Абди Фарах Ширдон
Абди Ширдон Абди Фарах Шердун | |
|---|---|
 | |
| 16-й премьер-министр Сомали | |
| В офисе 17 октября 2012 г. - 21 декабря 2013 г. | |
| Президент | Хасан Шейх Мохамуд |
| Предшественник | Абдивели Мохамед Али |
| Преемник | Абдивели Шейх Ахмед |
| Личные данные | |
| Рожденный | 1958 (65–66 лет) Дусмариб , Сомали |
| Политическая партия | Независимый |
| Супруг | Аша Хаджи Элми |
| Альма-матер | Сомалийский национальный университет |
| Веб-сайт | http://abdifarah.org/ |
Абди Фарах Ширдон ( сомали : Cabdi Faarax Shirdoon ; арабский : عبدي فارح شردون ; 1958 г.р.) — сомалийский бизнесмен, экономист и политик. Он занимал пост министра Сомали премьер - с октября 2012 года по декабрь 2013 года. Ширдону приписывают значительное развитие социальных услуг и национального бюджета, а также улучшение местной безопасности. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]Личная жизнь
[ редактировать ]Ширдон родился в 1958 году в Дусмарибе , Сомали. [ 2 ] [ 3 ] Он выходец из среднего класса, [ 3 ] и принадлежит клану Марехан Дарод . [ 4 ]
Ширдон женат на Аше Хаджи Элми, известном борце за мир и бывшем члене Федерального парламента Сомали . [ 5 ] [ 6 ] У пары четверо детей. [ 3 ]
Он также многоязычен: говорит на сомалийском , итальянском и английском языках . [ 3 ]
Образование
[ редактировать ]После окончания средней школы Ширдон переехал в столицу Сомали Могадишо , чтобы поступить в колледж. Он учился в Сомалийском национальном университете (СНУ), где получил степень бакалавра экономики, которую окончил с отличием в 1983 году. Продолжая образование, Абди Фарах Ширдун поступил в Оксфордский университет , где получил степень магистра дипломатических исследований. [ 3 ]
Ранняя карьера
[ редактировать ]Ширдон некоторое время работал экономистом в Министерстве финансов и Министерстве сельского хозяйства страны с 1983 по 1985 год. [ 3 ] во время правления Сиада Барре . [ 2 ] Впоследствии он покинул правительство, чтобы продолжить предпринимательскую карьеру. Он основал Shirdon International, исполняя обязанности генерального директора компании. [ 3 ]
После гражданской войны в Сомали в 1991 г. начала [ 6 ] Ширдон переехал в Найроби , Кения . Там он открыл еще один бизнес, возглавив известную импортно-экспортную фирму. [ 2 ] [ 4 ]
В марте 2012 года Ширдон был также назначен председателем Форума Раджо, сомалийского института гражданского общества, соучредителем которого он является, и состоит из профессионалов, интеллектуалов, бизнесменов и политиков. [ 3 ] [ 7 ]
Премьер-министр Сомали
[ редактировать ]Встреча
[ редактировать ]назначил Ширдона новым премьер-министром Сомали 6 октября 2012 года действующий президент Хасан Шейх Мохамуд . [ 5 ] Он сменил на посту Абдивели Мохамеда Али . Близкий союзник президента Мохамуда, [ 4 ] Сообщается, что Ширдон был выбран на эту должность отчасти из-за его академического образования. [ 6 ]
Его выбор был встречен митингами поддержки в нескольких городах по всей стране, включая его родной город Дусамареб и Буууддл . Автономная региональная администрация Пунтленда на северо-востоке Сомали также приветствовала назначение Ширдона и заявила, что будет сотрудничать с центральным правительством для поддержки новой федеральной системы управления. [ 3 ]
В случае одобрения Ширдон пообещал, что назначит компетентный и сплоченный кабинет, не терпящий коррупции. [ 6 ] В своем заявлении он также пообещал, что будет выполнять свои обязанности в соответствии с национальной Конституцией . [ 2 ]
17 октября 2012 года федеральный парламент подавляющим большинством голосов утвердил Ширдона на посту премьер-министра, при этом 215 из 275 законодателей поддержали его кандидатуру. [ 8 ] Специальный представитель ООН в Сомали Августин Махига приветствовал это событие, назвав его «еще одним неопровержимым свидетельством прогресса в Сомали». Махига также пообещал сотрудничать с новым правительством Сомали в процессе постконфликтного восстановления. [ 9 ]
Кабинет
[ редактировать ]4 ноября 2012 года Ширдон назвал новый кабинет из 10 членов после обширных консультаций с местными заинтересованными сторонами. В состав совета министров входит много новичков, в том числе две женщины: Фоусийо Юсуф Хаджи Аадан в качестве первой в стране женщины-министра иностранных дел и Марьям Кассим в качестве министра социального развития. [ 10 ] Новый кабинет был позже одобрен законодательным органом 13 ноября 2012 года: 219 депутатов одобрили выбор, 3 проголосовали против и 3 воздержались. [ 11 ]
Оперативная группа
[ редактировать ]В начале февраля 2013 года премьер-министр Ширдон создал Независимую рабочую группу по правам человека, чтобы усилить защиту прав личности. Комитет добровольцев из 13 членов был сформирован после обширных консультаций с группами гражданского общества и спикером парламента Мохамедом Османом Джавари . В состав рабочей группы, возглавляемой известным адвокатом по правам человека Марьям Юсуф Шейх Али, одной из четырех женщин, входящих в состав группы, входят педагог, борец за мир, лидеры сомалийских женских организаций, старшие офицеры полиции, активист гуманитарной кампании, религиозный лидер и представитель СМИ. Ему поручено расследовать заявления о нарушениях прав человека и запугивании журналистов. По истечении трехмесячного срока полномочий комитет планирует опубликовать отчет о своих выводах и рекомендуемых планах действий. В конечном итоге Целевая группа уступит место постоянной парламентской комиссии по правам человека, которая будет иметь возможность расследовать обвинения в течение более длительного периода. [ 12 ]
Прослушивающий тур
[ редактировать ]В феврале 2013 года премьер-министр Ширдон вместе с министром обороны Абдихакимом Мохамудом Хаджи-Факи , министром внутренних дел Абдикаримом Хусейном Гуледом и заместителем спикера парламента Джайлани Нур Икаром отправились в ознакомительную поездку по различным городам Сомали для встреч с населением. , устанавливать приоритеты государственных услуг и способствовать созданию местных администраций. Ширдон пообещал, что федеральное правительство будет предоставлять государственные услуги регионам при условии формирования эффективного местного самоуправления и ускорения процесса примирения. С этой целью он заключил соглашение с лидерами общин центральной провинции Гальгудуд о создании районной администрации и подписал договор о сотрудничестве в области безопасности с Ахлу Сунна Вальджамаа . [ 13 ] [ 14 ]
Закон о борьбе с терроризмом
[ редактировать ]18 апреля 2013 года канцелярия премьер-министра объявила в пресс-релизе, что Совет министров Сомали одобрил проект закона о новом законе о борьбе с терроризмом . Законопроект формализует надлежащее поведение и структуры по отношению к органам национальной безопасности и разведки. Он также устанавливает юридическое определение терроризма и направлен на соответствие передовой международной практике. По словам премьер-министра Ширдона, закон представляет собой ключевой компонент контртеррористической стратегии его администрации. Теперь ожидается, что он будет передан на рассмотрение и одобрение законодательному органу. [ 15 ]
Политика управления государственными финансами
[ редактировать ]В мае 2013 года премьер-министр Ширдон объявил, что федеральное правительство Сомали запустило новую Политику управления государственными финансами (PFMP) с целью рационализации финансовой системы государственного сектора и укрепления потенциала государственного финансового сектора. План реформы, одобренный Советом министров 2 мая, призван стать ориентиром для управления государственными финансами и восстановления национальных институтов. Целью PFMP является предоставление прозрачной, точной и своевременной финансовой информации государственного сектора путем повышения открытости национального бюджетного процесса, повышения эффективности и результативности государственных расходов, а также улучшения финансовой дисциплины посредством как внутреннего, так и внешнего контроля. Он также намеревается сконцентрировать государственные расходы на приоритетных для правительства областях. По словам членов кабинета министров, эта политика будет стоить примерно 26 миллионов долларов и, как ожидается, будет полностью реализована в течение следующих четырех лет. [ 16 ]
Сомалийское агентство по управлению стихийными бедствиями
[ редактировать ]30 мая 2013 года федеральное правительство Сомали объявило, что Кабинет министров одобрил проект закона о новом Сомалийском агентстве по борьбе со стихийными бедствиями (SDMA), который первоначально был предложен Министерством внутренних дел. По данным пресс-службы премьер-министра Ширдона, SDMA будет возглавлять и координировать действия правительства по реагированию на различные стихийные бедствия. Это часть более широких усилий федеральных властей по восстановлению национальных институтов. Ожидается, что теперь Федеральный парламент рассмотрит предложенный законопроект для одобрения после внесения любых поправок. [ 17 ]
Закон об иностранных инвестициях
[ редактировать ]10 июня 2013 года премьер-министр Ширдон подписал новый закон об иностранных инвестициях . Законопроект подготовлен Министерством торговли и промышленности совместно с прокурорами правительства. Одобренный Кабинетом министров, он устанавливает надежную правовую основу для иностранных инвестиций. Ширдон приветствовал принятие закона как важный шаг на пути к созданию благоприятной для бизнеса среды. Законопроект теперь будет представлен на утверждение парламенту, где министр торговли и промышленности Мохамуд Ахмед Хасан должен ответить на вопросы законодателей. Также создана комиссия для поэтапного рассмотрения законопроекта и вынесения дополнительных процедурных рекомендаций. [ 18 ]
Закон о гражданской авиации
[ редактировать ]13 июня 2013 года канцелярия премьер-министра Ширдона объявила, что кабинет министров направил в парламент новый проект закона о гражданской авиации . Законопроект является частью более широкой инициативы федеральных властей по восстановлению контроля над воздушным пространством Сомали. По словам Абдуллахи Илмоге Хирси, министра информации, почты и телекоммуникаций, закон направлен на развитие национальных авиационных навыков. Ожидается также, что это поможет стимулировать экономический рост и будет способствовать созданию возможностей для трудоустройства. [ 19 ]
Сомалийский национальный университет
[ редактировать ]14 ноября 2013 года кабинет Ширдона единогласно одобрил план федерального правительства по открытию Сомалийского национального университета (SNU), который был закрыт в начале 1990-х годов. СНУ исторически служил обширным высшим учебным заведением с 13 кафедрами, 700 сотрудниками и более 15 000 студентов. Ожидается, что инициатива по реконструкции обойдется в 3,6 миллиона долларов США и станет частью более широких усилий правительства по восстановлению национальных учреждений. [ 20 ]
Вотум доверия
[ редактировать ]6 октября 2013 года премьер-министр Ширдон объявил, что произведет существенные перестановки в Совете министров в ответ на слухи о его возможной отставке. Он также подчеркнул рост доходов, которые федеральному правительству удалось обеспечить при его администрации: ежемесячные доходы выросли с 2,5 миллионов долларов до 10 миллионов долларов. [ 21 ] В следующем месяце президент Хасан Шейх Мохамуд попросил Ширдона уйти в отставку на том основании, что Ширдон якобы неэффективен на своей работе. Сообщается, что Мохамуд действовал по совету государственного министра при президенте Фараха Абдулкадира. [ 22 ]
12 ноября 2013 года Ширдон подтвердил наличие спора между ним и президентом, но указал, что спор носит конституционный, а не политический характер. Он также заявил, что вопрос должен решаться в парламенте. [ 23 ] По словам депутата Мохамеда Абди Юсуфа, разногласия между Ширдоном и Мохамудом возникли из-за того, какой конституционный механизм и кем в конечном итоге должен был быть сформирован кабинет министров. Эти вопросы рассматриваются в соответствующих статьях 90, 100 и 69 национальной конституции , в которых указывается, что президент имеет право назначать премьер-министра; премьер-министр, в свою очередь, имеет дискреционные полномочия назначать членов Совета министров, которые затем должны быть одобрены Народной палатой федерального парламента; и Народная палата федерального парламента также имеет право поддержать или отстранить премьер-министра посредством вотума доверия. [ 24 ]
24 ноября 2013 года 168 депутатов одобрили представленный в парламент документ, в котором излагалось предложение против администрации премьер-министра Ширдона. Группа законодателей, предположительно лояльных Ширдону, предположила, что документ, возможно, не был должным образом одобрен, и потребовала, чтобы к документу были приложены имена законодателей, одобривших это предложение. [ 25 ]
1 декабря 2013 года 140 депутатов проголосовали против просьбы Ширдона и спикера парламента Мохамеда Османа Джавари с просьбой разрешить Ширдону предстать перед национальным собранием, чтобы проинформировать законодателей о достижениях своего правительства. Впоследствии Ширдон выступил с заявлением, в котором утверждал, что конституция предоставила ему право защищаться от этого предложения, настаивая на том, что это предложение не было основано на доказательствах и достоверной информации. Он также отметил, что его администрация подготовила полный ответный отчет и что ему все еще нужна возможность выступить перед национальным собранием. Кроме того, Ширдон заявил, что не будет подчиняться никаким решениям, принятым в его отсутствие. По сообщению Garowe Online , независимые источники в Могадишо сообщили, что инициативу возглавляет бывший спикер парламента ПФП Шариф Хасан Шейх Адан . [ 1 ]
2 декабря 2013 года вотум доверия Ширдону был проведен в парламенте. Спикер парламента Джавари впоследствии объявил, что 184 из нынешних депутатов проголосовали против премьер-министра, тогда как 65 законодателей проголосовали за его сохранение. [ 26 ] 5 декабря 2013 года Ширдон опубликовал заявление, подтверждающее, что он и его кабинет приняли решение законодательного органа. Он также выразил разочарование тем, что ему не разрешили выступить перед парламентом, и призвал граждан поддержать новую администрацию, чтобы закрепить успехи в области развития, достигнутые за время его пребывания в должности. [ 27 ] Специальный представитель ООН в Сомали Николас Кей воздал должное уходящему в отставку премьер-министру, отметив, что Ширдон стремился способствовать экономическому росту и прогрессу и был важным принципом в заключении «Нового договора» между Сомали и ее международными партнерами. Он также похвалил законодателей за соблюдение процедурных правил во время голосования и пообещал конструктивно работать с последующей администрацией. [ 28 ] 12 декабря 2013 года президент Мохамуд назначил Абдивели Шейха Ахмеда новым премьер-министром. [ 29 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Сомали: Федеральные депутаты обсуждают предложение об импичменте премьер-министру» . Гароуэ Онлайн . 1 декабря 2013 г. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 г. . Проверено 2 декабря 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д Ибрагим, Мохаммед (6 октября 2012 г.). «Новый президент Сомали выбирает бизнесмена, политического новичка, премьер-министром» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 октября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Сомалийцы приветствуют нового премьер-министра, но видят впереди трудный путь» . Сабахи . 8 октября 2012 года . Проверено 9 октября 2012 года .
- ^ Jump up to: а б с «Президент Сомали назвал нового премьер-министра» . Ежедневная нация . Агентство Франс-Пресс . 6 октября 2012 года . Проверено 6 октября 2012 года .
- ^ Jump up to: а б «Президент Сомали назвал политического новичка премьер-министром-дипломатом» . Рейтер Африка. 6 октября 2012 года. Архивировано из оригинала 17 декабря 2014 года . Проверено 6 октября 2012 года .
- ^ Jump up to: а б с д «Президент Сомали назначает нового премьер-министра» . Олбани Демократ Вестник . 6 октября 2012 года . Проверено 6 октября 2012 года .
- ^ «Депутаты Сомали утвердили Ширдона новым премьер-министром» . Новости Би-би-си . 17 октября 2012 года . Проверено 18 октября 2012 г.
- ^ «Законодатели Сомали утвердили нового премьер-министра» . CNN . 17 октября 2012 года . Проверено 17 октября 2012 г.
- ^ «Парламент Сомали утвердил Абди Фараха Ширдона новым премьер-министром» . РТТНовости. 17 октября 2012 года. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 18 октября 2012 г.
- ^ «Сомали: премьер-министр представляет свой новый кабинет» . Медиа-сеть Шабелле . 4 ноября 2012 года . Проверено 5 ноября 2012 г.
- ^ Гулед, Абди (13 ноября 2012 г.). «Парламент Сомали одобряет сокращение кабинета министров» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 13 ноября 2012 г.
- ^ «Премьер-министр Сомали создает целевую группу по правам человека» . Ксикмо . 6 февраля 2013 года. Архивировано из оригинала 12 апреля 2013 года . Проверено 10 марта 2013 г.
- ^ Пресс-служба премьер-министра Ахмеда Адана (6 марта 2013 г.). «Пресс-релиз: Премьер-министр укрепляет местное самоуправление по мере закрытия первого этапа национального тура по прослушиванию в Гальгадуде» . Раксанриб . Архивировано из оригинала 10 марта 2013 года . Проверено 10 марта 2013 г.
- ^ Ахмед Адан, пресс-служба премьер-министра (9 марта 2013 г.). «Пресс-релиз: Прослушивание премьер-министра продолжается в Гароуэ» . Раксанриб . Архивировано из оригинала 14 марта 2013 года . Проверено 10 марта 2013 г.
- ^ «Кабинет министров Сомали одобрил закон о борьбе с терроризмом» . Сабахи . 19 апреля 2013 года . Проверено 21 июня 2013 г.
- ^ Халиф, Абдулкадир (3 мая 2013 г.). «Сомали принимает новую финансовую политику» . Обзор Африки . Архивировано из оригинала 24 июля 2020 года . Проверено 5 июня 2013 г.
- ^ Пресс-служба премьер-министра (30 мая 2013 г.). «СОМАЛИ: Премьер-министр призывает парламент принять закон, поскольку кабинет министров движется к созданию агентства по борьбе со стихийными бедствиями» . Раксанриб . Архивировано из оригинала 8 июня 2013 года . Проверено 5 июня 2013 г.
- ^ Пресс-служба премьер-министра (10 июня 2013 г.). «СОМАЛИ: Премьер-министр приветствует закон об иностранных инвестициях как благоприятный для бизнеса шаг в правильном направлении» . Раксанриб . Архивировано из оригинала 14 июня 2013 года . Проверено 21 июня 2013 г.
- ^ «Кабинет министров Сомали утвердил закон о гражданской авиации» . Сабахи . 14 июня 2013 года . Проверено 21 июня 2013 г.
- ^ «Кабинет министров одобряет планы по открытию Сомалийского национального университета» . Лошадиные СМИ . 14 ноября 2013 года. Архивировано из оригинала 12 декабря 2013 года . Проверено 18 ноября 2013 г.
- ^ «Сомали: Премьер-министр Ширдон может похвастаться экономическим ростом» . Гароуэ Онлайн . 6 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 г. . Проверено 2 декабря 2013 г.
- ^ «Сомали: премьер-министра попросили уйти в отставку» . Гароуэ Онлайн . 12 ноября 2013 года. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года . Проверено 2 декабря 2013 г.
- ^ «Премьер-министр Сомали признал разлад с президентом» . Сабахи . 13 ноября 2013 года . Проверено 2 декабря 2013 г.
- ^ «В конституции Сомали четко определены роли президента, премьер-министра и парламента» . Сабахи . 15 ноября 2013 года . Проверено 2 декабря 2013 г.
- ^ «Премьер-министру Сомали предстоят выборы на этой неделе» . Гароуэ Онлайн . 26 ноября 2013 года. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года . Проверено 2 декабря 2013 г.
- ^ «Парламент Сомали объявил импичмент премьер-министру Ширдону» , Hiiraan.com, 2 декабря 2013 г.
- ^ «Премьер-министр благодарит кабинет министров за напряженную работу и самоотверженность в прошлом году» . Куберджуг . 5 декабря 2013 года. Архивировано из оригинала 14 декабря 2013 года . Проверено 9 декабря 2013 г.
- ^ «СОМАЛИ: Николас Кей сегодня почтил память уходящего премьер-министра Сомали Абди Фараха Ширдона Саида» . Любите их . 2 декабря 2013 г. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 г. . Проверено 2 декабря 2013 г.
- ^ «Президент Сомали Хасан Мохамуд назначит Абдивели Шейха Ахмеда следующим премьер-министром» . Миднимо . 12 декабря 2013 года. Архивировано из оригинала 16 декабря 2013 года . Проверено 12 декабря 2013 г.
