Тамбогранде
Тамбогранде — небольшой город в провинции Пьюра региона Пьюра на северо-западе Перу . Один из многих небольших городов, выбранных в качестве места для развития горнодобывающей промышленности во время горнодобывающего бума в Перу в 1999 году, Тамбогранде добился известности благодаря успешному противодействию развитию горнодобывающей промышленности Manhattan Minerals в этом районе. [ 1 ] По сравнению с другими регионами Сан-Лоренцо имеет ряд существенных преимуществ перед соседями, включая доступ к воде и расположение рядом с портом Паита. [ 2 ] Основная промышленность города — производство лимонов и манго на плодородных землях, окружающих город. Здесь производится почти 40% лимонов в Перу, а в сельскохозяйственной отрасли занято 65% населения. [ 3 ] В районе его проживает 70 000 жителей, в городе проживает 16 000 жителей. [ 4 ] Хотя данных об уровне бедности в Тамбогранде нет, сообщается, что в городах, расположенных вдоль сельской прибрежной зоны Перу, таких как Тамбогранде, 64% жителей живут менее чем на доллар в день. [ 5 ]
В 1996 году канадская горнодобывающая компания Manhattan Minerals купила права на добычу полезных ископаемых под городом и обнаружила большое месторождение меди и золота, из которого Manhattan Minerals стремилась «извлечь минералы на сумму 1 миллиард долларов США». [ 6 ] После этого открытия канадская горнодобывающая компания сделала официальное предложение правительству Перу, которое потребовало бы перемещения тысяч людей и повлекло бы за собой некоторые вредные экологические риски для города. Правительство Перу согласилось на предложение заминировать 10 000 гектаров земли в Тамбогранде в течение четырех лет. [ 2 ]
Несмотря на обещания создания рабочих мест и улучшения инфраструктуры, население отклонило это предложение. Община не хотела, чтобы город был заменен ямой шириной в километр, потому что они были обеспокоены тем, что добыча полезных ископаемых может вызвать достаточное загрязнение, чтобы разрушить сельское хозяйство региона и ограничить водоснабжение.
Результатом стал беспрецедентный протест, возглавляемый местными лидерами города и местной Римско-католической церковью , а также международными неправительственными организациями . В 2002 году на референдуме, организованном НПО, о судьбе горнодобывающего проекта — «Нет» или «Да» — за него проголосовали 1,28% населения. [ 7 ] Правительство признало законность проекта и призвало Manhattan Minerals прекратить все операции.
Городские проблемы
[ редактировать ]«В Пьюре мы фермеры. (Благодаря добыче полезных ископаемых) мы могли видеть, как все будет уничтожено навсегда: почва, вода, урожай». [ 8 ] Этот фермер из Тамбогранде говорит, что в Пьюре все фермеры; вместе с добычей полезных ископаемых это может принести большие разрушения почве, земле, нашей воде и урожаю. Он остро улавливает настроения жителей по отношению к предлагаемому горнодобывающему проекту. Сельское хозяйство не только было их основным источником дохода, но также представляло их образ жизни, их культуру и их идентичность как жителей Тамбогранде. [ 8 ] Горнодобывающий проект вынудит их покинуть некоторые части региона, оставив место, которое они считали своим домом на протяжении многих десятилетий.
По данным нескольких горнодобывающих проектов в Перу, таких как Янакоча, Ла-Оройя, Серро-де-Паско, Уарми, нанесен огромный экологический ущерб. [ 9 ] Были случаи «сильного загрязнения и отравления людей в результате несчастных случаев или ненадлежащего управления частными или государственными горнодобывающими предприятиями». [ 10 ] Жители обеспокоены тем, что это может случиться с Тамбогранде и нанести «необратимый ущерб». [ 11 ]
Piura Life and Agriculture и неправительственные организации объединились, чтобы сформировать некоторые контраргументы против утверждений канадской горнодобывающей компании о том, что она нанесет небольшой или нулевой ущерб окружающей среде. Они заявили, что горнодобывающий проект может привести к вырубке лесов из-за огромного количества воды, необходимой для добычи; загрязнение, которое может повлиять на водоснабжение и близлежащие реки, такие как Эль-Ниньо и Пиура, что может привести к катастрофе; и сельскохозяйственное производство пострадает из-за последствий для окружающей среды. [ 12 ] Они сочли эти экологические риски «слишком высокими, чтобы быть «приемлемыми». [ 13 ] Скептически настроенное по отношению к экологическому исследованию проекта, которое проведет правительство, OXFAM заказало собственный отчет и пришло к тем же вышеупомянутым выводам и описало, насколько методология и подход правительства были неправильными. [ 14 ] Также были высказаны опасения по поводу нейтралитета правительства в ходе спора между Тамбогранде и Manhattan Minerals, поскольку правительству принадлежало 25% Manhattan Minerals. [ 15 ]
Манхэттен Минералс Пуш
[ редактировать ]«У нашей компании есть конкретное предложение по развитию Тамбогранде. Это предложение имеет три конкретных социальных и экономических аспекта, которые решат многие проблемы, затрагивающие тысячи детей и взрослых в Тамбогранде», — сказал Америко Виллафуэрте, президент Manhattan Minerals, BBC в 2003 году объясняла, как этот горнодобывающий проект улучшит жизнь людей в Тамбогранде. [ 16 ] Именно такую «историю» канадская горнодобывающая компания выдвинула в публичном диалоге. [ 17 ] Он заказал отчет, в котором изучалось влияние горнодобывающего проекта и экономическая ситуация в Тамбогранде, в попытке продемонстрировать общественности его поддержку. В своем отчете компания отметила низкий уровень жизни по сравнению с другими частями Перу, деградацию почвы, средний доход и уровень детской смертности, что свидетельствует о необходимости перемен в Тамбогранде. [ 18 ] Это изменение, как указывается в отчете, будет связано с горнодобывающей промышленностью, которая кардинально изменит экономику Тамбогранде к лучшему. Горнодобывающий проект принесет больше иностранных инвестиций не только в этот регион, но и в страну в целом. Manhattan Minerals пообещала предоставить жилье людям, потерявшим свои дома и работу, чтобы свести к минимуму любые негативные последствия для жителей.
Участие НПО
[ редактировать ]Протестующие сформировали Фронт защиты Тамбогранде («Фронт»), чтобы заручиться большей поддержкой среди людей, а также организоваться и объединиться в своем направлении и противостоянии Manhattan Minerals. В его состав вошли местные лидеры Тамбогранде. Однако Фронт был ограничен в своей деятельности, организации и ресурсах, поскольку состоял только из фермеров и жителей. Однако благодаря партнерству с неправительственными организациями (НПО) их голоса усилились, и каждая НПО сыграла в организации свою разную роль. Некоторые предоставили финансовую помощь и свои контакты по всему миру, а другие помогли сообществу выработать стратегию своих будущих шагов, когда они выступают против горнодобывающего проекта. [ 19 ] Все они усилили эту «версию» о том, что горнодобывающий проект принесет только разрушение окружающей среде, самобытности и образу жизни Тамбогранде. Некоторыми организациями, входившими в эту коалицию, были OXFAM, CONACAMI, Piura Life and Agriculture, CREA Pueblo, местная католическая церковь и некоторые экологические группы НПО, такие как Центр минеральной политики и Друзья Земли из Коста-Рики и Эквадора. [ 20 ]
Национальная конфедерация сообществ, пострадавших от горнодобывающей промышленности Перу (КОНАКАМИ) организовала «до миллиона человек» в знак протеста против «горнодобывающего бума с 1990-х годов», поскольку, по их мнению, эти горнодобывающие компании будут эксплуатировать горнодобывающие ресурсы «перуанских крестьянских общин» и представляют большую опасность для их здоровья и благополучия поколений [ 21 ] В партнерстве с общественностью CONACAMI запустила кампанию «под лозунгом «без лайма нет севиче». [ 22 ] КОНАКАМИ помог передать информацию фермерам с фронта. [ 7 ]
OXFAM, организация, занимающаяся искоренением бедности, помогла продвинуть эту историю дальше и усвоить конфликт. Он рассмотрел правительственный процесс, сопровождающий горнодобывающие проекты, например, экологическое исследование. До присоединения к OXFAM никто не знал о существовании такого исследования, и OXFAM отметил некоторые недостатки, связанные с исследованием, и поручил провести собственный анализ проекта, в котором изложены экологические риски и конфликты, с которыми столкнулись предыдущие страны. было с майнингом. [ 23 ] Он поделился этими знаниями с жителями и международными организациями, которые выступили против горнодобывающего проекта. Как сказал один из членов: «Без НПО [Тамбограндинос] было бы трудно противостоять ему. У них не было опыта, большинству из них едва удалось закончить начальное образование». [ 24 ] Без них, говорит он, им было бы очень трудно организоваться против такой крупной корпорации, как Manhattan Mineral. По его словам, у большинства членов было начальное образование, которое помогло им только до определенного момента. Однако с их помощью это позволило им сосредоточиться на своих голосах и распространить свое послание и повествование. Благодаря успеху в Тамбогранде, успех сообщества в предотвращении горнодобывающего проекта спровоцирует новые волны протестов по всему Перу.
Будущее горнодобывающей промышленности Перу
[ редактировать ]Перу по-прежнему остается горячей точкой для развития горнодобывающей промышленности, располагая одним из крупнейших месторождений золота в мире. Горнодобывающая промышленность составляет 29% всех доходов Перу, а горнодобывающая промышленность обладает огромной властью в Перу. [ 25 ]
The Economist утверждает, что существует путь к устойчивому развитию в Латинской Америке и к сотрудничеству горнодобывающих корпораций с местным населением, и эти корпорации заслуживают большего признания, чем им дают критики. В нем отмечается, что уровень бедности в Перу постепенно снижается благодаря новому развитию, и если горнодобывающие корпорации будут моделировать практику Gold Field, и корпорация, и люди выиграют от сотрудничества. [ 26 ] В случае с Тамбогранде, похоже, что компания Manhattan Minerals не копировала практику Gold Field и не привлекала сообщество к своей работе, которая могла бы укрепить доверие между ними и сообществом.
Различные участники этих проектов развития горнодобывающей промышленности в Перу имеют разные точки зрения. The Economist пишет, что планы Gold Field начать новый горнодобывающий проект в Янакоче спровоцировали массовые протесты в 2004 году, но в конечном итоге им удалось заручиться поддержкой своего проекта, потому что Gold Fields гарантировала, что он «больше слушает [ed], чем говорит, и обеспечивает [ed] что уровень жизни людей в окрестностях улучшается». [ 26 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Альварадо Мерино, Джина. Неолиберальная политика в управлении природными ресурсами в Перу: пример агродобывающего конфликта в Тамбогранде . стр. 67–103.
- ^ Jump up to: а б Альварадо Мерино , с. 81.
- ^ Хаарстад, Ховард (1 декабря 2008 г.). «Глобализация, повествования и сети: конфликты по поводу горнодобывающей деятельности в Тамбогранде, Пьюра». Космос и развитие : 87–107.
- ^ Хаарстад 2008 , с. 91.
- ^ Целлер, Манфред и др. «Разработка и тестирование инструментов оценки бедности: результаты тестов на точность в Перу». Проект ускоренного развития микропредприятий. Март 2005 года.
- ^ Ли, Фабиана, 1976 . Раскрытие конфликта: корпоративная добыча полезных ископаемых, активизм и опыт в Перу . Лондон, Дарем: Издательство Университета Дьюка .
- ^ Jump up to: а б Альварадо Мерино , с. 91.
- ^ Jump up to: а б Хаарстад 2008 , стр. 96.
- ^ Мурадян, Ролдан. «Международный капитал против местного населения: экологический конфликт горнодобывающего проекта Тамбогранде, Перу». Общество и природные ресурсы . 16:9 : 775–792.
- ^ Мурадян , с. 778.
- ^ Хеннесси, Ханна (3 декабря 2003 г.). «Золотой рудник в Перу не блестит» . «Новости Би-би-си . Проверено 11 декабря 2016 г.
- ^ Мурадян , с. 786.
- ^ Мурадян , с. 787.
- ^ Моран, Роберт Э. (август 2001 г.). «Альтернативный взгляд на предлагаемую шахту в Тамбогранде, Перу» (PDF) . Оксфам Америка . Проверено 11 декабря 2016 г.
- ^ Альварадо Мерино , с. 89.
- ^ Хеннесси 2003 .
- ^ Хаарстад 2008 , с. 89.
- ^ Хаарстад 2008 , стр. 95–96.
- ^ Хаарстад 2008 , стр. 92–93.
- ^ Мурадян , с. 780.
- ^ Дир, Кармен Диана (2009). Сельские социальные движения в Латинской Америке: организация устойчивых средств к существованию . Университетское издательство Флориды. ISBN 978-0-8130-3332-7 .
- ^ Дир 2009 , с. 192.
- ^ Хаарстад 2008 , с. 104.
- ^ Хаарстад 2008 , с. 100.
- ^ Хаарстад 2008 , с. 90.
- ^ Jump up to: а б «От конфликта к сотрудничеству» . Экономист . 6 февраля 2016 г. Проверено 11 декабря 2016 г.
4 ° 55'38 "ю.ш. 80 ° 21'09" з.д. / 4,9272 ° ю.ш. 80,3526 ° з.д.