католических государств, пока в 1814/15 году на Венском конгрессе к ней не были присоединены довольно сельские районы Швабии и Франконии.
В 1995 году баварцы решили ввести прямую демократию на местном уровне путем референдума . Это было инициировано снизу вверх ассоциацией Mehr Demokratie («Больше демократии»). Это массовая организация, которая выступает за право на референдумы по инициативе граждан. В 1997 году Верховный суд Баварии значительно ужесточил правила (например, введя явку кворума). Тем не менее, в Баварии действуют самые передовые правила местной прямой демократии в Германии . Это привело к активному участию граждан в коммунальных и муниципальных делах: с 1995 по 2005 год было проведено 835 референдумов.
Конституция
[ редактировать ]Конституция Баварии была принята 8 декабря 1946 года. Это четвертый конституционный документ в истории Баварии после Конституции 1808 года, Конституции Королевства Бавария 1818 года и Конституции Бамберга 1919 года.
Баварский государственный парламент
[ редактировать ]
В Баварии действует однопалатный ландтаг или парламент штата. 180 членов Ландтага [1] (плюс дополнительные выступающие и выравнивающие места) избираются сроком на пять лет всеобщим голосованием. Ландтаг может распуститься большинством голосов от законного числа его членов или быть распущен путем общегосударственного референдума. [2]
До декабря 1999 года существовал также Сенат , или Сенат , члены которого выбирались социальными и экономическими группами Баварии, но после референдума 1998 года этот институт был упразднен.
Ландтаг расположен в Максимилианеуме , богатом традициями здании, построенном на берегу реки Изар королем Максимилианом II в 19 веке.
Правительство земли Бавария
[ редактировать ]
Правительство земли Бавария является высшим исполнительным органом земли. [3] В его состав входят министр-президент Баварии и до 17 государственных министров и государственных секретарей. Министр-президент в качестве главы правительства избирается Ландтагом сроком на пять лет. С одобрения Ландтага он назначает и увольняет членов правительства земли.
Правительство штата состоит из:
- Государственная Staatskanzleiканцелярия
- Министерство внутренних дел и , по делам спорта интеграции
- Министерство жилищного строительства, строительства и транспорта
- Министерство юстиции
- Министерство образования и культуры
- Министерство науки и искусства
- дел финансов и внутренних Министерство
- , регионального развития и Министерство экономики энергетики
- защиты прав потребителей окружающей среды и Министерство
- Министерство продовольствия, сельского и лесного хозяйства
- дел по делам семьи, труда и социальных Министерство
- Министерство здравоохранения и ухода
- технологий Министерство цифровых [4]
Выборы в Баварии
[ редактировать ]Избирательная система
[ редактировать ]
Бавария использует смешанное пропорциональное представительство для избрания своих членов в Ландтаг. Партийное представительство не распределено по всему штату, распределение мест происходит отдельно в пределах семи административных округов ( Regierungsbezirke ), которые в конституции называются округами (Wahlkreise). [5] Избирательные округа разделены на избирательные округа (Stimmkreise), в которых один член избирается прямым голосованием. Число одномандатных округов составляет примерно половину числа мест в округе.
После выборов в штатах 2018 года места и одномандатные округа распределяются следующим образом: [6]
| избирательный округ | Сиденья [примечания 1] | Одномандатные округа |
|---|---|---|
| Верхняя Бавария | 61 | 31 |
| Нижняя Бавария | 18 | 9 |
| Верхний Пфальц | 16 | 8 |
| Верхняя Франкония | 16 | 8 |
| Средняя Франкония | 24 | 12 |
| Нижняя Франкония | 19 | 10 |
| Швабия | 26 | 13 |
| Общий | 180 | 91 |
- ^ Без свеса и выравнивания сидений.
После выборов в штате 1950 года каждый избиратель имеет два голоса: один за кандидата в своем избирательном округе и один за кандидата в своем округе. Все окружные (местные) кандидаты также являются кандидатами от округов (регионов) от своих партий. Партии также могут выдвигать кандидатов только от округа. Чтобы предотвратить двойное голосование, в бюллетенях округов в каждом округе не указаны кандидаты, баллотирующиеся в этом округе. Депутаты в одномандатных округах избираются большинством голосов на основе только первых голосов (округа). Распределение мест в округах осуществляется по принципу пропорционального представительства, которое учитывает совокупное количество первых (окружных) голосов партий в сочетании с их вторыми (округами) голосами. Места распределяются с использованием метода Харе-Нимейера после того, как в 1992 году Конституционный суд Баварии признал использование метода Д'Ондта на выборах штата неконституционным. Чтобы компенсировать, если партия получает больше мест в избирательном округе в округе, чем ей дают голоса (эти дополнительные места называются выступающими местами), другие партии также получают уравнивающие места в округе, увеличивая количество мест в округе. Регулировка сидений в масштабе штата не предусмотрена. В распределении мест участвуют только партии и группы избирателей, получившие не менее 5% от общего числа голосов (суммы первых и вторых голосов) в Баварии. Этот порог также применяется к победившим одномандатным округам; партия лишится всех своих мест в округе, которые она выиграла, если партия не преодолеет порог в 5% по всему штату, при этом утраченные места в округе перейдут к кандидату, занявшему второе место.
Бавария использует систему открытых списков для избрания в избирательные округа. При распределении мест по спискам кандидат ранжируется в списке по количеству первых голосов, полученных в округе, плюс количеству вторых голосов, полученных от избирателей в других частях округа. Таким образом, избиратели коллективно составляют список, отличный от того, что представила партия, что может привести к поражению кандидатов, которые были бы избраны (и наоборот), если бы выборы проходили по системе закрытых списков .
Следующие выборы
[ редактировать ]Согласно Конституции Баварии, выборы должны состояться в воскресенье «не ранее, чем через 59 месяцев, не позднее, чем через 62 месяца» после предыдущих выборов штата. [7] если Ландтаг не распущен, в этом случае новые выборы проводятся не позднее шестого воскресенья после роспуска. Выборы с 1978 года всегда проводились с середины сентября до середины октября. Ожидается, что следующие выборы состоятся в 2028 году.
Прошлые выборы
[ редактировать ]Государственные выборы состоялись 8 октября 2023 года. ХСС сформировал правительство из числа свободных избирателей Баварии .
Государственные выборы состоялись 14 октября 2018 года. ХСС потерял большинство с худшим результатом, чем в 2008 году.
Государственные выборы состоялись 15 сентября 2013 года. ХСС получил абсолютное большинство мест в ландтаге, в то время как СвДП , коалиционная партия в уходящем баварском правительстве, не получила достаточно голосов для входа в новый парламент.
Государственные выборы состоялись 28 сентября 2008 года. ХСС показал худший результат со времен Аденауэра и потерял большинство в ландтаге впервые за 46 лет. [8]
Государственные выборы состоялись 21 сентября 2003 года. ХСС получил более двух третей мест в Ландтаге. Ни одна партия в послевоенной истории Германии не добилась этого раньше.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Статья 13 (1) Конституции Баварии
- ^ Статья 18 Конституции Баварии.
- ^ Статья 43 Конституции Баварии.
- ^ Список государственных министерств
- ^ Статья 14 (1) Конституции Баварии
- ^ «Закон о внесении изменений в Закон о государственных выборах» (PDF) . Баварский государственный парламент. 31 марта 2017 г. Проверено 24 февраля 2020 г.
- ^ Статья 16 (1), предложение 3 Конституции Баварии
- ^ n-tv: Фиаско для ХСС