Иммиграция в Новую Зеландию
Иммиграционная служба | |
![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1912 [ 1 ] |
Ответственные министры |
|
Головной отдел | Министерство бизнеса, инноваций и занятости |
Иммиграция Новой Зеландии ( маори : Te Ratonga Manene ; INZ ), ранее Иммиграционная служба Новой Зеландии ( NZIS ), является агентством Новой Зеландии Министерства бизнеса, инноваций и занятости (MBIE), которое отвечает за пограничный контроль и выдачу туристических виз. и управление иммиграцией в Новую Зеландию . [ 3 ]
История
[ редактировать ]Департамент иммиграции, 1909–1946 гг.
[ редактировать ]Иммиграция Истоки Новой Зеландии можно проследить до неформального «Департамента иммиграции», который был создан в рамках Департамента земель и геодезии в 1909 году. Перед Департаментом иммиграции было поручено найти работу для новых иммигрантов. В ответ на потребность в большем количестве рабочих в производственном секторе премьер-министр Уильям Мэсси объявил в 1912 году о создании официального иммиграционного департамента. Первоначально в этом иммиграционном департаменте работало шесть сотрудников, и его возглавлял Дж. Э. Смит. Этот департамент взял на себя иммиграционные функции департамента общественных работ и земельно-геодезического департамента. Однако Первая мировая война помешала осуществлению крупномасштабной программы помощи Новой Зеландии. В 1931 году Департамент иммиграции и Департамент труда были объединены в единый «Департамент труда и иммиграции». [ 4 ]
Иммиграционный отдел, 1946–1988 гг.
[ редактировать ]К 1946 году иммиграционная функция Министерства труда была передана недавно созданному «Иммиграционному отделу», возглавляемому Джеком Бреннаном. Этому иммиграционному отделу было поручено управлять послевоенной схемой иммиграции Новой Зеландии, и он находился под контролем недавно созданного министерского портфеля иммиграции . [ 5 ] После Второй мировой войны министр труда Герберт Лесли Бокетт расширил Иммиграционный отдел, открыв отделения в Окленда , Веллингтона , Крайстчерча и Данидина районных офисах . Миграционная служба также была открыта в Лондоне напротив Высшей комиссии Новой Зеландии в Лондоне. Министерство труда использовало рекламу и буклеты для поощрения европейской иммиграции в Новую Зеландию во время бума после Второй мировой войны . [ 6 ]
В 1971 году Иммиграционный отдел сотрудничал с тогдашним Министерством иностранных дел с целью расширения иммиграции азиатов с профессиональной и технической квалификацией, знанием английского языка и конкретной работой. К 1975 году рост безработицы заставил правительство Новой Зеландии прекратить программу помощи мигрантам. Под руководством помощника госсекретаря Дж. Л. Фуи Иммиграционному отделу было поручено обеспечить соблюдение Закона об иммиграции 1964 года. В 1970-х и начале 1980-х годов Иммиграционному отделу и Министерству труда было поручено решать различные вопросы, включая просроченных жителей островов Тихого океана и беженцев из Вьетнама и Камбоджа . В ответ Министерство труда в 1975 году учредило схему получения разрешений на работу для тонганских , фиджийских и самоанских мигрантов. Иммиграционный отдел также создал подразделение по переселению для управления переселением индокитайских беженцев в Новую Зеландию. К 1985 году более 6000 вьетнамских и камбоджийских беженцев поселились в Новой Зеландии. [ 7 ] К 1984 году в иммиграционном отделе Министерства труда работало 157 человек. [ 8 ]
Иммиграционная служба, 1988–2004 гг.
[ редактировать ]После проверки Министерства труда в 1988 году Иммиграционный отдел был преобразован в «Иммиграционную службу». Иммиграционная служба открыла три региональных и четыре филиала. К 1992 году число сотрудников выросло со 139 до 324. К началу 1990-х годов Азия и острова Тихого океана заменили Соединенное Королевство и Европу в качестве основного источника иммиграции Новой Зеландии. В 1993 году Иммиграционная служба была реорганизована, чтобы принять возросшее число туристов и передать большую часть обработки иммигрантов сотрудникам за границей. В ответ на растущую нагрузку, которую иммиграция оказывает на социальную инфраструктуру Новой Зеландии, особенно на жилье и образование, Министерство труда ужесточило требования к английскому языку и капиталу. [ 9 ]
Иммиграция Новой Зеландии, 2004 – настоящее время
[ редактировать ]В 2004 году Иммиграционная служба Новой Зеландии была назначена государственным агентством, отвечающим за миграционное урегулирование. [ 10 ] В 2005 году Пятое лейбористское правительство учредило Тихоокеанский отдел для улучшения визовых и иммиграционных услуг на островах Тихого океана и для народов тихоокеанских островов, проживающих в Новой Зеландии. В 2009 году в отчете Контролера и Генерального аудитора был выявлен ряд проблем, включая плохое руководство, бесхозяйственность, отсутствие подотчетности и прозрачности, плохое обслуживание и менталитет «вотчины». [ 11 ] В ответ на отчет Пятое национальное правительство распустило Тихоокеанский дивизион и реинтегрировало его в INZ. [ 12 ] [ 13 ]
После того, как в июле 2012 года Министерство труда было объединено с Министерством бизнеса, инноваций и занятости (MBIE), Иммиграционная служба Новой Зеландии вошла в состав нового министерства. [ 14 ] [ 15 ]
Функции и структура
[ редактировать ]Иммиграция Новой Зеландии — это агентство в составе Министерства бизнеса, инноваций и занятости , которое отвечает за содействие и регулирование иммиграции, туризма, иностранных студентов и рабочих, а также иностранных инвестиций в Новую Зеландию. Другие обязанности Иммиграционной службы Новой Зеландии включают привлечение мигрантов, упрощение визового режима, охрану границ и расселение беженцев. По состоянию на 2017 год в составе подразделения пять филиалов:
- Соблюдение требований, риски и разведка
- Visa Services, которая предоставляет иммиграционные консультации, услуги и обработку заявлений на получение визы. [ 16 ]
- Проектирование и производительность услуг
- Поселение, защита и привлечение
- Vision 2015 — инициатива, реализованная в 2012 году по модернизации информационных и коммуникационных технологий INZ. [ 17 ] [ 3 ]
надзор
[ редактировать ]В административном отношении Иммиграционную службу Новой Зеландии возглавляет заместитель министра Элисон Макдональд. [ 3 ] В политическом отношении агентство находится в ведении министра иммиграции , созданного в 1946 году. [ 18 ] Иммиграция Новой Зеландии оказывает министру иммиграции оперативную поддержку, а группа иммиграционной политики MBIE консультирует министра по политическим вопросам. [ 19 ] Иммиграция Новой Зеландии и Министерство иммиграции также регулируются Законом об иммиграции 2009 года. [ 20 ] По состоянию на 2022 год нынешним министром является Эрика Стэнфорд . [ 2 ]
Офисы и помещения
[ редактировать ]Иммиграционная служба Новой Зеландии имеет восемь офисов в Новой Зеландии. INZ имеет офисы в Центральном Окленде , Хендерсоне , Манукау , Гамильтоне , Палмерстон-Норт , Те пригороде Веллингтона -Аро , Порируа и Крайстчерче . В ноябре 2017 года генеральный менеджер агентства Стив Стюарт объявил, что оно рассмотрит возможность закрытия своих офисов в Окленде Сентрал и Хендерсоне из-за увеличения публичного использования его веб-сайтов и платформ онлайн-заявок на получение виз. [ 21 ] [ 22 ]
Группа иммиграционных служб Новой Зеландии также управляла семнадцатью визовыми центрами в Суве , Нукуалофе , Апиа , Бангкоке , Джакарте , Маниле , Хошимине , Гонконге , Шанхае , Пекине , Нью-Дели , Мумбаи , Дубае , Претории , Лондоне , Москва и Вашингтон, округ Колумбия . [ 16 ] [ 21 ] В ноябре 2017 года было объявлено, что иммиграционная служба Новой Зеландии закроет 12 из своих существующих 17 зарубежных офисов в рамках политики по переносу обработки виз обратно в Новую Зеландию. Затронуты офисы в Хошимине, Гонконге, Джакарте, Бангкоке, Москве, Нью-Дели, Претории и Шанхае. Хотя офисы в Маниле , Вашингтоне, округ Колумбия , Лондоне и Дубае прекратят обработку виз, было решено, что они останутся открытыми для сбора информации о рынке, проведения проверок и поддержания отношений с ключевыми странами-партнерами. [ 22 ]
В сентябре 2018 года Иммиграционная служба Новой Зеландии приступила к реализации плана реструктуризации стоимостью 25,2 миллиона новозеландских долларов, который привел к закрытию шести офисов в Гонконге, Хошимине, Москве, Джакарте, Шанхае и Нью-Дели. Офисы в Дубае, Претории, Бангкоке, Вашингтоне, Лондоне и Маниле остаются открытыми, но прекратили обработку виз. Однако визовые центры в Пекине, Мумбаи и на островах Тихого океана останутся открытыми. Иммиграционная служба Новой Зеландии также объявила о сокращении 380 должностей и переводе 121 сотрудника из офисов в Окленде Сентрал и Хендерсон в Манукау. [ 23 ]
Расселение беженцев
[ редактировать ]Кроме того, Иммиграционная служба Новой Зеландии также управляет Центром по расселению беженцев Мангере , который проводит занятия по ориентации английского языка, медицинское обследование и поддержку психического здоровья для беженцев , прибывающих в Новую Зеландию в рамках Программы квот для беженцев. В 2016 году Центр был вновь открыт после масштабной реконструкции. [ 24 ]
В 1987 году правительство Новой Зеландии установило официальную ежегодную квоту для беженцев. В рамках программы квот для беженцев Новая Зеландия ежегодно принимает 750 беженцев. Отделу квот иммиграции Новой Зеландии (RQB) поручено проведение Программы квот беженцев. В ответ на гражданскую войну в Сирии правительство Новой Зеландии объявило в сентябре 2015 года, что страна примет 600 сирийских беженцев в рамках чрезвычайной квоты, а также 150 в пределах обычной квоты. [ 25 ]
Все они
[ редактировать ]Визы выдаются сотрудниками INZ в офисах по всей Новой Зеландии и по всему миру. Visa Services — это группа иммиграционной службы Новой Зеландии, отвечающая за предоставление иммиграционных консультаций, услуг и услуг по подаче заявлений на получение визы. До июня 2012 года визы выдавались Министерства иностранных дел и торговли посольствами и высокими комиссиями . После июня 2012 года сторонние поставщики услуг (визовые центры) получали и подавали заявления на получение визы, поданные за пределами Новой Зеландии. Эти визовые центры позволили Иммиграционной службе Новой Зеландии делиться ресурсами со своими партнерами по конференции пяти стран : Австралией , Канадой , США и Великобританией . [ 16 ]
В соответствии с Законом об иммиграции 2009 года виза дает физическому лицу право путешествовать или оставаться в Новой Зеландии (в соответствии с Законом об иммиграции 1987 года виза позволяла вам поехать только в Новую Зеландию, а разрешение позволяло вам оставаться). В визе есть условия, определяющие, что может делать владелец визы. [ 26 ] [ 27 ]
Иммиграционная служба Новой Зеландии выдает четыре основных типа виз:
- Гостевые визы, которые позволяют человеку оставаться в Новой Зеландии на определенный период времени для посещения или краткосрочного обучения.
- Студенческие визы, которые позволяют человеку учиться в Новой Зеландии на постоянной основе.
- Рабочие визы, которые позволяют человеку работать неполный или полный рабочий день в Новой Зеландии.
- Визы на жительство , которые позволяют человеку учиться, работать и постоянно жить в Новой Зеландии. [ 28 ]
Из-за нехватки кадров время обработки заявлений на получение визы с годами неуклонно увеличивается. В настоящее время INZ планирует обрабатывать заявления на получение визы в течение 60 рабочих дней после подачи заявления. По данным INZ, обработка заявления на получение вида на жительство обычно занимает от 6 до 9 месяцев, а подтверждение паспорта с видом на жительство и визой возвращающегося резидента после получения «принципиального одобрения» занимает до 30 рабочих дней.
Общественный профиль и споры
[ редактировать ]Неправомерное поведение персонала
[ редактировать ]В феврале 2004 года сотруднику иммиграционной службы Манджиту Сингху было предъявлено обвинение в краже с целью присвоения доходов от продажи активов граждан, депортированных из Новой Зеландии. [ 29 ]
В 2009 году выяснилось, что филиалы Крайстчерча и Сиднея в период с апреля по июль 2008 года реализовали несанкционированную «инициативу» под названием «Крестовый поход» по выдаче виз заявителям, которые не предоставили ни медицинских свидетельств, ни справок о несудимости. Оно было остановлено после проверки Министерства труда в 2009 году. [ 30 ]
В 2012 году сообщалось, что 50 сотрудников Иммиграционной службы Новой Зеландии получили неправомерный доступ к информации о клиентах с тех пор, как агентство начало процесс внутреннего расследования в 2004 году. [ 31 ]
Баннигейт
[ редактировать ]Лианна Далзил ушла с поста министра иммиграции 20 февраля 2004 года из-за утечки, а затем лжи по поводу утечки в СМИ копии юридически защищенного письма от лица, ищущего убежища из Шри-Ланки , - скандал, который позже был назван Баннигейтом . [ 32 ]
Скандалы Тихоокеанского дивизиона
[ редактировать ]В 2008 году Мэри-Энн Томпсон, генеральный директор Тихоокеанского дивизиона, была вынуждена уйти в отставку после не одного, а двух скандалов. Первый скандал был связан с тем, что она не только перевезла нескольких родственников из Кирибати в Новую Зеландию без визы с полным нарушением иммиграционных правил, но и впоследствии получила для них ПМЖ по годовой квоте. Несмотря на то, что они не были выбраны случайным образом из лотереи, как все остальные, их заявления на получение вида на жительство были обработаны. Несмотря на эти неоднократные и вопиющие нарушения политики, первоначальное внутреннее расследование просто рекомендовало «консультацию». [ 33 ] [ 34 ] Ее второй скандал заключался в том, что она впоследствии была уличена во лжи о своей квалификации, а именно о ее утверждении о том, что у нее есть докторская степень в Лондонской школе экономики, что позже оказалось ложным. Впоследствии она признала себя виновной по уголовным обвинениям, предъявленным по этому иску. [ 30 ] [ 35 ]
В то же время, когда этот скандал попал в заголовки газет, также выяснилось, что Томпсон заключил незаключенный контракт на сумму 500 000 долларов США на создание Тихоокеанского филиала с компанией Pacific Edge International Limited, несмотря на то, что им руководил старший менеджер по иммиграции Керупи Тавита, который, когда его оспорили, Участие Тавиты просто обошло это, уйдя с поста директора и заставив жену заменить его. Позже другой директор, Май Малаулау, был назначен главой Тихоокеанского отделения. [ 36 ] [ 37 ]
В марте 2009 года Тихоокеанское отделение иммиграционной службы Новой Зеландии было распущено Пятым национальным правительством после разоблачительного доклада, в котором был выявлен ряд проблем, включая плохое руководство, бесхозяйственность, отсутствие подотчетности и прозрачности, плохое обслуживание и менталитет «вотчины». [ 12 ] [ 13 ]
Реструктуризация
[ редактировать ]В ноябре 2017 года усилия Иммиграционной службы Новой Зеландии по закрытию нескольких внутренних филиалов в пользу перевода услуг в онлайн-режим вызвали критику со стороны представителей тихоокеанских сообществ Новой Зеландии, включая члена парламента Уильяма Сио . Основные жалобы заключались в том, что многие жители Тонги и Тихоокеанского региона Новой Зеландии не имели доступа к компьютеру и что задержки в продлении иммиграционных заявлений привели к тому, что некоторые люди были классифицированы как лица, просрочившие пребывание. Питер Элмс, директор по визовым услугам иммиграционной службы Новой Зеландии, поддержал решение департамента перевести услуги в онлайн-режим и заявил, что клиенты по-прежнему могут связываться с представителями INZ по телефону. [ 38 ] [ 39 ]
Споры о Кареле Срубеке
[ редактировать ]В ноябре 2018 года контрабандист наркотиков и осужденный чешский преступник Карел Сроубек получил вид на жительство от министра иммиграции Яна Лис-Галлоуэя. [ 40 ]
Споры возникли, когда в 2018 году, несмотря на то, что Срубек находился в тюрьме за контрабанду МДМА, вид на жительство не был аннулирован, и тогдашний министр иммиграции Иэн Лис-Галлоуэй предоставил ему дополнительную визу. Это решение вызвало критику из-за преступной деятельности Срубека как в Новой Зеландии, так и в Чехии. В ответ на общественный резонанс министр пересмотрел дело. В ноябре 2018 года после проверки Лиз-Галлоуэй отменил решение, заявив, что появилась новая информация, противоречащая информации, учтенной в первоначальном решении. Проживание Срубека зависело от того, что он не мог вернуться в Чехию из-за опасений за свою безопасность, но новая информация позволяла предположить, что он вернулся по собственному желанию. [ 41 ]
Карта Израиля-Палестины
[ редактировать ]В середине июня 2019 года Иммиграционная служба Новой Зеландии подверглась критике со стороны произраильской правозащитной группы Израильский институт Новой Зеландии после того, как она опубликовала на своем веб-сайте карту, на которой Израиль обозначен как Палестина . [ 42 ] Представитель иммиграционной службы Новой Зеландии уточнил, что карта была опубликована как часть онлайн-информационных бюллетеней о гуманитарной ситуации в Палестине и программе помощи беженцам Новой Зеландии. Директор Израильского института Эшли Чёрч потребовала от министра иммиграции извиниться перед еврейской общиной и подтвердить, что это не отражает внешнюю политику Новой Зеландии. Он также потребовал, чтобы иммиграционная служба Новой Зеландии извинилась и приняла меры для предотвращения повторения подобных инцидентов в будущем. [ 43 ] [ 44 ]
20 июня министр иммиграции Иэн Лис-Галлоуэй принес извинения послу Израиля Ицхаку Гербергу и заявил, что были приняты немедленные меры по удалению диаграммы. Заместитель премьер-министра Уинстон Питерс назвал карту «небрежной и дрянной ошибкой» и раскритиковал решение инцидента как «оскорбление израильского народа». [ 45 ] [ 46 ]
Партнерские визы NRI
[ редактировать ]В середине октября 2019 года Иммиграционная служба Новой Зеландии ужесточила свою политику в отношении партнерских виз, чтобы исключить заявителей из Индии, состоящих в браках с нерезидентами Индии (NRI). сделало исключение для сообщений NRI С 2009 года правительство Новой Зеландии по рекомендации омбудсмена . Это решение было раскритиковано индийской общиной как расистское. [ 47 ] В начале ноября 2019 года правительство объявило об отмене решения о партнерской визе, восстановив исключение для браков с нерезидентами Индии. [ 48 ]
Приостановление действия афганских виз
[ редактировать ]В начале ноября 2021 года Закон Сообщества Вайкато оспорил решение Иммиграционной службы Новой Зеландии прекратить оформление виз афганскими мигрантами и беженцами в 2020 году из-за пограничных ограничений, связанных с COVID-19 . Королевский адвокат Роберт Киркнесс поддержал решение департамента, сославшись на пограничные ограничения Новой Зеландии, связанные с Covid-19. [ 49 ] 23 ноября Высокий суд постановил, что иммиграционная служба Новой Зеландии поступила неправильно, прекратив обработку заявлений афганских переводчиков на получение визы из-за COVID-19 и не сделав исключения по гуманитарным соображениям в свете наступления Талибана в 2021 году . [ 50 ]
В конце ноября 2021 года Иммиграционная служба Новой Зеландии нарушила решение Высокого суда и издала новое постановление о приостановке обработки заявлений на получение афганской визы, утверждая, что внешний гуманитарный кризис не имеет отношения к рассмотрению запроса на поездку в Новую Зеландию. [ 51 ] После судебного иска со стороны Community Law Waikato Высокий суд постановил, что правительственный департамент был не прав, приостановив обработку афганских виз из-за COVID-19. Однако планам поездок потенциальных афганских мигрантов помешала запланированная приостановка экстренных рейсов, организованная Министерством иностранных дел и торговли (MFAT) на летний сезон 2021–2022 годов. [ 52 ]
В начале февраля 2022 года Радио Новой Зеландии сообщило, что только 17 из 77 афганских заявителей получили визу категории поддержки семьи с ноября 2021 года. Эти 17 человек не смогли въехать в страну из-за отсутствия официальной помощи со стороны MFAT, которое утверждало, что эти заявители не соответствовали критериям людей, которые помогали агентствам Новой Зеландии в Афганистане, и их ближайших родственников. Иммиграционная служба Новой Зеландии первоначально назначила двух сотрудников для обработки их виз после решения суда, но впоследствии назначила девять сотрудников для обработки афганских виз. Генеральный директор Community Law Сью Морони раскритиковала правительство за то, что оно не позволяет афганским заявителям переселиться в Новую Зеландию. [ 53 ]
Рассветные рейды
[ редактировать ]2 мая 2023 года Иммиграционная служба Новой Зеландии подтвердила, что за период с июля 2022 года по апрель 2023 года она посетила 623 человека с просроченными визами. Хотя подавляющее большинство этих посещений было совершено с 7:00 до 21:00, агентство признало, что оно провело 18- 19 посещений (примерно 3%) «в нерабочее время», включая рассвет. [ 54 ] По данным министра иммиграции Майкла Вуда , среди этих 19 случаев были 10 китайцев, четыре индийца, два тонганца, один самоанец, один малазиец и один индонезийец. офиса [ 55 ] Это признание было сделано в ответ на освещение в СМИ совместного «рейда на рассвете» иммиграционной полиции, проведенного против лица, просрочившего пребывание в Пасифке, с 5 до 6 утра в конце апреля. Во время рейда сотрудники иммиграционной службы и полиция окружили выходы из арендуемой недвижимости лица, просрочившего пребывание, травмировав его жену и маленьких детей. Впоследствии отца доставили в полицейский участок Манукау. Иммиграционная служба Новой Зеландии заявила, что департамент редко проводит операции ранним утром и что эта операция была одобрена национальным менеджером по контролю за соблюдением требований. [ 54 ]
В ответ на рейд премьер-министр Крис Хипкинс подтвердил, что заместитель министра иммиграции Рэйчел Брукинг расследует дело пассажира из Пасифика, просрочившего пребывание. [ 54 ] Кроме того, министр иммиграции Вуд направил письмо с ожиданиями руководителю Иммиграционной службы Новой Зеландии, подчеркнув ожидания правительства, что депортации должны происходить только в крайних случаях и что оперативная политика агентства должна отражать извинения правительства в 2021 году за утренние рейды 1970-х годов. [ 55 ] Заместитель премьер-министра Кармель Сепулони , первый чиновник Пасифика в этой должности, раскритиковал иммиграционную службу Новой Зеландии за «повторное травмирование» общины Пасифика и повторил, что рейды следует проводить только в случаях угрозы общественной безопасности. [ 55 ] [ 56 ]
Апрельский рейд также подвергся критике со стороны адвоката засидевшегося в Пасифика Соана Фолиаки, бывшего полинезийского пантера Тигилау Несса, адвоката Соана Фолиаки, Партии зеленых сопредседателя Марамы Дэвидсона и партии ACT лидера Дэвида Сеймура за то, что они травмировали семью засидевшегося и вызвали воспоминания о спорных утренних рейдах. 1970-х годов, которые в непропорционально большей степени были нацелены на новозеландцев из тихоокеанского региона. [ 54 ] [ 57 ] [ 58 ] Партия зеленых также повторила свои призывы к амнистии лицам, просрочившим пребывание. [ 55 ] Хотя Национальной партии лидер Кристофер Люксон признал историческую деликатность утренних рейдов, он заявил, что иммиграционной службе Новой Зеландии необходимо «зарезервировать возможность» использовать утренние рейды против лиц, причастных к серьезным уголовным преступлениям или представляющих угрозу безопасности Новой Зеландии. [ 59 ]
В конце мая 2023 года китаец, просрочивший пребывание, известный под псевдонимом «Чен» (или «Фэн»), и его адвокат Туарики Деламер заявили, что офицеры иммиграционной службы и полиция применили «ненужную силу» при аресте Чена во время рейда на шестерых китайцев и малазийцев. люди, проживавшие в одной квартире в 2022 году. Чен утверждал, что принял сотрудников иммиграционной службы и полицию за грабителей, поскольку ни он, ни никто из его соседей по квартире не говорили по-английски. Чэнь перепрыгнул через перила балкона на втором этаже. Чен говорит, что его схватили несколько офицеров иммиграционной службы, и он сломал левое запястье. Деламер подал жалобу на обращение с Ченом в полицию, Независимый орган по надзору за полицейской деятельностью и MBIE. Иммиграционная служба Новой Зеландии оспорила версию событий Чена и заявила, что Чен спрыгнул с палубы, пошевелил левой рукой, пытаясь предотвратить падение, и оказал физическое сопротивление сотрудникам иммиграционной службы. Деламер оспорил версию событий Иммиграционной службы Новой Зеландии. Помимо просрочки визы, Чену также было предъявлено обвинение в связях с организованной группой мошенников, которая занималась организацией планов поездок и подачей заявлений на получение визы. Чэнь оспорил обвинения и в феврале 2023 года безуспешно подал заявку на получение статуса беженца в Отдел иммиграции Новой Зеландии по защите беженцев, утверждая, что ему грозит арест в случае депортации в Китай. Впоследствии Чен подал апелляцию на решение Отдела защиты в Трибунал по защите иммиграции. [ 60 ] [ 61 ]
10 июля 2023 года старший юрист Майк Херон опубликовал свой независимый обзор «посещений иммиграционных служб в нерабочее время» иммиграционной службы Новой Зеландии. Его проверка показала, что иммиграционная служба Новой Зеландии, MBIE и министр иммиграции не внесли никаких изменений в свои проверки соблюдения требований и другую иммиграционную практику, несмотря на извинения 2021 года. Херон также обнаружил, что современные визиты для соблюдения требований «в нерабочее время» в основном нацелены на граждан Китая и Индии , при этом затрагиваются лишь немногие жители Тихоокеанского региона. [ 62 ] В обзоре Херона было дано пять рекомендаций, включая внесение поправок в Закон об иммиграции 2009 года , определяющих критерии для посещений для проверки соблюдения требований «в нерабочее время»; рассматривать посещения в нерабочее время как крайнюю меру; учитывая их влияние на детей, пожилых людей и других уязвимых лиц; оценка разумности, соразмерности и общественного интереса этих визитов; и чтобы любые посещения по вопросам соблюдения требований были санкционированы соответствующим менеджером по соблюдению требований и национальным менеджером. [ 63 ] Министр иммиграции Эндрю Литтл извинился за то, что правительство не обновило свои рекомендации по политике утренних рейдов после национальных извинений. Литтл сказал, что обсудит рекомендации обзора Херона с кабинетом министров. [ 62 ]
Схема аккредитованного работодателя
[ редактировать ]В сентябре 2023 года Стив Уотсон, генеральный менеджер Иммиграционной службы Новой Зеландии по вопросам соблюдения иммиграционного законодательства и расследований, подтвердил, что получил 711 жалоб на аккредитованных работодателей и расследует 154 аккредитованных работодателя на предмет уголовных преступлений, включая вводящую в заблуждение рекламу и эксплуатацию рабочих-мигрантов. Уотсон также подтвердил, что 151 из этих жалоб были переданы в отдел контроля иммиграции Новой Зеландии, поскольку они касались мигрантов, работающих с нарушением визовых условий, а 406 были переданы в отдел занятости Новой Зеландии, поскольку они касались нарушений трудового законодательства и эксплуатации мигрантов. В период с мая по сентябрь 2023 года The New Zealand Herald сообщила, что сотни непальских, южноамериканских, бангладешских, индийских и пакистанских мигрантов были обмануты несколькими аккредитованными работодателями, заставившими их заплатить большие суммы денег за рабочие визы для несуществующих рабочих мест или рабочих мест. это не соответствовало объявлениям о вакансиях. Многие из этих мигрантов не смогли найти работу, доход или безопасное жилье в Новой Зеландии. В ответ на сообщение в СМИ представитель Национальной партии по вопросам иммиграции Эрика Стэнфорд охарактеризовала ситуацию с эксплуатацией мигрантов как «худшие человеческие страдания, которые мы когда-либо видели в этой стране», и обвинила в этом снижение правительством проверок работодателей. [ 64 ]
См. также
[ редактировать ]- Трибунал по иммиграции и защите
- Министр иммиграции (Новая Зеландия)
- Таможенная служба Новой Зеландии
- Визовая политика Новой Зеландии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Мартин 1996 , с. 408 № 201.
- ^ Jump up to: а б с «Министерский список» . ДПМК. 14 ноября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Иммиграция Новой Зеландии» . Министерство бизнеса, инноваций и занятости . Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ Мартин 1996 , с. стр. 109–110, стр. 408, стр. 201, 170.
- ^ Мартин 1996 , с. 237, 365.
- ^ Мартин 1996 , с. 268-269.
- ^ Мартин 1996 , с. 321-24.
- ^ Мартин 1996 , с. 341.
- ^ Мартин 1996 , с. 358-359.
- ^ Провост 2013 , с. 28.
- ^ Брэди 2009 , с. 75-98.
- ^ Jump up to: а б Эспинер, Колин (12 марта 2009 г.). «Правительство упразднит проблемное иммиграционное подразделение» . Stuff.co.nz . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Тихоокеанский отдел будет реинтегрирован в иммиграционный департамент Новой Зеландии» . Визовое бюро Новой Зеландии. 6 марта 2009 года . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ Джойс, Стивен; Коулман, Джонатан (24 апреля 2012 г.). «MBIE продолжит работу с 1 июля» (Пресс-релиз).
- ^ Провост 2013 , с. 3-5.
- ^ Jump up to: а б с Мэтьюз 2017 , с. 9.
- ^ Мэтьюз 2017 , с. 3-4.
- ^ Мартин 1996 , с. 365.
- ^ «Министерский портфель: иммиграция» . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Проверено 26 октября 2017 г.
- ^ «Закон об иммиграции 2009 года» . Законодательство Новой Зеландии . Парламентская прокуратура . Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Найдите ближайший офис в Новой Зеландии» . Иммиграция в Новую Зеландию . Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Канн, Гед (1 ноября 2017 г.). «Иммиграционная служба Новой Зеландии, скорее всего, закроет 12 из 17 зарубежных офисов и два в Окленде» . Stuff.co.nz . Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ Вэнс, Андреа (16 сентября 2018 г.). «План Иммиграционной службы Новой Зеландии на 25 миллионов долларов сократит почти 400 рабочих мест» . Stuff.co.nz . Проверено 7 ноября 2019 г.
- ^ «Восстановление Центра по расселению беженцев Мангере» . Иммиграция в Новую Зеландию . Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ «Программа квот для беженцев Новой Зеландии» . Иммиграция в Новую Зеландию . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ Часть 3 Визы , Закон об иммиграции Новой Зеландии 2009 г.
- ^ Раздел 14A, «Значение и действие визы» , Закон об иммиграции Новой Зеландии 1987 г.
- ^ Мэтьюз 2017 , с. 10.
- ^ Картер, Бриджит (4 февраля 2004 г.). «Офицер иммиграционной службы по делу о краже» . Новозеландский Вестник . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Брэди 2009 , с. 49.
- ^ Тан, Линкольн (17 июля 2012 г.). «Более 50 сотрудников иммиграционной службы были уличены в злоупотреблении файлами клиентов» . Новозеландский Вестник . Проверено 9 ноября 2017 г.
- ^ Маклауд, Скотт (20 февраля 2004 г.). «Далзиэль вынужден уйти» . Новозеландский Вестник . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ Брэди 2009 , с. 99-113.
- ^ «Глава Иммиграционной службы уходит в отставку после визового скандала» . Вещи . Новозеландская ассоциация прессы . 31 января 2009 года . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ Китчин, Роберт (3 февраля 2010 г.). «Бывший начальник иммиграционной службы признает себя виновным» . Пост Доминиона . Вещи . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ «Еще разоблачения по делу Томпсона» . Честный ход . ТВНЗ . 17 мая 2008 года . Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ «Имиграционная служба утвердила выплаты работникам и сотрудникам» . Национальный бизнес-обзор . 5 августа 2008 г. Проверено 8 ноября 2017 г.
- ^ Хаттон, Кэтрин (7 ноября 2017 г.). «Закрытие иммиграционных стоек вызывает предупреждение» . Радио Новой Зеландии . Проверено 9 ноября 2017 г.
- ^ «Предупреждение о закрытии иммиграционной стойки» . Вещи . 7 ноября 2017 года . Проверено 9 ноября 2017 г.
- ^ Розенберг, Мэтью (1 ноября 2018 г.). «Наркоконтрабандист получил вид на жительство в Новой Зеландии, разыскивается в Чехии за то, что якобы избил полицейского» . Сандей Стар Таймс . Вещи . Проверено 2 февраля 2019 г.
- ^ Бхамидипати, Сумья. «Наркоконтрабандист и чемпион по кикбоксингу Карел Шроубек будет депортирован обратно в Чехию» . Радио Новой Зеландии . Проверено 20 июня 2023 г.
- ^ «Информационный бюллетень о квоте беженцев в Государстве Палестина» (PDF) . Иммиграция в Новую Зеландию. Архивировано из оригинала (PDF) 22 апреля 2019 года . Проверено 19 июня 2019 г.
- ^ «Иммиграционная служба Новой Зеландии обвиняется в том, что она называет Израиль «Палестиной» » . Новозеландский Вестник . 19 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 г.
- ^ Бенджамин, Генри (19 июня 2019 г.). «Официальный веб-сайт правительства Новой Зеландии стирает Израиль с карты» . «Джерузалем Пост» . Проверено 19 июня 2019 г.
- ^ «Министр приносит извинения Израилю за хитроумную карту» . Новозеландский Вестник . 20 июня 2019 г. Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «Министр Новой Зеландии извинился за карту, исключающую Израиль» . Таймс Израиля . Еврейское телеграфное агентство . 20 июня 2019 г. Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ Уолтерс, Лаура (22 октября 2019 г.). «Визовая политика иммиграционного партнерства Новой Зеландии названа «расистской» » . Отдел новостей . Проверено 7 ноября 2019 г.
- ^ Брэдфорд, Кэти (6 ноября 2019 г.). «Иммиграционная служба Новой Зеландии намерена отменить спорное решение о партнерской визе» . 1 Новости . Проверено 7 ноября 2019 г.
- ^ «Иммиграционные чиновники могут запретить въезд обладателям виз, как заслушал суд» . Радио Новой Зеландии . 4 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 19 ноября 2021 г. Проверено 14 декабря 2021 г.
- ^ «Постановление Высокого суда открывает путь в Новую Зеландию для афганцев, находящихся в группе риска» . Радио Новой Зеландии . 23 ноября 2021 года. Архивировано из оригинала 9 декабря 2021 года . Проверено 14 декабря 2021 г.
- ^ «Иммиграция блокирует путь афганцам, находящимся в группе риска, поселиться в Новой Зеландии» . Радио Новой Зеландии . 30 ноября 2021 года. Архивировано из оригинала 30 ноября 2021 года . Проверено 14 декабря 2021 г.
- ^ «Новый поворот в случае, если афганские беженцы попытаются попасть в Новую Зеландию» . Радио Новой Зеландии . 3 декабря 2021 года. Архивировано из оригинала 2 декабря 2021 года . Проверено 14 декабря 2021 г.
- ^ «Афганцы все еще находятся в затруднительном положении, несмотря на решение суда, разрешившее им въезд в Новую Зеландию» . Радио Новой Зеландии . 3 февраля 2022 года. Архивировано из оригинала 3 февраля 2022 года . Проверено 3 февраля 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Тактика рейдов на рассвете все еще применяется, несмотря на извинения правительства» . Радио Новой Зеландии . 2 мая 2023 г. Проверено 4 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Палмер, Рассел (2 мая 2023 г.). «Министр Майкл Вуд предупреждает иммиграционную службу Новой Зеландии о тактике утренних рейдов» . Радио Новой Зеландии . Проверено 4 мая 2023 г.
- ^ Трубридж, Ник (2 мая 2023 г.). «Исполняющий обязанности премьер-министра Кармель Сепулони предупреждает иммиграционную службу Новой Зеландии о новом утреннем рейде» . Ньюшуб . Warner Bros. Discovery Новая Зеландия . Проверено 4 мая 2023 г.
- ^ «Бывший полинезийский пантер осуждает «рейд на рассвете» иммиграционной службы Новой Зеландии » . 1 Новости . ТВНЗ . 3 мая 2023 года. Архивировано из оригинала 4 мая 2023 года . Проверено 4 мая 2023 г.
- ^ Мане, Марена (3 мая 2023 г.). «Рассветные рейды все еще происходят, и правительство хочет знать, почему» . Новости Те Ао Маори . Телевидение маори . Проверено 4 мая 2023 г.
- ^ Куинливан, Марк (3 мая 2023 г.). «Иммиграционная служба Новой Зеландии должна «оставить за собой возможность» использовать тактику утренних рейдов, — говорит Кристофер Люксон» . Ньюшуб . Проверено 4 мая 2023 г.
- ^ Ся, Люси (24 мая 2023 г.). «Китайец, засидевшийся в тюрьме, говорит, что во время ареста на рассвете ему сломали запястье» . Радио Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 24 мая 2023 года . Проверено 26 мая 2023 г.
- ^ Кигаллон, Стив (24 мая 2023 г.). «Спорный рейд на рассвете, сопровождавшийся заявлениями о сокрытии, нападениях и расизме» . Вещи . Архивировано из оригинала 23 мая 2023 года . Проверено 26 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Обзор Dawn Raids призывает к новым руководящим принципам и возможному изменению закона» . Радио Новой Зеландии . 10 июля 2023 г. Проверено 15 июля 2023 г.
- ^ Дасмаре, Феликс (10 июля 2023 г.). «Независимая проверка вводит запрет на утренние рейды» . 1 Новости . ТВНЗ . Проверено 15 июля 2023 г.
- ^ Тан, Линкольн (1 сентября 2023 г.). «Расследование эксплуатации мигрантов: Иммиграционная служба Новой Зеландии выявила сотни расследований нарушений визового режима работодателей» . Новозеландский Вестник . Архивировано из оригинала 2 сентября 2023 года . Проверено 6 сентября 2023 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Брэди, КП (май 2009 г.). Расследование иммиграционных вопросов: Том 1: Принятие решений по визам и разрешениям и другие вопросы . Веллингтон: Управление генерального аудитора. ISBN 9780478326260 .
- Мартин, Джон Э. (1996). Поддержание баланса: история Министерства труда Новой Зеландии 1891-1995 гг . Крайстчерч, Новая Зеландия: Издательство Кентерберийского университета. ISBN 0908812612 .
- Мэтьюз, Мартин (апрель 2017 г.). Иммиграция Новой Зеландии: Обеспечиваем трансформационные изменения . Веллингтон: Управление генерального аудитора. ISBN 9780478442632 .
- Провост, Лин (ноябрь 2013 г.). Иммиграция Новой Зеландии: Поддержка новых мигрантов в обустройстве и работе . Веллингтон: Управление генерального аудитора. ISBN 9780478410440 .