Австралийская таможенно-пограничная служба
 | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 22 мая 2009 г. [ 1 ] |
| Предыдущее агентство | |
| Растворенный | 1 июля 2015 г. |
| Заменяющее агентство | |
| Тип | Уставная власть |
| Юрисдикция | Правительство Австралии |
| Штаб-квартира | Таможня Канберра 35 ° 17'1 ″ ю.ш., 149 ° 7′55 ″ в.д. / 35,28361 ° ю.ш., 149,13194 ° в.д. |
| Сотрудники | 5424 (на июнь 2014 г.) [ 2 ] |
| Годовой бюджет | 1,09 миллиарда австралийских долларов (2011 г.) |
| Родительское агентство | Департамент иммиграции и пограничной охраны (2013–2015 гг.) Генеральная прокуратура (2009–2013 гг.) |
Австралийская таможенная и пограничная служба была агентством федерального правительства Австралии, ответственным за управление безопасностью и целостностью австралийской границы и содействие передвижению законных международных путешественников и товаров, одновременно защищая безопасность и коммерческие интересы австралийцев. [ 3 ]
Штаб-квартира компании находилась в Канберре , и в ней работало более 5800 человек по всей Австралии и за рубежом. [ 4 ]
Агентство находилось в ведении Генеральной прокуратуры с 2009 по 2013 год, а затем в 2013 году было передано недавно сформированному Департаменту иммиграции и пограничной охраны до его преобразования в Пограничные силы Австралии в 2015 году.
Роль агентства
[ редактировать ]Служба определила свою роль следующим образом: «Наша роль сложна и разнообразна и требует очень продуманного и все более целенаправленного подхода к ведению нашего бизнеса. Если мы не будем эффективно выполнять свои обязанности, потенциальные последствия… могут негативно повлиять на австралийское сообщество, международных путешественников и торговые отношения как здесь, так и за рубежом». [ 5 ]
Служба была основным агентством пограничного контроля Австралии. От международных путешественников в аэропортах до зарубежной почты и товаров, доставляемых морем, он отвечал за постоянную безопасность людей и товаров, пересекающих границы Австралии. [ 6 ]
Совместно с Силами обороны Австралии Служба содействовала реагированию Австралии на обнаружение и спасение «судов, подозреваемых в незаконном заходе», которые контрабандой доставляли людей из Юго-Восточной Азии в воды Австралии. [ 7 ] Агентство также отвечало за обнаружение и задержание «незаконных иностранных рыболовных судов», патрулирование отдаленных австралийских и международных вод и воздушное наблюдение за береговой линией Австралии. [ 8 ] Для выполнения этих функций Служба имела собственное подразделение воздушного и морского патрулирования - Морское таможенное подразделение . [ нужна ссылка ]
Служба использовала основанный на разведке и риск-ориентированный подход к управлению угрозами, уделяя особое внимание конкретным целям, которые могут представлять опасность для границы. [ 3 ] Это позволило агентству планировать скоординированные ответные меры, вмешательства и стратегии с различными другими правительственными учреждениями, в том числе; Австралийская комиссия по преступности , Федеральная полиция Австралии , Генеральная прокуратура , Министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства , Министерство обороны , Министерство иностранных дел и торговли , Министерство иммиграции и защиты границ и Управление транспортной безопасности . [ 9 ]
Импортно-экспортный контроль
[ редактировать ]Таможня контролировала импорт и экспорт товаров в Австралию и из нее, в частности контроль за запрещенными или ограниченными предметами, а также перехват незаконных и потенциально вредных товаров, таких как наркотики, оружие и компьютерные игры. Методы, используемые для обнаружения самолетов, судов, грузов, почтовых отправлений и пассажиров повышенного риска, включали использование разведки, компьютерного профилирования и анализа, собак-детекторов , Smartgate , контейнерных рентгеновских установок, видеонаблюдения и других средств. . [ нужна ссылка ]
Таможенники в воздушных и морских портах, помимо выполнения основного иммиграционного контроля (см. ниже), оценивали прибытия и карты отправления пассажиров и имели полномочия сканировать и досматривать багаж пассажиров. Материалы, представляющие карантинный риск, могут быть переданы сотрудникам Австралийской карантинной и инспекционной службы . [ нужна ссылка ]
Товары, прибывающие из-за границы по почте, проверяются сотрудниками таможни и AQIS перед отправкой в Почту Австралии для доставки. [ нужна ссылка ]
Таможенный налог на товары и услуги (GST) с облагаемых налогом товаров, импортируемых в Австралию. [ нужна ссылка ]
Таможня ввела в действие схему возмещения туристических расходов (TRS) для туристов, временно посещающих Австралию, или жителей Австралии, покидающих страну, что позволяет им при определенных условиях требовать возмещения GST или уравнительного налога на вино за товары, приобретенные в Австралии. [ 10 ]
Контрабанда людей
[ редактировать ]Служба была ведущим агентством правительства Австралии по борьбе с контрабандой людей и часто осуществляла деятельность от имени других агентств. [ 9 ] включая:
- Мониторинг австралийских вод на предмет потенциальных судов, занимающихся контрабандой людей
- Перехват лодок с иммигрантами без действующих виз судами класса Bay [ 11 ]
- Транспортировка людей, найденных на судах, на территорию Австралии для иммиграционной и карантинной оценки.
- Координация образовательных и информационных кампаний за рубежом для предотвращения деятельности по контрабанде людей.
Терроризм
[ редактировать ]Служба действовала в соответствии с «Национальным контртеррористическим планом», который представлял собой план, призванный снизить любой риск терроризма в Австралии. Служба работала совместно с другими ведомствами правительства Австралии над отслеживанием и ликвидацией любых потенциальных угроз, перемещающихся через границу. [ 4 ] включая:
- Пассажиры воздушного и морского транспорта
- Грузовые (морские, авиа и почтовые)
- Морское наблюдение
- Патрули в отдаленных районах
Незаконный въезд
[ редактировать ]Служба отвечала за обработку всех путешественников, въезжающих [ 12 ] и уходя [ 13 ] страна. На границе сотрудники службы будут проверять всех пассажиров на предмет соблюдения таможенных, иммиграционных и карантинных требований. Целью Службы было не допустить людей без правильных документов или виз . въезда в страну [ нужна ссылка ]
Контролируемые вещества
[ редактировать ]Одно из крупнейших направлений работы Службы касалось ввоза наркотиков и веществ- прекурсоров , а также контрабанды незаконных объемов табака. [ 4 ] Для проверки людей, товаров, почты, судов и самолетов, пересекающих границу Австралии, использовались такие методы досмотра, как рентген, технологии обнаружения следов и собаки-детекторы.
Запрещенный материал
[ редактировать ]Австралийское законодательство запрещает импорт любых материалов оскорбительного, гротескного или иного нежелательного характера. [ 4 ] Служба работала над предотвращением импорта материалов, которые либо не были классифицированы Австралийским классификационным советом, либо не были классифицированы, но, вероятно, были бы отказано в классификации Австралийским классификационным советом . [ 14 ] Сюда входили материалы в электронной форме, такие как компакт-диски или DVD, жесткие диски компьютеров и электронные игры. Запрещенные материалы включали, помимо прочего:
- Детская порнография
- Оскорбительное или сексуальное насилие
- Криминальные или террористические материалы
- Употребление наркотиков
- Фетиш-материал
Незаконный зарубежный промысел
[ редактировать ]Служба была ведущим агентством, координирующим регулярное патрулирование (как с воздуха, так и на воде) «исключительной экономической зоны» Австралии с целью обнаружения и сдерживания любых иностранных рыболовных судов. [ 15 ] Наряду со специальными образовательными программами внутри страны, призванными удержать людей от незаконного рыболовства , [ 4 ] В результате работы Службы количество иностранных рыболовных судов, заходящих в ИЭЗ, постоянно снижалось. [ нужна ссылка ]
История
[ редактировать ]Учреждение
[ редактировать ]Австралийская таможенная и пограничная служба возникла на базе Департамента торговли и таможни , созданного в федерации в 1901 году. С тех пор организация несколько раз реструктурировалась, в том числе стала Департаментом таможни и акцизных сборов в 1958 году, а затем на короткое время Департаментом полиции. и таможня в 1975 году. [ 16 ] Позже в том же году было создано Таможенное бюро, которое оставалось таможенным агентством правительства Австралии до 1985 года, когда была создана Австралийская таможенная служба. [ 16 ]
В декабре 2008 года тогдашний премьер-министр Кевин Радд объявил, что правительство Австралии будет расширять, переназначать и переименовывать Австралийскую таможенную службу для создания новой Австралийской таможенной и пограничной службы. [ 17 ] Королевская санкция на изменения была дана 22 мая 2009 года, и была создана Австралийская служба таможенного и пограничного контроля. [ 1 ]
Австралийские пограничные силы
[ редактировать ]В 2015 году правительство Австралии объявило об изменениях в портфеле иммиграционной и пограничной службы в отношении будущих мер по охране границ. С 1 июля 2015 года Департамент иммиграции и пограничной охраны и Австралийская таможенно-пограничная служба были объединены в единый Департамент иммиграции и пограничной охраны. В это время в рамках департамента были созданы Австралийские пограничные силы — единое оперативное пограничное агентство. Австралийские пограничные силы объединяют функции двух бывших ведомств по оперативной границе, расследованиям, обеспечению соблюдения требований, содержанию под стражей и правоприменению, а также политические, нормативные и корпоративные функции. [ Примечание 1 ]
Статистика агентства
[ редактировать ]Когда она существовала, каждую неделю Служба: [ 18 ]
Прозрачный
[ редактировать ]- В Австралию прибыло 268 000 авиапассажиров
- 1620 международных рейсов
- 260 кораблей прибывают в австралийские порты из-за границы
- 14 зарубежных малых судов
- 24 600 экспортных записей
- 268 700 авианакладных
- 48 500 строк морских грузовых манифестов
Патруль
[ редактировать ]- Три миллиона квадратных морских миль, включая:
- Береговая линия и моря Австралии, включая Южный океан и северные воды.
- аэропорты
- морские порты
- почтовые центры
Осмотреть
[ редактировать ]- 2000 морских грузовых контейнеров
- 29 500 авиагрузовых отправок
- 776 000 писем
- 405 500 посылок из-за границы
Собирать
[ редактировать ]- 188 миллионов долларов дохода из различных источников, для таможенной и пограничной службы и от имени других агентств.
См. также
[ редактировать ]
- Австралийские пограничные силы
- Австралийская карантинно-инспекционная служба
- Заборы и охрана границ : вопрос об установлении технических барьеров в Европе
Примечания
[ редактировать ]- Сноски
- ↑ Для получения дополнительной информации об изменениях прочтите речь министра иммиграции и пограничной охраны, объявляющую о новых мерах, от 9 мая 2014 года, а также буклет Пограничных сил Австралии .
- Цитаты
- ^ Перейти обратно: а б CA 9259: Служба таможенного и пограничного контроля Австралии , Национальный архив Австралии , получено 30 декабря 2013 г.
- ^ Австралийская комиссия государственной службы (2014 г.), Основные характеристики: APS с первого взгляда , заархивировано из оригинала 5 октября 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б Австралийская таможенная и пограничная служба, 2011 г. , с. Х.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Австралийская таможенная и пограничная служба, 2011 г.
- ^ Обзор генерального директора , Таможенная и пограничная служба, 1 мая 2012 г.
- ^ О нас , Таможенная и пограничная служба, 1 мая 2012 г.
- ^ Командование пограничной охраны. Архивировано 16 мая 2014 г. в Wayback Machine , 1 мая 2012 г.
- ^ Угрозы морской безопасности . Архивировано 6 июня 2014 г. в Wayback Machine , Командование по охране границы, 1 мая 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Партнерские агентства , Командование по охране границы, 1 мая 2012 г.
- ↑ Схема возмещения туристических расходов , Австралийская таможенная и пограничная служба, 1 мая 2012 г.
- ^ Суда класса Bay , Таможенная и пограничная охрана, 1 мая 2012 г.
- ↑ Прибывающие пассажиры , таможня и пограничная служба, 1 мая 2012 г.
- ^ Отбывающие путешественники
- ↑ Порнография и нежелательные материалы , Таможенная и пограничная служба Австралии, 1 мая 2012 г.
- ↑ Информационный бюллетень о патагонском зубате , Таможенная и пограничная служба Австралии, 1 мая 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бэннон 2007 , с. 12.
- ^ Радд, Кевин (4 декабря 2008 г.), Первое заявление о национальной безопасности перед парламентом. Обращение премьер-министра Австралии Достопочтенного. Кевин Радд, член парламента , заархивировано из оригинала 30 декабря 2013 года.
- ^ Австралийская таможенная и пограничная служба, 2011 г. , первые страницы.
Цитируемые работы
[ редактировать ]- Австралийская таможенная и пограничная служба (ноябрь 2011 г.), Годовой отчет Австралийской таможенной и пограничной службы за 2010–2011 годы (PDF) , Австралийская таможенная и пограничная служба, заархивировано (PDF) из оригинала 15 мая 2013 г.
- Бэннон, Мэтью (2007), «Эволюция роли австралийской таможни в морском надзоре и защите границ» , Сборник диссертаций Университета Вуллонгонга, 1954–2016 гг. , Университет Вуллонгонга, заархивировано из оригинала 25 апреля 2012 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Австралийская служба таможни и пограничной охраны, Командование пограничной охраны
- Австралийская служба таможенного и пограничного контроля, Руководство для путешественников «Знайте перед поездкой» (PDF)
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Получение правильной австралийской визы , архивировано из оригинала 5 июня 2012 г. , получено 3 июня 2012 г.
- Австралийская служба таможенного и пограничного контроля, Национальная классификационная схема
- Австралийская таможенная и пограничная служба, Покупка товаров онлайн (PDF)
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Импорт товаров, содержащих собачий или кошачий мех (PDF)
- Австралийская служба таможенного и пограничного контроля, Импорт имитации огнестрельного оружия (PDF)
- Австралийская служба таможенного и пограничного контроля, Импорт алкоголя и табачных изделий грузом или почтой (PDF)
