Австралийское управление пруденциального регулирования
 | |
| законных полномочий Обзор | |
|---|---|
| Сформированный | 1 июля 1998 г. |
| Предыдущие агентства |
|
| Растворенный | Австралийская комиссия по пруденциальному регулированию |
| Юрисдикция | Содружество Австралии |
| Штаб-квартира | 1 Мартин Плейс , Сидней , Новый Южный Уэльс |
| Сотрудники | 844 (2021–2022 [update]) [1] |
| ответственный министр | |
| уставных органов Руководители |
|
| Ключевой документ | |
| Веб-сайт | www |
Австралийский орган пруденциального регулирования APRA ) является установленным законом органом правительства Австралии и пруденциальным регулятором австралийской ( индустрии финансовых услуг . APRA была создана 1 июля 1998 года в ответ на рекомендации расследования Уоллиса. Полномочия и сфера деятельности APRA определяются в соответствии с Законом об органе пруденциального регулирования Австралии 1998 года (Cth).
Область регулирования
[ редактировать ]APRA была создана 1 июля 1998 года. Она контролирует банки, кредитные союзы , строительные общества , дружественные общества , компании общего страхования , медицинского страхования , перестрахования и страхования жизни , а также большинство участников пенсионной индустрии . Это гарантирует, что эти учреждения сдержат свои финансовые обещания; то есть, что они останутся финансово устойчивыми и смогут выполнять свои обязательства перед вкладчиками, членами фондов и держателями полисов. В настоящее время APRA контролирует учреждения, владеющие активами австралийских вкладчиков, страхователей и членов пенсионных фондов на сумму 8,6 триллиона австралийских долларов. [1] APRA в основном финансируется за счет сборов с финансовых учреждений, которые она контролирует.
Исполнительный
[ редактировать ]APRA управляется Исполнительной группой, обычно состоящей из четырех человек. Все они являются законными назначенцами. Нынешним председателем APRA является Джон Лонсдейл. Хелен Роуэлл и Маргарет Коул являются заместителями председателя. Сюзанна Смит и Тереза Маккарти Хоккей являются дополнительными членами APRA.
| # | Стул | Начало семестра | Конец срока | Назначитель | Время на позиции |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Джеффри Кармайкл [2] [3] | 1 июля 1998 г. | 30 июня 2003 г. | Питер Костелло | 5 лет |
| 2 | Джон Лейкер | 1 июля 2003 г. [4] | 30 июня 2014 г. | 11 лет | |
| 3 | Уэйн Байерс | 1 июля 2014 г. [5] | 30 октября 2022 г. [1] | Уэйн Свон [6] | 8 лет, 122 дня |
| 4 | Джон Лонсдейл | 31 октября 2022 г. [7] | действующий президент | Джим Чалмерс | 642 дня |
История
[ редактировать ]Комиссия по страхованию и пенсионному обеспечению (ISC) была официально создана 23 ноября 1987 года после провозглашения Закона о комиссаре по страхованию и пенсионному обеспечению 1987 года. Она была создана на базе Отдела пенсионного обеспечения Казначейства, Управления Генерального комиссара по страхованию и Управления жизни. Комиссар по страхованию и Управление актуария правительства Австралии. Комиссия располагалась в здании Австралийской автомобильной ассоциации в Канберре. [Примечание 1] а также имела офисы в Мельбурне и Сиднее. Комиссия по страхованию и пенсионному обеспечению была включена в состав Австралийского органа пруденциального регулирования 1 июля 1998 года.
В июне 1996 года была создана Комиссия по расследованию финансовой системы (известная как «Расследование Уоллиса») для изучения результатов дерегулирования австралийской финансовой системы, изучения сил, способствующих дальнейшим изменениям, особенно технологических, и рекомендации по изменению системы регулирования для обеспечения «эффективная, отзывчивая, конкурентоспособная и гибкая финансовая система, поддерживающая более высокие экономические показатели, совместимая с финансовой стабильностью, осмотрительностью, честностью и справедливостью». [8]
В то время регуляторы австралийской индустрии финансовых услуг основывались на институтах, а не на регулирующих функциях. Регуляторами-предшественниками APRA были Комиссия по страхованию и пенсионному обеспечению, Резервный банк Австралии и Комиссия по финансовым учреждениям Австралии (AFIC). Расследование Уоллиса рекомендовало новую структуру. [9]
Роль Резервного банка Австралии (RBA) была изменена, чтобы заниматься денежно-кредитной политикой и системной стабильностью, а Совет платежных систем рассмотрел регулирование платежных систем. Роль Австралийской комиссии по пруденциальному регулированию (позже ставшей APRA) была изменена, чтобы заниматься пруденциальным регулированием уполномоченных депозитных учреждений (ADI), страхования жизни и общего страхования, а также пенсионного обеспечения, включая отраслевое пенсионное обеспечение . Комиссия по корпорациям и финансовым услугам была переименована, а ее роль расширена до Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), занимающейся вопросами целостности рынка, защиты потребителей и корпораций.
APRA была создана 1 июля 1998 года в соответствии с Законом об органе пруденциального регулирования Австралии 1998 года .
APRA стала известной благодаря краху HIH Insurance в 2001 году и расследованию Национального банка Австралии скандала с валютной сделкой в 2004 году.
APRA взяла на себя прежнюю роль Совета по управлению частным медицинским страхованием в июле 2015 года. [10]
В 2018 году Питер Харрис , председатель Комиссии по производительности , критически отозвался о роли APRA в ограничении ценовой конкуренции в банковской сфере. [11] В 2018 году представители APRA предстали перед Королевской комиссией по расследованию неправомерных действий в сфере банковского дела, пенсионного обеспечения и финансовых услуг . [12]
В 2018 году АПРА создало ограниченно уполномоченную депозитную организацию (РАДИ). [13] рамки лицензирования для поощрения новых участников и конкуренции с существующей банковской системой. [14]
Пруденциальные стандарты и практические руководства
[ редактировать ]APRA устанавливает пруденциальные стандарты, которым должны соответствовать регулируемые учреждения. [15] Он также создает и поддерживает Руководства по пруденциальной практике (PPG), чтобы предоставить рекомендации по взглядам APRA на «рациональную практику» в определенных областях для конкретных отраслей, а также в областях, общих для большинства организаций, регулируемых APRA («межотраслевые руководства»). PPG часто обсуждают законодательные требования, нормативные акты или пруденциальные стандарты APRA, но сами по себе не создают обязательных требований. [16]
| Область | Стандартный | Практическое руководство |
|---|---|---|
| 110 – Процесс внутренней оценки достаточности капитала и надзорный надзор | CPG 110 (март 2013 г.) | |
| 220 – Управление рисками | ЦПС 220 | CPG 220 (апрель 2018 г.) |
| 226 – Маржа и снижение рисков для производных инструментов без централизованного клиринга | КПС 226 | |
| 231 – Аутсорсинг | КПС 231 | CPG 231 (октябрь 2006 г.) |
| 232 – Управление непрерывностью бизнеса | КПС 232 | |
| 233 – Планирование пандемии | CPG 233 (май 2013 г.) | |
| 234 – Информационная безопасность | КПС 234 | CPG 234 (июнь 2019 г.) |
| 235 – Управление рисками данных | CPG 235 (сентябрь 2013 г.) | |
| 320 – Актуарные и смежные вопросы | ЦПС 320 | CPG 320 (июль 2019 г.) |
| 510 – Управление | ЦПС 510 | |
| 511 — Вознаграждение | ЦПС 511 | CPG 511 (октябрь 2021 г.) |
| 520 – Подходящий и правильный | ЦПС 520 |
См. также
[ редактировать ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Нортборн-авеню, 212
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с «Годовой отчет APRA за 2021–22 годы» (PDF) . Австралийское управление пруденциального регулирования . 30 июня 2018 года . Проверено 29 октября 2022 г.
- ^ «Бюллетень страхования и пенсионного обеспечения» (PDF) . АПРА . Австралийское управление пруденциального регулирования. Декабрь 1997 года . Проверено 29 октября 2022 г.
- ^ «Профили досок» . АПРА . Австралийское управление пруденциального регулирования. Архивировано из оригинала 16 апреля 2003 года . Проверено 29 октября 2022 г.
- ^ «Биография председателя: Джон Лейкер А.О., председатель» . Австралийское управление пруденциального регулирования. Архивировано из оригинала 12 февраля 2014 года . Проверено 29 октября 2022 г.
- ^ «Руководство и управление APRA» . АПРА . Австралийское управление пруденциального регулирования. Архивировано из оригинала 6 ноября 2019 года . Проверено 29 октября 2022 г.
- ^ Смит, Марк (3 апреля 2013 г.). «АПРА назначает нового председателя» . Финансовый стандарт . Группа «Рейнмейкер» . Проверено 3 апреля 2013 г.
- ^ «APRA приветствует назначения нового председателя, заместителя председателя и членов» . АПРА . Австралийское управление пруденциального регулирования . Проверено 29 октября 2022 г.
- ^ «Исследование финансовой системы» . Казначейство.gov.au .
- ↑ Парламентская библиотека. Архивировано 11 сентября 2006 г. в Wayback Machine.
- ^ ARPA (22 ноября 2017 г.). «Вступительное заявление Постоянного комитета Палаты представителей по экономике» . apra.gov.au. Проверено 4 июня 2018 г.
- ^ Эйерс, Джеймс (1 марта 2018 г.). «Комиссия по производительности и банки в ссоре из-за конкуренции» . Финансовый обзор . Австралия . Проверено 1 марта 2018 г.
- ^ Эйерс, Джеймс (1 марта 2018 г.). «Босс APRA Уэйн Байрс готов поднять лимит кредитования инвесторов на 10%» . Финансовый обзор . Австралия . Проверено 1 марта 2018 г.
- ^ «APRA завершает разработку новой системы лицензирования ограниченного ADI» . АПРА . Архивировано из оригинала 9 мая 2018 года . Проверено 11 мая 2018 г.
- ^ «APRA консультирует по вопросам изменения порядка выдачи разрешений новым участникам банковского сектора» . АПРА . Архивировано из оригинала 11 мая 2018 года . Проверено 11 мая 2018 г.
- ^ «Чем занимается АПРА? | АПРА» . apra.gov.au. Проверено 14 декабря 2020 г.
- ^ АПРА. «РУКОВОДСТВО ПО ПРУДЕНЦИАЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ РУКОВОДСТВО ПО ПРУДЕНЦИАЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ – CPG 234 Информационная безопасность – июнь 2019 г.» (PDF) . apra.gov.au.
- ^ «Пруденциальные стандарты и стандарты отчетности для уполномоченных депозитных учреждений | APRA» . apra.gov.au. Проверено 14 декабря 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
