Луис Арсе

Чтобы узнать о боливийском военном офицере, см. Луис Арсе Гомес .

В этом испанском имени первая, или отцовская, фамилия — Арсе , а вторая, или материнская, — Катакора .

Самый отличный Луис Арсе
Официальный портрет, 2020 г.
67-й президент Боливии
Действующий президент
Предполагаемый офис 8 ноября 2020 г.
вице-президент	Дэвид Чокеуанка
Предшественник	Жанин Анез
Министр экономики и государственных финансов
В офисе 23 января 2019 г. – 10 ноября 2019 г.
Президент	Эво Моралес
Предшественник	Марио Гильен
Преемник	Хосе Луис Парада
В офисе 8 февраля 2009 г. - 24 июня 2017 г.
Президент	Эво Моралес
Предшественник	Сам (как министр финансов)
Преемник	Марио Гильен
Министр финансов
В офисе 23 января 2006 г. - 8 февраля 2009 г.
Президент	Эво Моралес
Предшественник	Вальдо Гутьеррес Ириарте
Преемник	Сам (как министр экономики и государственных финансов)
Личные данные
Рожденный	Луис Альберто Арсе Катакора ( 1963-09-28 ) 28 сентября 1963 г. Ла-Пас , Боливия
Политическая партия	Движение за социализм (не признано фракцией)
Другие политические принадлежность	Социалистическая партия-1
Супруги	Джессика Москейра (в разводе) Лурдес Дюран
Дети	3
Родители)	Карлос Арсе Ольга Катакора
Образование	Мексиканская школа Институт банковского образования
Альма-матер	Высший университет Сан-Андрес ( BEc ) Университет Уорика ( MEconSc )
Занятие	Бухгалтер банкир экономист политик
Подпись

Луис Альберто Арсе Катакора (англ. Латиноамериканский испанский: [ˈlwis alˈβeɾto ˈaɾse kataˈkoɾa] ; родился 28 сентября 1963 года), часто называемый Лучо , — боливийский банкир, экономист и политик, занимающий пост 67-го президента Боливии с 2020 года. Член Движения за социализм , ранее он занимал пост министра финансов, а затем министра финансов. экономика и государственные финансы — с 2006 по 2017 год и в 2019 году.

Арсе родился в Ла-Пасе и получил степень экономиста в Уорикском университете . Его пожизненная карьера в банковском деле и бухгалтерском учете в Центральном банке Боливии побудила президента Эво Моралеса назначить его министром финансов в 2006 году. На протяжении более десяти лет, будучи министром Моралеса дольше всех, Арсе провозглашался архитектором экономических преобразований Боливии. надзор за национализацией углеводородной промышленности страны, быстрым ростом ВВП и сокращением бедности. Его пребывание в должности подошло к концу только из-за того, что ему поставили диагноз « рак почки» , который вынудил его покинуть свой пост и обратиться за длительным лечением за границу. После выздоровления Арсе был повторно назначен на свою должность в январе 2019 года, но подал в отставку в течение года на фоне социальных волнений, с которыми страна столкнулась в октябре и ноябре, кульминацией которых стало отстранение Моралеса от должности президента вскоре после этого на фоне обвинений в фальсификации результатов выборов . Во время временного правительства Жанин Аньес Арсе попросил убежища в Мексике и Аргентине, где Моралес, которому не разрешили снова баллотироваться, выдвинул его кандидатом в президенты от Движения за социализм на выборах. выборы запланированы на 2020 год. На протяжении всей предвыборной кампании Арсе характеризовал себя как сдерживающую силу, сторонника социалистических идеалов своей партии, но не подчиняющегося ее лидеру Моралесу. Одержав существенную победу, Арсе получил пятьдесят пять процентов голосов избирателей.

Вступив в должность 8 ноября 2020 года, президентство Арсе вернуло Боливию внутри страны и на международном уровне к ее традиционной позиции при Моралесе и отдалило от сдвига вправо, который предприняло правительство Аньеса. Внутри страны в первый год пребывания у власти Арсе добился наибольших успехов в борьбе с пандемией COVID-19 за счет закупок вакцин из российских и китайских источников. Его правительство выступило инициатором международного призыва к фармацевтической промышленности отказаться от патентов на вакцины и лекарства, чтобы обеспечить больший доступ к ним для стран с низкими доходами. Хотя ему удалось стабилизировать экономику перед лицом кризиса в области здравоохранения, способность Арсе обеспечить свой рост была затруднена из-за неуверенности населения в вакцинации , что продлило экономические последствия пандемии. Среди самых больших проблем администрации Арсе была острая необходимость судебной реформы в стране, которую он обещал решить, но был вынужден неоднократно откладывать.

Ранняя жизнь и карьера

Луис Альберто Арсе Катакора родился 28 сентября 1963 года в Ла-Пасе . Он сын Карлоса Арсе Гонсалеса и Ольги Катакоры, учителей. Арсе вырос в семье среднего класса, начал учебу в школе в 1968 году и окончил среднюю школу в Ла-Пасе в 1980 году. Он учился в Институте банковского образования в Ла-Пасе, сначала получив диплом бухгалтера в 1984 году. В 1991 году он получил степень бакалавра экономики в Высшем университете Сан-Андрес, а затем завершил обучение за границей в Уорикском университете в Ковентри , Великобритания , который он окончил в 1997 году со степенью магистра экономики. Он также имеет степень почетного доктора Университета Лос-Андес (UNANDES) и Частного университета Франца Тамайо (UNIFRANZ) в Боливии.

Арсе провел большую часть своей трудовой жизни в качестве государственного чиновника , начиная с 1987 года в Центральном банке Боливии , где он провел большую часть своей профессиональной карьеры. С 1992 по 2005 год работал в Управлении международных операций Центрального банка Боливии заместителем управляющего резервами. В период с 1994 по 1995 год он был назначен главой Департамента информации и публикаций Подуправления исследований и анализа Управления экономических исследований Центрального банка Боливии.

Арсе также начал работать в академических кругах в качестве профессора бакалавриата и магистратуры в различных государственных и частных университетах Боливии. Он читал лекции в университетах Европы , Северной Америки и Южной Америки , включая Колумбийский университет в Нью-Йорке , Университет Буэнос-Айреса и Гарвардский университет .

Министр экономики

23 января 2006 года президент Эво Моралес назначил Арсе министром финансов. Три года спустя он принял на себя командование новым Министерством экономики и государственных финансов . Некоторые боливийские СМИ назвали Арсе вдохновителем экономического возрождения Боливии. Он курировал национализацию в Боливии углеводородных, телекоммуникационных и горнодобывающих компаний, а также создание BancoSur . Он курировал быстрый рост экономики Боливии: ВВП увеличился на 344%, а уровень крайней бедности сократился с 38% до 15%.

В 2011 году журнал American Economic Magazine поставил Арсе на 8-е место среди 18 лучших министров экономики региона. Переполненная международная организация подчеркнула работу Арсе, способствующую развитию экономики Боливии. В преддверии всеобщих выборов в Боливии 2014 года The Wall Street Journal считала его визитной карточкой в ​​переизбрании Моралеса.

Арсе выступает с основным докладом на открытии 10-й конференции ЮНКТАД по управлению долгом, 23 ноября 2015 года.

Будучи министром экономики, Арсе вёл себя относительно сдержанно. Кристофер Сабатини, старший научный сотрудник по Латинской Америке в Chatham House и основатель Americas Quarterly , назвал Арсе «одним из немногих технократов в MAS». «Он уравновешен» и «не занимается подстрекательской риторикой», написал Сабатини. Боливийские СМИ часто приписывали Арсе роль руководства страны в период экономического роста. Его политика сыграла важную роль в сокращении уровня бедности в Боливии во время его правления и содействии значительному экономическому росту в результате увеличения экспорта газа.

24 июня 2017 года Арсе был вынужден оставить свою должность и поехать в Бразилию, чтобы пройти операцию по лечению тяжелого рака почки . Он оставался там в течение обязательного периода восстановления, прежде чем вернуться на свой пост министра экономики 23 января 2019 года.

Повторное назначение

В конце 2019 года Боливию охватила серия все более ожесточенных демонстраций, маршей и протестов, вызванных обвинениями в фальсификациях того года на президентских выборах . В этот период политической нестабильности Арсе был вынужден объявить о приостановке правительством различных социальных льгот в некоторых регионах, включая пенсии для пенсионеров и школьные ваучеры , из-за продолжающихся забастовок и блокад, а также захвата национальных налоговых и таможенных офисов. По его оценкам, экономический ущерб от кризиса после четырнадцати дней забастовок обходился правительству в 12 миллионов долларов США в день, а к 6 ноября общая сумма составила 167 миллионов долларов США. Четыре дня спустя, 10 ноября, Арсе подал президенту заявление о безвозвратной отставке, мотивируя это тем, что «безответственная работа Многонационального избирательного органа» вынудила его уйти в отставку, чтобы «успокоить страну». Сам Моралес через несколько часов объявил о своем решении уйти в отставку.

Вскоре после отставки Арсе укрылся в посольстве Мексики в Ла-Пасе, где правительство Мексики предоставило ему убежище . Учитывая его историю болезни, временное правительство Жанин Аньес предоставило ему и его жене охранную грамоту на выезд из страны. Тем не менее, Арсе заявил, что подвергся преследованиям со стороны полиции при попытке сесть на рейс в международном аэропорту Эль-Альто . 6 декабря, после короткой остановки в Лиме, ​​Арсе прибыл в Мексику, где присоединился к другим властям в изгнании, включая Моралеса.

Президентская кампания 2020 года

Основная статья: Всеобщие выборы в Боливии 2020 года

Через две недели после смещения Моралеса переходное правительство выступило с призывом к досрочным всеобщим выборам. Законодательство не позволяло лицам, избранным в последние два конституционных срока, выдвигать свои кандидатуры, и этот пункт прямо запрещал Моралесу возвращаться на пост президента. В результате перед MAS была поставлена ​​задача выбрать нового кандидата в президенты из своих рядов. Этот процесс проходил в Аргентине, где Моралес получил убежище в Мексике. 19 января 2020 года большинство из более чем пятидесяти делегатов партии избрали Арсе кандидатом в президенты от MAS из списка из четырех предварительных кандидатов. Из кандидатов, занявших второе место, бывший министр иностранных дел Давид Чокеуанка кандидатом Арсе был выбран . Моралес заверил, что «сочетание коллег из города и коллег из сельской местности [будет] продолжать этот процесс перемен».

Кампания

Через неделю после объявления своей кандидатуры Арсе вернулся из ссылки и 28 января прибыл в международный аэропорт Эль-Альто. Хотя правительство Аньеса заверило, что ему будет разрешено проводить свою кампанию «в спокойствии», Арсе сразу же был встречен вызовом для дачи показаний перед прокуратурой по поводу предполагаемых незаконных финансовых действий, санкционированных им, когда он был в совете директоров партии. Фонд коренных народов. Хотя процесс в конечном итоге был приостановлен на неопределенный срок, Арсе, тем не менее, осудил это дело как «политическое преследование и судебное преследование».

Некоторые противники MAS обвинили Арсе в том, что он является марионеткой Моралеса, но Арсе это отрицал. Во время предвыборной кампании Арсе дистанцировался от Моралеса, а Дэвид Апаза, лидер MAS из Эль-Альто, заявил, что «категорически Эво не будет вмешиваться в правительство брата Луиса Арсе   … [Мы] считаем, что наш товарищ [Моралес] должен отдыхайте, а брат Луис Арсе берет на себя инициативу». Арсе заявил, что Моралес «не будет играть никакой роли в нашем правительстве», но по-прежнему будет президентом партии.

Большинство опросов общественного мнения показали, что Арсе лидирует, но не настолько, чтобы избежать второго тура в ноябре. К ночи выборов разделенным кандидатам правых удалось частично консолидироваться вокруг бывшего президента Карлоса Месы, поскольку Аньес и бывший президент Хорхе Кирога выбыли из участия. Предварительные результаты были в пользу Месы, но быстрый подсчет голосов, проведенный социологической фирмой Ciesmori утром 19 октября, показал, что Арсе набрал 52,4% голосов, что достаточно для полной победы на выборах без второго тура. Арсе и его партия объявили о победе, которую Аньес вскоре подтвердил в Твиттере. Карлос Меса, основной оппонент Арсе, признал победу на выборах на пресс-конференции, заявив, что первоначальные подсчеты голосов показали «сильную и явную» победу Арсе. По окончательным подсчетам Арсе набрал 55,1% голосов, а Меса - 28,8%.

Боливийская газета El Deber назвала победу Арсе «ясной и сокрушительной» и похвалила его за примирительные заявления после результатов, а также заявила, что новому президенту придется умиротворить радикальное крыло MAS. В статье для Los Tiempos Оскар Диас Арнау объяснил победу Арсе сильной поддержкой MAS в сельской местности, слабостью кандидатуры Месы, умеренностью Арсе, отсутствием связи между оппозицией и сельскими жителями, а также кандидатурой Луиса Фернандо Камачо, разделившей избирателей, выступающих против MAS, и ослабление оппозиции.

Президентский переход

Арсе официально стал избранным президентом Боливии 23 октября 2020 года после завершения официального подсчета голосов и объявления TSE.

В ночь на 5 ноября представитель MAS Себастьян Мишель осудил нападение, совершенное на избранного президента Арсе. Заявление прозвучало после того, как в предвыборном штабе партии в Ла-Пасе взорвалась динамитная шашка. Хотя Арсе не причинил физического ущерба, Мишель отметил, что Арсе еще не получил государственной защиты.

Президентство (2020 – настоящее время)

Смотрите также: Кабинет Луиса Арсе

Инаугурация

Арсе вместе с иностранными высокопоставленными лицами на своей инаугурации, 8 ноября 2020 года.

Как и в случае с Эво Моралесом во время его президентства, для Арсе была запланирована инаугурация предков на археологическом объекте Тиуанако – подтверждение коренных корней MAS. Однако из-за проблем жесткой экономии и биобезопасности, связанных с экономикой и пандемией, было решено не проводить официальное мероприятие. На рассвете 6 ноября Арсе и Чокеуанка были символически открыты на частной церемонии, состоявшейся в цитадели Тиуанако, в компании всего нескольких официальных лиц. Там пара получила традиционные командные дубинки от Аймара Амаутас во время молитв и подношений Пачамаме , андской богине плодородия.

Арсе и другие национальные лидеры во время гражданско-военного парада, 8 ноября 2020 г.

Официальная инаугурация состоялась 8 ноября в Ла-Пасе. 28 октября министр иностранных дел Карен Лонгарич подтвердила, что Моралесу будет разрешено вернуться из ссылки для участия в церемонии. Однако на следующий день Лонгарич отказался от предложения, заявив, что «Моралес враждебно относился к боливийскому демократическому процессу, и его присутствие в стране вызовет социальную и политическую напряженность». Также не присутствовала все еще президент Жанин Аньес, которая покинула Ла-Пас и удалилась в свою резиденцию в Бени за день до окончания своего мандата. Несмотря на первоначальное заявление, что он не поедет, позже Меса объявил о своем намерении присутствовать на инаугурации. Однако он и весь блок ЦК покинул полуцикл Многонационального Законодательного Собрания до окончания церемонии в знак протеста против правила о двух третях. Таким образом, единственным бывшим президентом, посетившим все мероприятие, был Эдуардо Родригес Вельце .

Среди иностранных гостей на мероприятии были три президента, пятнадцать международных делегаций и семнадцать иностранных общественных организаций. На мероприятии присутствовали президенты Альберто Фернандес Аргентины , Иван Дуке из Колумбии и Марио Абдо Бенитес из Парагвая, а также король Испании Фелипе VI . Президент Чили Себастьян Пиньера отказался от своего присутствия, чтобы сосредоточиться на неотложных правительственных вопросах, после того как первоначально объявил, что будет присутствовать; министр иностранных дел Андрес Алламанд . Вместо него прибыл президента Венесуэлы Николаса Мадуро Временное правительство наложило вето на присутствие из-за того, что оно не признало его администрацию.

Официальный портрет, 8 ноября 2020 г.

Арсе был приведен к присяге в качестве шестьдесят седьмого президента Боливии перед Многонациональным Законодательным собранием. В своей инаугурационной речи он пообещал возглавить «новый этап в нашей истории… [в] правительстве, которое предназначено для всех, без какой-либо дискриминации». Он изложил свое намерение «победить» пандемию и пообещал вылечить пошатнувшуюся экономику страны, в «разрушении которой он обвинил временное правительство». Кроме того, он раскритиковал администрацию Аньеса, назвав ее фактическим правительством, которое ведет «внутреннюю и систематическую войну против народа». В то же время он пообещал «управлять инклюзивно…, надеясь, что его будут помнить как правительство, восстановившее надежду и социальную справедливость».

Внутренняя политика

Производство коки

Дополнительная информация: Кока в Боливии.

Насущным вопросом для действующей администрации было определение четкой политики в отношении производства коки . Каждый из предшественников Арсе придерживался радикально разных подходов по этому вопросу. На протяжении трех сроков его правления администрация Моралеса работала над признанием выращивания коки в качестве законного источника дохода. Его правительство реализовало программу «общественного контроля над кокой», направленную на непосредственное сотрудничество с кокалеро для регулирования легального производства. После его отставки правительство Аньеса заняло жесткую позицию, объявив о своем намерении уничтожить «самую суть незаконного оборота наркотиков». В статье для InSight Crime журналист Паркер Асманн заявил, что администрации Арсе необходимо «найти баланс между поддержкой традиционного использования коки и сокращением производства и оборота наркотиков».

Арсе держит лист коки, 29 июня 2022 года.

Двумя основными регионами-производителями коки являются высокогорный Юнгас и низменный Чапаре . По оценкам некоторых экспертов, около тридцати процентов коки, выращенной в Юнгасе, используется для производства кокаина , а девяносто процентов, производимых в Чапаре, перерабатываются в наркотик. Правительство Моралеса узаконило выращивание коки в Чапаре в 2017 году, и это решение подверглось критике со стороны фермеров Юнгаса, которые заявили, что этот продукт представляет собой «излишек коки». Во время своего правления Арсе предложил новые способы использования листа. 11 января 2022 года, в ознаменование Национального дня жевания коки, правительство объявило о своем намерении спонсировать производство «зубной пасты из коки». некоторые алкалоиды, Известно, что содержащиеся в листьях, нейтрализуют кариес. Первым шагом в проекте стало создание завода по производству зубной пасты, при этом Арсе заявил, что «позже придут и другие». В июне Арсе учредил Государственную производственную компанию по индустриализации боливийского листа коки (КОКАБОЛ), которой было поручено производить и продавать продукцию, полученную из коки. Указ о создании государственного предприятия , базирующегося в Сакабе с запланированными филиалами по всей территории страны, также уполномочил Министерство экономики внести первоначальный «капитальный вклад» в размере примерно 8,9 миллионов долларов США на его развитие.

COVID-19 пандемия

Основная статья: Пандемия COVID-19 в Боливии

30 декабря 2020 года компания Arce и Российский фонд прямых инвестиций достигли соглашения о поставке в Боливию 5,2 миллиона доз российской вакцины «Спутник V» , чего достаточно для иммунизации 2,6 миллиона человек двумя дозами. Правительство выдало экстренное одобрение на вакцину 6 января 2021 года, а первые поставки поступят позднее в том же месяце. Иммунизация лиц старше пятидесяти лет началась 13 мая. Арсе, которому тогда было пятьдесят семь лет, первоначально заявил, что он «намерен сделать прививку последним». Однако в конечном итоге он решил получить свою первую дозу вакцины «Спутник V» в больнице Эль-Альто 24 мая в качестве «сигнала для населения». Арсе получил вторую дозу в Школе здравоохранения Ла-Паса 22 октября, где он повторил свой призыв к боливийцам пройти вакцинацию.

Помимо «Спутника V», правительство Арсе также подписало контракт с Институтом сыворотки Индии на поставку пяти миллионов доз вакцины Oxford-AstraZeneca . Арсе заявил, что, объединив обе вакцины, правительство теперь имеет возможность полностью привить все вакцинируемое население страны двумя дозами. 11 февраля было достигнуто отдельное соглашение между Боливией и Sinopharm , предусматривающее продажу 400 000 доз вакцины Sinopharm и дополнительную пожертвование еще 100 000 доз.

Арсе инспектирует центр исследования рака в Эль-Альто, 6 марта 2022 г.

Во время выступления на Иберо-американском саммите, состоявшемся в Андорре, Арсе призвал Всемирную торговую организацию (ВТО) и Всемирную организацию интеллектуальной собственности выпустить патенты на вакцины и лекарства, предназначенные для борьбы с COVID-19. Он осудил «фармацевтическую индустрию-гегемона» за то, что она, по его мнению, наносит вред «миллиардам людей», сохраняя патенты на жизненно важные лекарства, и потребовал, чтобы они выпустили свои лекарства против Covid в общественное достояние для использования всеми странами. По инициативе правительства Арсе и Программы развития ООН форум «Выпуск патентов и вопросы интеллектуальной собственности в контексте COVID-19» в Общественном университете Эль-Альто Боливия созвала 13 мая . На форуме присутствующие стороны призвали приостановить действие прав интеллектуальной собственности на вакцины. Несколькими днями ранее Арсе инициировала процесс с ВТО, чтобы заставить Johnson & Johnson отказаться от патента на вакцину, что позволит канадской фирме Biolyse Pharma производить пятнадцать миллионов доз вакцины Янссена .

В целях «защиты общественного здравоохранения и предотвращения его утраты или ухудшения» Арсе принял Закон № 1359 «Закон о чрезвычайной ситуации в области здравоохранения» . 17 февраля 2021 года заявил, что все содержание закона нарушает Конституцию Политика вступила в силу, несмотря на отсутствие согласованного соглашения с сектором общественного здравоохранения страны, который 5 февраля на экстренном заседании в Санта-Крус-де-ла-Сьерра . Их жалобы касались трех положений законодательства, наиболее вопиющим из которых является статья 19, запрещающая приостановку работы национальной системы здравоохранения на время чрезвычайной ситуации в области здравоохранения. Профсоюзы врачей расценили это как ограничение их права на протест. 18 февраля Национальный совет здравоохранения Боливии (CONASA) объявил бессрочную всеобщую забастовку в нарушение закона. В ответ Арсе издал 14 июля Верховный указ № 4542, который регулировал первоначальный закон, позволяя правительству налагать санкции и административные меры, а также привлекать к уголовной ответственности тех, кто приостанавливает или прерывает оказание медицинских услуг. Постановление было названо CONASA «диктаторским» и побудило многие другие профсоюзы здравоохранения, в том числе Союз медицинских отделений общественного здравоохранения Ла-Паса (SIRMES), объявить себя в чрезвычайном положении и объявить о дальнейших протестах против правительства.

Чтобы способствовать увеличению количества прививок, Арсе издал Верховный указ № 4641 от 22 декабря, обязывающий людей предоставлять доказательства вакцинации или отрицательный ПЦР-тест для доступа в большинство государственных учреждений, включая банки и аэропорты, начиная с Нового 2022 года . За первую неделю мандат достиг запланированного эффекта по усилению вакцинации: количество ежедневных прививок увеличилось с 2000 в день до примерно 100 000. Однако протесты профсоюзов, традиционно поддерживающих правительство, вынудили администрацию отказаться от этой политики: министр здравоохранения Джейсон Ауза объявил 6 января о приостановке действия мандата до двадцать шестого января. К 19 января продолжающиеся мобилизации и некоторые уличные столкновения групп, выступающих против вакцин, вынудили правительство навсегда приостановить эту политику, чтобы избежать «ненужных мер насилия». Этот шаг подвергся критике со стороны многочисленных региональных оппозиционных властей, многие из которых заявили, что сохранят свои собственные меры по паспортированию вакцин. Политические аналитики отметили, что скорость, с которой правительство признало свое поражение, свидетельствует о его слабости перед лицом народного недовольства со стороны политической базы MAS по сравнению с протестами со стороны оппозиции: «MAS боится... что может возникнуть реальная оппозиция... и лучший способ избежать этого — отступить».

Культура

Арсе позирует рядом с представителями тридцати шести признанных коренных народов .

Став президентом, Арсе снова включил випхалу — флаг коренных народов Анд — на президентский пояс . Аньес сняла флаг с одежды, хотя сохраняла его в качестве официального символа государства во всех правительственных актах, как того требует Конституция . С другой стороны, Арсе столкнулся с критикой за исключение флага цветка Патуху - эмблемы коренных народов Востока - в качестве одного из официальных флагов, наряду с Вифалой и национальным триколором , из официальных актов правительства, как это сделал его предшественник. Только цветок Патуху , а не флаг, предусмотрен Конституцией в качестве патриотического символа государства.

После инаугурации своего нового кабинета министров 9 ноября 2020 года Арсе пообещал восстановить Министерство культуры . Офис был создан в 2009 году при администрации Моралеса, но администрация Аньеса упразднила его в июне, чтобы сократить государственные расходы. Воссозданное министерство, получившее название Министерство культуры, деколонизации и депатриархализации, было создано Верховным указом № 4393 от 13 ноября, а Сабина Орельяна . 20 ноября его главой была назначена

13 января 2021 года Арсе установил крест Чакана в качестве официального логотипа правительства, заменив предыдущий логотип, обнародованный Аньесом всего через год использования. На кресте изображены двадцать четыре ткани, символы и текстуры, представляющие различные текстильные узоры из разных регионов Боливии. Арсе заверил, что представление «идентичности каждого боливийца является самым важным для того, чтобы страна двигалась вперед, интегрированной, единой и инклюзивной».

Экономика

Чтобы смягчить последствия пандемии и оживить внутренние рынки, Арсе ввел «Бонус против голода» на общую сумму 1000 индийских рупий, которым воспользовались около четырех миллионов безработных боливийцев в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет. Программа финансировалась за счет кредита Всемирного банка на сумму 54 миллиона долларов США и Межамериканского банка развития на сумму 450 миллионов долларов США на общую сумму 504 миллиона долларов США. Период распределения этих выплат начался 1 декабря и истек 1 марта 2021 года. 16 апреля срок был продлен до 31 мая из-за невозможности некоторых бенефициаров получить свой бонус. На первом этапе выплат с декабря по март выплатами воспользовались 4 015 364 человека. Еще 20 409 человек получили бонусы в период с апреля по май, всего 4 035 773 бенефициара по всей стране. В Министерстве экономики сообщили, что в ходе реализации программы населению было выделено в общей сложности 4,305 миллиона батов.

Арсе и Боливийский рабочий центр обсуждают петицию профсоюза о повышении заработной платы, 17 марта 2022 г.

Вскоре после своего президентского срока Арсе объявил о ряде мер, направленных на исправление того, что он считал ошибочными экономическими решениями, принятыми переходным правительством. " Неолиберальная модель, которая внедрялась одиннадцать месяцев, будет демонтирована. В 2021 году нас ждет восстановление", - сказал он. 28 декабря 2020 года Арсе принял Закон № 1357 « Налог на крупные состояния » - постоянный ежегодный налог на богатство для лиц, чье личное состояние превышает 4,3 миллиона долларов США. Закон установил постепенное увеличение собираемости налогов: взимается сбор в размере 1,4 процента с лиц, чье личное состояние варьируется от 4,3 до 5,7 миллионов долларов США; 1,9 процента с 5,7 млн ​​долларов США до 7,2 млн долларов США; и 2,4 процента на состояния, превышающие это значение. Эта мера распространялась на все активы, хранящиеся на счетах внутри страны или за рубежом любыми лицами, проживающими в Боливии, включая иностранцев, более 183 дней. Штраф за несоблюдение этой меры был эквивалентен 200 процентам первоначальной суммы долга. Первоначально Министерство экономики подсчитало, что новое законодательство позволит правительству собрать 100 миллионов батов (14,3 миллиона долларов США) в виде налогов со 152 зарегистрированных физических лиц. Было объявлено, что к 2021 году от 206 зарегистрированных лиц была собрана сумма в размере около 240,1 миллиона батов, что на 240,1 процента превышает первоначальную цель. Из собранной суммы 237,2 млн бат поступило от граждан, проживающих в стране (206 налогоплательщиков), а 2,9 млн бат поступило от проживающих за границей (шесть налогоплательщиков).

18 февраля 2021 года Арсе объявил, что приказал Центральному банку вернуть кредит Международного валютного фонда (МВФ) на общую сумму 327 миллионов долларов США, ранее предоставленный правительству Аньеса в качестве помощи в преодолении экономического кризиса. Помимо базовой цены погашения кредита, этот шаг дополнительно стоил стране еще 24 миллиона долларов США в виде процентов и комиссий. Центральный банк объяснил, что решение правительства было «защитой национального суверенитета [Боливии]», поскольку кредит был обусловлен определенной экономической политикой, а Конституция запрещает принятие таких мер со стороны иностранных учреждений. В письме Законодательному собранию МВФ опроверг этот факт. В своей статье для Americas Quarterly Ричард Лэппер заявил, что на это решение, похоже, «[больше] повлияла необходимость дискредитировать предыдущее правительство, а не какая-либо более широкая экономическая логика» — 28 июня Карлос Шлинк, бывший заместитель министра финансов, был задержан в результате уголовного расследования по факту кредита. Лаппер написал, что в августе правительство получило почти идентичный кредит от МВФ на сумму 326,4 миллиона долларов США, что побудило оппозицию обвинить Арсе в принятии «того же кредита, который недавно был объявлен уголовным преступлением».

страны на 9,4 процента Ближе к концу 2021 года экономическая политика Арсе привела к увеличению ВВП , обратив вспять историческое снижение на 8,8 процента в предыдущем году. В речи, посвященной Дню Многонационального Государства 22 января 2022 года, Арсе высоко оценил свои экономические достижения, отметив, что Боливия является третьей по темпам роста экономикой в ​​регионе, и подчеркнув, что в стране самый низкий уровень инфляции в Южной Америке - всего 0,9 процента. Другими положительными аспектами, которые он отметил, были то, что Боливия зарегистрировала положительное сальдо торгового баланса впервые за семь лет, а также двадцатипроцентное сокращение разрыва в уровне благосостояния , самого низкого такого разрыва в истории страны. Политический аналитик Марсело Арекипа отметил, что экономические меры Арсе в 2021 году «умели стабилизировать экономику, [хотя] не стимулировать ее рост», и что одной из главных целей президента в 2022 году будет обеспечение экономического роста, превысив допандемический уровень.

В течение апреля 2022 года Арсе ежегодно проводил переговоры с Боливийским рабочим центром (COB) относительно повышения заработной платы работникам. COB предложил повысить минимальную заработную плату на десять процентов и зарплату по контракту на семь процентов, в то время как правительство ответило повышением на 1,5 процента в обоих случаях. После периода переговоров Арсе объявил, что он и COB согласились повысить минимальную заработную плату на четыре процента с примерно 311 до 327 долларов США. Между тем, работники секторов здравоохранения и образования получили трехпроцентную прибавку к заработной плате. Заместитель министра бюджета Зенон Мамани отметил, что другие работники государственного и частного секторов также могут договариваться о своей зарплате со своими работодателями «на основе трех процентов». Арсе официально утвердил закон о повышении заработной платы 1 мая в рамках церемонии празднования Дня труда в Оруро . На мероприятии президент также подписал еще три указа, в том числе о предоставлении работникам права на оплачиваемый отпуск в случае смерти члена семьи, брака или дня рождения.

судебная власть

Арест и суды над бывшими лидерами

Бывший соперник президента Аньес был задержан и обвинен в преступлениях, связанных с ее ролью в предполагаемом государственном перевороте 2019 года; Этот шаг был расценен членами политической оппозиции как политическое преследование. Почти пятнадцатимесячное предварительное заключение Аньес привело к заметному ухудшению ее физического и психического здоровья, и ее семья осудила его как жестокое обращение. 10 июня 2022 года, после трехмесячного судебного разбирательства, суд первого приговора Ла-Паса признал Аньес виновной в нарушении обязанностей и решений, противоречащих Конституции, и приговорил ее к десяти годам тюремного заключения. После вынесения приговора ее защита заявила о своем намерении подать апелляцию, как и государственные прокуроры, требующие более сурового приговора. Однако международные организации, такие как Европейский Союз, считают Аньес политической заключенной и осуждают «произвольное и незаконное задержание бывшего временного президента Аньес, двух ее министров и других политических заключенных» и призывают «боливийские власти освободить их». немедленно и снять с них политически мотивированные обвинения». Со своей стороны, Госдепартамент США также считает Аньес политзаключенной.

Фемицид

Арсе отмечает Международный женский день , 8 марта 2022 года.

Необходимость срочной судебной реформы стала очевидной после ареста Ричарда Чоке , так называемого «сексуального психопата», жертвами которого стали около семидесяти семи женщин. Чоке был приговорен к тридцати годам тюремного заключения за одно такое убийство женщины в 2013 году, но, как выяснилось, в 2019 году он был освобожден мировым судьей Рафаэлем Альконом, который предоставил ему домашний арест на основании хорошего поведения и предполагаемой неизлечимой болезни. Чоке совершил еще два убийства женщин и участвовал в случаях торговли людьми и жестокого обращения с десятками женщин, прежде чем был повторно арестован. После того как эта информация стала известна, Алькон был уволен и арестован по обвинению в уклонении от ответа за предоставление насильнику свободы «без права на помилование», как сообщил министр юстиции Иван Лима . Эта новость вызвала возмущение по всей стране. 31 января 2022 года по Ла-Пасу прошла народная мобилизация женщин, требующих справедливости и осуждающих нескольких других судей и прокуроров, обвиняемых в освобождении лиц, против которых возбуждено уголовное дело за убийство женщины или изнасилование. На встрече с министром правительства Эдуардо дель Кастильо и пресс-секретарем президента Хорхе Рихтером Мария Галиндо , представитель коллектива Mujeres Creando , направила Арсе письмо с призывом сформировать комиссию «высокого уровня» для рассмотрения случаев фемицида и изнасилования. за возможные случаи коррупции, вмешательства в расследования или сомнительные задержки правосудия.

1 февраля Арсе объявил о создании Комиссии по рассмотрению дел об изнасилованиях и фемицидах, которая соберется на заседание 4 февраля с целью выдачи окончательных результатов в течение максимального периода в 120 дней. Первоначально в состав комиссии входили: министр президента Мария Нела Прада ; правосудия — Иван Лима; президент Палаты сенаторов Андронико Родригес ; из депутатов Фредди Мамани Лаура ; член Верховного трибунала правосудия Рикардо Торрес; член Судебного совета Марвин Молина; член Конституционного суда Пол Франко, генеральный прокурор штата Вильфредо Чавес ; и генеральный прокурор Хуан Ланчипа.

Комиссия столкнулась с жалобами со стороны многочисленных групп, в основном из-за отсутствия независимых представителей. Мухерес Креандо отметила, что в нынешнем составе комиссия может "стать политизированной". Юрист Хуан дель Гранадо раскритиковал его за то, что он полностью соответствовал членам MAS, когда «именно MAS с 2011 года взяла на себя судебную власть со своими активистами… Так кто кого будет расследовать?» Оппозиционный сенатор Андреа Барриентос отметил, что из десяти членов комиссии только один на самом деле был женщиной: «Чистые мужчины хотят решить, как они убивают нас, женщин. Они позор!». Эдуардо Родригес Вельце, председатель ныне несуществующего Верховного суда , заявил, что «население ожидает решений, а не комиссий», и умолял Арсе «созвать органы власти», включая оппозицию, чтобы достичь народного консенсуса по структурной реформе. судебной власти страны.

Арсе держит недавно обнародованный закон о борьбе с фемицидом, 4 июня 2022 года.

В ответ на критику Арсе расширил состав комиссии, включив в нее еще шесть женщин, а главой комиссии была назначена Прада. К концу своего 120-дневного срока расследование комиссии привело к увольнению десяти судей и восьми прокуроров. Всего через прокуратуру было выдано пятьдесят ордеров на арест, в результате чего двадцать один незаконно освобожденный преступник был задержан.

Луис Арсе встречается с докладчиком ООН Диего Гарсиа-Саяном , который пришел к выводу, что «в Боливии справедливость далека от народа».

После завершения работы комиссии Арсе обнародовал Закон о защите жертв фемицида, детоубийства и изнасилования младенцев, девочек, мальчиков и подростков . Закон расширил наказание как для насильников, так и для коррумпированных чиновников: до двадцати лет тюремного заключения для судей, уличенных в незаконных действиях, и десятилетнего тюремного заключения для прокуроров, судей и полицейских, признанных виновными в действиях против потерпевших. Домашний арест был упразднен как средство содержания под стражей обвиняемых насильников, а задержки в работе судебной системы больше не могли служить причиной прекращения превентивного заключения. Чтобы предотвратить длительное время ожидания в судебных процессах, которое часто длилось несколько лет, спорящим сторонам была предоставлена ​​возможность запросить оперативную отправку процессов в течение десяти дней. Суды, не соблюдающие эти требования, могут быть привлечены к уголовной ответственности за задержку правосудия.

Судебная реформа

В начале судебного и конституционного года 3 января 2022 года Арсе обязал свое руководство провести судебную реформу, заявив, что нынешнее состояние судебной системы является «устаревшим… дискриминационным, бесчувственным и исключительным». Он отметил, что за предыдущие два года было решено лишь 46 процентов судебных дел, при этом 65 процентов лишенных свободы - около 11 тысяч человек - находятся в превентивном заключении без приговора. Кроме того, он отметил, что шестьдесят два процента судов страны по-прежнему расположены в городах, в результате чего около 1,3 миллиона человек остаются без доступа к правосудию. Арсе пообещал, что правительство постарается решить эти проблемы на саммите правосудия, запланированном на март. При этом президент выразил желание, чтобы Боливия «стала образцом правосудия в латиноамериканском регионе».

По приглашению правительства Боливию посетил с официальным визитом Диего Гарсиа-Саян , специальный докладчик ООН по вопросам независимости судей и адвокатов. В период с 15 по 22 февраля Гарсиа-Саян провел серию встреч с различными политическими, правительственными и судебными властями для оценки состояния судебной системы Боливии, завершившись личной встречей с Арсе. В своих предварительных замечаниях докладчик посетовал на то, что тюремная система не соответствует правилам Манделы ООН и что судебная система сталкивается с серьезными недостатками, особенно в отношении доступа женщин к правосудию. Гарсиа-Саян пришел к выводу, что «в Боливии правосудие далеко от народа», и объявил, что ускорит график своего официального доклада, перенеся его на июнь 2022 года, а не на 2023 год, как планировалось первоначально.

Безопасность

Несмотря на уверенную победу на выборах в октябре 2020 года, правительство Луиса Арсе в сентябре 2021 года считалось хрупким. Оно пользовалось широкой поддержкой среди низкооплачиваемых слоев населения, таких как крестьяне и шахтеры, но было оспорено большинством городских жителей. средний класс, а также почти все высшие классы. Таким образом, в оппозицию входит большинство де-факто сил страны: экономическая элита, церкви, университеты, профессиональные ассоциации и основные средства массовой информации.

По указанию ООН администрация Арсе взяла на себя международные обязательства по борьбе с терроризмом и его финансированием . 2 июля 2021 года Арсе представил законопроект против легализации незаконных доходов, финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Основное содержание предложения было прежде всего технократическим, ориентированным на борьбу с отмыванием денег в стране. Его политика во многом была скопирована с аналогичных политик, уже действовавших в европейских странах. Палата депутатов аналогичным образом . он будет принят Сенатом одобрила законопроект без поддержки оппозиции 17 сентября, и ожидалось, что

Предложенный закон встретил негативную реакцию со стороны оппозиции, которая сочла его «драконовским» из-за предполагаемых чрезвычайных полномочий, предоставленных правительственным учреждениям для проведения расследований в отношении отдельных лиц, что дает возможность осуществлять политическое преследование . Сенатор Андреа Барриентос отметила, что отсутствие определения «подозрительных операций» позволило Группе финансовых расследований (UIF) и прокуратуре расследовать доходы и экспроприировать активы «кого угодно» по простому подозрению. Проправительственные профсоюзы и торговцы также выразили протест, назвав закон «проклятым». В Боливии, где восемьдесят процентов экономики основано на коммерческих операциях, осуществляемых за пределами финансовой системы, представленный в законопроекте взгляд на такие сделки как на особо уязвимые для преступных организаций вызвал обеспокоенность и подозрения.

Луис Арсе представляет свой управленческий отчет под крики и овации

Арсе выступает на церемонии, посвященной Дню Многонационального государства, 22 января 2022 года.

Луис Арсе представляет правительственный доклад

Недовольство законодательством привело к тому, что Арсе столкнулся с первыми крупными протестами за время своего президентства. 11 октября профсоюзы, гражданские комитеты и другие группы, требующие отмены закона, установили блокаду транзитных маршрутов в городах Кочабамба, Ла-Пас и Санта-Крус. Арсе обвинил оппозицию в содействии государственному перевороту, но заверил, что «подавляющее большинство» населения поддержит его. На следующий день, якобы в честь Дня деколонизации, он принял участие в нескольких проправительственных мобилизациях в трёх крупнейших протестных городах, где обвинил правых в нежелании уважать результаты выборов 2020 года. К 14 октября более 300 000 человек приняли участие в массовых общенациональных демонстрациях и забастовках, проводимых общественными и профсоюзными организациями, при этом на последующие дни были запланированы новые марши и бессрочная забастовка мясной отрасли. Такая широкая оппозиция вынудила Арсе отозвать законопроект из Сената, чтобы «не дать повода к насилию». Министр Лима пообещал, что эта инициатива не будет вновь выдвинута до конца срока полномочий Арсе, истекающего в 2025 году.

Несмотря на отзыв всеобъемлющего «дочернего закона» из Законодательного собрания, сохранялась обеспокоенность по поводу более общего «материнского закона», который все еще оставался в силе. Этот закон, уже принятый Арсе в августе, изложил национальную стратегию по борьбе с легализацией незаконных доходов и финансированием терроризма. Профсоюзы и представители социального сектора посчитали, что оба законопроекта содержат во многом одну и ту же основу, и призвали к их немедленной отмене. Оппозиция также указала на ряд других «проклятых законов», которые они стремились отменить. В ответ на эту критику Арсе заявил, что «нужно быть сумасшедшим, чтобы думать, что наше правительство затронет самых бедных». Тем не менее, он отпраздновал годовщину своего президентства, столкнувшись с бессрочной забастовкой многих самых влиятельных профсоюзов страны. Его управленческий доклад, представленный Законодательному собранию, был заглушен парламентариями с обеих сторон: оппозиция освистывала и свистела, а члены MAS выкрикивали поддерживающие кричалки. Для противодействия наиболее серьезным элементам мобилизации были задействованы полицейские силы, в результате которых по всей стране было задержано более 125 человек. Ссылаясь на четвертую волну пандемии, президент также ввел санкции в отношении работников здравоохранения, которые приостановили свою работу, чтобы присоединиться к забастовкам. Наконец, после нескольких недель протестов, 13 ноября Арсе объявил об отмене второго закона, чтобы «больше не было оправданий для продолжения паралича экономики».

В октябре и ноябре 2022 года Гражданский комитет, выступающий за Санта-Крус, и губернатор Луис Фернандо Камачо снова организовали забастовки и демонстрации в департаменте Санта-Крус, чтобы потребовать от правительства перенести на один год перепись населения, которая должна была определить распределение мест. в парламенте. Сильный демографический рост департамента должен позволить ему получить несколько мест, поскольку последняя перепись была проведена в 2012 году. Движение распространяется и на другие требования, такие как региональная автономия, к которой призвал глава комитета Ромуло Кастро. В 2008 году в департаменте уже произошли сепаратистские волнения , в результате которых погибли десятки человек. Блокада нанесла экономический ущерб, оцениваемый в 1 миллиард долларов, а в результате столкновений между бастующими и не бастующими по меньшей мере четыре человека погибли и более 170 получили ранения. Организация Объединенных Наций осудила «неприемлемое» насилие, акты расизма в отношении женщин из числа коренного народа Айорео, пытавшихся пикетировать на востоке страны, случай группового изнасилования и нападения на проправительственные крестьянские и рабочие общественные организации.

Внешняя политика

Внешняя политика Арсе в первую очередь характеризовалась возвращением страны к традиционному статус-кво, существовавшему до свержения Моралеса. В своем первом дипломатическом акте на посту президента Арсе восстановил отношения с Ираном и признал администрацию Николаса Мадуро законным правительством Венесуэлы, отказавшись от Хуана Гуайдо , которого ранее признал Аньес. На церемонии на площади Мурильо 11 ноября 2020 года послы Мортесса Табреши из Ирана и Александр Янез из Венесуэлы вручили президенту свои дипломатические верительные грамоты. 20 ноября министерство иностранных дел сообщило, что Арсе дал ему указание возобновить членство Боливии в Боливарианском альянсе народов нашей Америки (АЛБА), Сообществе латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК) и Союзе южноамериканских наций. (УНАСУР). В частности, Арсе назвал СЕЛАК «лучшим способом» интеграции латиноамериканского региона и призвал к восстановлению УНАСУР как общеконтинентальной организации.

Аргентина

Арсе и Фернандес подписывают соглашение о продаже природного газа, 7 апреля 2022 г.

Смотрите также: Отношения Аргентины и Боливии

Арсе встретился с президентом Аргентины Альберто Фернандесом в чилийском городе Винья-дель-Мар 11 марта 2022 года. Там президенты обсудили предложение о разработке дорожной карты сотрудничества между обеими странами путем разработки совместной политики в научной и технологической областях. В области энергетики Арсе и Фернандес предприняли шаги для завершения переговоров по контракту на поставку природного газа в Боливию и договорились о возможности продвижения электрической интеграции и межсетевого соединения между Ягуакуа в Тарихе и Тартагалом в Сальте .

7 апреля Арсе совершил официальный визит в Буэнос-Айрес , Аргентина, где провел двусторонние встречи с Фернандесом в Casa Rosada . Их переговоры в первую очередь касались продажи природного газа: Боливия согласилась поставить четырнадцать миллионов кубометров (м3) газа. ³ ) газа в день в зимние месяцы. Для этого Аргентина согласилась заплатить от 8 до 9 миллионов долларов США за первые десять миллионов метров. ³ , при этом цена увеличится вдвое до 18 миллионов долларов США за оставшиеся четыре миллиона м3. ³ . Хотя Аргентина согласилась заплатить более высокую цену за тот же объем газа, отправленный в 2021 году, она все равно была значительно меньше той, которую Буэнос-Айрес заплатил бы за импорт сжиженного природного газа морским транспортом. Кроме того, Боливия согласилась отдать приоритет Аргентине в поставке еще четырех миллионов кубических метров газа. ³ по цене 18 миллионов долларов США, если Бразилия в этом не нуждается.

Чили

Дополнительная информация: Пограничный спор Атакамы.

Смотрите также: Боливийско-чилийские отношения

Арсе встречается с Боричем во время его инаугурации, Сантьяго, 11 марта 2022 г.

В своем президентском обращении по случаю Диа-дель-Мар Арсе подтвердил, что морские претензии страны являются «открытым и нерешенным» вопросом. В этой связи он представил дорожную карту из девяти пунктов, касающуюся продолжения переговоров с Чили по достижению цели суверенного доступа к Тихому океану, начиная с возобновления «двустороннего подхода... посредством диалога и переговоров, чтобы определить формулы взаимопонимание и интеграция между братскими народами». Второй и третий пункты касались создания «климата мира и взаимного доверия» между двумя странами при одновременном содействии свободному транзиту и уменьшению торговых барьеров, с которыми сталкивается экспорт и импорт в чилийских портах. Обсуждались также альтернативные пути морской интеграции, включая развитие проекта водного пути Парагвай- Парана , «чтобы сделать наш доступ к Атлантическому океану эффективным» и расширение присутствия Боливии в свободных портах, предоставленных ей соседними странами, особенно в том, что касается в порт Ило, Перу , который, как утверждал Арсе, может открыть альтернативный торговый путь в Тихий океан.

Несколько часов спустя министр иностранных дел Чили Андрес Алламанд ответил, что, хотя его страна «готова возобновить диалог с Боливией без промедления», вопрос суверенного доступа к морю был «окончательно решен» Международным Судом , который в 2018 году постановил, что Чили не была обязана вести переговоры по этому вопросу. 7 мая 2021 года Алламанд объявил, что два государства согласились возобновить диалог впервые с 2010 года в стремлении восстановить официальные дипломатические отношения, которые были приостановлены с 1978 года. Крайне важно, что согласованная «дорожная карта» не включала морские требования Боливии. .

Арсе и MAS отпраздновали победу бывшего студенческого лидера левого толка Габриэля Борича на всеобщих выборах в Чили в 2021 году , причем президент подтвердил, что его победа «латиноамериканская демократия укрепляется». Со своей стороны, Борич заявил о своем желании «существенно улучшить отношения» между двумя странами и заявил, что отсутствие чилийского посольства в Ла-Пасе является «позором». После выборов Арсе и Борич провели два телефонных разговора, в ходе которых было решено углубить взаимную двустороннюю повестку дня. Президент лично присутствовал на инаугурации Борича 11 марта 2022 года, на которой они обсудили нерешенные двусторонние вопросы, касающиеся виз для высокопоставленных правительственных чиновников, совместного использования водоносного горизонта Силала и морских претензий Боливии. Арсе заверил, что президентство Борича «укрепит наши братские узы, создав больше мостов интеграции». Борич также пообещал, что в качестве президента он будет стремиться восстановить дипломатические отношения с Боливией: «Я считаю абсурдным, что две соседние страны с общей историей... так долго не имели дипломатических отношений». Он обосновал эту надежду тем, что «Чили не ведет переговоры о своем суверенитете». На следующей неделе во время своего ежегодного выступления в Диа-дель-Мар Арсе заявил, что морской вопрос представляет собой одну из «постоянных и неотъемлемых целей боливийского государства». Таким образом, любое восстановление дипломатических отношений с Чили может начаться только в рамках решения территориального спора.

Главы государств АЛБА на саммите в Гаване, 27 мая 2022 г.

Куба

Смотрите также: Отношения Боливии и Кубы

За время своего правления Арсе совершил два официальных визита на Кубу; оба раза присутствовал на саммите глав государств ALBA, проходившем в Гаване . В первый раз, 14 декабря 2021 года, президент от имени правительства Боливии принес официальные извинения за «злоупотребления и многочисленные формы агрессии», совершенные предыдущей администрацией. При Аньесе Боливия приостановила дипломатические отношения и арестовала нескольких врачей-экспатриантов по обвинению в участии в жестоких протестах. Вскоре после вступления в должность Арсе приступил к восстановлению отношений между двумя странами. Во время своего второго визита в Гавану 27 мая 2022 года Арсе сообщил о цели своего правительства официально «перезапустить» двусторонние отношения. На встрече с президентом Кубы Мигелем Диас-Канелем главы двух государств обсудили сотрудничество в развитии фармацевтической и биотехнологической промышленности и расширении ранее установленных образовательных программ.

Мексика

Арсе и Лопес Обрадор во время его первого зарубежного визита, Мехико, 24 марта 2021 года.

Смотрите также: Отношения Боливии и Мексики

По приглашению президента Мексики Андреса Мануэля Лопеса Обрадора Арсе совершил свой первый зарубежный визит в Мексику 23 марта 2021 года, а официальные действия начнутся на следующий день. По прибытии Арсе два президента объявили о возобновлении двусторонних отношений между своими государствами, которые фактически были приостановлены правительством Аньеса из-за решения Мексики предоставить убежище Моралесу. Арсе выразил радость по поводу возвращения в страну «больше не в качестве беженца». Среди основных тем повестки дня из 22 пунктов было расширение доступа латиноамериканского региона к лекарствам и вакцинам для борьбы с пандемией COVID-19. Обсуждалась также дальнейшая интеграция региона через CELAC. В этом смысле было объявлено, что правительства двух стран достигли соглашения об отмене визовых требований для боливийцев, путешествующих в Мексику, начиная с 24 мая. Лопес Обрадор и Арсе также подчеркнули необходимость принятия новых механизмов облегчения внешнего долга стран с низкими доходами посредством более длительных сроков и «разумных» процентных ставок. Среди других обсуждавшихся вопросов - научное сотрудничество, торговля, инвестиции и укрепление культурных связей. Кроме того, президенты двух стран опубликовали совместное заявление, в котором призвали Организацию американских государств (ОАГ) воздерживаться от вмешательства во внутренние дела своих государств-членов. ОАГ сыграла важную роль в кризисе 2019 года, осудив предполагаемые фальсификации выборов, кульминацией которых стала отставка Моралеса.

Парагвай

Смотрите также: Отношения Боливии и Парагвая

14 июня 2022 года Арсе посетил Вильямонтес, чтобы отметить восемьдесят седьмую годовщину перемирия в войне в Чако между Боливией и Парагваем. На мероприятии присутствовал президент Парагвая Марио Абдо Бенитес , а главы двух государств в течение дня вели двусторонние переговоры. Центральным предметом обсуждения стал Биокеанический коридор , международный железнодорожный проект, соединяющий бразильский порт Сантос в Атлантическом океане с чилийскими терминалами в Тихом океане через территорию Аргентины и Парагвая. Абдо выразил желание интегрировать Боливию в проект, предложив Арсе принять участие в подписании контракта на последний участок линии. Президент Парагвая также выразил заинтересованность в продлении боливийских газопроводов до столичного региона Асунсьон , что будет способствовать большей экономической интеграции между двумя странами.

Россия

Смотрите также: Боливийско-российские отношения

При Арсе укрепились двусторонние отношения с Россией. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что отношения между двумя странами «заметно укрепились за последние месяцы», и отметил, что к октябрю 2021 года Арсе и президент России Владимир Путин разговаривали по телефону как минимум трижды с момента инаугурации президента Боливии. Помимо совместного сотрудничества в закупках вакцин «Спутник V», российские компании, такие как «Газпром» и государственный атомный консорциум «Росатом», провели в Боливии многочисленные общественные работы, связанные с добычей природного газа и лития и расширением использования ядерной энергии в медицинских целях. , промышленного и сельскохозяйственного назначения. 6 марта 2022 года Арсе открыл Центр ядерной медицины и лучевой терапии в Эль-Альто — проект, разработанный Росатомом. Арсе выразил радость по поводу того, что благодаря этому институту боливийцам больше не придется ездить за границу для лечения рака, как он был вынужден сделать в 2017 году. Имея возможность лечить 36 000 больных раком в год, Арсе заверил, что институт поможет достичь «медицинского суверенитета» Боливии.

Когда Россия вторглась на Украину в феврале 2022 года, Боливия была отмечена как одно из немногих государств Латинской Америки наряду с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой, которые отказались осудить действия России. Администрация Арсе через министерство иностранных дел придерживалась нейтральной позиции, подтверждая позицию страны как «пацифистского государства» и призывая воюющие стороны «искать [мир посредством] политико-дипломатических решений». Боливия была одной из тридцати пяти стран и единственной страной в Южной Америке, которая воздержалась при голосовании по резолюции ООН, осуждающей Россию. шаг, осужденный большей частью оппозиции. Бывший президент Хорхе Кирога посетовал на позицию администрации Арсе как на «международный позор», который «делает [Боливию] дипломатическим изгоем».

В своем первом прямом заявлении по этому поводу Арсе лишь отметил, что война в Украине повлияет на международные рынки и что правительство предпримет шаги для решения этой проблемы. Позже Арсе объяснил, что политика воздержания Боливии в вопросах, касающихся России, позволила стране избежать «галопирующей инфляции [и] нехватки продовольствия». Далее он заявил, что позиция страны «показывает нас как суверенную страну, не соответствующую интересам империализма», который, по его мнению, стал причиной начала конфликта.

Соединенные Штаты

Смотрите также: Отношения Боливии и США

Соединенные Штаты поздравили Арсе с его победой на выборах 2020 года, а уходящая администрация Дональда Трампа заявила, что надеется на сотрудничество с новым правительством. Со своей стороны, Арсе заявил, что «Боливии необходимо открыть [двусторонние отношения]… для всех стран» – включая США – в рамках уважения суверенитета и «прежде всего» равенства между государствами. "Не существует больших или маленьких стран", - заверил Арсе. В день своей инаугурации Арсе дал понять, что избрание политика демократа - Джо Байдена может привести к улучшению отношений между Ла-Пас-Сукре и Вашингтоном, округ Колумбия.

Несмотря на это, США при администрации Байдена раскритиковали признаки «антидемократического поведения» во время правления Арсе. В частности, Госдепартамент США выразил обеспокоенность по поводу надлежащей правовой процедуры после задержания Аньес, а госсекретарь Энтони Блинкен призвал администрацию Арсе освободить задержанных бывших чиновников, поскольку их аресты «не соответствуют демократическим идеалам Боливии». В 2022 году Государственный департамент опубликовал свои ежегодные страновые отчеты о практике прав человека , в которых обвинил правительство Арсе в том, что оно «больше заинтересовано в тюремном заключении Аньес, чем в справедливом судебном разбирательстве над ней». В ответ правительство Боливии отвергло этот доклад, назвав его «вмешательством» во внутренние дела страны.

Со своей стороны, Арсе не одобрял позицию правительства США в регионе. В частности, президент возражал против исключения "стран-побратимов" из инициатив США. под руководством США В 2021 году Боливия была исключена из Саммита за демократию , несмотря на участие внешне авторитарных режимов, а в 2022 году Арсе присоединился к другим латиноамериканским лидерам в бойкоте 9-го Саммита Америк, если делегаты от Кубы, Никарагуа и Венесуэлы не разрешили присутствовать. Аналогичным образом, 1 февраля 2021 года Арсе отменил указ времен Аньеса, предусматривающий безвизовый режим для граждан США и Израиля, желающих въехать в страну. Президент оправдал отмену тем, что эта мера не соответствует принципу взаимности, поскольку «в одностороннем порядке [приносит пользу] гражданам Израиля и США, в то время как их страны не предоставляют аналогичную выгоду».

Попытка государственного переворота 2024 г.

Основная статья: Попытка государственного переворота в Боливии в 2024 году

26 июня 2024 года, после нерегулярных перемещений войск в Ла-Пасе , солдаты штурмовали президентский дворец Боливии в рамках очевидной попытки государственного переворота против Арсе. Это произошло на следующий день после того, как Арсе уволил Хуана Хосе Суньигу , командующего боливийской армией, со службы. С тех пор появились обвинения в том, что попытка военного переворота была вместо этого самопереворотом, спровоцированным Арсе, чтобы укрепить народную поддержку президента.

Личная жизнь

Арсе был женат на Джессике Москейра, от которой у него было трое детей; Луис Марсело, Рафаэль Эрнесто и Камила Даниэла. Его нынешний жена - Лурдес Бригида Дуран Ромеро. Она первая первая леди Боливии, ставшая женой президента с 2006 года. Эво Моралес никогда не был женат: его сестра Эстер Моралес была первой леди, а муж Жанин Аньес Эктор Эрнандо Хинкапие Карвахаль был первым джентльменом. Арсе свободно говорит на английском и португальском языках .

Избирательная история

Год	Офис	Вечеринка		Голоса			Результат	Ссылка .
				Общий	%	П. ​
2020	Президент		Движение за социализм	3,393,978	55.10%	1-й	Выиграл
Источник: Многонациональный избирательный орган | Избирательный атлас

Публикации

Книги

• Арсе Катакора, Луис (2015). Социально-экономическая модель продуктивного сообщества (PDF) (на испанском языке). Ла-Пас: Министерство экономики и государственных финансов . ISBN  9789997454577 . OCLC   945739981 . Архивировано (PDF) из оригинала 11 ноября 2021 года . Проверено 12 марта 2022 г.

Статьи

• Арсе Катакора, Луис (2001). Неопределенность и долларизация в Боливии (PDF) (на испанском языке). Ла-Пас: Центральный банк Боливии . Архивировано (PDF) из оригинала 6 марта 2022 года . Проверено 12 марта 2022 г.
• ————————— (2003). Адекватен ли карманный механизм? Краткая оценка режима обменного курса Боливии (PDF) (на испанском языке). Ла-Пас: Экономическая динамика. Архивировано (PDF) из оригинала 10 августа 2022 года . Проверено 12 марта 2022 г.

Внешние ссылки

Официальный

• Официальный сайт (на испанском языке) . Архивировано из оригинала 25 октября 2020 года.
• Биографические данные в Министерстве экономики и государственных финансов (на испанском языке) .

Другой

• Луис Арсе в Барселонском центре международных отношений (CIDOB) (на испанском языке) .
• Профиль министра Эль Дебер (на испанском языке).