Министерство горнодобывающей промышленности и минеральных ресурсов

Министерство минеральных ресурсов (MMR) Сьерра-Леоне расположено на 5-м этаже здания Юи, Брукфилдс , Фритаун , Сьерра-Леоне . Кроме того, Департамент геологических исследований MMR находится в поместье Новая Англия, также во Фритауне. Министерство поддерживает сеть региональных офисов в Макени , Бо , Кенеме и Коно , каждый из которых возглавляет государственный горный инженер.
Сфера деятельности
[ редактировать ]Министерство минеральных ресурсов (MMR) в Сьерра-Леоне отвечает за управление минеральными ресурсами в соответствии с Законом о шахтах и полезных ископаемых 2009 года. [1] Концессии на промышленную добычу полезных ископаемых (разведка и крупномасштабная добыча) находятся в ведении Управления горного кадастра (MCO) во Фритауне, а все лицензии на кустарную добычу находятся в ведении региональных отделений MMR, расположенных в Бо , Кенеме , Макени и Коно . [2]
С 2009 года компания MMR внедрила Систему администрирования горного кадастра (MCAS), предоставленную Фондом развития доходов . В начале 2011 года MMR начала публиковать все лицензии и соответствующие платежи, произведенные горнодобывающими компаниями, в онлайн-репозитории GoSL, который был официально запущен и открыт для публики 19 января 2012 года. [3] Сьерра-Леоне является страной-кандидатом на участие в Инициативе прозрачности добывающей промышленности ( ИПДО ) и учредила секретариат SLEITI при Администрации президента.
В 2001 году правительство создало Фонд развития горнодобывающих сообществ (DACDF). [4] который возвращает часть налогов на экспорт алмазов алмазодобывающим сообществам. Распределение средств рассчитывается исходя из количества лицензий на кустарную деятельность, выданных в каждом районе. Фонд был создан для повышения доли местных сообществ в легальной торговле алмазами.
Структура Министерства
[ редактировать ]Политическим главой министерства является министр минеральных ресурсов и, как следствие, прямой представитель президента доктор Эрнест Бай Корома. Министерство разделено на три основных отдела:
- Канцелярия постоянного секретаря (администрация)
- Горный отдел
- Отдел геологических изысканий
Канцелярия Постоянного секретаря отвечает за координацию, мониторинг и обеспечение эффективной реализации политики, исходящей от правительства. Это профессиональное крыло министерства состоит из двух отделов: (i) Горнодобывающего отдела; и (ii) Отдел геологических исследований. Кроме того, большинство важных решений в Министерстве принимаются через Консультативный совет по минеральным ресурсам.
Подразделение горнодобывающей промышленности управляет положениями Закона о шахтах и полезных ископаемых 2009 года и постановлениями, принятыми в соответствии с этими законами. К ним относятся выдача всех прав на промышленные полезные ископаемые, а также управление и надзор за всей деятельностью в рамках этих прав. Этот отдел также выдает лицензии на добычу старателям через свою сеть региональных отделений и управляет правилами добычи и сбыта драгоценных минералов через Государственное управление по золоту и алмазам (GGDO), добытых в соответствии с этими лицензиями.
Отдел геологических исследований (GSD) занимается геологическим картированием Сьерра-Леоне, поисковыми и разведочными операциями, сбором, компиляцией, публикацией и распространением данных и информации, касающихся геологии и минеральных ресурсов страны. Геологическая база данных GSD включает карту всей страны в масштабе 1:1 000 000; Геологические карты северной Сьерра-Леоне в масштабе 1:250 000 и геологические карты гор Сула и холмов Кангари в масштабе 1:50 000. За последние 15 лет GSD выполнил ряд скромных геохимических и геологических исследований.
Государственное управление по золоту и алмазам (GGDO), созданное в 1985 году в рамках правительственной политики по рационализации валютного режима в стране, теперь является Подразделением золота и алмазов (GDD) в Национальном налоговом управлении (NRA) . Функциями GDD являются: (i) оценка золота и алмазов для экспорта; и (ii) сбор экспортных пошлин, налогов и роялти от имени правительства. GDD приобрел чрезвычайно важное значение после принятия Советом Безопасности ООН резолюции 1306 от июля 2000 года о конфликтных алмазах. Сейчас он занимается сертификацией всех алмазов, законно экспортируемых из Сьерра-Леоне. В административных целях он подчиняется Национальному налоговому управлению, но его технические функции координируются Департаментом горнодобывающей промышленности.
Консультативный совет по минеральным ресурсам был создан в соответствии с Законом о шахтах и полезных ископаемых для консультирования министра при выполнении его уставных обязанностей в соответствии с ним, и это, по сути, ограничивает дискреционные полномочия. Совет состоит из четырнадцати (14) членов, включая директора горнодобывающей промышленности в качестве секретаря и директора геологической службы в качестве члена. Местная горнодобывающая палата широко представлена в Совете вместе с другими представителями отрасли и вместе представляет собой информированный голос отрасли в ее обсуждениях. Секретарем Совета является высокопоставленный сотрудник Министерства минеральных ресурсов.
Состав Консультативного совета по минеральным ресурсам:
- Председатель
- Директор горнодобывающей промышленности (секретарь Консультативного совета по минеральным ресурсам)
- Директор геологической службы
- Генеральный комиссар Национального налогового управления
- Представитель генерального прокурора и министра юстиции
- Представитель Министерства, ответственного за местное самоуправление
- Представитель Министерства, ответственного за окружающую среду
- Постоянный секретарь Министерства минеральных ресурсов
- Два человека со значительной квалификацией и опытом работы в горнодобывающей отрасли.
Статус GO
[ редактировать ]14 декабря 2010 г. [5] Правление ИПДО пришло к выводу, что Сьерра-Леоне добилась значительного прогресса во внедрении ИПДО . Правление согласилось, что Сьерра-Леоне сохранит свой статус страны-кандидата при условии наличия четко определенного и согласованного плана работы по достижению статуса соответствия, включая график следующей валидации ИПДО . Первый доклад был опубликован [6] и опубликовано в марте 2010 г. [7] Отчет о валидации SLEITI был завершен в августе 2010 года.
Сьерра-Леоне объявила о своем намерении внедрить ИПДО официальный запуск ИПДО Сьерра-Леоне . в горнодобывающем секторе в июне 2006 года. Был создан руководящий комитет, в состав которого вошли промышленность, правительство и гражданское общество, а в июне 2007 года состоялся комитет в феврале 2008 года. Сьерра-Леоне была принята в качестве страны-кандидата ИПДО 22 февраля 2008 года. Сьерра-Леоне должна до 9 сентября 2010 года представить окончательный отчет о санкционировании Правлению ИПДО .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Закон о шахтах и полезных ископаемых 2009 г. Архивировано 20 марта 2012 г. в Wayback Machine.
- ^ Справочник администратора по правам на полезные ископаемые, 2009 г. Архивировано 24 сентября 2011 г. на Wayback Machine.
- ^ «Сьерра-Леоне запускает онлайн-базу данных по добыче полезных ископаемых для повышения прозрачности» . Хранитель . 01.02.2012. Архивировано из оригинала 16 апреля 2022 г.
- ^ Процедуры и рекомендации DACDF, ноябрь 2008 г. Архивировано 20 марта 2012 г. в Wayback Machine.
- ^ Пресс-релиз ИПДО от 14 декабря 2010 г.
- ^ Пресс-релиз MMR от 30 марта 2010 г. Публикация первого отчета о сверке данных ИПДО Сьерра-Леоне.
- ^ Первый отчет SLEITI по сверке данных, март 2010 г.