Департамент иммиграции и пограничной охраны
![]() | |
![]() Главный офис Департамента иммиграции и пограничной охраны в Белконнене , АКТ . | |
Обзор отдела | |
---|---|
Сформированный | 18 сентября 2013 г. [ 1 ] |
Предыдущий отдел | |
Растворенный | 19 декабря 2017 г. |
Заменяющее агентство | |
Тип | Отделение |
Юрисдикция | Содружество Австралии |
Штаб-квартира | 6 Chan Street, Белконнен , Столичная территория Австралии |
Девиз | «построить будущее Австралии посредством хорошо управляемого перемещения и расселения людей» |
Сотрудники | 8506 (на июнь 2014 г.) [ 2 ] |
Ответственные министры | |
Руководитель отдела |
|
Дочерние агентства |
Департамент иммиграции и защиты границ ( DIBP ) был департаментом правительства Австралии , который отвечал за иммиграцию , гражданство и пограничный контроль (включая выдачу виз ). Теперь он включен в состав Министерства внутренних дел , которое совмещает свои обязанности с рядом других функций.
Последним главой департамента был секретарь Майкл Пеццулло, который подчинялся министру иммиграции и защиты границ , достопочтенному Питеру Даттону члену парламента и помощнику министра иммиграции и защиты границ , достопочтенному Алексу Хоуку члену парламента .
История
[ редактировать ]Департамент иммиграции и охраны границ был создан на основании Приказа об административных мерах, изданного 18 сентября 2013 года. [ 3 ] и заменил большинство функций, ранее выполнявшихся бывшим Департаментом иммиграции и гражданства ; за исключением большинства программ по поселениям и мультикультурным вопросам, которые взял на себя Департамент социальных служб . Кроме того, управление австралийскими пограничными силами и связанной с ними политикой было взято на себя Департаментом иммиграции и защиты границ (ранее находившимся в ведении генерального прокурора , что было направлено на обеспечение более тесной интеграции ресурсов по охране границ. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
После создания Федерации в 1901 году иммиграцией в Австралию занималось Министерство иностранных дел. В 1916 году ответственность перешла к вновь созданному Департаменту внутренних дел и территорий. Миграцией с 1928 по 1932 год занималось воссозданное Министерство внутренних дел, а с 1932 по 1945 год - Министерство внутренних дел, за исключением того, что с января 1925 по январь 1928 года Виктор Уилсон и Томас Патерсон были министрами рынков и миграции. [ 8 ]
В июле 1945 года был создан Департамент иммиграции, поскольку Австралия начала масштабную иммиграционную программу после Второй мировой войны . Тогдашний министр иммиграции продвигал Артур Калвелл массовую иммиграцию под лозунгом «Заселяйся или погибни». [ 9 ] С 1945 года названия, функции и обязанности отдела несколько раз менялись. [ 10 ]
Название отдела Аббревиатура Начинать Конец Ссылка Департамент иммиграции ОТ 1945 1974 [ 9 ] Департамент труда и иммиграции ДЛИ 1974 1975 Департамент иммиграции и этнических дел (I) ДИЭА 1975 1987 Департамент иммиграции, местного самоуправления и этнических дел ДИЛГЕА 1987 1993 Департамент иммиграции и этнических дел (II) ДИЭА 1993 1996 Департамент иммиграции и мультикультурализма ДИМА 1996 2001 Департамент иммиграции, мультикультурализма и коренных народов ДИМИЯ 2001 2006 Департамент иммиграции и мультикультурализма (II) ДИМА 2006 2007 Департамент иммиграции и гражданства ДЕАК 2007 2013 Департамент иммиграции и пограничной охраны ДИБП 2013 2017 [ 3 ] Министерство внутренних дел Внутренние дела 2017 подарок
Нынешнее название департамента - Министерство внутренних дел - относится к объединенному департаменту, занимающемуся правоохранительной деятельностью, национальной и транспортной безопасностью, уголовным правосудием, управлением чрезвычайными ситуациями, вопросами мультикультурализма, а также иммиграционным и пограничным контролем. Руководство по написанию департамента требует использования слова «Внутренние дела» как сокращенной формы названия департамента. [ нужна ссылка ] DHA используется исключительно Министерством обороны Австралии. [ нужна ссылка ]
На протяжении многих лет департамент был центром разногласий в отношении политики австралийского правительства по обязательному задержанию несанкционированных прибывших , « Тихоокеанского решения » и обращения с лицами, ищущими убежища, что подвергалось критике в отчетах о расследовании Палмера в 2005 году. [ 11 ]
Лейбористское правительство Радда . объявило об отмене обязательного содержания под стражей в Австралии в июле 2008 года, за исключением случаев, когда лицо, ищущее убежища, было признано представляющим угрозу для более широкого сообщества, например, тех, кто неоднократно нарушал условия визы, или тех, кто подвергается риску безопасности или здоровья [ нужна ссылка ]
1 июля 2015 года Трибунал по рассмотрению вопросов миграции, Трибунал по рассмотрению дел беженцев и Апелляционный трибунал по вопросам социального обеспечения стали подразделениями Административного апелляционного трибунала . [ 12 ]
Оперативная деятельность
[ редактировать ]В Приказе об административных мероприятиях от 18 сентября 2013 года функции департамента были в общих чертах разделены на следующие вопросы: [ 3 ]
- Порядок въезда, пребывания и выезда для неграждан
- Пограничный иммиграционный контроль
- Гражданство
- Этнические дела
- Таможенный и пограничный контроль, кроме карантина и досмотра
Миграционная программа
[ редактировать ]
Размер и состав австралийской программы постоянной миграции пересматриваются ежегодно, чтобы максимизировать ее потенциал. Программа миграции на 2010–2011 годы была рассчитана на 168 700 мест – общий объем, который не изменился с 2009 по 2010 год. В рамках этой суммы потоку навыков было выделено 113 850 мест для решения текущей и возникающей нехватки навыков в критически важных профессиях и регионах. Семейный поток был установлен на 54 550 мест в знак признания преимуществ, которые получают, когда к австралийцам присоединяются их родители, партнеры, опекуны или дети, чтобы жить в Австралии на постоянной основе. [ 13 ]
1 июля 2010 года был введен новый перечень квалифицированных профессий для общей квалифицированной миграции. 1 июля 2011 года был объявлен и введен в действие новый тест, подчеркивающий важность знания английского языка, опыта работы и квалификации более высокого уровня. Кроме того, для каждого штата и территории были реализованы планы миграции штата, чтобы обеспечить большую гибкость правительствам штатов и территорий в номинировать квалифицированных мигрантов по более широкому спектру профессий, соответствующих их потребностям в нехватке навыков, чем те, которые в настоящее время предлагаются в списке квалифицированных профессий. [ 14 ]
Согласно миграционной программе на 2014–2015 годы, 68 процентов составляют квалифицированные мигранты, а 32 процента — граждане семейных виз . [ 15 ]
Гуманитарная программа
[ редактировать ]Австралия входит в тройку крупнейших стран мира по гуманитарному переселению. В рамках гуманитарной программы в 2010–2011 годах ведомство выдало 13 799 виз. Из них 8971 было выдано в офшоре, а 4828 — в оншоре. Целевой показатель для женщин из группы риска в размере 12 процентов грантов для беженцев (720 грантов) был превышен: было выдано 759 виз. [ 16 ]
Внесение законодательства о дополнительной защите в парламент 24 февраля 2011 года стало шагом вперед в отношении приверженности Австралии выполнению своих международных обязательств по Конвенции о статусе беженцев . Ожидалось, что это повысит эффективность принятия решений за счет обеспечения более ответственной оценки заявлений о защите просителей убежища. [ 17 ]
Гражданство
[ редактировать ]
Курс по гражданству Департамента предоставляет альтернативный путь для того, чтобы сделать последний шаг на пути к получению австралийского гражданства. В 2010–2011 годах в крупных городах и регионах Австралии было проведено 27 курсов по гражданству, а в течение года по всему миру было проведено около 74 000 тестов на получение гражданства. [ нужна ссылка ]
26 января 2011 года, в День Австралии , около 13 000 человек стали гражданами Австралии в ходе примерно 325 церемоний получения гражданства, организованных местными советами и общественными группами по всей стране. Городской совет Брисбена , несмотря на разрушительные наводнения, провел крупнейшую церемонию получения гражданства в честь Дня Австралии 2011 года, на которой более 1000 человек стали гражданами в Брисбенском выставочном и конференц-центре. [ 18 ]
Пограничная безопасность
[ редактировать ]Отделение занимается сбором биометрических данных [ нужны разъяснения ] чтобы помочь проверить личность заявителей на получение визы при любых будущих визовых встречах. С декабря 2010 года биометрические данные начали собирать в 15 странах Африки, Азии, Европы и Ближнего Востока. Эта инициатива была предпринята в сотрудничестве с предшественником [ 19 ] британских виз и иммиграции . [ нужна ссылка ]
Иммиграционное задержание
[ редактировать ]В 2011 году была создана новая группа служб задержания иммигрантов для реализации политики, управления подрядчиками и координации операций по задержанию. [ 20 ]
См. также
[ редактировать ]- Визовая политика Австралии
- Список учреждений правительства Австралийского Содружества
- Орган регистрации миграционных агентов
- Корнелия Рау
- Вивиан Солон
Ссылки
[ редактировать ]- ^ CA 9431: Департамент иммиграции и охраны границ, Центральный офис , Национальный архив Австралии , получено 9 апреля 2014 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Австралийская комиссия государственной службы (2014 г.), Основные характеристики: APS с первого взгляда , заархивировано из оригинала 5 октября 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с «Приказ об административных мерах» (PDF) . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Содружество Австралии . 18 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 сентября 2013 г. . Проверено 27 октября 2013 г.
- ^ «Машина правительственных изменений» . Департамент иммиграции и охраны границ . Содружество Австралии . 18 сентября 2013 года. Архивировано из оригинала 30 сентября 2013 года . Проверено 27 сентября 2013 г.
- ^ Пакхэм, Бен (18 сентября 2013 г.). «Тони Эбботт разгоняет бюрократию метлой» . Австралиец . Проверено 24 сентября 2013 г.
- ^ Эбботт, Тони (18 сентября 2013 г.). «Коалиция восстановит сильное, стабильное и подотчетное правительство» . Департамент Премьер-министра и Кабмина (Пресс-релиз). Канберра, Австралия: Австралийское Содружество . Архивировано из оригинала 20 сентября 2013 года . Проверено 20 сентября 2013 г.
- ^ Уилсон, Лорен (19 сентября 2013 г.). «Коалиция делит государственную службу» . Австралиец . Проверено 24 сентября 2013 г.
- ^ «От Колвелла и дальше: министры иммиграции в сборнике устной истории библиотеки» . Национальная библиотека Австралии . Июнь 2005 года.
- ^ Jump up to: а б «Иммиграция в Австралию в ХХ веке – историческое влияние на прием иммигрантов, численность и состав населения – график» (PDF) . Департамент иммиграции и гражданства (Австралия). 2001. Архивировано из оригинала (PDF) 18 сентября 2012 года . Проверено 18 июля 2008 г.
- ^ Департамент иммиграции и пограничной охраны, Что в имени? , Департамент иммиграции и пограничной охраны, архивировано с оригинала 23 января 2014 г.
- ^ «Отчет Палмера: два года прогресса, Департамент иммиграции, мультикультурализма и коренных народов» . Архивировано из оригинала 2 марта 2014 года . Проверено 22 февраля 2014 г.
- ^ «Объединенный ААТ – Административный апелляционный трибунал» . aat.gov.au. Архивировано из оригинала 12 июля 2015 года . Проверено 7 октября 2015 г.
- ^ «Краткий обзор года – Годовой отчет 2010–2011» . Immi.gov.au. 30 июня 2011 года. Архивировано из оригинала 19 апреля 2012 года . Проверено 4 июля 2012 г.
- ^ «Программа 1.1 Виза и миграция – Годовой отчет 2010–2011» . Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 18 апреля 2012 года . Проверено 4 июля 2012 г.
- ^ «Статистика миграционной программы» . border.gov.au. Архивировано из оригинала 3 октября 2016 года.
- ^ «Программа 2.1 Беженцы и гуманитарная помощь – Годовой отчет 2010-2011» . Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 9 апреля 2012 года . Проверено 4 июля 2012 г.
- ^ «Информационный бюллетень по австралийской иммиграции 61a Дополнительная защита» . Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 7 мая 2012 года . Проверено 4 июля 2012 г.
- ^ «Программа 6.1 Мультикультурные и гражданские услуги — Результат 6 — Годовой отчет за 2010–2011 годы» . Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 8 апреля 2012 года . Проверено 4 июля 2012 г.
- ^ «Программа 3.1 Управление границами – Годовой отчет 2010-2011» . Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 8 апреля 2012 года . Проверено 4 июля 2012 г.
- ^ «Программы 4.2, 4.3 и 4.4 — статистика и услуги по задержанию иммигрантов — Годовой отчет за 2010–2011 годы» . Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 9 апреля 2012 года . Проверено 4 июля 2012 г.