Совет регуляторного сотрудничества
Совет по сотрудничеству регулирующих органов Канады и США (RCC) |
---|
Страны-члены: Канада Соединенные Штаты |
Совет по сотрудничеству в сфере регулирования регулирования Канады и США ( RCC ) — это инициатива Канады и США с мандатом на совместную работу, «чтобы способствовать экономическому росту, созданию рабочих мест и выгодам для наших потребителей и предприятий посредством повышения прозрачности регулирования и координации» между две страны. [1] [2]
Объявлено президентом Обамой и премьер-министром Харпером в феврале 2011 года, [3] РСС признает, что нормативные различия и дублирующие процедуры налагают ненужные требования и затраты на граждан, предприятия и экономику, тем самым замедляя торговлю и инвестиции и ограничивая своевременный доступ к продуктам. Поэтому оно стремится устранить эти ненужные требования, облегчая канадским и американским фирмам ведение бизнеса по обе стороны границы.
Постоянный комитет Сената Канады по национальным финансам [примечания 1] однако в своем отчете, озаглавленном « Разница в ценах между Канадой и США», рекомендовалось, чтобы «правительство Канады через Совет по сотрудничеству в области регулирования между Канадой и Соединенными Штатами продолжало интегрировать стандарты безопасности между Канадой и Соединенными Штатами с намерением уменьшить расхождения в ценах без ставя под угрозу потребности безопасности двух стран (стр. VI и 27)». [4] В своем выступлении перед сенатским комитетом управляющий Банка Канады Марк Карни заявил, что результаты опроса банка, проведенного в сентябре 2011 года, показали серьезный разрыв в ценах: канадцы платят на 11% больше, чем американцы, за идентичные товары. Он отмечает, что это улучшение по сравнению с апрелем 2011 года, когда разница составляла 18%. [5]
Соглашение не является юридически обязывающим договором и зависит от политической воли и способности руководителей обоих правительств выполнять условия соглашения. Подобные исполнительные соглашения являются обычным явлением — по обе стороны канадско-американской границы.
Совместный план действий
[ редактировать ]Вопросы совместного плана действий [6] включать
- Сельское хозяйство и продовольствие (безопасность пищевых продуктов, сельскохозяйственное производство, маркетинг) [7]
- Транспорт (поверхность: автомобильный и железнодорожный, морской, другие вопросы транспорта) [7]
- Товары для здоровья и личной гигиены, а также химикаты на рабочем месте [7]
Министерство здравоохранения Канады США и Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) в соответствии с мандатом RCC предприняли «первую в своем роде» инициативу, выбрав «в качестве первой области согласования показаний к простудным заболеваниям для определенных безрецептурных антигистаминных ингредиентов (GC). 10 января 2013 г.).» [8]
- Среда [7]
- Межсекторальные проблемы (объектив малого бизнеса, нормативный подход к наноматериалам). [7]
Цели
[ редактировать ]Мандат состоит в том, чтобы работать вместе, «чтобы способствовать более тесному сотрудничеству в области регулирования между двумя странами и повышению экономической конкурентоспособности путем согласования систем регулирования, где это необходимо, при сохранении высокого уровня защиты здоровья, безопасности и окружающей среды». [1] [2] [3]
История
[ редактировать ]С момента запуска в феврале 2011 года прогресс в рамках RCC продолжается:
4 февраля 2011 г. - Вашингтон, округ Колумбия, премьер-министр Стивен Харпер и президент США Барак Обама объявили о создании американо-канадского совета по сотрудничеству в области регулирования (RCC) для лучшего согласования «подходов к регулированию». Целью сотрудничества в области регулирования является устранение ненужных требований и согласование Такие различия и дублирование замедляют торговлю и инвестиции, ограничивают своевременный доступ к продукции и увеличивают затраты производителей и потребителей. Работа RCC будет сосредоточена на решении этих проблем, что облегчит канадским и американским фирмам ведение бизнеса с обеих сторон. границы». [2]
7 декабря 2011 г. - Вашингтон, округ Колумбия, премьер-министр Харпер и президент Обама подписали План совместных действий. [9] Первоначальный план совместных действий предоставил возможность расширить сотрудничество в сфере регулирования между Канадой и США посредством выявления конкретных вопросов и проблем регулирования, которые агентства по обе стороны границы будут работать вместе над решением или улучшением ситуации.
В редакционной статье The Globe and Mail высоко оценивается соглашение за то, что оно дает Канаде возможность отслеживать, покинули ли неудавшиеся претенденты на получение статуса беженца Канаду через США, а также за устранение «дублирования досмотра багажа на стыковочных рейсах». [10]
Май 2012 г. - Вашингтон, округ Колумбия, президент Обама издал указ № 13609. [11] Содействие международному сотрудничеству в области регулирования, усилия, направленные на «… укрепление институциональных механизмов для содействия международному сотрудничеству в сфере регулирования и отражение приверженности сотрудничеству в области регулирования в будущем». [6]
Август 2014 г. – Канада и США опубликовали Совместный план действий RCC. [12] что обеспечивает новый подход к сотрудничеству в области регулирования посредством: нового двухнационального управления на высшем уровне и лидерства между федеральными партнерами по регулированию; установление конкретного процесса планирования работы РСС; и создание новых каналов для заинтересованных сторон для предоставления информации регулирующим органам Канады и США.
Май 2015 г. – Подробная информация о работе в рамках Совместного перспективного плана РСС была опубликована в 12 заявлениях о партнерстве в сфере регулирования (RPS) между 16 департаментами и агентствами с аналогичными полномочиями. Эти федеральные регулирующие органы также опубликовали свои двухнациональные рабочие планы, которые охватывают такие регулирующие секторы, как товары медицинского назначения, безопасность пищевых продуктов, транспортная безопасность, аквакультура, безопасность на рабочем месте и экологические инициативы.
Июнь 2015 г. - Рабочая группа по регулированию Управления информации и регулирования публикует руководящие принципы в поддержку Исполнительного указа 13609. [11] «Содействие международному сотрудничеству в сфере регулирования».
См. также
[ редактировать ]- Отношения Канады и США
- Североамериканское соглашение о свободной торговле
- Североамериканская организация по защите растений
- Северо-Американский Союз
- Североамериканский совет по конкурентоспособности
Сопутствующие инфраструктурные проекты:
Примечания
[ редактировать ]- ^ Постоянный комитет по национальным финансам изучил «потенциальные причины расхождений в ценах на определенные товары между Канадой и Соединенными Штатами, учитывая стоимость канадского доллара и влияние трансграничных покупок на канадскую экономику; В ходе исследования комитет обращает особое внимание на различия между Канадой и Соединенными Штатами, включая, помимо прочего, размеры рынков, транспортные расходы, тарифные ставки, стоимость размещения, затраты на рабочую силу, налоги и сборы, правила, надбавки (Постоянный комитет по национальным финансам 2013-02).» Комитет не смог объяснить, почему канадцы платили на 11% больше, чем американцы, за идентичные товары, даже с учетом тарифов и т. д., несмотря на то, что доллар оставался по номиналу в течение многих лет, и заметил, что «поскольку все больше канадских потребителей узнают о приложениях для смартфонов и Интернете сайты для покупки и сравнения цен и станут разумными потребителями, конкурентное давление в Канаде увеличится, и цены на продукты в Канаде сравняются с ценами в США».
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Премьер-министр и президент США Обама объявляют об общем видении безопасности периметра и экономической конкурентоспособности между Канадой и Соединенными Штатами» . Премьер-министр Канады. 04.02.2011. Архивировано из оригинала 19 февраля 2011 г. Проверено 26 февраля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с «Совместный план действий Совета по сотрудничеству в области регулирования (RCC) США и Канады: разработка и реализация совместного плана действий» . Вашингтон, округ Колумбия: Канцелярия премьер-министра Канады. 7 декабря 2011 г. Архивировано из оригинала 29 июля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Совместное заявление президента Обамы и премьер-министра Канады Харпера о сотрудничестве в сфере регулирования» . Белый дом . 04 февраля 2011 г. Проверено 26 февраля 2011 г. - из Национального архива .
- ^ Разрыв цен в Канаде и США (PDF) (отчет). Отчет Постоянного комитета по национальным финансам. Оттава, Онтарио, Канада: Сенат Канады. 19 февраля 2013 года . Проверено 19 февраля 2013 г.
- ^ КП (2 ноября 2011 г.). «Банк Канады указывает на разницу в ценах между Канадой и США» . Новости КТВ.
- ^ Jump up to: а б Отчет о ходе выполнения совместного плана действий Совета по сотрудничеству в сфере регулирования регулирования Канады и США для лидеров (PDF) (Отчет). Безопасность периметра и экономическая конкурентоспособность. Правительство Канады. Декабрь 2012 года . Проверено 19 февраля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «План совместных действий Совета по сотрудничеству в области регулирования США и Канады» (PDF) . Белый дом . Декабрь 2011 года . Проверено 19 февраля 2013 г. - из Национального архива .
- ^ «Примечание: Безрецептурные (OTC) продукты Совета по сотрудничеству регулирующих органов (RCC): Общая рабочая группа по монографиям: Выбор монографии для согласования» . План действий Канады. Правительство Канады. 10 января 2013. Архивировано из оригинала 8 ноября 2014 года . Проверено 15 февраля 2013 г.
- ^ «Совместный план действий Совета по сотрудничеству в области регулирования Канады и США» . 12 апреля 2016 г.
- ^ «Соглашение о границе между Канадой и США — это хорошо» . Глобус и почта . Торонто. 6 сентября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б www.whitehouse.gov
- ^ «Совместный перспективный план Канадско-американского совета по сотрудничеству в сфере регулирования, август 2014 г.» . 12 апреля 2016 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Совместное заявление президента Обамы и премьер-министра Канады Харпера о сотрудничестве в сфере регулирования» . Белый дом . 04 февраля 2011 г. Проверено 26 февраля 2011 г. - из Национального архива .
- План совместных действий Совета по регулированию и медиации (PDF) (Отчет). Безопасность периметра и экономическая конкурентоспособность. Правительство Канады. 2011. ISBN 978-1-100-19269-7 . Проверено 19 февраля 2013 г.
- «План совместных действий Совета по сотрудничеству в области регулирования США и Канады» (PDF) . Белый дом . Декабрь 2011 года . Проверено 19 февраля 2013 г. - из Национального архива .
- «Указ № 13609 (Содействие международному сотрудничеству в сфере регулирования) № 26413» (PDF) . Управление управления и бюджета . 4 мая 2012 года . Проверено 15 февраля 2013 г. - из Национального архива .
- «Совместный план действий Совета по сотрудничеству в области регулирования (RCC) США и Канады: разработка и реализация совместного плана действий» . Вашингтон, округ Колумбия: Канцелярия премьер-министра Канады. 7 декабря 2011 г. Архивировано из оригинала 29 июля 2013 г.
- Отчет о ходе выполнения совместного плана действий Совета по сотрудничеству в сфере регулирования регулирования Канады и США для лидеров (PDF) (Отчет). Безопасность периметра и экономическая конкурентоспособность. Правительство Канады. Декабрь 2012 года . Проверено 19 февраля 2013 г.