Памятка Саммерса

Меморандум Саммерса был меморандумом 1991 года о либерализации торговли , который был написан Лэнтом Притчеттом и подписан Лоуренсом Саммерсом , который в то время был главным экономистом Всемирного банка . В него входил раздел, который и Саммерс, и Притчетт назвали саркастическим, в котором предлагалось сбрасывать токсичные отходы в страны третьего мира ради предполагаемой экономической выгоды. ^{[ 1 ]}

слил материал После того, как Роберто Смеральди из «Друзей Земли» в журнал Jornal do Brasil 2 февраля 1992 года. ^{[ 2 ]} Притчетт (который работал под руководством Саммерса) заявил, что он написал записку, а Саммерс только подписал ее, и что она была задумана как «саркастическая». По словам Притчетта, опубликованная записка была подделана с целью удаления контекста и предполагаемой иронии и представляла собой «преднамеренное мошенничество и подлог с целью дискредитации Ларри и Всемирного банка». ^{[ 3 ]}

Дэниел Хаусман и Майкл Макферсон утверждали, что сатирический раздел может показаться основанным на экономике как науке, но на самом деле содержит сильные моральные предпосылки, которые невозможно устранить, но которые при этом оставляют аргумент нетронутым. ^{[ 4 ]} Министр окружающей среды Бразилии Хосе Луценбергер заявил, что это продемонстрировало «высокомерное невежество многих традиционных «экономистов» относительно природы мира, в котором мы живем». ^{[ 5 ]}

Текст отрывка

ДАТА: 12 декабря 1991 г.
КОМУ: Распространение
FR: Лоуренс Х. Саммерс
Тема: ГЭП
«Грязные» отрасли: Между нами говоря, не должен ли Всемирный банк поощрять БОЛЬШЕ миграции грязных отраслей в НРС [наименее развитые страны]? Я могу придумать три причины:
1) Оценка издержек от вредного для здоровья загрязнения зависит от упущенных выгод от роста заболеваемости и смертности. С этой точки зрения, определенное количество вредных для здоровья загрязнений должно производиться в стране с наименьшими затратами, то есть в стране с самой низкой заработной платой. Я думаю, что экономическая логика сброса токсичных отходов в страну с самой низкой заработной платой безупречна, и мы должны с этим смириться.
2) Затраты на загрязнение, скорее всего, будут нелинейными, поскольку первоначальный прирост загрязнения, вероятно, будет иметь очень низкую стоимость. Я всегда думал, что малонаселенные страны Африки сильно загрязнены, качество воздуха в них, вероятно, крайне неэффективно низкое по сравнению с Лос-Анджелесом или Мехико. Лишь тот прискорбный факт, что такое большое загрязнение создается неторгуемыми отраслями промышленности (транспорт, производство электроэнергии) и что удельные затраты на транспортировку твердых отходов настолько высоки, препятствуют повышению мирового благосостояния торговле загрязнением воздуха и отходами.
3) Спрос на чистую окружающую среду по эстетическим и медицинским соображениям, вероятно, будет иметь очень высокую эластичность по доходу. Обеспокоенность по поводу агента, который вызывает изменение вероятности возникновения рака простаты [sic] в одном на миллион, очевидно, будет намного выше в стране, где люди выживают, чтобы заболеть раком простаты [sic], чем в стране, где смертность ниже 5 лет. составляет 200 на тысячу. Кроме того, большую часть беспокойства по поводу промышленных выбросов в атмосферу вызывают частицы, ухудшающие видимость. Эти сбросы могут иметь очень незначительное прямое воздействие на здоровье. Очевидно, что торговля товарами, которые воплощают в себе проблемы эстетического загрязнения, может способствовать повышению благосостояния. В то время как производство мобильно, потребление красивого воздуха не подлежит торговле.
Проблему с аргументами против всех этих предложений о большем загрязнении окружающей среды в НРС (неотъемлемые права на определенные товары, моральные соображения, социальные проблемы, отсутствие адекватных рынков и т. д.) можно перевернуть и более или менее эффективно использовать против каждого предложения Банка. за либерализацию.

— Лоуренс Саммерс, ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}

Покрытие

Обширные новостные статьи и обсуждения этого меморандума были включены в протоколы слушаний в Сенате США по выдвижению Саммерса на пост заместителя министра финансов по международным делам в 1993 году. На этих слушаниях Саммерс заявил:

Записка была составлена в моем офисе во Всемирном банке как комментарий к исследовательской работе, которую готовила часть моих сотрудников во Всемирном банке.
В своей редакции меморандум был направлен на то, чтобы прояснить строгую экономическую логику, используя довольно подстрекательские формулировки, а не давать какие-либо политические рекомендации. И я явно неадекватно ознакомился с меморандумом, прежде чем его подписать.
Он не предпринял никаких попыток и никогда не был задуман как серьезная политическая рекомендация. Ни один здравомыслящий человек не выступает за свалку токсичных отходов рядом с местом своего проживания и не думает, что места можно было бы улучшить за счет более токсичных отходов.

Ссылки

^ Джонсон, Джей; Гэри Пеке; Леон Тейлор (осень 2007 г.). «Потенциальные выгоды от торговли грязными отраслями промышленности: вновь к меморандуму Лоуренса Саммерса» (PDF) . Катонский журнал . 27 (3). Институт Катона.
^ «Аналитик Всемирного банка предлагает перенести загрязнение на бедных». Журнал Jornal do Brasil . 2 февраля 1992 г. , цитируется на стр. 135 книги « Выдвижение кандидатуры Лоуренса Х. Саммерса : слушания в Комитете по финансам , Сенат, 103-й Конгресс». 1 (1993).
^ «Токсичная записка» . Гарвардский журнал . 1 мая 2001 года . Проверено 13 июля 2016 г.
^ Хаусман, Дэниел М.; Макферсон, Майкл С. (2006). Экономический анализ, моральная философия и государственная политика (2-е изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. стр. 12–23. ISBN 9781139450652 .
^ «Лоуренс Саммерс: Африка есть» . ХаффПост . 6 декабря 2008 г.
^ Пеллоу, Дэвид Н. (2007). Сопротивление глобальным токсичным веществам: транснациональные движения за экологическую справедливость . МТИ Пресс. п. 9. ISBN 9780262162449 .
^ Энвегбара, Бэзил (6 апреля 2001 г.). «Токсичный колониализм» . Тех . 121 (16). МТИ: 7 . Проверено 13 июля 2016 г.

Внешние ссылки

«Логика экономиста свободного рынка» — критика некоторых аспектов экономической логики в памятке.

[cato-potential-1-1] Джонсон, Джей; Гэри Пеке; Леон Тейлор (осень 2007 г.). «Потенциальные выгоды от торговли грязными отраслями промышленности: вновь к меморандуму Лоуренса Саммерса» (PDF) . Катонский журнал . 27 (3). Институт Катона.

[jornal-2] «Аналитик Всемирного банка предлагает перенести загрязнение на бедных». Журнал Jornal do Brasil . 2 февраля 1992 г. , цитируется на стр. 135 книги « Выдвижение кандидатуры Лоуренса Х. Саммерса : слушания в Комитете по финансам , Сенат, 103-й Конгресс». 1 (1993).

[harvardmag-3] «Токсичная записка» . Гарвардский журнал . 1 мая 2001 года . Проверено 13 июля 2016 г.

[econmoral-4] Хаусман, Дэниел М.; Макферсон, Майкл С. (2006). Экономический анализ, моральная философия и государственная политика (2-е изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. стр. 12–23. ISBN 9781139450652 .

[5] «Лоуренс Саммерс: Африка есть» . ХаффПост . 6 декабря 2008 г.

[6] Пеллоу, Дэвид Н. (2007). Сопротивление глобальным токсичным веществам: транснациональные движения за экологическую справедливость . МТИ Пресс. п. 9. ISBN 9780262162449 .

[7] Энвегбара, Бэзил (6 апреля 2001 г.). «Токсичный колониализм» . Тех . 121 (16). МТИ: 7 . Проверено 13 июля 2016 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]