Кабинет Ференбаха

Кабинет Константина Ференбаха
4-й кабинет Веймарской Германии
25 июня 1920 г. - 4 мая 1921 г. (до 10 мая 1921 г. в качестве временного правительства )
Канцлер Константин Ференбах
Дата формирования	25 июня 1920 г. ( 25.06.1920 )
Дата расторжения	10 мая 1921 г. ( 10.05.1921 ) (10 месяцев и 15 дней)
Люди и организации
Президент	Фридрих Эберт
Канцлер	Константин Ференбах
вице-канцлер	Рудольф Хайнце
Стороны-члены	Центристская партия Немецкая демократическая партия Немецкая народная партия
Статус в законодательном органе	меньшинства Коалиционное правительство 173 / 469 (37%)
Оппозиционные партии	Немецкая национальная народная партия Независимая социал-демократическая партия Коммунистическая партия Германии
История
Выборы	федеральные выборы 1920 года
Законодательный срок	1-й Рейхстаг Веймарской республики
Предшественник	Первый кабинет Мюллера
Преемник	Первый кабинет Вирта

Рудольф Хайнце (DVP), вице-канцлер и министр юстиции

Уолтер Саймонс (Индиана), министр иностранных дел

Эрих Кох-Везер (ДДП), министр внутренних дел

Отто Гесслер , (DDP) министр рейхсвера

Йозеф Вирт (в центре), министр финансов

Вильгельм Гренер (Индиана), министр транспорта

Кабинет Ференбаха , возглавляемый канцлером Константином Ференбахом от Центристской партии , был четвертым демократически избранным правительством Веймарской республики . Он вступил в должность 25 июня 1920 года, заменив первый кабинет Германа Мюллера , который ушел в отставку из-за плохих результатов коалиционных партий на в июне 1920 года выборах в новый Рейхстаг . Рейхстаг 1920 года заменил Веймарское национальное собрание , которое служило временным парламентом Германии и написало и одобрило Веймарскую конституцию .

Правительство Ференбаха было первым после падения Германской империи в 1918 году, в которое не входила Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). СДПГ осталась сильнейшей партией после выборов, но ее доля голосов значительно упала. Правительство было сформировано Центристской партией, Немецкой демократической партией (ДДП) и Немецкой народной партией (ДВП).

Доминирующими проблемами, с которыми столкнулся кабинет, были восстания в Саксонии и Верхней Силезии Германии и переговоры о военных репарациях союзникам по Первой мировой войне , провал которых привел к французской оккупации трех городов в Руре .

Ференбах ушел в отставку 4 мая 1921 года из-за неспособности его правительства найти общий язык по вопросам военных репараций. Кабинет оставался у власти на временной основе до 10 мая, когда его сменил первый кабинет Йозефа Вирта , министра финансов Центристской партии при Ференбахе.

Выборы и создание

Выборы в Рейхстаг 6 июня 1920 года принесли поражение Веймарской коалиции , трем партиям, возглавлявшим предыдущее правительство – СДПГ, ДДП и Центр. Их доля голосов избирателей упала с 74,8% на выборах в январе 1919 года до 43,6%. Успехов добились как правые партии – ДВП и Немецкая национальная народная партия (ДНВП), так и крайне левые – Независимая социал-демократическая партия (НСДПГ) и Коммунистическая партия Германии (КПГ). Избиратели-националисты обвиняли Веймарскую коалицию в проигранной войне, в принятии суровых условий Версальского договора и во внутренних беспорядках среди рабочих, например, во время Рурского восстания . Левые чувствовали себя преданными СДПГ и другими партиями политического центра за то, что они встали на сторону военных и других сил, которые были могущественны при Империи (бюрократия, промышленники и землевладельцы) против коммунистических или социалистических протестов.

Поскольку СДПГ, Центр и ДДП имели только 225 из 466 мест в рейхстаге, старой коалиции не хватало большинства. Кроме того, выборы не состоялись в Шлезвиг-Гольштейне , Верхней Силезии , Восточной Пруссии и Западной Пруссии из-за запланированных там плебисцитов, чтобы решить, останутся ли эти регионы в составе Германии. 42 действующих делегата от округов временно сохранили свои места до проведения выборов после плебисцитов. Выборы в Восточной Пруссии и земле Шлезвиг-Гольштейн состоялись 20 февраля 1921 года, в результате чего три партии Веймарской коалиции потеряли в общей сложности еще девять мест. (Последние из трех выборов в первый Рейхстаг состоялись 19 ноября 1922 года, когда кабинет Ференбаха отсутствовал у власти.)

8 июня первый кабинет Мюллера подал в отставку. Президент Фридрих Эберт согласился, но попросил министров остаться на своих постах до тех пор, пока не будет сформирован новый кабинет. Поскольку старая коалиция имела недостаточную поддержку в Рейхстаге, а левые и правые партии не желали сотрудничать, единственным решением казалось расширение существующей коалиции влево или вправо. была опубликована статья Также 8 июня в партийной газете СДПГ Vorwärts , которая рассматривается как отражающая официальную позицию партии, в которой категорически отказывается от сотрудничества с ДВП и содержится призыв к УСДП отказаться от своих наиболее радикальных требований, тем самым создавая левоцентристскую коалицию, в которую вошли это возможно.

Центристская партия выступала за сохранение старой коалиции, но была открыта для включения ДВП. ДДП и ДВП, как меньшие партнеры в любой коалиции, были пассивными. Оба считали сотрудничество с СДПГ неизбежным. 11 июня Эберт, следуя традиции обращаться в первую очередь к сильнейшей партии, попросил Германа Мюллера, временного канцлера, сформировать новый кабинет министров. Мюллер связался с Артуром Криспиеном из USDP, чтобы договориться о вступлении крайне левой партии в существующую коалицию. Криспин отказался, и 12 июня Мюллер вернул задачу сформировать правительство.

Поскольку следующими двумя партиями по доле голосов были НСПГ и ДНВП и они занимали крайние позиции в политическом спектре, что делало маловероятным, что они смогут сформировать правительство, Эберт 13 июня обратился к Рудольфу Хайнце из ДВП. Хайнце встретился с представителями СДПГ и получил отказ. Затем он также передал задачу формирования кабинета министров.

14 июня Эберт спросил Карла Тримборна (Центр), который согласился, но, очевидно, дал понять, что, возможно, работает только в качестве переговорщика. Тримборну удалось добиться принятия СДПГ правительства меньшинства, состоящего из Центристской партии, ДДП и ДВП, которое социал-демократы будут поддерживать до июльской конференции в Спа между представителями правительства Германии и Высшим военным советом союзников . После этой даты от ее действий будет зависеть дальнейшее сотрудничество между СДПГ и правительством. И ДДП, и ДВП в принципе согласились на такую ​​договоренность, и 14 июня Константин Ференбах был назначен возможным канцлером. В разговоре между Эбертом и Ференбахом 15 июня последний сказал, что не чувствует себя готовым к этой работе, и предложил вместо этого Вильгельма Майера . Майер отказался 16 июня, а 17 июня Эберт попросил Ференбаха сформировать кабинет.

Разногласия между ДДП и ДВП еще больше задержали разбирательство, но 21 июня 1920 года Ференбах был назначен канцлером. Проблемы с ДВП по поводу назначений задержали дело еще на несколько дней, поскольку «промышленное» крыло партии возражало против Йозефа Вирта на посту министра финансов и выдвигало другие требования. Пригрозив уйти в отставку, Ференбах добился отзыва своих требований. 25 июня 1920 года кабинет был официально сформирован.

Министерство реконструкции не было назначено министром, но было представлено в кабинете министром госсекретарем. В окончательный список кабинета вошли четыре министра (плюс канцлер) от Центристской партии, три министра от ДВП, два от ДДП и двое независимых.

Члены

Члены кабинета были следующими:

Портфель	Министр	Вступил в должность	Левый офис	Вечеринка
Канцлерство	Константин Ференбах	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		Центр
Вице-канцлерство	Рудольф Хайнце	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		ПАД
Иностранные дела	Уолтер Саймонс	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		Независимый
Интерьер	Эрих Кох-Везер	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		ДДП
Справедливость	Рудольф Хайнце	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		ПАД
Труд	Генрих Браунс	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		Центр
Рейхсвер	Отто Гесслер	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		ДДП
Экономические вопросы	Эрнст Шольц	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		ПАД
Финансы	Йозеф Вирт	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		Центр
Казначейство	Ганс фон Раумер	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		ПАД
Продовольствие и сельское хозяйство	Андреас Гермес	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		Центр
Транспорт	Вильгельм Гренер	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		Независимый
Почтовые дела	Йоханнес Гисбертс	25 июня 1920 г.	10 мая 1921 г.		Центр
Реконструкция	Вакантный	–	–

В офисе

восстание под руководством коммунистов, известное как « Мартовская акция» вспыхнуло В конце марта 1921 года в Саксонии и Гамбурге . Президент Эберт объявил чрезвычайное положение в двух регионах на основании статьи 48 Веймарской конституции . Восстание было быстро и кроваво подавлено правительственными войсками.

При правительстве Ференбаха состоялись два плебисцита, предусмотренные Версальским договором: плебисцит Восточной Пруссии 1920 года и плебисцит Верхней Силезии 1921 года . В Восточной и Западной Пруссии 95% проголосовали за то, чтобы остаться в составе Германии, а не стать частью Второй Польской республики . В Верхней Силезии, где результат за пребывание в составе Германии составил почти 60%, польское население региона устроило третье Силезское восстание в знак протеста против результатов плебисцита.

Вопрос о военных репарациях был доминирующим вопросом на протяжении всего пребывания кабинета министров. На Спа-конференции в июле 1920 года Германия впервые приняла участие в переговорах с союзниками по вопросам разоружения и репараций. В январе следующего года на Парижской конференции общие репарационные обязательства Германии были установлены в размере 226 миллиардов золотых марок. Германия отвергла эту сумму, и на последовавшей за этим Лондонской конференции (1921 г.) в марте министр иностранных дел Уолтер Саймонс снова отказался принять требования союзников. Попытки Германии заставить правительство США стать посредником между позицией Германии и позицией правительств Франции и Великобритании не увенчались успехом. Симонс покинул конференцию, а днем ​​позже Франция оккупировала Рурорт , Дуйсбург и Дюссельдорф .

Отставка

Провал Лондонской конференции стал тяжелым бременем для коалиции, на которой основывалось правительство: ДВП утверждала, что они больше не могут поддерживать политику министра иностранных дел Уолтера Саймонса. ДВП выступал против внесения каких-либо встречных предложений по репарациям, которые могли быть приемлемы для союзников. Конец кабинета министров был окончательно вызван лондонским ультиматумом . К концу апреля/началу мая появились слухи, что союзники собираются представить новый график платежей в связи с угрозами новых санкций (как это произошло 5 мая). 4 мая, несмотря на вспыхнувшее накануне восстание в Верхней Силезии, кабинет министров решил уйти в отставку после того, как стороны не смогли договориться о том, следует ли представлять союзникам новое предложение Германии о репарациях. Президент Эберт попросил правительство остаться у власти до тех пор, пока не будет сформировано новое, и кабинет согласился. 10 мая 1921 года его сменил первый кабинет Йозефа Вирта (Центристская партия), министра финансов при Ференбахе.