Остров графства

Остров графства – это небольшая или большая часть некорпоративной территории , находящейся в пределах юрисдикции графства , обычно окруженная прилегающими территориями, входящими в состав муниципалитета . На картах эти геополитические аномалии образуют неровные или сложные границы и «дыры» в черте города. Как правило, острова графств чаще всего встречаются на западе Соединенных Штатов . Острова графств образуются в районах расширения, когда ранее меньшие города аннексировали и включали в свою юрисдикцию больше земель. Если жители или землевладельцы определенного некорпоративного района не голосуют за присоединение к окружающему городу, этот район остается некорпоративным. Формирование острова графства обычно следует за этапами, на которых он возникает на границе инкорпорированной территории и по мере присоединения большей территории отрезается от остальной части некорпоративной территории внутри графства. Эти районы на самом деле не являются эксклавами по определению, потому что они просто не связаны с окружающим городом.

Описание

Жители графских островов могут сопротивляться аннексии по разным причинам. Как правило, люди, живущие на островах графства, имеют средства к существованию в сельском хозяйстве, которые могут оказаться под угрозой, если они инкорпорируются; риск конфискации их земель выдающимися владениями будет выше, если они войдут в состав города, который быстро захватывает все доступные земли для застройки в результате «разрастания городов». В других случаях недвижимость на острове графства принадлежит одному или небольшому числу владельцев, которые живут в другом месте и не заинтересованы в аннексии, или которые намеренно удерживают землю внутри растущего мегаполиса, чтобы извлечь выгоду из роста стоимости земли. радикально.

Поскольку эти участки земли не включены в состав окружающего их города, они обычно подпадают под юрисдикцию округа, в котором они расположены. Это может создать проблемы, если остров графства сам по себе густонаселен; они должны полагаться на родительский округ в таких услугах, как утилизация отходов , противопожарная защита и охрана правопорядка (юрисдикцией обладают только полиция округа или шериф ). Ситуации, которые вынуждают окружающий город оказывать экстренную помощь этим некорпоративным районам, как в своих собственных интересах, так и по указанию тех, кто в них нуждается. Другие проблемы, такие как сброс мусора и другая незаконная деятельность, происходящая на островах графства, могут нанести ущерб прилегающим территориям.

Аризона

Острова графств являются общей чертой быстрорастущих сообществ в быстрорастущих районах с объединенными сообществами, таких как районы метро Феникса и Тусона. По закону, 51% землевладельцев в районе, а также в городе должны одобрить аннексию, прежде чем она состоится. ^[1]

Калифорния

Некоторые острова графства являются населенными пунктами, например Оливковый , окруженный Оранжевым . Еще одним распространенным видом островов графства являются кладбища, такие как Мемориальный парк Гринвуд , окруженный Сан-Диего .

В некоторых городах с множеством островов графства, таких как Фресно и Бейкерсфилд , ближайшая пожарная часть выезжает на место происшествия независимо от городских границ. Кроме того, в этих районах и городская полиция, и шериф округа могут отвечать на звонки вместе, но район, в котором они находятся, будет определять, кто является главным офицером и кто примет отчет.

Колорадо

Город Глендейл, штат Колорадо , — один из двух районов, принадлежащих округу Арапахо , но окруженных городом и округом Денвер . Другой такой район, включая районы Холли-Хиллз и Холли-Ридж, расположен к востоку от автомагистрали I-25 между Илифф-авеню и Хэмпден-авеню. Согласно определению, приведенному в статье, Глендейл не является островом графства, поскольку это самостоятельный город. Однако район Холли-Хиллз является островом графства.

На уровне округа обе эти территории являются настоящими эксклавами , поскольку представляют собой части одного округа, окруженные другим округом.

Иллинойс

Многие острова графства были исключены в Иллинойсе в соответствии с законом штата 1986 года, который автоматически присоединил их к окружающему городу. Единственный среди 22 затронутых городов, Спрингфилд воспользовался своими полномочиями самоуправления, чтобы отменить аннексию задним числом. ^[2] В результате в Спрингфилде по-прежнему остаются некорпоративные анклавы, включая районы Лейктаун и Кэббидж-Пэтч.

В Иллинойсе также есть несколько инкорпорированных эксклавов . Кладбище Маунт-Гринвуд полностью окружено городом Чикаго , но включено в соседний пригород Меррионетт-Парк .

Теннесси

Мемфис окружает район Бриджуотер округа Шелби, штат Теннесси , который является подразделением Кордовы , с I-40 в качестве северной границы, Уиттен-роуд в качестве западной границы, Парк Шелби-Фармс в качестве южной границы и примерно между Эпплинг и Кордова-роуд в качестве восточная граница. Мемфис пытался аннексировать всю территорию в 2000-х годах, но решил воздержаться из-за отсутствия финансирования и аннексировал только часть между Эпплинг-Роуд и Джермантаун-Пкви.

Чаттануга окружает политический округ Сент-Эльмо № 2 округа Гамильтон, штат Теннесси , который образует несмежные границы островов графства (некоторые из которых размером с отдельный участок). Чаттануга не занимается активно аннексией этой территории, поскольку прошлые попытки привели к значительному сопротивлению землевладельцев; тем не менее, Чаттануга разрешает отдельным землевладельцам добровольно присоединяться к их юрисдикции в обмен на доступ к городскому мусору и полицейской службе; большинство домовладельцев не считают, что это стоит дополнительного 40% бремени налога на недвижимость. Добровольная аннексия обычно инициируется владельцами бизнеса в округе, одной из причин является снижение страховых взносов для определенной коммерческой деятельности.

Техас

Два острова графства существуют в восточной части Гранд-Прейри, штат Техас ; на островах есть драг-стрип и небольшая автострада, которую город решил не аннексировать (в соответствии с законодательством Техаса город тогда должен будет обеспечить им правоохранительные органы).

См. также

Ссылки

^ «Генеральный план Темпе 2030» (PDF) . Генеральный план города Темпе до 2030 года. Введение, стр. 25 из 48 . Город Темпе. 4 декабря 2003 г. Архивировано из оригинала (PDF) 5 октября 2007 г. . Проверено 13 марта 2007 г.
^ Эллерцен, Пит (29 декабря 1988 г.). «Планы мэра требуют аннексии». Государственный журнал-реестр . п. 1 – через NewsBank.

Дальнейшее чтение

Крауч, Уинстон В.; МакГенри, Дин Э. (2006). «Лос-Анджелес». В Робсоне, Уильям А. (ред.). Великие города мира: их правительство, политика и планирование . Политика города. Том. 3. Рутледж. ISBN 9780415417631 .
«Муниципалитеты». Калифорнийская юриспруденция Уэста 3d . Том. 45 (21-е изд.). Западная группа. 1972.
Смит, Тимоти Р. (1994). Муниципальная аннексия: пример города и поселка Мэдисон, штат Висконсин . Университет Висконсина — Мэдисон.
Соколов, Элвин Дэвид (1978). Выбор для некорпоративного сообщества: Путеводитель по альтернативам местного самоуправления в Калифорнии . Институт государственных дел Калифорнийского университета.
Дайк, Дон; Патронский, Марк К. (1990). Обзор Закона штата Висконсин о регистрации, аннексии и других муниципальных пограничных процедурах . Краткое описание персонала. Том. 90. Специальный комитет Законодательного совета Законодательного собрания штата Висконсин по муниципальным границам и связанным с ними вопросам.

Внешние ссылки

начинается иск Гилберта против жителей островов графства На сайте azcentral.com - пример разногласий по поводу государственных служб на островах графства в Гилберте , штат Аризона .

[annexlaw-1] «Генеральный план Темпе 2030» (PDF) . Генеральный план города Темпе до 2030 года. Введение, стр. 25 из 48 . Город Темпе. 4 декабря 2003 г. Архивировано из оригинала (PDF) 5 октября 2007 г. . Проверено 13 марта 2007 г.

[plans-push-2] Эллерцен, Пит (29 декабря 1988 г.). «Планы мэра требуют аннексии». Государственный журнал-реестр . п. 1 – через NewsBank.

[1]

[2]