Национальный комитет помощи и продовольствия

Национальный комитет помощи и продовольствия ( CNSA , «Национальный комитет помощи и продовольствия»; голландский : Nationaal Hulp-en Voedingscomité ) — организация по оказанию помощи, созданная в 1914 году для распределения гуманитарной помощи среди гражданского населения в оккупированной немцами Бельгии во время Первой мировой войны. . Режиссером выступил бельгийский финансист Эмиль Франки . CNSA выступало в качестве сети, с помощью которой помощь, предоставленная Международной комиссией по оказанию помощи Бельгии (CRB), могла распределяться внутри самой Бельгии .

Фон

До начала Первой мировой войны Бельгия полагалась на импортные поставки почти трех четвертей всех потребляемых продуктов питания. ^{[ 1 ]} После немецкого вторжения в августе 1914 года импорт прекратился, а по мере обострения экономического кризиса, вызванного вторжением, распределение имевшихся продуктов питания начало ухудшаться. ^{[ 1 ]} В частности, британский Королевский флот начал четырехлетнюю « Блокаду Европы », которая, хотя и была направлена против Германии, также сократила поставки продовольствия из нейтральных стран в оккупированную немцами Бельгию . ^{[ 2 ]}

Основание и деятельность CNSA

Комитет был создан в сентябре 1914 года, вскоре после того, как немецкая армия оккупировала Брюссель , под названием Comité Central de Secours et d'Alimentation («Центральный комитет помощи и продовольствия»). ^{[ 3 ]} Он был поддержан добровольными пожертвованиями небольшой группы известных финансистов и бизнесменов, в том числе Эрнеста Сольвея , Дэнни Хейнемана и Эмиля Франки . ^{[ 4 ]}

Первоначально деятельность комитета ограничивалась городом Брюсселем и его пригородами. ^{[ 3 ]} Однако по мере того, как немцы распространили свой контроль на всю Бельгию после падения города Антверпена в октябре 1914 года и по мере того, как угроза голода в Бельгии возрастала, Комитет объединился с аналогичными организациями по всей стране и принял титул «национальный». ^{[ 5 ]}^{[ 3 ]} Первоначальное руководство комитетом было передано Франки. ^{[ 6 ]} Положение Франки как главы Société Générale de Belgique («Генеральная компания Бельгии»), гигантской полунационализированной холдинговой компании , позволило CNSA получить доступ к общенациональной дистрибьюторской сети. ^{[ 7 ]} С самого начала комитет был разделен на две секции: одна отвечала за предоставление и продажу продуктов питания, а другая — за благотворительную помощь, например одежду. ^{[ 3 ]} Оба отдела CNSA были в значительной степени децентрализованы и во многом полагались на местные комитеты по всей стране. ^{[ 3 ]}

Будучи американцем и, следовательно, гражданином нейтральной страны, Хейнеман использовал свои связи за границей, чтобы найти зарубежные источники продовольствия, которое можно было бы отправить в Бельгию для пополнения запасов населения. ^{[ 6 ]} Поскольку продовольствие из-за границы было единственным реальным решением проблемы нехватки продовольствия в Бельгии, главной первоначальной трудностью Комитета было получение разрешения правительств Великобритании и Германии на импорт продуктов питания и предоставление гарантий того, что они не будут использоваться в военных целях. ^{[ 5 ]} На первых порах CNSA также поддерживалось правительством Шарля де Броквиля бельгийским в изгнании . ^{[ 4 ]} Логистические проблемы, связанные с координацией огромных поставок продовольствия в Бельгию, привели к тому, что CNSA начало искать иностранную помощь в закупке и транспортировке материалов в Бельгию. ^{[ 6 ]} Франки использовал свое личное знакомство с Гербертом Гувером , будущим президентом США, для создания внешнего органа для оказания помощи руководству CNSA. Гувер стал директором Комиссии по оказанию помощи Бельгии (CRB) и возглавил успешные попытки собрать деньги за рубежом для улучшения гуманитарной ситуации в Бельгии. ^{[ 6 ]} Поскольку CRB официально была американской организацией, CRB также был необходим для обеспечения того, чтобы продовольствие, доставленное в CNSA, не было немедленно конфисковано немцами. CRB также предоставил международную поддержку, необходимую, чтобы убедить британское правительство разрешить поставки. ^{[ 6 ]}^{[ 3 ]} После получения продукты питания и материалы от CRB распространялись через сеть CNSA, состоящую из 125 000 агентов по всей стране. ^{[ 8 ]}

CNSA продолжало расширяться на протяжении всей оккупации. В апреле 1915 года правительство Германии разрешило CNSA распространить свою деятельность на оккупированные регионы северной Франции под эгидой подкомитета под названием Comité d'Alimentation du Nord de la France («Продовольственный комитет Северной Франции»). ^{[ 3 ]} К 1918 году CNSA распределило 3,4 миллиарда бельгийских франков по всей Бельгии. помощь на сумму ^{[ 3 ]}

Оценка

Современники и современные историки считали работу CNSA во время войны чрезвычайно успешной. ^{[ 1 ]} Обеспечивая сеть распределения продовольствия, CNSA и CRB сумели избежать крупного голода в Бельгии во время оккупации. Тем не менее, хотя CRB и CNSA были частью одной сети, CRB раскритиковал CNSA, возложив на него ответственность за периодические кражи продуктов питания со стороны немцев и за обеспечение недостаточной безопасности поставок. ^{[ 9 ]} Однако бельгийское подразделение ощущало неоправданное давление со стороны CRB. В 1916 году Франки даже обратился к британцам с просьбой разрешить CNSA взять на себя полное управление международной сетью от CRB, хотя это обращение было отклонено из-за шаткого положения CNSA в оккупированной стране. ^{[ 9 ]} Тем не менее отношения между двумя органами в целом оставались хорошими. ^{[ 9 ]}

Комитет также сыграл важную политическую роль. Предоставляя альтернативные поставки продовольствия, CNSA не позволило немецкой администрации Бельгии использовать еду в качестве инструмента переговоров, чтобы заставить бельгийцев работать в военной промышленности, и способствовало движению пассивного сопротивления в оккупированной Бельгии. ^{[ 10 ]} Однако деятельность CNSA и CRB означала, что немцы получили выгоду от того, что на их территории были накормлены семь миллионов бельгийцев и два миллиона французов, и, следовательно, не столкнулись с крупными голодными бунтами или другими потрясениями, которые могли бы возникнуть, если бы немцам пришлось кормить население Германии. оккупированные территории. ^{[ 10 ]} Немцы также воспользовались своей сделкой, согласившись обеспечить безнаказанность поставок продовольствия CNSA, конфисковав продукты питания, произведенные в Бельгии. ^{[ 10 ]}

Бельгийское правительство в изгнании поддержало CNSA, которое, как они надеялись, по словам министра Мишеля Леви , станет «подпольным парламентом» и будет осуществлять повседневное управление бельгийским государством, которое оккупация сделала невозможным для официального правительства. правительство выполнить. ^{[ 11 ]} Историки также описывают организацию CNSA с ее центральным комитетом и местными сетями, а также ее деятельность, такую как предоставление пособий по безработице бельгийским рабочим в 1917 году, как перекликающуюся с деятельностью официального правительства в мирное время, но одновременно служащую символом национального единства. . ^{[ 8 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с Амара и др. 2004 , стр. 31–2.
^ Амара и др. 2004 , стр. 312.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Амара и др. 2004 , стр. 32–3.
^ Jump up to: ^а ^б Дюмулен 2005 , с. 101.
^ Jump up to: ^а ^б Дюмулен 2005 , с. 102.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Дюмулен 2005 , с. 103.
^ Kurgan-van Hentenryk 1996 , p. 122.
^ Jump up to: ^а ^б Дюмулен 2005 , с. 105.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Дэниэлсон 2012 , с. 158.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Дэниэлсон 2012 , с. 157.
^ Дюмулен 2005 , с. 104–5.

Работает

Амара, Майкл; Роланд, Хьюберт, ред. (2004). Управление в оккупированной Бельгии . Компаративизм и общество 1. Брюссель: Колледж Европы. ISBN 978-90-5201-238-4 .
Дэниэлсон, Елена (2012). «Комиссия по оказанию помощи Бельгии». В Чиприано, Энн (ред.). Соединенные Штаты в Первой мировой войне: Энциклопедия . Нью-Йорк: Рутледж. стр. 154–9. ISBN 978-0-8153-3353-1 .
Дюмулен, Мишель (2005). «Вступление в ХХ век (1905–1918)». В Дюмулене, Мишель; Жерар, Эммануэль; Ван ден Вейнгарт, Марк; и др. (ред.). Новая история Бельгии . Полет. II: 1905–1950. Брюссель: Ред. Сложный. ISBN 2-8048-0078-4 .
Курган-ван Хентенрик, Жинетт (1996). Губернатор Бельгии: очерк коллективной биографии . Брюссель: Университет ДеБока. ISBN 2804123219 .

Внешние ссылки

[FOOTNOTEAmara_et_al.200431–2-1] Jump up to: ^а ^б ^с Амара и др. 2004 , стр. 31–2.

[FOOTNOTEAmara_et_al.2004312-2] Амара и др. 2004 , стр. 312.

[FOOTNOTEAmara_et_al.200432–3-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Амара и др. 2004 , стр. 32–3.

[FOOTNOTEDumoulin2005101-4] Jump up to: ^а ^б Дюмулен 2005 , с. 101.

[FOOTNOTEDumoulin2005102-5] Jump up to: ^а ^б Дюмулен 2005 , с. 102.

[FOOTNOTEDumoulin2005103-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Дюмулен 2005 , с. 103.

[FOOTNOTEKurgan-van_Hentenryk1996122-7] Kurgan-van Hentenryk 1996 , p. 122.

[FOOTNOTEDumoulin2005105-8] Jump up to: ^а ^б Дюмулен 2005 , с. 105.

[FOOTNOTEDanielson2012158-9] Jump up to: ^а ^б ^с Дэниэлсон 2012 , с. 158.

[FOOTNOTEDanielson2012157-10] Jump up to: ^а ^б ^с Дэниэлсон 2012 , с. 157.

[FOOTNOTEDumoulin2005104–5-11] Дюмулен 2005 , с. 104–5.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ВИАФ
Национальный	Израиль Соединенные Штаты