Австралийское налоговое управление
![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 11 ноября 1910 г. |
Предыдущие агентства |
|
Юрисдикция | Правительство Австралии |
Штаб-квартира | Канберра , столичная территория Австралии |
Сотрудники | 20 384 (июнь 2016 г.) [1] |
Годовой бюджет | ![]() |
ответственный министр | |
Заместитель министра, ответственный |
|
руководитель агентства |
|
Головной отдел | Казначейство |
Ключевой документ | |
Веб-сайт | те |
Австралийское налоговое управление ( ATO ) является австралийским установленным законом агентством и основным органом по сбору доходов австралийского правительства . ATO отвечает за управление австралийской федеральной налоговой системой , законодательством о пенсионном обеспечении и другими связанными с этим вопросами. Ответственность за деятельность АТО лежит на Казначее Австралии и Казначействе .
Являясь основным органом правительства Австралии по сбору доходов, ATO собирает подоходный налог , налог на товары и услуги (GST) и другие федеральные налоги. ATO также отвечает за управление Австралийским бизнес-реестром , реализацию программы кредитования высшего образования , осуществление многих австралийских государственных платежей и управление ключевыми компонентами австралийской системы пенсионного обеспечения. [3]
История
[ редактировать ]В колониальный период 1800-х годов ряд землевладельцев приобрели большие участки пахотных земель в Австралии. После того, как в 1901 году штаты объединились в Австралию, основным источником доходов Австралийского Союза стали косвенные таможенные пошлины и акцизы на пошлины на местные и импортируемые товары. Лейбористское и было обеспокоено тем , правительство Эндрю Фишера было избрано на федеральных выборах 1910 года что большие территории страны используются недостаточно. Правительство приняло первые федеральные налоговые законы — Закон о налоге на банкноты 1910 года , Закон о земельном налоге 1910 года и Закон об оценке земельного налога 1910 года — для разделения крупных поместий. [4]
Джордж Маккей был назначен первым комиссаром по земельному налогообложению 11 ноября 1910 года. [4] Первые формы налоговых деклараций были выпущены 10 января 1911 года, чтобы землевладельцы могли оценить свои обязательства по земельному налогу . [4] Налог не пользовался популярностью, но Верховный суд Австралии, обжаловавший земельный налог, признал закон конституционным. [4] Соответствующие оценки земли были спорными: к середине 1913 года было получено более 1800 апелляций и возражений. [4]
В первый год своей работы под началом комиссара Маккея находились 105 налоговых инспекторов, он рассмотрел около 15 000 деклараций по земельному налогу и собрал от 1,3 до 1,4 миллиона фунтов стерлингов. В течение следующего десятилетия правительство ввело несколько новых налогов, главным образом для того, чтобы покрыть огромные затраты Австралии на сбор доходов для финансирования участия в Первой мировой войне. налоги. [4]
Согласно годовому плану на 2013–2014 годы, в АТО работает в среднем 22 022 человека. [5] В 2012–13 финансовом году АТО собрала доходы на общую сумму 313,082 миллиарда долларов в виде индивидуального подоходного налога, налога на прибыль компаний, налога на товары и услуги (GST), акцизов и других. [6]
Бывший сотрудник Ричард Бойл утверждал, что в ATO существовала традиция чаще использовать уведомления о взыскании , которые позволяют ATO получать доступ к средствам на банковских счетах налогоплательщиков. [7] Это расследовал генеральный инспектор налогообложения Али Норузи. [8] Выводы Норузи включали обеспокоенность тем, что малому бизнесу не было предоставлено достаточно времени, чтобы отреагировать на уведомление о взыскании, прежде чем его средства будут конфискованы. [9] АТО подверглась критике за попытку скрыть разоблачения Бойла с помощью соглашения о неразглашении и обвинение его в 66 правонарушениях, связанных с нарушением конфиденциальности. [10]
ATO было первым правительственным агентством Австралии, представившим виртуального помощника , использующего искусственный интеллект на своем веб-сайте (см. « Искусственный интеллект в правительстве »). [11]
комиссар
[ редактировать ]Роб Хеферен был назначен комиссаром по налогообложению и регистратором Австралийского бизнес-реестра 1 марта 2024 года. [12]
Австралийское налоговое управление возглавляют тринадцать комиссаров по налогообложению:
- Джордж Маккей - 1910–16 гг.
- Роберт Юинг - 1917–1939 гг.
- Лоуренс Джексон - 1939–46.
- Патрик Макговерн - 1946–61
- Джон О'Салливан - 1961–63.
- Дэниел Канаван - 1963–64
- Эдвард Кейн - 1964–76.
- Уильям (Билл) О'Рейли - 1976–84 гг.
- Тревор Баучер - 1984–93
- Майкл Кармоди - 1993–2005 гг.
- Майкл Д'Асенцо - 2005–12 гг.
- Крис Джордан - 2013–24
- Роб Хеферен – 2024 – настоящее время
Организационная структура
[ редактировать ]Комиссар по налогам отвечает за общее управление налоговой системой и АТО. Комиссар по налогам и три вторых комиссара по налогам назначаются сроком на семь лет каждый. Комиссар и вторые члены комиссии имеют право на повторное назначение после каждого срока. [13]
Общее стратегическое направление организации определяется Исполнительным комитетом ATO, в состав которого входят комиссар, три вторых комиссара, главный операционный директор, главный директор по предоставлению услуг и главный финансовый директор. Эти роли в настоящее время занимают;
- Роб Хеферен, комиссар по налогообложению и регистратор Австралийского бизнес-реестра
- Джереми Хиршхорн, второй комиссар
- Деб Дженкинс, второй комиссар
- Мэтью Хэй, директор по информационным технологиям
- Жаки Кертис, главный операционный директор
- Кирстен Фиш, директор по предоставлению услуг
- Джанин Бристоу, финансовый директор
Кроме того, операциями АТО управляют пять групп, возглавляемых членами исполнительной власти. Эти группы:
- Взаимодействие с клиентами под руководством второго комиссара Джереми Хиршхорна.
- Юридическая разработка и практика под руководством второго комиссара Деб Дженкинс.
- Предоставление услуг, бизнес-отчетность и регистрация под руководством главного специалиста по предоставлению услуг Мелинды Смит.
- Корпоративные решения и технологии под руководством директора по информационным технологиям Мэтью Хэя.
- Стратегия предприятия и корпоративные операции под руководством главного операционного директора Жаки Кертис. [14]
Группы далее делятся на направления бизнеса и обслуживания (BSL), которые отвечают за реализацию групповых приоритетов.
Производительность
[ редактировать ]Комиссар по налогам обязан готовить и публиковать годовой отчет каждый финансовый год. В годовом отчете излагаются результаты деятельности и достижения ATO за каждый финансовый год.
Таблица 1.1. Чистые налоговые сборы АТО с 2008–09 по 2012–2013 финансовые годы (в миллионах долларов США) [6]
Финансовый год | 2008–09 | 2009–10 | 2010–11 | 2011–12 | 2012–13 |
---|---|---|---|---|---|
Общие налоговые поступления | 264,534 | 253,189 | 272,976 | 301,024 | 313,082 |
Законодательство
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]- Отчет о деловой активности
- Список государственных учреждений Австралии
- Номер налогового файла
- Налоговый пакет
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Статистический бюллетень АПС 2015-2016 (Отчет). Комиссия по государственной службе Австралии. Сентябрь 2016. Архивировано из оригинала 2 апреля 2020 года . Проверено 25 марта 2020 г.
- ^ «Годовой отчет Австралийской налоговой службы» . Налоговое управление Австралии. 2019 . Проверено 25 марта 2020 г.
- ^ «Кто мы?» . Содружество Австралии. 26 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2009 г. . Проверено 30 мая 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Эдмондс, Ли (2010). «1910-е годы: закладываем основы». Краткая история Налогового управления Австралии (PDF) . Налоговое управление Австралии. стр. 5–22. Архивировано из оригинала (PDF) 8 июня 2011 года . Проверено 20 апреля 2013 г.
- ^ «Годовой план на 2013–2014 годы» (PDF) . Налоговое управление Австралии. 2013. с. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 17 октября 2013 года . Проверено 30 января 2014 г.
- ^ Jump up to: а б «Годовой отчет комиссара по налогообложению за 20112–2013 годы» . Налоговое управление Австралии. 2013. Архивировано из оригинала 1 февраля 2014 года . Проверено 30 января 2014 г.
- ^ « Куча дворняг и ублюдков » . Австралийская радиовещательная корпорация. 9 апреля 2018 года . Проверено 16 мая 2018 г.
- ^ "Генналоговый инспектор расследует приказы АТО о наложении ареста" . Новости АВС . 16 мая 2018 года . Проверено 16 мая 2018 г.
- ^ Хадем, Нассим (12 марта 2019 г.). «Проверка АТО по взысканию задолженности показала, что «захвата денег не было», но персонал нуждается в более качественном обучении» . АВС . Проверено 16 апреля 2019 г.
- ^ Фергюсон, Адель (2 марта 2019 г.). «Дело разоблачителя АТО подчеркивает необходимость реформ» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 16 апреля 2019 г.
- ^ «Кратко | Искусственный интеллект в государственном секторе | IPAA (подразделение ACT)» . www.act.ipaa.org.au. Архивировано из оригинала 1 января 2019 года . Проверено 13 января 2019 г.
- ^ «Представляем нового комиссара» . ato.gov.au. Налоговое управление Австралии. Архивировано из оригинала 2 июня 2013 года . Проверено 1 марта 2024 г.
- ^ «Подборки Законов о ком-праве – Приложение – Закон о налоговом администрировании 1953 года» . Содружество Австралии. нд . Проверено 15 июня 2008 г.
- ^ «Организационная структура» . ato.gov.au. Налоговое управление Австралии. Архивировано из оригинала 9 августа 2016 года . Проверено 21 августа 2016 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Эдмондс, Ли (2010). Работа для всех австралийцев 1910-2010: Краткая история налоговой службы Австралии . Налоговое управление Австралии. ISBN 9780980806731 .