Австралийское рабочее движение

Австралийское рабочее движение

Национальная организация(и)	ACTU
Регулирующий орган	Комиссия по справедливой работе
Основное законодательство	Закон о справедливой работе 2009 г.
Общее членство в профсоюзе	1,4 миллиона (август 2022 г.)
Процент рабочей силы, входящей в профсоюз	12.5%
Международная организация труда
Австралия является членом МОТ
Ратификация Конвенции
Свобода объединений	28 февраля 1973 г.
Право на организацию	28 февраля 1973 г.

Австралийское рабочее движение зародилось в начале 19 века и с конца 19 века включало промышленное (Австралийские профсоюзы) и политическое крыло ( Австралийская лейбористская партия ). Профсоюзы в Австралии могут быть организованы (то есть сформированы) на основе профессионального профсоюзного движения , общего профсоюзного движения или промышленного профсоюзного движения . Почти все профсоюзы в Австралии являются членами Австралийского совета профсоюзов (ACTU), многие из которых претерпели значительный процесс объединения, особенно в конце 1980-х и начале 1990-х годов. Руководство и члены профсоюзов придерживаются и в другое время придерживались широкого спектра политических взглядов, включая социалистические, демократические и правые взгляды.

По данным АБС, в августе 2013 года в профсоюзах по основной работе состояло 1,7 млн ​​человек (17% всех работающих). Еще 4% не знали, являются ли они членами профсоюза или нет, а 1% являлись членами профсоюза не по основной работе. Из числа тех, кто был членом профсоюза по своей основной работе, более двух третей (68%) были его членами в течение пяти и более лет. Членство в профсоюзах в последние годы неуклонно сокращалось, причем 2013 год стал самым низким показателем за всю историю серии ABS. По данным ACTU, число членов профсоюзов в 1983 году составляло 2 376 900, а к 2002 году - 1 833 700. и снижается.

Австралийская Лейбористская партия как на федеральном уровне, так и на уровне штатов/колоний предшествует, среди прочего, Британской Лейбористской партии и Новозеландской Лейбористской партии в формировании партии, правительстве и реализации политики. В частности, федеральные выборы 1910 года представляли собой ряд новинок: это было первое избранное правительство федерального большинства в Австралии ; Австралии Первое избранное большинство в Сенате ; первое в мире правительство большинства Лейбористской партии на национальном уровне; после правительства меньшинства Криса Уотсона в 1904 году второе в мире правительство Лейбористской партии на национальном уровне; и впервые он контролировал обе палаты двухпалатного законодательного органа.

История

Ранняя история

Баннер восьмичасового рабочего дня , Мельбурн, 1856 год.

Сайт Мельбурнского университета , где каменщики выиграли 8-часовой рабочий день в 1856 году.

В 1788 году Первый флот высадился в Сиднее и впоследствии основал колонию Новый Южный Уэльс в качестве исправительной колонии. Условия труда были аналогичны рабству: осужденные, доставленные в колонию, должны были бесплатно работать либо на администрацию колонии, либо на частных землевладельцев. Другие, особенно « Канака » с островов южной части Тихого океана, были либо похищены, либо иным образом вовлечены в эксплуататорские долгосрочные контракты на оказание услуг.

Первоначально в соответствии с британскими законами профсоюзы в Австралии были подавлены, особенно в соответствии с комбинированными законами 1799 и 1800 годов . Профсоюз или другое объединение также может считаться незаконным, поскольку оно считается « ограничивающим торговлю ». Закон о британских мастерах и слугах 1823 года и его последующие обновления обычно рассматривались как сильно предвзятые по отношению к работодателям и призванные дисциплинировать сотрудников и подавлять «объединения» рабочих в профсоюзах. Закон требовал от служащих (т. е. рабочих) послушания и лояльности своему работодателю, нанятому по контракту, при этом нарушение контракта или непослушание влекло за собой уголовное наказание, часто с тюремным заключением к каторжным работам; а призыв к забастовкам наказывался как «отягчающее» нарушение контракта . Однако со временем положение постепенно либерализировалось, и благодаря Закону о британских профсоюзах 1871 года , наряду с последующим Законом о заговоре и защите собственности 1875 года , профсоюзы были узаконены. Ремесленные союзы в Австралии возникли в начале 19 века как ремесленные ассоциации высококвалифицированных городских рабочих, которые стремились организоваться (сформировать профсоюз ), повысить свою низкую заработную плату и сократить большое количество рабочих часов.

К 1902 году в Закон о хозяине и слуге 1823 года были внесены изменения, включившие в себя удержание заработной платы в случае невыполнения письменного или неписаного контракта на работу. Отсутствие на месте работы наказывалось лишением свободы на срок до трех месяцев с каторжными работами или без таковых. Также предусматривались штрафы в размере до 10 фунтов стерлингов для тех, кто укрывал, скрывал или повторно нанимал «слугу», который дезертировал, скрылся или уклонился от выполнения своих обязанностей, предусмотренных «контрактом». Закон использовался против рабочих, организующихся ради улучшения условий жизни, с момента его принятия и до тех пор, пока не был принят первый Закон о профсоюзах Соединенного Королевства 1871 года , который закрепил правовой статус профсоюзов. В соответствии с Законом о хозяине и слуге, принятым в австралийских колониях в 1840-х годах, сотрудники, увольнявшиеся с работы без разрешения, подвергались выслеживанию в соответствии с Законом о бушрейнджерах . Отсутствие хотя бы одного часа свободного слуги без разрешения могло спровоцировать наказание в виде тюрьмы или беговой дорожки. В юрисдикции Мельбурна в период с 1835 по 1845 год, когда острая нехватка рабочей силы была острой, более 20% заключенных были осуждены в соответствии с Законом о хозяевах и слугах Нового Южного Уэльса за правонарушения, включая оставление места работы без разрешения и обнаружение в гостиницах.

Акция «Восьмичасовой рабочий день»

Восьмичасовое шествие, 4 октября 1909 г.

В 1800-х годах большинство викторианцев работали по 14 часов в день шесть дней в неделю. Не было ни больничных, ни отпусков, и работодатели могли уволить сотрудников в любой момент без объяснения причин.

18 августа 1855 года Общество каменщиков в Сиднее предъявило работодателям ультиматум, согласно которому через шесть месяцев каменщики будут работать только восьмичасовой рабочий день . Однако люди, работавшие в церкви Святой Троицы (гарнизонной церкви) в Аргайл-Кат и в церкви моряков (евангелистская миссия для моряков, ныне художественная галерея и кафе) на Лоуэр-Джордж-стрит (Джордж-стрит, 98–100), не могли сдержали свой энтузиазм и решили не ждать. Они упреждающе объявили забастовку, добились восьмичасового рабочего дня и отпраздновали победу ужином 1 октября 1855 года. 21 апреля 1856 года каменщики во главе с Купером Бриджесом, строительные рабочие на стройках вокруг Мельбурна, прекратили работу и вышли из университета. из Мельбурна в здание парламента, чтобы добиться восьмичасового рабочего дня. Их протест прямого действия увенчался успехом, и они известны как одни из первых организованных рабочих в мире, добившихся восьмичасового рабочего дня без потери заработной платы.

Профсоюзам потребовались дальнейшие кампании и борьба за то, чтобы распространить сокращение рабочего времени на всех работников в Австралии. Виктории, В 1916 году был принят Закон о восьмичасовом рабочем дне предоставляющий восьмичасовой рабочий день широкому кругу рабочих в штате. Восьмичасовой рабочий день не был достигнут на национальном уровне до 1920-х годов, но это было в контексте 48-часовой недели. Арбитражный суд Содружества утвердил 40-часовую пятидневную рабочую неделю на национальном уровне, начиная с 1 января 1948 года.

Торговые залы

См. Также: Торговый зал и Совет труда.

В 1856 году был сформирован Комитет Мельбурнского торгового зала , который получил грант земли для строительства Мельбурнского торгового зала , строительство которого было завершено в 1859 году. Сиднейский торговый и трудовой совет В 1871 году восемь профсоюзов сформировали Сиднейский торговый зал. , а между ними был построен 1888 и 1895 годы. Объединенного совета профессий и труда Южной Австралии История началась в 1884 году.

Великие забастовки 1890-х годов

По мере расширения движения профессиональных союзов менее квалифицированные и сельские рабочие начали организовываться, что привело к тому, что колонии Австралии потрясли ряд крупных забастовок в 1890-х годах; В ответ на эти события профсоюзные действия были направлены на распад. Например, морская забастовка 1890 года была встречена вооруженными силами Нового Южного Уэльса и Виктории для борьбы с протестующими. Забастовка стрижкачей в Квинсленде в 1891 году была прекращена после того, как 13 профсоюзных лидеров были обвинены в подстрекательстве к мятежу и заговору и осуждены. Забастовка шахтеров Брокен-Хилла в Новом Южном Уэльсе в 1892 году провалилась после того, как несколько лидеров забастовки были арестованы и преданы суду за «незаконный заговор и подстрекательство к беспорядкам», признаны виновными и приговорены к тюремному заключению, и для местных жителей стало невозможно защищать шахты от импортированной рабочей силы. Во время забастовки стригалов 1894 года стригалы овец в Квинсленде объявили забастовку против плохих условий труда и снижения заработной платы, при этом забастовка была прекращена за счет использования рабочих и полиции, не входящих в профсоюз.

Каждый из этих промышленных конфликтов рассматривался как деморализующий удар по рабочему движению. Уильям Лейн и многие другие искали убежища в построении нового общества под названием Новая Австралия в Парагвае . Другие участники рабочего движения, деморализованные прямыми действиями, обратились к политическому решению и добивались выборов в колониальные парламенты , что привело к формированию Австралийской Лейбористской партии .

Профсоюзные баннеры

Флаг Союза котлостроителей, судостроителей черной и сталелитейной промышленности Австралии

Баннер сзади

В конце 19-го и начале 20-го веков профсоюзные знамена с гордостью разворачивались на ежегодных восьмичасовых дневных маршах, пропагандирующих «восемь часов труда, восемь часов отдыха и восемь часов отдыха». Эти марши были одним из самых ярких ежегодных праздников, устраиваемых в Австралии любой группой. В одном только Сиднее к началу 20-го века тысячи профсоюзных активистов, представляющих до семидесяти различных профсоюзов, принимали участие в таких парадах, маршируя под знаменем, символизирующим их профессию. Большинство этих знамен не сохранилось; У Союза Нового Южного Уэльса самая большая сохранившаяся коллекция в Сиднейском торговом зале на Сассекс-стрит в Сиднее.

В Государственной библиотеке Нового Южного Уэльса есть небольшая коллекция профсоюзных знамен, которые были подарены библиотеке в начале 1970-х годов, например, эта фотография знамени Федеративного общества производителей котлов, металлургических и сталелитейных судостроителей Австралии, предположительно сделанная ок. 1913–1919. На баннере изображена коленопреклоненная фигура в центре, окруженная завитками, и он украшен местными австралийскими цветами и изображениями, представляющими работу членов профсоюза, таких как паровоз 34-го класса государственных железных дорог Нового Южного Уэльса, железнодорожный мост через реку Хоксбери, построенный в 1889 году. , и печь. На реверсе знамени изображен военный корабль «Австралия» в море. Баннер нарисован на холсте.

Поддержка политики Белой Австралии

Мельбурнский торговый зал был открыт в 1859 году, а торговые и трудовые советы , а также торговые залы в последующие сорок лет во всех городах и большинстве региональных поселков открылись . В течение 1880-х годов профсоюзы развивались среди комбайнов , горняков и грузчиков (причальных рабочих), но вскоре распространились и охватили почти все рабочие места. Нехватка рабочей силы привела к высокой заработной плате процветающего квалифицированного рабочего класса, чьи профсоюзы требовали и получили восьмичасовой рабочий день и другие льготы, неслыханные в Европе.

Восьмичасовой дневной марш около 1900 года, возле здания парламента на Спринг-стрит, Мельбурн .

Австралия завоевала репутацию «рая для рабочего». Некоторые работодатели пытались подорвать профсоюзы, импортируя китайскую рабочую силу. Это вызвало реакцию, которая привела к тому, что все колонии ограничили иммиграцию из Китая и других азиатских стран. Это было основой политики Белой Австралии . «Австралийский договор», основанный на централизованном промышленном арбитраже, определенной степени государственной помощи, особенно сырьевым отраслям, и Белой Австралии, должен был продолжаться в течение многих лет, прежде чем постепенно распался во второй половине 20-го века.

Рост сахарной промышленности в Квинсленде в 1870-х годах привел к поиску рабочих, готовых работать в тропических условиях. За это время тысячи « канаков » (жителей островов Тихого океана) были привезены в Австралию в качестве наемных рабочих . Эту и связанную с ней практику привлечения небелой рабочей силы для дешевой работы обычно называли « черным дроздом » и относились к вербовке людей путем обмана и похищений для работы на плантациях, особенно на плантациях сахарного тростника в Квинсленде (Австралия) и Фиджи . В 1870-х и 1880-х годах растущее профсоюзное движение начало серию протестов против иностранной рабочей силы. Их аргументы заключались в том, что азиаты и китайцы отобрали рабочие места у белых мужчин, работали за «низкую» заработную плату, снизили условия труда и отказались от вступления в профсоюзы.

Возражения против этих аргументов исходили в основном от богатых землевладельцев в сельской местности. Утверждалось, что без азиатов, работающих в тропических районах Северной территории и Квинсленда, этот район придется покинуть. Несмотря на эти возражения против ограничения иммиграции, между 1875 и 1888 годами все австралийские колонии приняли закон, исключающий всю дальнейшую китайскую иммиграцию. Азиатские иммигранты, уже проживавшие в австралийских колониях, не были изгнаны и сохранили те же права, что и их англо- и южные соотечественники.

Соглашения о дальнейшем усилении этих ограничений были заключены в 1895 году после Межколониальной премьер-конференции, на которой все колонии согласились распространить ограничения на въезд на все цветные расы . Однако, пытаясь принять этот закон, губернаторы Нового Южного Уэльса, Южной Австралии и Тасмании зарезервировали законопроекты из-за договора с Японией , и они не стали законом. Вместо этого был принят Натальский закон 1897 года, ограничивающий «нежелательных лиц», а не какую-либо конкретную расу.

Британское правительство в Лондоне было недовольно законодательством, которое дискриминировало некоторых подданных его Империи, но решило не отменять принятые законы. Министр по делам колоний Джозеф Чемберлен объяснил в 1897 году:

Мы вполне сочувствуем решимости... этих колоний... не допускать притока людей, чуждых по цивилизации, чуждых по религии, чуждых по обычаям, чей приток, к тому же, серьезно нарушил бы законные права существующее трудоспособное население.

Правительство Бартона , пришедшее к власти после первых выборов в парламент Содружества в 1901, было сформировано Протекционистской партией при поддержке Австралийской Лейбористской партии . Поддержка Лейбористской партии зависела от ограничения иммиграции цветного населения, что отражало позицию Австралийского рабочего союза и других профсоюзных организаций того времени, на чьей поддержке была основана Лейбористская партия.

Рост торгово-промышленных союзов

В начале 20 века профсоюзное движение по всей Австралии находилось в замешательстве. Выжили лишь несколько крепких профсоюзов. Большинство рабочих не входили в профсоюзы. Множество опытных организаторов изменили ситуацию и к 1914 году добились удивительно высокой плотности членства в профсоюзах.

Угрозы диких забастовок на национальном уровне убедили Федеральный парламент принять систему обязательной регистрации профсоюзов и обязательного арбитража в спорах. Закон о примирении и арбитраже был принят в 1904 году и диктовал условия для конфликтов в трудовых отношениях и профсоюзного движения до 1990-х годов.

Частично это было вызвано двумя новыми идеями профсоюзного движения: профсоюзным движением и индустриальным профсоюзным движением . Профсоюзные активисты стремились объединить всех людей, занимающихся одной и той же профессией, на рабочих местах. Вместо того, чтобы просто объединить землекопов в один профессиональный союз, а землеройцев в другой профессиональный союз, профсоюзные деятели стремились объединить всех людей, которые перемещали землю, в один профсоюз.

Промышленный профсоюз пошел еще дальше, заявив, что все рабочие на одном рабочем месте — землекопы, штукатуры, машинисты, уборщики, поставщики общественного питания, инженеры, бухгалтеры и служащие — должны принадлежать к одному профсоюзу как части «строительной отрасли». Промышленные профсоюзы стремились объединить всех рабочих в один большой профсоюз , который затем мог бы провести забастовку всего общества и мирно положить начало социализму. Всеобщая забастовка 1912 года в Брисбене продемонстрировала объединенную мощь рабочего движения, которое в течение пяти недель фактически действовало как альтернативная социальная администрация, подрывая власть консервативного правительства.

В то время не было реального конфликта или разделения между менталитетом профсоюзов и промышленных профсоюзов. Многие сторонники АЛП в Торговом и Трудовом советах были радикальными, воинственными и поддерживали социализм.

Политика

Депутаты от Федеральной лейбористской партии, избранные на первых выборах 1901 года , в том числе Крис Уотсон , Эндрю Фишер , Билли Хьюз , Фрэнк Тюдор и Кинг О'Мэлли .

Основная статья: История Австралийской Лейбористской партии

Провал каждого из промышленных конфликтов 1890-х годов рассматривался как деморализующий удар по рабочему движению. Некоторые профсоюзные деятели, деморализованные прямыми действиями , обратились к политическому решению и добились выборов в колониальные парламенты , что привело к формированию Австралийской Лейбористской партии . Первыми всеобщими выборами, в которых участвовали кандидаты от лейбористской партии, были выборы 1891 года в Новом Южном Уэльсе , на которых кандидаты от Лейбористской избирательной лиги Нового Южного Уэльса получили 35 из 141 места, что дало лейбористам баланс сил . Также в 1891 году три кандидата от Объединенной лейбористской партии (ULP) Южной Австралии были избраны в Законодательный совет Южной Австралии . На выборах в Южной Австралии 1893 года Объединенная лейбористская партия во главе с Джоном Макферсоном получила 10 из 54 мест и баланс сил в Палате собрания либеральное правительство Чарльза Кингстона , что позволило сформировать , вытеснившее консервативное правительство Джона Даунера . К выборам в Южной Австралии 1905 года Томас Прайс стал первым премьер-министром от Лейбористской партии Южной Австралии . Переизбранный на выборах двойного роспуска 1906 года, действовавший до своей смерти в 1909 году, это было первое в мире стабильное Лейбористской партии правительство . Настолько успешный, что Джон Верран штата привел Лейбористскую партию к формированию первого из многих правительств на выборах в Южной Австралии в 1910 году .

Кандидаты от Лейбористской партии с большим успехом появились в конце 19 века, будучи частью неформальных коалиционных правительств с начала 1890-х годов. В 1899 году Андерсон Доусон сформировал правительство лейбористского меньшинства в Квинсленде , первое лейбористское правительство в мире, которое просуществовало одну неделю, пока консерваторы перегруппировались после раскола. . Первым национальным лейбористским правительством в мире было правительство Криса Уотсона в 1904 году, правительство которого просуществовало четыре месяца. Лейбористы удерживали баланс сил в первые годы существования федерации и смогли использовать его для создания протекционистской системы в Австралии и принятия Закона Содружества о примирении и арбитраже 1904 года для создания обязательного арбитража системы . в Австралии. В 1870-х и 1880-х годах профсоюзное движение организовало серию протестов против «иностранной» (под этим подразумевалась неанглосаксонской) рабочей силы. Их аргументы заключались в том, что азиаты и китайцы отобрали рабочие места у белых мужчин, работали за «низкую» заработную плату, снизили условия труда и отказались от вступления в профсоюзы. Движение поддержало политику Белой Австралии после создания федерации, которая включала изгнание канаков ( жителей островов южной части Тихого океана) и прекращение всей иммиграции цветного населения.

Возмущенный истеблишмент принял меры по противодействию растущему электоральному доминированию Лейбористской партии. Полагая, что антисоциалистический альянс необходим, оно оказало давление на Дикина и Антисоциалистической партии нового лидера Джозефа Кука , чтобы те начали переговоры о слиянии. Основная часть протекционистов, включая Дикина и его сторонников, в мае 1909 года объединилась с Антисоциалистической партией и стала Либеральной партией Содружества . Более либеральные протекционисты присоединились к лейбористам.

представляли Федеральные выборы 1910 года собой прямую двухпартийную борьбу между лейбористами и объединенными антилейбористскими силами. Выборы принесли полную победу Лейбористской партии под руководством Эндрю Фишера . Он создал первое национальное правительство лейбористского большинства в мире , первое правительство национального большинства в Австралии и первое большинство в Сенате Австралии. Правительство Фишера смогло принять 113 законов за три года своего правления, что является беспрецедентным рекордом, периодом реформ, не имеющим аналогов в Содружестве до этого момента. Правительство Фишера провело множество реформ, важных для рабочего движения в сфере обороны, конституционных вопросов, финансов, транспорта и связи, а также социального обеспечения, таких как учреждение пенсий по старости и инвалидности, пособий по беременности и родам и компенсаций работникам , выпуск первой в Австралии бумажной валюты. , формирование Королевского военно-морского флота Австралии , начало строительства Транс-Австралийской железной дороги , расширение коллегии Высокого суда Австралии , основав Канберру и основав принадлежащий правительству Банк Содружества .

Ветви штатов сформировали свои первые правительства большинства в Новом Южном Уэльсе и Южной Австралии в 1910 году, в Западной Австралии в 1911 году и в Квинсленде в 1915 году. Такой успех в течение многих лет ускользал от аналогичных социал-демократических и лейбористских партий в других странах.

Первая мировая война

Главным сторонником промышленного профсоюзного движения в Австралии была организация «Промышленные рабочие мира» , которая активно искала конфликты с руководством. IWW также действовала в политической плоскости, выступая против призыва на военную службу в детстве , а затем против Первой мировой войны . Австралийское рабочее движение объединилось вокруг противодействия призыву на военную службу , во многом из-за громкого противодействия со стороны IWW и католического архиепископа Мельбурна Дэниела Мэнникса . о введении воинской повинности на референдуме Два предложения премьер-министра Лейбористской партии Билли Хьюза были отклонены, в результате чего Австралия и Южная Африка стали единственными странами, находившимися в состоянии войны во время Первой мировой войны, которые не ввели воинскую повинность.

Лейбористские правительства Хьюза в федеральной сфере и Уильяма Холмана в Новом Южном Уэльсе пользовались низким уважением со стороны большей части рабочего движения из-за их политики в отношении воинской повинности.

23 сентября 1916 года двенадцать членов ИРМ (большинство из них были активными организаторами) были арестованы и обвинены в государственной измене в соответствии с Законом о государственной измене (1848 г.) . Поскольку четыре здания были преднамеренно повреждены пожаром, к обвинениям было добавлено обвинение в поджоге. Они стали известны как Сиднейская Двенадцать , поскольку многие профсоюзы и представители рабочего движения в течение нескольких лет активно выступали за их освобождение.

Закон о незаконных объединениях (1916 г.) был срочно принят федеральным парламентом в конце декабря, и IWW была объявлена ​​незаконной организацией. IWW просто изменил свое название на Комитет защиты и освобождения рабочих и продолжил свою деятельность в обычном режиме. В конце июля 1917 года в Закон были внесены поправки, в результате которых любую организацию или человека можно было легко запретить. В ответ IWW провел кампанию « движения за свободу слова », в ходе которой более 80 членов в Сиднее были приговорены к шести месяцам каторжных работ (максимум) за простое заявление о своем членстве, чего было достаточно, чтобы отпугнуть многих других от открытого неповиновения. Те, кто не родился в Австралии, были впоследствии депортированы по окончании срока заключения, в основном в Чили . Последовала цепочка международных протестов в отношении заключенных Сидней-Двенадцати ИРМ. ( Сожжение Сиднея (Австралийский политический заговор) )

По окончании первой мировой войны в Австралии произошел ряд крупных промышленных и политических акций, которые поставили под угрозу стабильность общества. В Квинсленде контрреволюционные и расистские беспорядки вспыхнули в результате беспорядков под красным флагом , когда было запрещено поднимать или носить красный флаг , за исключением случаев, когда это является признаком опасности. началась Всеобщая забастовка 1917 года в Новом Южном Уэльсе 2 августа 1917 года железнодорожниками из-за введения системы Тейлора , определяющей, где можно ускорить работу. Это было самое масштабное трудовое восстание с 1890-х годов, которое закончилось, когда горняки вернулись на работу 15 октября 1917 года.

Межвоенный период

Коммунистическая партия Австралии была сформирована в октябре 1920 года группой радикалов Трейд-Холла , в которую входили Джок Гарден , члены нелегального ИРМ и члены более ранних социалистических организаций в Австралии. Партия добилась некоторого влияния в профсоюзном движении Нового Южного Уэльса, но к середине 1920-х годов она превратилась в незначительную секту, а Гарден и другие коммунисты были исключены из Лейбористской партии в 1924 году. Однако Коммунистическая партия начала завоевать позиции в определенных профсоюзах, таких как Федерация горняков и Федерация работников водного хозяйства Австралии .

Забастовки в этот период были обычным явлением и по-прежнему угрожали правительству Содружества, которое принимало меры по контролю за профсоюзной деятельностью. В 1926 году в федеральный закон о преступлениях были внесены поправки, которые распространялись на профсоюзы, а в 1928 году был принят Закон о транспортных рабочих 1928 года (чаще называемый Законом о собачьих ошейниках), направленный против Федерации водников. Особо следует отметить забастовку полиции штата Виктория в 1923 году .

В 1921 году членство в профсоюзах составляло 703 000 человек. и достиг своего пика в 1927 году, по словам Грина и Кромвеля, когда членство в профсоюзах «составляло менее 15 процентов всего населения и только 47 процентов рабочей силы». В 1931 году членство в профсоюзе составляло 769 000 человек.

Великая депрессия

После принятия Закона о транспортных рабочих 1928 года , более известного как Закон о собачьих ошейниках , был принят, австралийское профсоюзное движение попыталось защитить себя, сформировав постоянную национальную профсоюзную организацию — Австралийский совет профсоюзов . К этому моменту идея профсоюзного движения взяла верх над индустриальным профсоюзным движением. Частично этому способствовали промышленные суды , которые свободно регистрировали мелкие, цеховые и профессиональные союзы. Хотя Коммунистическая партия Австралии всегда выступала за промышленные союзы, идея промышленных союзов тлела до 1960-х годов и получила поддержку со стороны ACTU и ALP только в 1980-х годах.

Закон о собачьих ошейниках использовался для разрушения сильных профсоюзов в лесном хозяйстве и в доках. Эти профсоюзы воспринимались как революционные или, по крайней мере, воинственные. В то же время разрозненные профсоюзы стремились сохранить членство в условиях массовой безработицы. Например, уровень безработицы среди мужчин в промышленном городе Ньюкасл ни разу не опускался ниже 20% на протяжении 1920-х годов. Когда разразилась Великая депрессия, формальный уровень безработицы превысил 30%.

Забастовка австралийских лесозаготовителей 1929 года была первой крупной забастовкой во время депрессии, когда судья Лукин вручил новую награду лесопромышленникам, увеличившую рабочую неделю с 44 до 48 часов и снизившую заработную плату. Во время забастовки Лукин приказал провести тайное голосование, что стало первой попыткой обеспечить тайное голосование в трудовом споре.

Особенно горьким был 15-месячный локаут шахтеров угольных месторождений северного Нового Южного Уэльса в 1929–1930 годах. Бунт в Ротбери привел к тому, что полиция открыла огонь по шахтерам, в результате чего Норман Браун был убит, а многие другие серьезно ранены.

Реакция профсоюзов на безработицу не была вдохновляющей. До депрессии некоторые сильные профсоюзы обеспечивали пособие безработным членам и искали для них работу. Однако депрессия сделала эту систему неработоспособной там, где она вообще существовала. (Профсоюзное благосостояние в первую очередь существовало в сезонной работе с воинствующими профсоюзами, например, в доках. Именно эти профсоюзы подверглись нападкам со стороны Закона о собачьих ошейниках).

В ответ на депрессию остатки ИРМ создали профсоюз безработных. Эту идею быстро подхватили как КПА , так и АЛП, обе из которых создали ассоциации (не организованные как союзы рабочих) для безработных. Воинственность безработных, которые идентифицировали себя с КПА или АЛП, а также дух универсального профсоюзного движения, оставшийся от ИРМ, превратили эти движения безработных в эффективные профсоюзы. Профсоюзы безработных нападали на местные советы, а иногда и на арендодателей, чтобы добиться условий. Печально известно, что серия бунтов, вдохновленных CPA, произошла против выселений в Ньютауне , Бэнкстауне , Ньюкасле и Вуллонгонге . Движения безработных не добились значительных побед в сфере трудоустройства, оплаты или условий для безработных. Ни один будущий союз безработных никогда не сможет сравниться с достижениями профсоюзов безработных 1930-х годов.

По мере приближения Австралии ко Второй мировой войне спор Дальфрама в 1938 году в Порт-Кембле показал, что профсоюзы и рабочие не боялись объявлять забастовки по политическим вопросам, в данном случае по экспорту чугуна в агрессивную в военном отношении Японию, вторгшуюся в Китай. Хотя рабочие вернулись на работу после 10 недель и 2 дней забастовки, Закон о транспортных рабочих 1928 года ( Закон о собачьих ошейниках ) оказался неэффективным, когда были предприняты согласованные действия и солидарность. Генеральный прокурор Роберт Мензис получил прозвище « Чугунный Боб» во время этого спора в результате значительного протеста профсоюзов.

Вторая мировая война и после нее

Вторая мировая война вызвала значительное чувство симпатии к Советскому Союзу среди австралийских рабочих, и КПА попыталась воспользоваться этим путем промышленной агитации после войны во время забастовки железных дорог Квинсленда в 1948 году и забастовки австралийских угольщиков в 1949 году (впервые военные использовались в мирное время для срыва забастовки), споров на набережной и в мясной промышленности. Эта попытка захватить контроль над профсоюзным движением провалилась и стала началом упадка коммунистического руководства и влияния в рабочем движении. В то же время агитация со стороны католических организаций, таких как Национальный гражданский совет (или Групперы), начала создавать промышленные группы внутри профсоюзов, чтобы противостоять влиянию коммунистов.

Период 1950-х и 1960-х годов в целом был периодом индустриального мира, продиктованного соглашениями о преференциях и закрытыми магазинами . В этот период членство в профсоюзах шло в ногу с ростом рабочей силы.

В послевоенные годы австралийское рабочее движение поддержало коренных австралийцев в их борьбе за права человека, культурные права и коренные права, поддержав забастовку Пилбара 1946 года , забастовку Гуринджи на холме Уэйв на Северной территории, равную оплату труда для аборигенов и Жители островов Торресова пролива и поддержка народа Нунканба в их споре о правах на землю с правительством Западной Австралии по поводу горнодобывающих компаний, нарушающих священные места.

В 1960-е годы ряд профсоюзов оказались втянутыми в борьбу с правительствами и работодателями. Правительства полагались на карательные меры, чтобы держать профсоюзных активистов в узде. Всеобщая забастовка по поводу тюремного заключения Кларри О'Ши нарушила правительственный закон и положила начало периоду растущих требований профсоюзов. Эти требования существовали в контексте общей социальной радикализации при Гофе Уитламе и Малкольме Фрейзере .

Волна воинственности была сломлена Соглашением Австралийской Лейбористской партии о ценах и доходах в 1984 году под руководством премьер-министра Лейбористской партии Боба Хоука . После 1984 года воинственность промышленности пошла на убыль, и недавно объединившееся профсоюзное движение возглавило падение реальной заработной платы. В споре Мадджинберри 1985 года и споре Dollar Sweet в 1986 году организации работодателей, такие как Национальная федерация фермеров, успешно поддержали юридические санкции, чтобы предотвратить забастовку профсоюзов. Забастовка австралийских пилотов 1989 года привела к тому, что федеральное лейбористское правительство использовало самолеты и пилотов RAAF для прекращения забастовки Австралийской федерации воздушных пилотов, выходящей за рамки Соглашения о ценах и доходах.

Во время правления лейбористского правительства Хоука в 1980-х годах Австралия столкнулась с толчком к экономическим реформам, включающим дерегулирование ряда ранее регулируемых рынков, включая рынок труда. Впервые это было реализовано лейбористским правительством Китинга в 1991 году посредством соглашений о переговорах между предприятиями , введенных в Австралию в соответствии с Соглашением о ценах и доходах в 1991 году (Mark VII). Позже они стали центральным элементом австралийской системы трудовых отношений, когда Соглашение было в очередной раз пересмотрено в 1993 году (Mark VIII). Это положило конец почти веку централизованных производственных отношений, основанных на установлении заработной платы.

после 1996 года При либеральном правительстве Говарда все большее давление оказывалось на реформы трудовых отношений с целью уменьшить промышленную мощь австралийских профсоюзов. Это включало введение австралийских соглашений на рабочем месте — индивидуальных договорных соглашений об оплате и условиях между работником и работодателем — и сокращение минимальных условий, содержащихся в промышленных наградах. Одной из первых целей консервативного правительства было подорвать власть Морского союза Австралии , разрушив его закрытый цех по набережной. Спор на береговой линии Австралии в 1998 году привел к тому, что стивидорная фирма Патрик Корпорейшн под руководством генерального директора Криса Корригана попыталась уволить всю свою рабочую силу на набережной, насчитывающую 1400 человек, путем реструктуризации компании. Австралийский совет профсоюзов осудил увольнение как грубый акт сговора между Патриком, правительством и Национальной федерацией фермеров . MUA сохраняет свою эффективную закрытую мастерскую.

Когда либеральное правительство Говарда неожиданно получило большинство в Сенате на выборах 2004 года , несмотря на то, что оно не было частью их предвыборного манифеста, оно воспользовалось возможностью, чтобы ввести WorkChoices , решение, которое в конечном итоге решило их судьбу на выборах 2007 года .

Выбор работы

Дополнительная информация: Реформа австралийского законодательства о трудовых отношениях 2005 г. (WorkChoices).

Вид на митинг на Ла Троб-стрит в Мельбурне, дающий представление о размере толпы.

После победы либерального правительства Говарда на выборах в 2004 году и получения большинства в Сенате с 1 июля 2005 года внесение изменений в промышленное законодательство с целью дальнейшего снижения коллективные переговоры влияния профсоюзов на продолжалось. В мае 2005 года правительство Ховарда объявило об изменениях в производственных отношениях, известных как WorkChoices . Этот закон подвергся широкой критике со стороны австралийского профсоюзного движения, многих религиозных и общественных групп и, в значительной степени (но не широко сообщалось), Международной организации труда , членом которой является Австралия.

30 июня 2005 года до 100 000 человек прошли маршем по Мельбурну в знак протеста против предложенных изменений в трудовых отношениях, при этом митинги также прошли в столицах и региональных городах по всей Австралии.

15 ноября 2005 года ACTU организовал национальный день протеста , во время которого, по оценкам ACTU, 546 000 человек приняли участие в маршах и протестах в столицах штатов Австралии и других городах. На митингах выступили премьер-министры штатов и религиозные лидеры. Другие известные австралийцы, в том числе бывший премьер-министр Боб Хоук , также высказались против изменений в трудовых отношениях. Джон Ховард заявил, что протесты не изменят его политику, а группы работодателей подсчитали, что 95% рабочей силы не пришли на них.

Законопроект был принят Сенатом с небольшими поправками 35 голосами против 33 2 декабря 2005 года и получил королевское одобрение 14 декабря.

После поражения либерального правительства Говарда на федеральных выборах 2007 года лейбористское правительство Радда быстро предприняло шаги по объявлению вне закона австралийских соглашений о труде (AWA), помимо других изменений.

Законодательство WorkChoices было заменено Законом о справедливом труде 2009 года 1 июля 2009 года, который, хотя и рассматривался как улучшение для работников, вызвал критику со стороны отраслевых экспертов, австралийских зеленых и профсоюзов, особенно Викторианского отделения Профсоюза электротехников . В мае 2009 года были обнародованы выводы секретного отчета о новом законодательстве, подготовленного по заказу руководителя Австралийского совета профсоюзов (ACTU). В отчете говорится, что «этот закон не приводит наши законы в соответствие со стандартами МОТ». Джефф Боренштейн, штатный юрист ETU, заявил, что законодательство о справедливом труде нарушает конвенции МОТ относительно права на забастовку , забастовки в целом и ограничений на содержание трудовых инструментов (премии, коллективные договоры и т. д.). Профессор Рон МакКаллум из Сиднейского университета утверждает, что новое законодательство «вероятно» будет признано Международной организацией труда нарушением , международного права особенно в отношении Конвенций МОТ 87 и 98.

457 всего

Основная статья: виза 457

Виза «Временная деловая (долгосрочная)» (подкласс 457) была введена вскоре после того, как Джон Ховард стал премьер-министром в 1996 году. Вскоре она стала самой распространенной визой для австралийских или зарубежных работодателей, спонсирующей квалифицированных иностранных работников для временной работы в Австралии. С 2013 года виза подверглась резкой критике со стороны австралийских профсоюзов и других организаций. 18 марта 2018 года правительство Тернбулла заменило ее «Визой для временной нехватки навыков» (подкласс 482).

Зарубежные сельскохозяйственные рабочие

Тихоокеанская трудовая схема

В 2012 году правительство Австралии ввело схему сезонных рабочих по визам 416 и 403, чтобы привлечь жителей островов Тихого океана для работы в сельскохозяйственной отрасли, выполняя такие задачи, как сбор фруктов. К 2018 году около 17 320 жителей островов, в основном из Вануату , Фиджи и Тонги , были трудоустроены, причем большинство из них были трудоустроены на фермах в Квинсленде . Работникам этой программы часто приходилось работать долгие часы при экстремальных температурах и жить в ужасных условиях. Плохой доступ к чистой воде, достаточному питанию и медицинской помощи привел к гибели по меньшей мере 12 человек. Эти отчеты вместе с утверждениями о том, что рабочие получают всего лишь 10 долларов в неделю после вычетов за аренду и транспорт. результатом стало «Расследование по следам урожая», посвященное условиям жизни рабочих-садоводов-мигрантов. ACTU и другие профсоюзные группы дали показания. Это расследование подтвердило широко распространенную эксплуатацию, запугивание и недоплату работникам, при этом по крайней мере 55% работодателей не соблюдают требования в отношении выплат и условий. (Как это было тогда стандартно в отрасли, многие рабочие заключали контракты на «сдельную» оплату без письменного соглашения и минимальной почасовой ставки.) Несмотря на то, что часть заработной платы была взыскана, а ряд работодателей и подрядчиков были оштрафованы, расследование обнаружил, что необходимо гораздо больше регулирования. Несмотря на этот отчет, правительство расширило программу в 2018 году за счет Тихоокеанской трудовой схемы, которая включала трехлетние контракты. Критики назвали эту схему современным «черным дроздом», в результате которой в период с 2019 по 2021 год погибло шестнадцать рабочих. После того, как 1181 сезонный работник сбежал от своих работодателей из-за обвинений в бесчеловечных условиях, правительство Австралии начало кампанию в 2021 году, предупреждая сборщиков, что они опозорят свои семьи, если скроются.

Схемы для туристов

о похожей на рабство эксплуатации молодых иностранных туристов в качестве сельскохозяйственных рабочих в 2010-х и 2020-х годах по визе Work Holiday подкласса 417 Сообщалось также . По этой визе эти туристы, обычно туристы , обязаны работать 88 дней в региональных регионах, чтобы получить разрешение на второй год действия визы. Описаны широко распространенные сексуальные домогательства, низкая заработная плата от 2,50 до 4 долларов в час и шантаж.

Введение Закона о современном рабстве 2018 г. в австралийское законодательство было частично основано на опасениях по поводу рабства, проявляющегося в сельскохозяйственном секторе. В дополнение к этому, знаковое предварительное постановление Комиссии по справедливому труду в ноябре 2021 года постановило, что сельскохозяйственные рабочие в Австралии, работающие по сдельной ставке, должны получать минимальную заработную плату в размере 25,41 доллара в час.

Нелегальные сельскохозяйственные рабочие

По оценкам, в 2021 году в австралийском сельскохозяйственном секторе работало от 60 000 до 100 000 рабочих-мигрантов без документов. Плохо регулируемые миграционные агенты заманивают многих из этих людей в Австралию по недействительным визам, а затем совместно с фермерами заставляют их отрабатывать долги в региональных сельскохозяйственных округах. Некоторым платят всего около 30 долларов в день за изнурительный труд, они вынуждены арендовать некачественное жилье, имеют ограниченный доступ к медицинскому обслуживанию и подвергаются жестокому обращению и сексуальным домогательствам. Открыто признано, что эта эксплуататорская система труда поддерживает многие аспекты австралийского сельскохозяйственного сектора, и, похоже, мало желания осуществлять какое-либо значимое государственное регулирование.

См. также

• Трудовое право Австралии

Дальнейшее чтение

• Взаимная помощь или государство всеобщего благосостояния. Дружественные общества Австралии , Дэвид Грин и Лоуренс Кромвель (1984) ISBN   0-86861-664-8
• Промышленная война. Великие забастовки 1890–94 , Стюарт Свенсон (1995) ISBN   0-646-22797-1
• Сожжение Сиднея (Австралийский политический заговор) , Ян Тернер (1969)
• Документальная история австралийского рабочего движения 1850–1975 годов , Брайан МакКинли (1979) ISBN   0-909081-29-8
• Удары. Исследования по социальной истории Австралии двадцатого века , под редакцией Джона Иремонгера, Мерритта, Осборна. Ангус и Робертсон совместно с ASSLH (1973) ISBN   0-207-12698-4
• Мой Союз прав или нет. История Союза корабельных маляров и докеров 1900–1932 гг. , Исси Винер (2003). По состоянию на 1 мая 2005 г.
• Дэвид Питц, Профсоюзы в противоположном мире: будущее австралийского профсоюзного движения , 052163055X, 9780521630559, 9780521639507 Cambridge University Press, 1998 г.