Министерство полиции Российской Империи
| Министерство полиции Российской империи Ministerstvo politsii Rossijskoj imperii | |
 Эмблема министерства | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1810 |
| Растворенный | 1819 |
| Заменяющее агентство | |
| Юрисдикция | Император всея Руси |
| Штаб-квартира | Санкт-Петербург , Российская Империя |
| Детское агентство | |
Министерство полиции Императорской России было создано в ходе правительственной реформы Александра I в 1810 году и просуществовало до 1819 года.
Задачи и полномочия министерства
[ редактировать ]- Проведение призыва в Армию;
- Защита государственных запасов продовольствия;
- Таможенный надзор;
- Содержание и использование труда осужденных ;
- Поддержание работоспособности и безопасности связи;
- Также министерство должно осуществлять явный и тайный надзор за иностранцами в России, выполнять цензурные функции.
Учитывая важность возложенных на министерство функций, для него было разработано и одновременно с указом о создании министерства издано Положение и приказ министру полиции , которые стали нормативной основой его организации и деятельности. Составной частью его были Правила особой ответственности министра полиции . Действуя в условиях форс-мажорных обстоятельств (определение и условия форс-мажорных обстоятельств не даны), министр полиции мог требовать распоряжения армии, минуя военного министра и отдавая прямые приказы командирам полков. Специальный параграф общего установления министерств предусматривал освобождение министра от ответственности за превышение полномочий, если он действовал в видах общей безопасности .
Кроме охраны внутренней безопасности Министерству полиции было наделено правом контролировать окончательное исполнение законов по всем в целом министерствам . Министр полиции имел право требовать данные от всех местных органов, минуя соответствующие министерства. Указы, циркуляры, касающиеся деятельности местных органов различных министерств, отправлялись в провинции чиновнику Министерства полиции, который посредством полиции следил за их соблюдением. Что полиция стояла в стороне от административной системы, стояла над ней, контролируя ее деятельность. Такой порядок был закреплен в Управлении Министерства финансов , где было указано, что использование сумм , выделенных местным областным органам, должно производиться под контролем Министерства полиции.
Руководители министерства
[ редактировать ]Первым министром полиции был генерал -адъютант императора Александра I Александр Балашов , назначенный в действующую армию с началом Отечественной войны 1812 года , выполнявший особо важные поручения императора, в том числе переговоры с Наполеон . Исполняющим обязанности и фактически министром полиции до 1819 года был Сергей Вязьмитинов , в прошлом — первый министр сухопутных войск . Возглавляя Министерство полиции, он одновременно был военным губернатором Санкт-Петербурга . По свидетельствам современников, сколько бесполезных жертв подозрений пало бы в Петербурге (в 1812 году), если бы не опыт и человеколюбие С.К.Вязьмитинова .
Структура министерства
[ редактировать ]Министерство состояло из трех отделов:
- Департамент экономической полиции . В компетенцию этого отдела входил контроль за соблюдением снабжения городов, особенно Санкт-Петербурга и Москвы , пресечение спекуляции , а также надзор за тюрьмами и работными домами .
- Department of executive police . This department was formed on the basis of Expedition of the state accomplishment ( Экспедиции государственного благоустройства ) of the Ministry of Internal Affairs . Department consisted of three sections.
- Первый отдел набирал сотрудников для различных служб полиции, собирал статистические данные, регистрировал происшествия, факты рождения и смерти, для чего были введены специальные формы учета.
- Второй отдел осуществлял надзор за расследованиями уголовных дел, а также полицией судебных дел , руководил исполнением полицией судебных решений.
- Третьему отделу было поручено содействовать организации и проведению общих проверок губерний. На него возлагались также поимка дезертиров и другие задачи, а также содержание милиции.
- Медицинский отдел руководил санитарным надзором, организацией работ по профилактике эпидемий и эпизоотий, снабжением лекарствами.
- Также общие и специальные должности министра.
Отмена
[ редактировать ]Создание Министерства полиции было воспринято значительной частью влиятельных государственных и общественных деятелей с недовольством. Николай Карамзин иронизировал над этим, когда заметил излишнюю многосложность МВД , осуществил очередную реорганизацию центральных органов и создал Министерство полиции столь многосложное и непонятное для русских . Непонятности заключаются, прежде всего, в предоставлении Министерству полиции права контролировать местные органы других министерств, что ставит его как бы выше местных учреждений. Практика функционирования Министерства полиции показала, что его создание не дало ожидаемого результата, но затруднило и запутало взаимодействие местных органов.
После ревизий полицейских учреждений император убедился в слабости полицейского управления. Ликвидация министерства была предрешена. Виктор Кочубей , в 1819 году вновь назначенный на должность министра внутренних дел, доказал царю необходимость возвращения функций полицейского управления Министерству внутренних дел и ликвидации непопулярного Министерства полиции. После смерти Сергея Вязьмитинова новый министр не был назначен. Руководство министерством было временно передано председателю Комитета министров , а управляющий Особой канцелярией министра полиции докладывал о своей деятельности лично царю.
Упразднение Министерства полиции и передача его функций Министерству внутренних дел большинство высокопоставленных чиновников империи расценивали как правильное решение. Но в начале правления императора Николая I вновь обсуждался вопрос о создании Министерства полиции.
Список министров
[ редактировать ]- Alexander Balashov 1810 – 1812
- Sergey Vyazmitinov 1812 – 1819
- Alexander Balashov 1819
См. также
[ редактировать ]- Okhrana
- Российская полиция , действующая федеральная полиция
- Департамент полиции , бывшая царская полиция
- Особый корпус жандармов
- MVD
- Антон Девиер
- Министерство полиции (значения)
Ссылки
[ редактировать ] |
Внешние ссылки
[ редактировать ]- (на русском языке) История служения