Казначейство Новой Зеландии
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1840 |
| Юрисдикция | Новая Зеландия |
| Штаб-квартира | Уровень 3, 1 Терраса, Веллингтон 6011 |
| Сотрудники | 529 |
| Годовой бюджет | Голосовать Финансы Общий бюджет на 2019/20 год  $6,149,948,000 [1] |
| ответственный министр | |
| руководитель агентства |
|
| Веб-сайт | казначейство |
Казначейство Новой Зеландии ( маори : Те Тай Оханга ) — центральный департамент государственной службы Новой Зеландии, которому поручено консультировать правительство по экономической политике , оказывать помощь в улучшении показателей экономики Новой Зеландии и управлять финансовыми ресурсами. Министром, ответственным за казначейство, является министр финансов Новой Зеландии ; однако с 1996 по 2002 год существовала более конкретная должность казначея Новой Зеландии . Эта роль была создана для Уинстона Питерса Четвертым национальным правительством под руководством Джима Болджера после выборов 1996 года и отменена правительством Хелен Кларк в 2002 году.
Казначейство выполняет четыре основные функции:
- Предоставление рекомендаций по улучшению экономических и финансовых условий для достижения высоких уровней экономического роста и повышения уровня жизни.
- Контролировать и управлять финансовыми делами Короны.
- Оценивать и проверять советы и предложения других правительственных учреждений, имеющие экономические и финансовые последствия.
- Вместе с другими центральными агентствами обеспечить руководство для развития высокопроизводительного государственного сектора.
История
[ редактировать ]Казначейство — одно из старейших учреждений Новой Зеландии, впервые созданное в 1840 году. Первоначально Казначейство состояло всего из нескольких чиновников, ответственных за управление текущими финансовыми делами правительства. В 1920-х годах департамент взял на себя надзорную роль за расходами других департаментов и надзором за государственными заимствованиями. [3]
Однако наиболее драматические изменения в роли Казначейства произошли в 1950-х годах, когда министерство начало развивать свою роль экономического советника правительства. Казначейство «попало в центр внимания» в этой роли во время волны далеко идущих и часто противоречивых экономических реформ в 1980-х и начале 1990-х годов. Этот период также совпал с общим сдвигом в сторону более тщательного контроля за деятельностью и деятельностью правительства, что сделало финансовый портфель и казначейские операции более прозрачными.
С 1950-х годов Казначейство превратилось из контрольного агентства в «центральное агентство». За это время департаменты стали в значительной степени свободны в управлении своими собственными ресурсами, а роль Казначейства заключалась в обеспечении руководства центральным ведомством, координации и мониторинга.
В период с 2008 по 2011 год Казначейство управляло схемой гарантирования розничных депозитов Короны . В рамках этой схемы правительство оказало помощь девяти финансовым фирмам, включая South Canterbury Finance, на сумму около 2 миллиардов долларов. [4]
Сегодня [ когда? ] В Казначействе работают 363 человека, оно является ведущим советником правительства по экономической и финансовой политике и имеет общую цель - помочь правительствам достичь более высокого уровня жизни новозеландцев.
Роль
[ редактировать ]Конкретные области работы, проводимой Казначейством, включают:
- консультации по экономической стратегии правительства и макроэкономической политике
- консультации по системам управления финансовым и государственным секторами
- консультации по налоговой стратегии, включая цели налоговой системы, а также выбор и сочетание налогов
- консультации по бюджетной стратегии и разработке бюджетного процесса. Это включает в себя управление процессом бюджетных инициатив и подготовку бюджетных документов.
- подготовка и публикация макроэкономических прогнозов, прогнозов налоговых поступлений и налогово-бюджетной политики, а также мониторинг внутренней и международной экономики.
- подготовка и публикация ежемесячной и годовой консолидированной финансовой отчетности Crown
- управление долговым портфелем Короны и соответствующими финансовыми инвестициями
- управление коммерческими, договорными исками и исками против Короны, связанными с Договором Вайтанги
- консультации по долевому участию Короны в компаниях Короны, включая государственные предприятия (ГП), финансовые учреждения Короны и Air New Zealand
- рекомендации по политическим вмешательствам, голосованиям в департаментах и структурам Короны для обеспечения эффективного использования ресурсов и полномочий штата для достижения результатов, к которым стремится избранное правительство.
- Публикация предвыборного или предвыборного финансового обновления перед каждыми всеобщими выборами. [5]
Министры
[ редактировать ]Казначейство обслуживает 8 портфелей и 7 министров. [6]
| Должностное лицо | Портфолио | Прочие обязанности |
|---|---|---|
| миссис Никола Уиллис | Ведущий министр (Казначейство) Министр финансов Министр государственной службы |
|
| миссис Дэвид Сеймур | Министр регулирования | заместитель министра финансов |
| Достопочтенный Шейн Джонс | Министр регионального развития | заместитель министра финансов |
| Достопочтенный Крис Бишоп | Министр инфраструктуры | заместитель министра финансов |
| Достопочтенный Пол Голдсмит | Министр государственных предприятий | |
| Она Мэтт Дуси | Министр АКК | |
| миссис Саймон Уоттс | Министр доходов |
Список секретарей казначейства
[ редактировать ]Министр финансов является руководителем государственной службы департамента. Эта роль была создана в 1873 году, когда были объединены должности генерального казначея и заместителя казначея. [7]
| Имя | Портрет | Срок полномочий | |
|---|---|---|---|
| 1 | Чарльз Томас Баткин | 1873–1878 | |
| 2 | Джеймс Кларк Гэвин | 1878–1890 | |
| 3 | Джеймс Барнс Хейвуд | 1890–1906 | |
| 4 | Роберт Джозеф Коллинз |  |
1906–1910 |
| 5 | Джозеф Уильям Пойнтон |  |
1910–1912 |
| 6 | Джордж Фредерик Колин Кэмпбелл |  |
1912–1921 |
| 7 | Джеймс Джейкоб Эссон |  |
1922–1925 |
| 8 | Роберт Эдвард Хейс |  |
1925–1929 |
| 9 | Александр Даллас Парк |  |
1930–1935 |
| 10 | Джордж Чарльз Родда | 1935–1939 | |
| 11 | Бернард К. Эшвин | 1939–1955 | |
| 12 | Эд Гринсмит | 1955–1964 | |
| 13 | Дуг Баркер | 1964– | |
| 14 | Ноэль Дэвис | −1968 | |
| 15 | Генри Лэнг | 1968–1977 | |
| 16 | Ноэль Вернон Лох | 1977–1980 | |
| 17 | Берни Гэлвин | 1980–1986 | |
| 18 | Грэм Скотт | 1986–1993 | |
| 19 | Мюррей Хорн | 1993–1998 | |
| 20 | Алан Боллард |  |
1998 г. - апрель 2002 г. |
| — | Марк Преббл (действующий) |  |
Апрель 2002 г. - 8 апреля 2003 г. |
| 21 | Джон Уайтхед | 8 апреля 2003 г. - 1 июня 2011 г. | |
| 22 | Габриэль Махлуф |  |
1 июня 2011 г. - 27 июня 2019 г. |
| 23 | Карали Маклиш | 16 сентября 2019 г. – |
Структура
[ редактировать ]Старшее руководство [8]
- Секретарь и генеральный директор
- Главный экономист и заместитель секретаря по экономической системе
- Главный операционный директор и заместитель секретаря по стратегии, производительности и взаимодействию
- Заместитель министра по бюджету и государственным услугам
- Заместитель секретаря по финансовым и коммерческим операциям
- Заместитель министра по развитию и общественным услугам
- Заместитель министра по макроэкономике и росту
Подразделения в Казначействе
[ редактировать ]Офис управления долгом
[ редактировать ]Управление по управлению долгом Новой Зеландии (NZDMO) является частью Казначейства, ответственной за управление долгом Короны, ее денежными потоками и процентными депозитами. Реформы финансового управления правительства в 1988 году привели к его созданию с целью улучшения управления долговым портфелем правительства. [9]
Общие службы центральных агентств
[ редактировать ]Совместные службы центральных агентств (CASS) - это центр общих услуг, расположенный в Казначействе. Созданная в марте 2012 года, она предоставляет информационные технологии и управление, человеческие ресурсы и финансовые услуги Министерству финансов, департаменту премьер-министра и кабинета министров , а также Комиссии по государственной службе . [10] Помимо предоставления этих услуг, цель CASS — подать пример другим организациям государственного сектора в совместном использовании функций предоставления услуг. [11]
Мониторинг компании Crown
[ редактировать ]Короне принадлежит множество компаний, в том числе государственные предприятия , подразделения Короны и исследовательские институты Короны . Группа коммерческих операций Казначейства помогает Короне в их управлении. В эту группу входит то, что с ноября 2009 года по февраль 2014 года называлось Группой по мониторингу собственности короны (COMU, произносится как «ко-му»), [12] а до этого — Отдел мониторинга и консультирования компании Crown. [13]
Споры
[ редактировать ]Казначейство вызвало споры, особенно после реформ Роджерномики 1980-х годов. Учитывая ключевое влияние агентства на налогово-бюджетную политику, критики в последние годы обвиняли его в неточных прогнозах. [14] нормативный захват и политический партизанизм, [15] [16] [17] [18] и принятие корпоративных подарков от финансовой индустрии. [19] [20]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Общая сумма ассигнований на каждый голос» . Бюджет 2019 года . Казначейство.
- ^ «Министерский список» . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Проверено 15 декабря 2020 г.
- ^ «История казначейства» . Казначейство. 10 октября 2014 г.
- ^ «Казначейство: внедрение и управление схемой гарантирования розничных депозитов Crown» (PDF) . Управление Генерального аудитора . Правительство Новой Зеландии. Сентябрь 2011 года . Проверено 1 мая 2015 г.
- ^ «префу-бефу и что это значит для ваших процентных ставок» . Вещи / Фэрфакс. 2023.
- ^ «Наши министры» . Казначейство . Проверено 15 декабря 2020 г.
- ^ «Парламент» . Почта Новой Зеландии . 26 октября 1872 г. с. 2 . Проверено 12 марта 2021 г.
- ^ «Организационная структура Казначейства – Казначейство – Новая Зеландия» . Treasury.govt.nz . Проверено 30 августа 2016 г.
- ^ «Добро пожаловать в Управление по управлению долгом Новой Зеландии (NZDMO)» . Офис по управлению долгом Новой Зеландии . Проверено 15 марта 2014 г.
- ^ «Общие услуги центральных агентств (CASS)» . Казначейство. 18 сентября 2014 года . Проверено 10 мая 2016 г.
- ^ Настройка общих служб центральных агентств (PDF) (Отчет). Веллингтон: Контролер и генеральный аудитор Новой Зеландии. Июнь 2014. с. 7.
- ^ «Казначейство завершает проверку коммерческих операций» . Казначейство. 19 декабря 2013 года . Проверено 15 марта 2014 г.
- ^ «Корпоративное управление» . Годовой отчет портфеля за 2010 год . Группа по контролю за собственностью Короны. 19 декабря 2013 года . Проверено 15 марта 2014 г.
- ^ Бернард Хики (15 мая 2011 г.). «Относитесь к прогнозам с недоверием» . Новозеландский Вестник . Окленд.
- ^ «Казначейство защищает практику бухгалтерского учета, согласно которой не учитываются потенциальные убытки по дивидендам госпредприятий от продажи госпредприятий до окончания выборов» . Интерес.co.nz. 29 февраля 2012 г.
- ^ Джон Хартевельт (21 марта 2012 г.). «Придерживайтесь вязания, — говорят учителя казначейству» . Доминион Пост . Веллингтон.
- ^ Джон Армстронг (7 апреля 2012 г.). «Комиссия играет, пока ее кредит горит» . Новозеландский Вестник . Веллингтон.
- ^ Пол Макбет (24 января 2012 г.). «Казначейство застряло на своем – заинтересованные стороны» . Новозеландский Вестник .
- ^ Джон Хартевелт (23 июля 2011 г.). «Расследование казначейского подарка рассмотрено» . Пост Доминиона . Веллингтон.
- ^ Джон Хартевелт (22 июля 2011 г.). "Зеленые требуют проверки корпоративных подарков" . Пост Доминиона . Веллингтон.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
