Закон о военных мерах 1914 года
| Закон о военных мерах 1914 года | |
|---|---|
 | |
| Парламент Австралии | |
| |
| Цитирование | № 10 1914 г. |
| Королевское согласие | 29 октября 1914 г. |
| Эффективный | 4 августа 1914 г. |
| Отменен | 2 декабря 1920 г. |
| Статус: Отменен | |
Закон о военных мерах 1914 года — закон парламента Австралии , который наделял правительство Австралии особыми полномочиями на время Первой мировой войны и в течение шести месяцев после нее. [ 1 ]
Дело было рассмотрено Высоким судом Австралии по делу Фэри против Берветта. [ 2 ] что во время войны объем полномочий федерального правительства в соответствии со статьей 51 (vi) Конституции Австралии (в соответствии с которой был принят Закон) расширяется для удовлетворения потребностей военного времени. В результате ответственность за оборонную политику лежит исключительно на парламенте и исполнительной власти. [ 3 ] По этому закону было возбуждено 3442 уголовных дела, почти все из которых были успешными.
Закон
[ редактировать ]В соответствии с Законом, который следует читать как один с Законом об обороне 1903–1912 гг ., [ 4 ] Содружество могло бы принять правила «для обеспечения общественной безопасности и защиты Содружества», [ 5 ] включая:
- предотвращение шпионажа и другой деятельности, которая может «поставить под угрозу успех операций любых сил Его Величества», обеспечение «безопасности любых средств связи» и предотвращение «распространения сообщений, которые могут вызвать недовольство или тревогу» (нарушение из них подлежало рассмотрению военным трибуналом ) [ 6 ]
- запретить иностранцам въезд в Содружество или потребовать их депортации оттуда
- запрет иностранцам проживать или оставаться в определенном месте или требовать от них проживания и пребывания в определенном месте [ а ]
- регулирование регистрации и изменения места жительства иностранцев, а также любых их поездок и торговли.
- введение аналогичных ограничений для натурализованных граждан, которые могут быть наложены на иностранцев
- требование «от любого лица раскрывать любую имеющуюся у него информацию по любому вопросу»
- предотвращение «отправки денег или товаров из Австралии», за исключением определенных условий
Более поздние поправки расширили сферу действия правил, включив в них:
- ограничение передачи за границу всех письменных сообщений, кроме как по почте. [ 7 ]
- владение собственностью, принадлежащей вражеским иностранцам, а также регулирование или ограничение любой торговли или бизнеса, которыми они управляют. [ 8 ]
- условия (т. е. время, место и цены) распоряжения или использования какой-либо вещи [ 8 ]
- реквизиция какой-либо вещи [ 8 ]
С 1915 г. [ 7 ] шкала наказаний за правонарушения, предусмотренные Законом, составила:
- при осуждении в порядке суммарного производства : штраф до 100 фунтов стерлингов или тюремное заключение на срок до шести месяцев, или и то, и другое.
- по обвинительному заключению : штраф в любой сумме или тюремное заключение на любой срок, или и то, и другое.
- под военным трибуналом: такое же наказание, как если бы преступник был подвергнут военной
- если по обвинению или военному трибуналу преступление было совершено с намерением помочь врагу: лицо подлежало смертной казни
Постановления, изданные в соответствии с Законом, требуют, чтобы все лица старше 16 лет при выезде из Австралии имели паспорт. [ 9 ] [ 10 ]
Другое законодательство военного времени
[ редактировать ]Хотя Закон имел очень широкую сферу действия, он не был всемогущим. Другие законы были приняты парламентом во время войны, касающиеся:
- уголовные и гражданские санкции за торговлю с врагом , [ 11 ]
- расторжение коммерческих контрактов с фирмами вражеских стран, [ 12 ] и
- взимание подоходного налога [ 13 ]
Споры
[ редактировать ]Во время референдумов о призыве на военную службу в 1916 и 1917 годах постановление, запрещающее высказывания, которые могли нанести ущерб вербовке, использовалось для препятствования кампании против призыва на военную службу. Почти любое высказывание, направленное против призыва на военную службу, могло быть истолковано как оскорбительное, и ряду видных противников призыва на военную службу были предъявлены обвинения, в том числе Джону Кертину . [ 14 ]
Когда шахтеры Нового Южного Уэльса объявили забастовку в 1916 году, этот закон был использован для того, чтобы дать Генеральному прокурору право приказать этим людям вернуться на работу. В следующем году общенациональная забастовка рабочих Waterfront была подавлена принятием постановления, лишавшего Федерацию работников Waterfront преференций в семи самых загруженных портах Австралии. Хотя во многих случаях использование Закона при разрешении трудовых споров можно было рассматривать как необходимое для военных действий, некоторые другие виды его использования, по-видимому, были рассчитаны на подавление рабочего движения . Например, в сентябре 1918 года был принят закон о запрете использования красного флага — традиционной трудовой эмблемы.
В ряде случаев постановления об ограничении в отношении иностранцев, изданные в соответствии с этим законом, использовались для депортации без суда радикальных левых активистов, особенно членов организации « Промышленные рабочие мира » (IWW). В июле 1918 года лидер ИРМ Том Баркер, родившийся в Новой Зеландии, был депортирован в Чили. В следующем году лидер забастовки Пол Фримен был тайно депортирован по делу, ставшему знаменитым для рабочего движения. [ 15 ]
После окончания войны продолжающееся действие Закона привело к серии жестоких демонстраций, известных как « Бунт под красным флагом» . [ 16 ] [ 17 ]
Кончина
[ редактировать ]Позднее этот закон был отменен Законом об отмене Закона о военных мерах 1920 года . [ 18 ] [ б ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ например, концентрационный лагерь на острове Торренс
- ^ из которых одно положение все еще остается, в настоящее время упоминается как Закон о защите слова «Анзак» 1920 года (Закон 54). 1920.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о военных мерах 1914 года (Закон 10). 1914 г. , с поправками, внесенными позднее Закон о военных мерах 1915 года (Закон 2). 1915г ., Закон о военных мерах предосторожности (№ 2) 1915 года (Закон 39). 1915 г. и Закон о военных мерах 1916 года (Закон 3). 1916.
- ^ Farey v Burvett [1916] HCA 36 , (1916) 21 CLR 433 (8 June 1916).
- ^ Скотт 1941 , стр. 642–643.
- ^ Закон 1914 года, с. 1
- ^ Закон 1914 г., сс. 4–5
- ^ Закон 1914 года, с. 4
- ^ Перейти обратно: а б Закон 1915 года
- ^ Перейти обратно: а б с Закон 1916 года
- ^ Положения о военных мерах предосторожности (паспорта) 1916 года (SR 126). 1916г. , позже замененный Положения о военных мерах предосторожности (паспорта) 1916 года (SR 206). 1916.
- ^ «История австралийского паспорта» . www.passports.gov.au . Департамент иностранных дел и торговли . Архивировано из оригинала 14 июня 2006 года.
- ^ Закон о торговле с врагом 1914 года (Закон 9). 1914.
- ^ Закон об аннулировании вражеских контрактов 1915 года (Закон 11). 1915.
- ^ Закон о подоходном налоге 1915 года (Закон 41). 1915.
- ^ Серл, Джеффри (1993). «Кёртин, Джон (1885–1945)» . Австралийский биографический словарь . Том. 13. Канберра: Национальный центр биографии Австралийского национального университета . ISBN 978-0-522-84459-7 . ISSN 1833-7538 . OCLC 70677943 .
- ^ Эванс, Раймонд (1989). «Радикальные отъезды: Пол Фриман и политическая депортация из Австралии после Первой мировой войны». История труда (57). Издательство Ливерпульского университета: 16–26. дои : 10.2307/27508951 . JSTOR 27508951 .
- ^ Эванс, Раймонд (1992). «Агитация, непрекращающаяся агитация: русские радикалы в Австралии и бунты под красным флагом». В Макнейре, Джон; Пул, Томас (ред.). Россия и Пятый континент . Брисбен: Издательство Квинслендского университета. стр. 126–171. ISBN 978-0-7022-2420-1 . .
- ^ Култхард-Кларк, Кристофер (1998). Где сражались австралийцы: Энциклопедия битв Австралии (1-е изд.). Сидней: Аллен и Анвин. п. 165. ИСБН 1-86448-611-2 . .
- ^ Закон 1920 года об отмене военных мер предосторожности (Закон 54). 1920.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]
- Скотт, Эрнест (1941). Австралия во время войны . Официальная история Австралии в войне 1914–1918 годов , Том XI. Сидней: Ангус и Робертсон.