Австралийский закон о мятице

Австралийский законодательство о мятеже было области уголовного права касающегося преступления Австралии ,

Эффективно не существует почти полувека, эти законы возвращались к публичному уведомлению в 2005 году, когда изменения были включены в законопроект о борьбе с терроризмом, объявленный премьер-министром Говардом до « саммита по борьбе с терроризмом » Совета австралийских правительств 27 сентября.

Законопроект был введен 3 ноября и принят в соответствии с законом 6 декабря 2005 года после того, как правительственные поправки, добавив некоторую защиту от сообщения о новостях и вопросах, представляющих общественный интерес, были введены в ответ на давление сообщества.

История

Ранние судебные преследования за мятеж в Австралии включают в себя:

• осуждение Генри ищет, за красотую клевету за восстание Эврики в 1854 году;
• осуждение 13 профсоюзных лидеров в забастовке австралийских сдвигов 1891 года за мятеж и заговор; и
• Действие против радикальной Гарри Холланд , заключенное в тюрьму на два года в 1909 году из -за его пропаганды жестокой революции во время Блоф -Хилл . удара шахтеров

Во время первой мировой войны были использованы законы о мятеже мировой войны против тех, кто выступал против призыва и войны, в частности промышленных работников мира (IWW) в Австралии. В 1916 году членам IWW в Перте было предъявлено обвинение в мятеже, включая 83-летнего Монтегю Миллера , известного как великий старик рабочего движения. Миллер был освобожден после отбывания нескольких недель своего приговора, но в 1917 году был переадресован в 1917 году в Сиднее в возрасте 84 лет и приговорен к шестимесячной тюрьме с личным трудом в тюрьме Лонг-Бэй по обвинению в принадлежности к незаконной ассоциации. В Сиднее двенадцать были обвинены и осуждены за различные преступления, включая мятеж.

Ланс Шарки , тогдашний генеральный секретарь Коммунистической партии Австралии , было обвинено в том, что в марте 1949 года он:

произнесли следующие крамотные слова: «Если бы советские силы в погоне за агрессорами вошли в Австралию, австралийские работники приветствуют их. Австралийские работники приветствуют советские силы».

Последнее судебное преследование было в 1960 году, когда департамента по делам коренных положений офицер Брайан Купер был привлечен к ответственности за то, что он призвал «местных жителей» Папуа -Новой Гвинеи требовать независимости от Австралии. Он был осужден и покончил жизнь самоубийством четыре года спустя, после потери апелляции.

Последние случаи

Правительство Австралии в 2006 году расследовало исламистские книги, найденные в Лакембе и Оберне в Сиднее, способствующих взрывам самоубийств, анти-австралийских заговорах и расизме, но федеральная полиция Австралии обнаружила в 2006 году, что они не нарушили уголовное кодекс Содружества или акты преступлений штата Новый Южный Ус в 1900 году.

Предыдущий закон

Колониальное законодательство , например, уголовное кодекс Квинсленда (1899) , впервые установившейся мятеж в австралийском законодательстве .

Федеральное правонарушение о мятеже было создано в Федеральном законе о преступлениях (1914) .

Воскоммеренное намерение

Раздел 24 определил крамотное намерение как намерение осуществить любую из следующих целей:

(а) привести суверена в ненависть или презрение;

(d) возбудить недовольство против правительства или конституцию Содружества или против палаты парламента Содружества;

(f) возбудить субъекты Ее Величества попытаться закупить изменения, иначе, чем законными средствами, любого вопроса в Содружестве, установленном законом Содружества; или

(g) содействовать чувствам злой воли и враждебности между различными классами подданных ее величества, чтобы поставить под угрозу мир, порядок или хорошее правительство Содружества;

Воскомпоненные предприятия

Раздел 24B определил красотное предприятие как предприятие, предпринятое для того, чтобы провести красотое намерение , и в разделе 24C указано, что [] лицо, которое участвует в сиденическом предприятии с намерением причинять насилие или создание общественного беспорядка или общественного нарушения, виновен в обвинительном преступлении, наказуемом осуждением за тюремное заключение не более 3 лет , хотя раздел 24D (2) при условии, что [a] лицо не может быть осуждено за какое -либо из преступлений, определенных в разделе 24C или в этом разделе «Невернокорректированное показания один свидетель.

Воствратки

Раздел 24b определил красотые слова как слова, выражающие крамотное намерение , и в разделе 24d (1) указано, что [а] человек, который, с намерением причинять насилие или создавать общественное беспорядки или публичные беспорядки, пишет, печатает или публикует Любые крамотные слова будут виновны в обвинительном преступлении, наказуемом [i] Mprisession [ sic ? ] в течение 3 лет .

Краткое судебное преследование

Раздел 24e позволил, чтобы, хотя обвиняемый мог принять решение о преддверии судебного разбирательства, с согласия Генерального прокурора может быть привлечено к ответственности , и в этом случае применимое штраф станет тюремным заключением на период, не превышающий 12 месяцев .

Добросовестно

Раздел 24F указал, что ничто в предыдущих положениях не сделало его незаконным:

стремиться (а) добросовестно показать, что суверен, генерал-губернатор, губернатор штата, администратор территории или советники любого из них или лиц, ответственных за правительство другой страны, были или были или были или есть, ошибаются в любых из его или его советов, политики или действий;

(b) Чтобы указать в добросовестном направлении или дефектах в правительстве, Конституции, законодательстве или администрировании справедливости или в Содружестве, государстве, территории или другой стране с целью реформации этих ошибок. или дефекты;

(c) добросовестно возбудить другого человека, пытающегося закупить по закону означает изменение любого вопроса, установленного законом в Содружестве, государстве, территории или другой стране;

(d) добросовестно указать, чтобы вызвать их удаление, любые вопросы, которые создают, или имеют тенденцию производить, чувства злодеяния или враждебности между различными классами людей; или

(д) сделать что -либо добросовестно в связи с промышленным спором или промышленным вопросом .

Рассматривая добросовестную защиту, было специально отмечено, что суд может рассмотреть вопрос о том, связано ли дело в безопасности или защите Содружества ; помощь странам или организациям, находящимся на войне со страной или союзниками, или врагам его союзников (независимо от того, являются ли они врагами Австралии); предатели или диверсаторы; или намерение причинить насилие или создание общественного беспорядка или общественного беспорядка .

Незаконные организации

Раздел 30A заявил, что любой орган лиц, внедренных или неинкорпорированных (или [а также филиала или комитета незаконной ассоциации, и любого учреждения или школы, проводимых или в соответствии с Органом или очевидным полномочием незаконной ассоциации ) , которые в результате ее конституции или Пропаганда или иным образом защищает или поощряет (или что является или предполагает быть связанным с любой организацией, которая защищает или поощряет ) саботаж; ущерб имуществу, используемому в трансграничной торговле или торговле; революция или война против любой цивилизованной страны или организованного правительства ; или выполнение любого акта, имеющего или предполагаемого иметь в качестве объекта, выполнение крамотного намерения было незаконной ассоциацией для целей Закона.

Закон продолжил криминализировать членов (считалось, в отсутствие доказательств наоборот , включать участников на встречу, в публичных выступающих в пропаганде ассоциации или ее объектов или распределения своей литературы), офицеров, представителей и учителей в Любое учреждение или школа, проводимые или под руководством или явным органом , незаконной ассоциации, а также лиц, печать или продавать материалы, производимые или преднамеренно разрешающие собрание в своих помещениях такой ассоциации.

Законы о эпохе Говарда

Список 7 законопроекта о борьбе с терроризмом (№ 2) 2005 г. Переданный в верхней палате 6 декабря 2005 года, отменил разделы 24а до 24E Закона о преступлениях (1914) и вновь вновь их, а также несколько новых классов преступлений, в дивизионе 80 - переживание и мятеж . Преступления в этом подразделении в настоящее время привлекают максимальный штраф в течение семи лет лишения свободы.

Воскоммеренное намерение

Определение «сиденьго намерения», первоначально в разделе 24a, стало (с поправками ):

Намерение : реализовать любую из следующих целей

(а) принести суверен в ненависть или презрение;

(б) побудить разочарование против следующего:

(i) Конституция ;

(ii) правительство Содружества ;

(iii) любая палата парламента ;

(c) призвать другого человека попытаться, иначе, чем законными средствами, закупить изменения в любом вопросе, установленном законом в Содружестве;

(d) Для содействия чувству плохого воли или враждебности между различными группами, чтобы угрожать миру, порядку и хорошему правительству Содружества.

Мятеж

Подразделение 80.2 предлагаемого законодательства (с поправками ) специально криминализами, призывая свержение Конституции или правительства :

(1) Человек совершает совершение преступления, если человек призывает другого человека свергнуть силой или насилием:

(а) Конституция; или

(б) правительство Содружества, государства или территории; или

(в) законная власть правительства Содружества.

Точно так же он вводит преступление [побуждения] другого человека, чтобы вмешиваться в силу или насилие с законными процессами для выборов члена или членов Палаты парламента и призывов насилия в сообществе :

(а) человек призывает группу или группы (будь то расу расой, религии, национальности или политического мнения) применять силу или насилие в отношении другой группы или других групп (так же выдающееся); и

(б) Использование силы или насилия угрожает миру, порядку и хорошему правительству Содружества.

Кроме того, теперь это специально незаконно , чтобы побудить человека помочь врагу :

(а) человек призывает другого человека участвовать в поведении; и

(б) первое употребление лица намеревается оказать поведение , чтобы оказать помощь в любой точке, организации или стране; и

(в) Организация или страна:

(i) на войне с Содружеством, было ли объявлено о существовании состояния войны; и

(ii) Указано в соответствии с прокламацией, сделанным для целей пункта 80.1 (1) (e), чтобы стать врагом на войне с Содружеством.

или [побудить] человека помочь тем, кто занимается вооруженными военными действиями :

(а) человек призывает другого человека участвовать в поведении; и

(б) первое употребление лица намеревается оказать поведение , чтобы оказать помощь в любой точке, организации или стране; и

(c) Организация или страна участвуют в вооруженных военных действиях против Австралийских сил обороны.

За исключением случаев, когда такие позывы являются или для целей предоставления помощи гуманитарной природы .

Все эти новые преступления наказываются тюремным заключением на 7 лет .

Добросовестно

Новое законодательство, в подразделе 80.3 Защита за акты, совершенные добросовестно , обновляет обстоятельства добросовестного освобождения в виде мода, аналогичного определению крамотного намерения, выше.

Внешнетерритория

Новый закон определяет в соответствии с разделом 80.4 расширенную географическую юрисдикцию за правонарушения , что:

Раздел 15.4 (Расширенная географическая юрисдикция - категория D) применяется к преступлению против этого подразделения

Первоначально введенный в австралийский закон в результате принятия Австралии Международного уголовного суда , раздел 15.4 Закона о уголовном кодексе (1995 г.) предусматривает, что преступления в соответствии с категорией D применяются:

(а) происходит ли поведение, составляющее предполагаемое преступление в Австралии; и

(б) Будь то результат поведения, составляющего предполагаемое преступление, происходит в Австралии.

Категория D - Первоначально применим только к таким преступлениям, как геноцид и преступления против человечества , в частности, пропускает положения, ограничивающие его масштаб для граждан Австралии, и, следовательно, применяется к любому лицу в любой стране, предоставляя Австралии универсальную юрисдикцию в отношении преступления под мятетом.

Поправки

Следующие поправки были введены в законопроект до его прохождения.

• (68) Приложение 7, пункт 4, стр. 109 (строка 14), после намерения вставьте, чтобы применять силу или насилие .
• (69) Списка 7, пункт 12, стр. 111 (строка 11), Опустить подраздел 80.2 (2), заменитель:

(2) безрассудство применяется к элементу преступления в соответствии с подразделом (1), что это:

(а) Конституция; или

(б) правительство Содружества, государства или территории; или

(в) законная власть правительства Содружества;

что первый человек призывает другого человека свергнуть.

• (70) Список 7, пункт 12, стр. 112 (строки 6 и 7), опустите , любым способом, все , .
• (71) Приложение 7, пункт 12, стр. 112 (строки 18 и 19), опустите , любым способом, все, что .
• (72) Приложение 7, пункт 12, стр. 113 (строка 29), в конце подраздела 80.3 (1) (до примечания), добавьте:

; или (f) добросовестно публикует отчет или комментарий о вопросе общественного интереса.

Штрафы и масштаб

Новые законы более чем вдвое превышают максимальный штраф за мятеж от трехлетнего тюремного заключения до семи, и допускают определенные обвинительные приговоры, связанные с применением силы или насилия на основе безрассудства , а не доказательства.

Тем не менее, исправленные законы больше не включают конкретные штрафы за произносивные слова, а также положения, касающиеся крамотных предприятий, хотя определение крамотного намерения продолжает применяться при определении незаконных организаций. Кроме того, все судебные преследования за мятежом (больше не просто краткое судебное преследование) теперь требуют одобрения Генерального прокурора, хотя это не относится к арестам.

Подразумеваемое

Основные изменения в законодательстве с мятетом в предлагаемом законопроекте, по -видимому, связаны с:

• включение мятежника вместе с отдельным преступлением измены под их новым совместным заголовком;
• увеличение максимальных штрафов с трех до семи лет;
• введение концепции безрассудства ;
• неприменимость краднизного намерения для людей, не связанных с незаконной организацией;
• его продление на иностранных граждан.

Возможно, самое главное, что «модернизация» законов, по -видимому, указывает на то, что правительство, по -видимому, в ожидании увеличения крамотной деятельности, теперь намерено активно исполнять законы, которые позволили впадать в вывод.

Обзор

Законопроект о борьбе с терроризмом (№ 2.) 2005 г. включал в себя положения для пятилетнего обзора и имеет десятилетнюю оговорку о закате . Кроме того, комитет коалиции Backbench , в ответ на значительный общественный протест по поводу потенциала для нового законодательства побудить свободу слова и, несмотря на претензии правительства о новой и неизбежной угрозе, требующей прохода через обе палаты ограниченного и конкретного антитерроризма Законопроект 2005 , успешно лоббировал правительство, чтобы представить более ранний рассмотрение положений о мятеже и принять определенные незначительные поправки.

большинства Сообщение комитета по сенату в сенате, предоставленное 28 ноября 2005 года, рекомендовано среди 52 предложенных изменений в том, что положения о мятеже будут удалены из законопроекта до тех пор, пока не были рассмотрены, утверждая, что они были плохо призваны и подорвали свободу слова, и что существующий закон отрицать Любая срочность для их введения. Рекомендации отчета были отклонены правительством.

ALRC Review

В декабре 2005 года Генеральный прокурор Филипп Руддок предвещал независимый пересмотр измененных законов о мятеже и предоставил Австралийской комиссии по реформе правовой реформы (ALRC) официальные условия справки для этой цели 2 марта 2006 года. В частности, ALRC попросили изучить:

• Будут ли поправки, включая правонарушение и защиту от мятежника в разделах 80.2 и 80.3 Уголовного кодекса , эффективно решают проблему призывы применения силы или насилия;
• является ли «мятеж» подходящим термином для определения этого поведения;
• Независимо от того, является ли часть IIA Закона о преступлениях , в соответствии с поправками, эффективна для решения проблемы организаций, которые защищают или поощряют применение силы или насилия для достижения политических целей; и
• Любой связанный вопрос.

При проведении своего обзора ALRC будет иметь особое отношение к:

• обстоятельства, при которых отдельные лица или организации преднамеренно призывают других применять силу или насилие в отношении любой группы в общине, против австралийцев за рубежом, против сил Австралии за рубежом или в поддержку врага на войне с Австралией; и
• Практические трудности, связанные с доказательством конкретного намерения призвать насилие или терроризм.

20 марта 2006 г. ALRC, «приверженное консультации как можно более широко, в течение коротких сроков» выпустили документ и открыл материалы до 10 апреля 2006 года, чтобы накормить разработку документа для обсуждения, включая законодательные варианты и окончательный отчет с Рекомендации по таблице генерального прокурора.

В мае 2006 года был выпущен документ для обсуждения . Адаптивные государственные представления о расследовании закрыты 3 июля 2006 года.

Оппозиция положениям

Несмотря на почти безоговорочную поддержку оставшейся части законопроекта о борьбе с терроризмом , к середине ноября главная оппозиция Австралийская лейбористская партия (включая два премьер-министра, участвующие в первоначальном собрании COAG) присоединилась к нескольким известным коалиционным вопросам, призывая к удалению Положения Билла о скреплении , и посвятил себя их отмене в случае, если оно получит правительство .

Отмена

Правительство приняло рекомендации отчета ALRC, боевых слов: обзор законов о мятеже в Австралии , который включал устранение термина «мятеж» и замену его фразой «насилие» и уточнение и модернизацию элементов преступлений. Термин «мятеж» был удален из законопроекта о поправке на национальную безопасность 2010 года.

Подстрекательство

По общему праву незаконно подстрекаться к преступлению. Кроме того, Закон о уголовном кодексе (1995) конкретно подробно описывает преступления подстрекательства и заговора, что делает его преступлением:

• подстрекать, побудить, помогать или поощрять; или
• распечатать или публиковать любое письмо, которое подстрекает, побуждает, способствует или поощряет;
  • Комиссия преступлений против любого федерального закона или территории или продолжения любой операции за или путем совершения таких преступлений.

Следовательно, подстрекательство или заговор с целью совершения действия подолеза будет наказуемо в качестве преступления, хотя подстрекательство к подстрекательствует, в частности, не уголовным актом в соответствии с Кодексом.

Внешние ссылки

• Примечание о мятеже и терроре онлайн , статья Caslon Analytics
• Австралийский законодательство о мятеже, обсуждаемое в связи со статьей 20 Международного завета по гражданским и политическим правам
• ABC СМИ СМИ, ставшие юридическими заключениями, касающимися новых положений о мятеже
• Обсуждение Amnesty International универсальной юрисдикции
• «Добросовестно: Закон о мятеже в Австралии» Электронная книга: только онлайн, Рой Джордан, Секция Дайджеста, Парламент Австралии, Парламент Австралии

Дебаты

• Всемирный социалистический веб -сайт : «Правительство Австралии раскрывает правовые рамки для государства полиции»
• «Права Австралия»: «Премьер -министры должны укрепить защиту прав, прежде чем одобрить новые законы« терроризм ».
• «Нет правого поворота» освещения проблемы
• Возраст : "Как это для мяты?" , статья, подстрекающая к мятежу
• Австралиец : «больше вреда, чем пользы, может исчезнуть от обновленных антитеррористических законов»
• СМИ СМОТРЕТЬ обсуждение последствий для журналистики
• Зеленый ушел еженедельно : «Законы Asio: не замолчайте»
• «Коалиция искусства возражает на положениях о скреплении» , « Перат » об инициативе Роберта Коннолли
• Австралиец : «Ограничения на идеи представляют угрозу» , обсуждение положений о мятеже
• Репортаж в австралийском языке об принятии законодательства

Брайан Купер Статьи

• Брайан Купер, «Язвы рождения нации», Overland , 20, 1960.
• Статья Брайана Купера "Панги рождения нации"
• «Человек против штата: случай Бла Купера», Overland , 79, 1980.
• Всемирный социалистический сайт [1]
• «Глупый молодой человек, который, возможно, может быть выпрямлен в своем мышлении»: дело с мятетом Брайана Купера », Австралийские исторические исследования , 38 (129), апрель 2007 года.

Смотрите также

• Австралийский антитеррористический закон 2005 года
• Закон о мятеже 1918 года , закон США