Искусственный интеллект в правительстве

Искусственный интеллект (ИИ) имеет ряд применений в правительстве . Его можно использовать для достижения целей государственной политики посредством использования виртуальных помощников (в таких областях, как службы экстренной помощи, здравоохранение и социальное обеспечение), а также для оказания помощи общественности во взаимодействии с правительством ( например, ). По данным Harvard Business Review , «приложения искусственного интеллекта в государственном секторе широки и растут, причем первые эксперименты проводятся по всему миру». ^[1] Хила Мехр из Центра демократического управления и инноваций Эша при Гарвардском университете отмечает, что искусственный интеллект в правительстве не является чем-то новым: в конце 1990-х годов почтовые службы использовали машинные методы для распознавания рукописного текста на конвертах и автоматической маршрутизации писем. ^[2] Использование ИИ в правительстве дает значительные преимущества, включая повышение эффективности, приводящее к экономии затрат (например, за счет сокращения количества сотрудников фронт-офиса) и уменьшению возможностей для коррупции. ^[3] Однако это также несет в себе риски (описанные ниже).

Использование ИИ в правительстве [ править ]

Потенциальные возможности использования ИИ в правительстве широки и разнообразны. ^[4] при этом компания Deloitte считает, что «когнитивные технологии могут в конечном итоге произвести революцию во всех аспектах деятельности правительства». ^[5] Мехр предполагает, что шесть типов правительственных задач подходят для приложений ИИ: ^[2]

Распределение ресурсов — например, когда требуется административная поддержка для более быстрого выполнения задач.
Большие наборы данных — когда они слишком велики для эффективной работы сотрудников, и несколько наборов данных можно объединить для получения более глубокой информации.
Нехватка экспертов, в том числе тех, где можно ответить на основные вопросы и изучить нишевые вопросы.
Предсказуемый сценарий – исторические данные делают ситуацию предсказуемой.
Процедурные — повторяющиеся задачи, в которых входные или выходные данные имеют двоичный ответ.
Разнообразные данные – когда данные принимают различные формы (например, визуальные и лингвистические) и их необходимо регулярно суммировать.

Мехр заявляет: «Хотя применение ИИ в государственной работе не поспевает за быстрым распространением ИИ в частном секторе, потенциальные варианты использования в государственном секторе отражают распространенные применения в частном секторе». ^[2]

Потенциальное и фактическое использование ИИ в правительстве можно разделить на три широкие категории: те, которые способствуют достижению целей государственной политики; те, которые способствуют взаимодействию общественности с правительством; и другие виды использования.

государственной политики целей достижению Содействие

Существует ряд примеров того, как ИИ может способствовать достижению целей государственной политики. ^[4] К ним относятся:

Получение пособий при потере работы, выходе на пенсию, утрате утраты и рождении ребенка практически сразу, в автоматизированном режиме (при этом вообще не требуя каких-либо действий со стороны граждан) ^[6]
Предоставление услуг социального страхования ^[3]
Классификация вызовов службы экстренной помощи в зависимости от их срочности (например, система, используемая пожарной службой Цинциннати в США). ^[7])
Обнаружение и предотвращение распространения заболеваний ^[7]
Помощь государственным служащим в осуществлении социальных выплат и принятии иммиграционных решений. ^[1]
Судебное разбирательство по делу об освобождении под залог ^[1]
Рассмотрение случаев оказания медицинской помощи ^[1]
Мониторинг социальных сетей для получения отзывов общественности о политике ^[8]
Мониторинг социальных сетей для выявления чрезвычайных ситуаций ^[8]
Выявление мошеннических заявлений о выплате пособий ^[8]
Прогнозирование преступления и рекомендации оптимального присутствия полиции ^[8]
Прогнозирование пробок на дорогах и дорожно-транспортных происшествий ^[8]
Прогнозирование требований по содержанию дорог ^[8]
Выявление нарушений санитарных норм. ^[8]
Предоставление индивидуального обучения студентам ^[7]
Оценка экзаменационных работ ^[1]
Помощь в обороне и национальной безопасности (см. Искусственный интеллект § Военные и Применение искусственного интеллекта § Другие области, в которых применяются методы ИИ соответственно)
Помощь в анализе политики , в том числе с помощью ChatGPT или специального GPT. ^[9]

общественности с правительством взаимодействию Содействие

ИИ может использоваться, чтобы помочь представителям общественности взаимодействовать с правительством и получать доступ к государственным услугам. ^[4] например:

Отвечаем на вопросы с помощью виртуальных помощников или чат-ботов (см. ниже)
Направление запросов в соответствующий отдел правительства ^[2]
Заполнение форм ^[2]
Помощь в поиске документов (например, IP Australia). поиск по товарным знакам ^[10])
Планирование встреч ^[8]

Примеры виртуальных помощников или чат-ботов, используемых правительством, включают следующее:

запущенное в феврале 2016 года, Австралийское налоговое управление, виртуального помощника имеет на своем веб-сайте под названием «Алекс». ^[11] По состоянию на 30 июня 2017 года Алекс мог ответить более чем на 500 вопросов, участвовал в 1,5 миллиона бесед и разрешил более 81% запросов при первом контакте. ^[11]
Австралии Национальная схема страхования по инвалидности (NDIS) разрабатывает виртуального помощника под названием «Надя», который принимает форму аватара, озвучивая голос актрисы Кейт Бланшетт . ^[12] Цель «Надя» — помочь пользователям NDIS ориентироваться в сервисе. Стоимостью около 4,5 миллионов долларов. ^[13] проект был отложен из-за ряда проблем. ^[14]^[15] Надя была разработана с использованием IBM Watson , ^[16]^[12] однако правительство Австралии рассматривает возможность использования других платформ, таких как Microsoft Cortana, для дальнейшего развития. ^[17]
правительства Австралии Департамент социальных служб использует виртуальных помощников на некоторых частях своего веб-сайта, чтобы отвечать на вопросы и побуждать пользователей оставаться на цифровом канале. ^[18] По состоянию на декабрь 2018 года виртуальный помощник по имени «Сэм» мог отвечать на общие вопросы о семьях, выплатах соискателям работы и студентам, а также на соответствующую информацию. Департамент также представил внутреннего виртуального помощника под названием «MelissHR», чтобы облегчить сотрудникам отдела доступ к информации о кадровых ресурсах. ^[18]
Эстония создает виртуального помощника, который будет направлять граждан при любом взаимодействии с правительством. Автоматизированные и проактивные службы «проталкивают» услуги гражданам в ключевые события их жизни (включая рождение ребенка, утрату, безработицу и т. д.). Одним из примеров является автоматическая регистрация младенцев при их рождении. ^[19]^[20]

Джерримендеринг [ править ]

Джерримандеринг – коварный метод влияния на политический процесс. ^[21] В зависимости от цели использования применение искусственного интеллекта для перераспределения округов на основе распределения избирателей и наборов демографических данных может либо способствовать беспристрастности, либо поддерживать партийные выгоды для заинтересованных сторон в избирательном процессе. ^[22]

Другое использование [ править ]

Другие варианты использования ИИ в правительстве включают:

Перевод ^[2]
Языковой перевод впервые был разработан Комиссии Европейской Генеральным директоратом устного перевода и Флорикой Финк-Хойер .
Составление документов ^[2]

Потенциальные преимущества [ править ]

ИИ предлагает потенциальную эффективность и экономию средств для правительства. Например, по Deloitte оценкам , автоматизация может сэкономить служащим правительства США от 96,7 до 1,2 миллиарда часов в год, что приведет к потенциальной экономии от 3,3 до 41,1 миллиарда долларов в год. ^[5] В Harvard Business Review говорится, что, хотя это может привести к тому, что правительство сократит количество сотрудников, «вместо этого правительства могут инвестировать в качество своих услуг. Они могут повторно использовать время работников для более полезной работы, которая требует нестандартного мышления, сочувствия». и творчество — все те вещи, в которых люди продолжают превосходить даже самые сложные программы искусственного интеллекта». ^[1]

Риски [ править ]

Риски, связанные с использованием ИИ в правительстве, включают в себя склонность ИИ к предвзятости, ^[2] отсутствие прозрачности в том, как приложение ИИ может принимать решения, ^[7] и ответственность за любые такие решения. ^[7]

Искусственный интеллект в управлении и мире экономики может затруднить компаниям возможность идти в ногу с развитием технологий. Крупные американские компании, такие как Apple и Google, способны доминировать на рынке благодаря своим новейшим и наиболее передовым технологиям. Это дает им преимущество перед меньшими компаниями, у которых нет возможности продвинуться так далеко в области цифровых технологий с помощью ИИ. ^[23]

См. также [ править ]

Ссылки [ править ]

↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Мартиньо-Трусвелл, Эмма (26 января 2018 г.). «Как ИИ может помочь государственному сектору» . Гарвардское деловое обозрение . Проверено 31 декабря 2018 г.
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Мехр, Хила (август 2017 г.). «Искусственный интеллект для гражданских служб и правительства» (PDF) . ash.harvard.edu . Проверено 31 декабря 2018 г.
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Чжэн, Юнцин Ю, Хань Цуй, Личжэнь Мяо, Чунянь Люн, Сирил Ян, Цян (2018: Платформа искусственного интеллекта для улучшения предоставления государственных услуг . OCLC 1125199733 ). {{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с Вирц, Бернд В.; Вейерер, Ян К.; Гейер, Кэролин (24 июля 2018 г.). «Искусственный интеллект и государственный сектор — приложения и проблемы» . Международный журнал государственного управления . 42 (7): 596–615. дои : 10.1080/01900692.2018.1498103 . ISSN 0190-0692 . S2CID 158829602 .
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б «Резюме: демистификация искусственного интеллекта в правительстве | Deloitte Insights» . www2.deloitte.com . 26 апреля 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.
^ Мартен Каевац о «невидимом правительстве»
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Капгемини Консалтинг (2017). «Раскрытие потенциала искусственного интеллекта в государственном секторе» (PDF) . www.capgemini.com . Проверено 31 декабря 2018 г.
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Институт государственного управления Австралии. «Коротко — Искусственный интеллект в государственном секторе» . Связанная инфографика основана на информации Дэниела Кастро, Стива Николса, Эрика Эллиса, Синтии Стоддард (директора по информационным технологиям Adobe) и отчетов государственных технологий. Архивировано из оригинала 1 января 2019 года . Проверено 1 января 2019 г.
^ Сафаи, Мехрдад; Лонго, Джастин (12 марта 2024 г.). «Конец политического аналитика? Проверка способности искусственного интеллекта генерировать правдоподобный, убедительный и полезный политический анализ» . Цифровое правительство: исследования и практика . 5 (1): 1–35. дои : 10.1145/3604570 .
^ ОЭСР (2018). «Принятие инноваций в правительстве: глобальные тенденции 2018» . www.oecd.org . Проверено 31 декабря 2018 г.
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Налоговое управление Австралии. «Отчет о самооценке структуры деятельности регулятора ATO за 2016–2017 годы» . www.ato.gov.au. Проверено 31 декабря 2018 г.
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б «NDIA нанимает Кейт Бланшетт для озвучивания нового аватара» . ИТ-директор . 22 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 1 января 2019 года . Проверено 31 декабря 2018 г.
^ «Ответы на вопросы по оценкам в уведомлении — вопрос № NDIA SQ17-000196» . www.aph.gov.au. 6 декабря 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.
^ Объединенный постоянный комитет по Национальной схеме страхования по инвалидности (декабрь 2018 г.). «НДИС ИКТ Системс» . www.aph.gov.au. Проверено 31 декабря 2018 г.
^ «Правительственное предприятие по искусственному интеллекту, озвученное Бланшетт, для ларьков NDIS» . Новости АВС . 21 сентября 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.
^ «Хансард, Законодательный комитет по делам сообществ» . Парламент Австралии . 31 мая 2017 г.
^ «Ответы на вопросы по оценкам в уведомлении — вопрос № NDIA SQ17-000199» . www.aph.gov.au. 6 декабря 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Департамент социальных служб. «Годовой отчет за 2017–2018 годы - Департамент социальных служб правительства Австралии» . www.humanservices.gov.au . Проверено 31 декабря 2018 г.
^ Видение Эстонии «невидимого правительства»
^ Национальная стратегия Эстонии в области искусственного интеллекта
^ Колдьюи, Девин (5 сентября 2020 г.). «Избирательные округа, созданные искусственным интеллектом, могут искоренить махинации» . Технический кризис .
^ Чо, Венди; Каин, Брюс (2022). «ИИ и перераспределение избирательных округов: полезный инструмент для судов или еще один источник путаницы?» . Форум . 20 (3–4): 395–408. дои : 10.1515/на 2022-2061 гг .
^ Справочник по искусственному интеллекту и роботизированной автоматизации процессов: политика и правительственные приложения . Гимн Пресс. 2020. doi : 10.2307/j.ctv20pxz2v . ISBN 978-1-78527-495-4 . JSTOR j.ctv20pxz2v . S2CID 242891260 .

Дальнейшее чтение [ править ]

Корниш, Лиза (5 декабря 2018 г.). «Привлечение разведки к принятию правительственных решений» . Мандарин . Проверено 12 января 2019 г. .
Гарнер, Кэтрин (4 декабря 2018 г.). «Демистификация искусственного интеллекта» . Канберра Таймс . Архивировано из оригинала 12 января 2019 года . Проверено 12 января 2019 г. .
Лондон, Дэн (6 июня 2018 г.). «Использование искусственного интеллекта для правительства» . ИТ-директор . Проверено 12 января 2019 г. .

[:0-1] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Мартиньо-Трусвелл, Эмма (26 января 2018 г.). «Как ИИ может помочь государственному сектору» . Гарвардское деловое обозрение . Проверено 31 декабря 2018 г.

[:1-2] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Мехр, Хила (август 2017 г.). «Искусственный интеллект для гражданских служб и правительства» (PDF) . ash.harvard.edu . Проверено 31 декабря 2018 г.

[:9-3] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Чжэн, Юнцин Ю, Хань Цуй, Личжэнь Мяо, Чунянь Люн, Сирил Ян, Цян (2018: Платформа искусственного интеллекта для улучшения предоставления государственных услуг . OCLC 1125199733 ). {{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )

[:10-4] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с Вирц, Бернд В.; Вейерер, Ян К.; Гейер, Кэролин (24 июля 2018 г.). «Искусственный интеллект и государственный сектор — приложения и проблемы» . Международный журнал государственного управления . 42 (7): 596–615. дои : 10.1080/01900692.2018.1498103 . ISSN 0190-0692 . S2CID 158829602 .

[:2-5] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б «Резюме: демистификация искусственного интеллекта в правительстве | Deloitte Insights» . www2.deloitte.com . 26 апреля 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.

[6] Мартен Каевац о «невидимом правительстве»

[:6-7] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Капгемини Консалтинг (2017). «Раскрытие потенциала искусственного интеллекта в государственном секторе» (PDF) . www.capgemini.com . Проверено 31 декабря 2018 г.

[:7-8] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Институт государственного управления Австралии. «Коротко — Искусственный интеллект в государственном секторе» . Связанная инфографика основана на информации Дэниела Кастро, Стива Николса, Эрика Эллиса, Синтии Стоддард (директора по информационным технологиям Adobe) и отчетов государственных технологий. Архивировано из оригинала 1 января 2019 года . Проверено 1 января 2019 г.

[9] Сафаи, Мехрдад; Лонго, Джастин (12 марта 2024 г.). «Конец политического аналитика? Проверка способности искусственного интеллекта генерировать правдоподобный, убедительный и полезный политический анализ» . Цифровое правительство: исследования и практика . 5 (1): 1–35. дои : 10.1145/3604570 .

[10] ОЭСР (2018). «Принятие инноваций в правительстве: глобальные тенденции 2018» . www.oecd.org . Проверено 31 декабря 2018 г.

[:3-11] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Налоговое управление Австралии. «Отчет о самооценке структуры деятельности регулятора ATO за 2016–2017 годы» . www.ato.gov.au. Проверено 31 декабря 2018 г.

[:4-12] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б «NDIA нанимает Кейт Бланшетт для озвучивания нового аватара» . ИТ-директор . 22 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 1 января 2019 года . Проверено 31 декабря 2018 г.

[13] «Ответы на вопросы по оценкам в уведомлении — вопрос № NDIA SQ17-000196» . www.aph.gov.au. 6 декабря 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.

[14] Объединенный постоянный комитет по Национальной схеме страхования по инвалидности (декабрь 2018 г.). «НДИС ИКТ Системс» . www.aph.gov.au. Проверено 31 декабря 2018 г.

[15] «Правительственное предприятие по искусственному интеллекту, озвученное Бланшетт, для ларьков NDIS» . Новости АВС . 21 сентября 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.

[16] «Хансард, Законодательный комитет по делам сообществ» . Парламент Австралии . 31 мая 2017 г.

[17] «Ответы на вопросы по оценкам в уведомлении — вопрос № NDIA SQ17-000199» . www.aph.gov.au. 6 декабря 2017 года . Проверено 31 декабря 2018 г.

[:5-18] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Департамент социальных служб. «Годовой отчет за 2017–2018 годы - Департамент социальных служб правительства Австралии» . www.humanservices.gov.au . Проверено 31 декабря 2018 г.

[19] Видение Эстонии «невидимого правительства»

[20] Национальная стратегия Эстонии в области искусственного интеллекта

[21] Колдьюи, Девин (5 сентября 2020 г.). «Избирательные округа, созданные искусственным интеллектом, могут искоренить махинации» . Технический кризис .

[22] Чо, Венди; Каин, Брюс (2022). «ИИ и перераспределение избирательных округов: полезный инструмент для судов или еще один источник путаницы?» . Форум . 20 (3–4): 395–408. дои : 10.1515/на 2022-2061 гг .

[23] Справочник по искусственному интеллекту и роботизированной автоматизации процессов: политика и правительственные приложения . Гимн Пресс. 2020. doi : 10.2307/j.ctv20pxz2v . ISBN 978-1-78527-495-4 . JSTOR j.ctv20pxz2v . S2CID 242891260 .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]