Национальное управление электрификации

Национальное управление электрификации
Национальное управление электрификации
Обзор агентства
Сформированный	28 июля 1969 г .; 55 лет назад
Штаб-квартира	57 NIA Road, Национальный правительственный центр, Дилиман, Кесон-Сити 1100, Метро Манила , Филиппины
руководитель агентства	Антонио Мариано К. Альмеда, администратор ;
Головной отдел	Министерство энергетики
Веб-сайт	www .что .gov .ph

Национальная администрация электрификации ( NEA ; филиппинский : Pambansang Pangasiwaan ng Elektripikasyon ) — это государственная и контролируемая корпорация (GOCC), прикрепленная к Министерству энергетики Филиппин , которой поручено полностью реализовать программу электрификации сельских районов (REP) и укрепить техническая возможность и финансовая жизнеспособность 121 сельского электрокооператива (ЭС).

Их офис, ранее располагавшийся в зданиях D&E и CDC по адресу 1050 Quezon Avenue, Paligsahan, теперь находится в Triangle Park в Национальном правительственном центре в Кесон-Сити .

История

Генерал Педро Галларса Диас Думол считается «отцом электрификации сельских районов (на Филиппинах)», когда с момента его назначения на пост главы Национальной администрации электрификации до выхода на пенсию в 1986 году с нуля было установлено около 2 700 000 подключений. ^{[ 1 ]}

Одним из направлений предыдущего руководства NEA является активизация реализации Фазы 2 Программы электрификации Ситио (SEP) и Программы улучшения линии Барангай (BLEP). ^{[ 2 ]}

Создание

Администрация электрификации была первоначально создана и учреждена на основании Республиканского закона 2717 без одобрения исполнительной власти 19 июня 1960 года с целью содействия и ускорения сельскохозяйственного и промышленного развития Филиппин . Агентство возглавляли администратор (назначаемый Президентом с согласия Счетной палаты или Комиссии по назначениям) сроком на десять (10) лет и два (2) заместителя администратора. ^{[ 3 ]}

Агентство поддерживает оборотный фонд, состоящий из 5 миллионов фунтов стерлингов , выделяемых ежегодно, начиная с 1961 финансового года по 1965 год, других фондов или активов, полученных в результате или в результате японских репараций , а также займов, полученных в соответствии с ними. ^{[ 4 ]} Из этого фонда администрация была уполномочена и уполномочена предоставлять кредиты местным органам власти, кооперативным ассоциациям потребителей электроэнергии и филиппинским держателям франшиз на электроэнергию с целью финансирования строительства и эксплуатации электростанций, линий электропередачи и распределения или систем для оснащения электроэнергии, особенно в отдаленных районах.

Реорганизация Управления электрификации и электротехнических кооперативов (ЭК)

Через девять (9) лет после создания Управления электрификации была принята национальная или государственная политика полной электрификации на определенной территории (региональные границы и специальное городское распределение энергии), во-вторых, создание кооперативов для распределения электроэнергии и было объявлено, что частные предприятия (энергетические предприятия, работающие на топливе или угле) (например, Blackstone Electric) и другие местные коммунальные предприятия (например, бетонный электрический столб), которым должно быть разрешено продолжать работу, были объявлены Республиканским законом № 6038, одобренным 28 июля 1969 г. и подписанным (4 августа 1969 г.) ^{[ нужна ссылка ]} тогдашним президентом Фердинандом Эдралином Маркосом , включая президентский указ № 40 и инструкцию № 38 от 7 ноября 1972 года, фактически отменяющие Республиканский закон 2717. ^{[ 5 ]}

В агентстве был введен Совет администраторов, который состоит из председателя и четырех (4) членов, один из которых должен быть администратором в качестве члена совета по должности и главного исполнительного директора (генерального директора) NEA. Генерал Педро Галларса Диас Дюмоль стал администратором после того, как ему предложил этот пост тогдашний исполнительный секретарь Алехандро Мельчор.

Глава III этого закона также призывает к организации, продвижению и развитию кооперативных неакционерных, некоммерческих членских корпораций и электрических кооперативных корпораций (ЭК), созданных или зарегистрированных в соответствии с Республиканским законом 2023 года или Законом о несельскохозяйственных кооперативах для Распределение власти в деревне.

Дополнительные ассигнования в оборотный фонд составляли 20 миллионов фунтов стерлингов (но не ограничиваясь суммой, которую Конгресс может дополнительно ассигновать) ежегодно, начиная с 1970 финансового года по 1979 год, в виде поступлений от доли национального правительства во всех налогах на франшизу, уплачиваемых предприятиями электроэнергетических услуг. и продолжающиеся средства или физические активы, полученные в результате или в результате японских репараций.

Указ NEA и полномочия по франчайзингу

6 августа 1973 года Национальная администрация электрификации указом президента № 269 была преобразована в корпорацию, полностью принадлежавшую и контролируемую правительством Филиппин под контролем Канцелярии президента . Обладая полномочиями заимствования и корпоративными полномочиями, уставный капитал NEA был привязан к 1 миллиарду фунтов стерлингов , разделенным на десять (10) миллионов акций номинальной стоимостью сто ( 100 фунтов стерлингов ) каждая. Шесть (6) лет спустя Указом Президента № 1645 уставный капитал был увеличен на 4 миллиарда фунтов стерлингов за счет дополнительных сорока (40) миллионов акций. ^{[ 6 ]}

Разделы 42 и 43 главы IV указа NEA фактически отменили право предоставлять франшизы на «электрические системы» муниципальным, городским и провинциальным правительствам в пользу NEA. Таким образом, корпорация также получит от электрических кооперативов (EC) все учредительные документы, поправки, консолидацию, слияние, преобразование и роспуск, а также все свидетельства об изменении местонахождения основных офисов и о выборах для роспуска.

Состав Совета администраторов (BOA) был сохранен и состоит из Председателя и четырех (4) членов, назначаемых Президентом , один из которых должен быть Администратором в качестве члена Совета по должности сроком на шесть (6) ) годы. BOA, действуя в качестве Комиссии, осуществляет все положения, предусмотренные Главой IV постановления NEA.

Закон о реформе электроэнергетики 2001 г. (EPIRA)

Республиканский закон 9136 или «Закон о реформе электроэнергетики 2001 года» (EPIRA) фактически потворствовал всем непогашенным финансовым обязательствам электрических кооперативов (EC) перед NEA и другими правительственными учреждениями (принятыми с целью финансирования программы электрификации сельских районов [REP]). и была принята на себя Корпорацией по управлению активами и пассивами энергетического сектора (PSALM). ^{[ 7 ]}

Затем президент Глория Макапагал Арройо также издала Указ № 119, предписывающий реорганизовать NEA, чтобы значительно снизить тарифы на электроэнергию. Реорганизация была одобрена и реализована Министерством энергетики (DOE) и Департаментом бюджета и управления (DBM).

Электрические кооперативы (ЭК) между NEA и CDA

Принятие Республиканского закона № 6939 о создании Управления по развитию кооперативов (CDA) с поправками, внесенными Республиканским законом № 9520 или Филиппинским кооперативным кодексом 2008 года, могло позволить электрическим кооперативам (ЭК) претендовать на определенные налоговые льготы или платить более низкие налоги. ^{[ 8 ]} но также поднял вопросы о юрисдикции NEA над EC.

Аргументы приводились следующие: 1) ЕК не обладают автономией, независимостью и демократическим контролем над членами-потребителями, поскольку NEA назначает генерального директора, который может игнорировать политические решения членов Совета директоров, избранных Генеральной Ассамблеей. ^{[ 9 ]} 2) Передача всех непогашенных обязательств ЕК из NEA в PSALM посредством закона EPIRA аннулировала основу регулирующих и надзорных полномочий NEA, т.е. ранее выданные кредиты. ^{[ 10 ]}

Закон о реформе Национальной администрации электрификации от 2013 года и об электрических кооперативах (ЭК)

Когда 4 февраля 2013 года был принят Республиканский закон 10531, он провозгласил тройную национальную или государственную политику: во-первых, расширить возможности и укрепить NEA; Во-вторых, дать возможность электрическим кооперативам (ЭК) справиться с изменениями, вызванными законом EPIRA; и в-третьих, содействовать устойчивому развитию сельских районов посредством электрификации сельских районов. ^{[ 10 ]}

Этот закон также можно рассматривать как корректирующий закон, призванный устранить влияние реструктуризации электроэнергетической отрасли в рамках EPIRA на электрические кооперативы (ЭК), которое не было полностью отражено в Филиппинском кооперативном кодексе 2008 года.

От администрации к власти

В некоторых газетных статьях за июнь 2017 года цитировалось, что тогдашний администратор Масонгсонг заявил, что есть предложение внести поправки в Устав NEA, чтобы позволить ему регулировать электрические кооперативы (ЭК), помимо мониторинга и надзора, которые будут неофициально называться Национальным управлением электрификации . Изменение политики направлено на то, чтобы позволить NEA предлагать политику и законодательство для улучшения энергетической отрасли и расширить мандат NEA, чтобы охватить другие коммунальные предприятия по распределению электроэнергии, такие как коммунальные предприятия, принадлежащие частным инвесторам, и частные распределительные предприятия . ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Электрификация

Электрификация, одна из нескольких форм подачи энергии, относится к соотношению объектов с активным электрическим подключением внутри категории (например, городов, барангаев, ситио, пуроков, домашних хозяйств и т. д.) от общего числа объектов в этой категории. Например, все из 1475 городов подключены к электричеству как минимум к одному дому или предприятию, таким образом, каждый город электрифицирован, т.е. коэффициент электрификации на уровне города составляет 100%.

Процент	2016	На сегодняшний день	Потенциал	Разделение
100.00%	1,475	1,475	1,475	Города/Муниципалитеты
99.97%	36,051	36,051	36,061	Барангаи
89.82% ^{[ 13 ]}	118,693	131,315 ^{[ 13 ]}	146,191	Сайты
87.73% ^{[ 13 ]}	11,724,640	13,184,523 ^{[ 13 ]}	15,028,900	Домохозяйства

Новые силовые подключения по состоянию на 30 июня 2018 года. ^{[ 14 ]}

МОЙ 2018 год	1 полугодие 2018 г.	Лусон	Висайские острова	Минданао
460,000	260,224	106,898	69,784	83,542
100.00%	56.57%	23.24%	15.17%	18.16%

Организация

Список совета администраторов

Обозначение	Полное имя	Срок начался	Срок действия истек
Председатель правления	Секретарь Альфонсо Дж. Кузи	1 июля 2016 г.	Действующий президент
Член по должности	Эммануэль П. Хуанеса	19 октября 2021 г.	Действующий президент
Член	Агустин Л. Маддату	1 июля 2013 г.	Действующий президент
Член	Юджин А. Тан	20 марта 2015 г.	Действующий президент
Член	Джозеф Д. Хонхун	1 июля 2013 г.	9 марта 2015 г.*
Член	Рене М. Гонсалес	10 мая 2017 г.*	Действующий президент
Член	Виктор Дж. Чионг	21 мая 2015 г.	9 мая 2017 г.
Член	Уилфред Л. Биллена	1 июля 2011 г.*	15 августа 2014 г.

Список администраторов АЯЭ

Администратор	Срок начался	Срок действия истек	Президент
Эммануэль П. Хуанеса	18 октября 2021 г. ^{[ 15 ]}	Действующий президент	Родриго Дутерте
Россан С.Дж. Розеро-Ли (исполняющий обязанности)	8 сентября 2021 г. ^{[ 16 ]}	15 октября 2021 г.	Родриго Дутерте
Эдгардо Р. Масонгсонг	18 ноября 2016 г.	21 августа 2021 г. ^{[ 17 ]}	Родриго Дутерте
Соня Б. Сан-Диего (исполняющая обязанности)	1 июля 2016 г.	17 ноября 2016 г.	Родриго Дутерте
Эдита С. Буэно	1 августа 2010 г.*	30 июня 2016 г.	Бениньо Акино III
Отец Франсиско Г. Сильва	1 июля 2004 г.*	30 июня 2010 г.*	Глория Макапагал Арройо
Мануэль Луис Санчес	20 января 2001 г.*	30 июня 2004 г.*	Глория Макапагал Арройо
Конрад Стар III	1 июля 1999 г.*	19 января 2001 г.*	Джозеф Эстрада
Родриго Кабрера	1986*	1998*	Корасон Акино
Генерал Педро Галларса Диас Дюмоль	1972*	1986*	Фердинанд Маркос

Список заместителей администратора

Заместитель администратора	Текущий отдел/подразделение (с января 2019 г.) ^{[ 18 ]}	Предыдущий отдел/отдел
Соня Б. Сан-Диего	Корпоративные ресурсы и финансовые услуги (CRFS)	Службы управления электрическими кооперативами (ECMS)
Атти. Россан С.Дж. Розеро-Ли	Юридические услуги	Офис по особым вопросам
Атти. Викарий Лорин Дж. Лофранко	Службы управления электрическими кооперативами (ECMS)	Корпоративные ресурсы и финансовые услуги (CRFS)
инженер Артис Никки Л. Тортола	Технические услуги	Технические услуги

См. также

Ссылки

^ «Мемориал ПГД» . capelco.com .
^ «Главный приоритет руководителя NEA: более дешевая электроэнергия для районов» . Манильский стандарт .
^ «РА 2717» . Проект LawPhil .
^ «Соглашение о репарациях между Японией и Республикой Филиппины» (PDF) . 23 июля 1956 г. - через Университет Джорджа Вашингтона.
^ «РА 6038» . Проект LawPhil .
^ «Указ Президента № 269, с. 1973 г.» . Официальный вестник Республики Филиппины . Декабрь 2019.
^ «РЕСПУБЛИЧЕСКИЙ АКТ 9136» . www.nea.gov.ph.
^ «Phil Rural Electric Cooperatives Ass'n Inc против DILG: 143076: 10 июня 2003 г.: Дж. Пуно: En Banc» . sc.judiciary.gov.ph .
^ Эллорин, Бен Сайрус Г. «СКОРОСТЫ: электрические кооперативы NEA ненастоящие - MindaNews» . МиндаНьюс .
^ Jump up to: ^а ^б Диас, RE «GR № 176935-36, 20 октября 2014 г. — СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ЗАМБАЛЕС II ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ КООПЕРАТИВ, ИНК. (ЗАМЕКО II)» . www.chanrobles.com .
^ «NEA призывает электрические кооперативы помочь снизить плату за электроэнергию» . Филиппинская звезда .
^ «АЯЭ стремится к расширению полномочий» . Манильский стандарт .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Состояние энергизации» . www.nea.gov.ph.
^ «NEA на пути к созданию 460 тысяч новых линий электропередачи» . Филиппинская звезда .
^ «NEA приветствует нового администратора» . www.nea.gov.ph.
^ «Назначено новое АЯЭ ОИК» . www.bworldonline.com .
^ «Дутерте увольняет главу NEA из-за коррупции» . www.pna.gov.ph.
^ «Войдите или зарегистрируйтесь для просмотра» . www.facebook.com .

Внешние ссылки

СМИ, связанные с Национальной администрацией электрификации, на Викискладе?

Официальный сайт

[1] «Мемориал ПГД» . capelco.com .

[2] «Главный приоритет руководителя NEA: более дешевая электроэнергия для районов» . Манильский стандарт .

[3] «РА 2717» . Проект LawPhil .

[4] «Соглашение о репарациях между Японией и Республикой Филиппины» (PDF) . 23 июля 1956 г. - через Университет Джорджа Вашингтона.

[5] «РА 6038» . Проект LawPhil .

[6] «Указ Президента № 269, с. 1973 г.» . Официальный вестник Республики Филиппины . Декабрь 2019.

[7] «РЕСПУБЛИЧЕСКИЙ АКТ 9136» . www.nea.gov.ph.

[8] «Phil Rural Electric Cooperatives Ass'n Inc против DILG: 143076: 10 июня 2003 г.: Дж. Пуно: En Banc» . sc.judiciary.gov.ph .

[9] Эллорин, Бен Сайрус Г. «СКОРОСТЫ: электрические кооперативы NEA ненастоящие - MindaNews» . МиндаНьюс .

[auto-10] Jump up to: ^а ^б Диас, RE «GR № 176935-36, 20 октября 2014 г. — СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ЗАМБАЛЕС II ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ КООПЕРАТИВ, ИНК. (ЗАМЕКО II)» . www.chanrobles.com .

[11] «NEA призывает электрические кооперативы помочь снизить плату за электроэнергию» . Филиппинская звезда .

[12] «АЯЭ стремится к расширению полномочий» . Манильский стандарт .

[Status_of_Energization-13] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Состояние энергизации» . www.nea.gov.ph.

[14] «NEA на пути к созданию 460 тысяч новых линий электропередачи» . Филиппинская звезда .

[15] «NEA приветствует нового администратора» . www.nea.gov.ph.

[16] «Назначено новое АЯЭ ОИК» . www.bworldonline.com .

[17] «Дутерте увольняет главу NEA из-за коррупции» . www.pna.gov.ph.

[18] «Войдите или зарегистрируйтесь для просмотра» . www.facebook.com .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]