Исполняющий обязанности Президента России
| Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации | |
|---|---|
| Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации | |
 | |
 | |
| Исполнительная власть в российской политике | |
| Статус | Исполняющий обязанности главы государства Глава правительства ( по должности в соответствии с Конституцией ) |
| Член | Правительство Государственный совет Совет Безопасности |
| Срок действия | Ситуационный |
| Учредительный документ | Конституция России |
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации (русский: Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации ) — временная должность, предусмотренная Конституцией России . президента Исполняющий обязанности — лицо, исполняющее обязанности президента Российской Федерации при возникновении случаев недееспособности и вакансии. Однако полномочия человека, вступающего в должность, более ограничены, поскольку исполняющий обязанности президента не может распустить Государственную Думу , объявить референдум или предложить поправки к Конституции. Этот пост занимает премьер-министр России .
История
[ редактировать ]1993
[ редактировать ]Во время российского конституционного кризиса 1993 года вице-президент Александр Руцкой был назначен парламентом исполняющим обязанности президента, когда законодательный орган объявил об отстранении Ельцина от должности. 21 сентября 1993 года в 00:22 Руцкой приступил к исполнению полномочий исполняющего обязанности президента России. Он принес президентскую присягу, заявив: «Я принимаю на себя полномочия президента. Антиконституционный указ президента Ельцина аннулируется». [ нужна ссылка ]
Временное президентство Руцкого, хотя и было конституционным, никогда не признавалось за пределами России. [ нужна ссылка ] После двухнедельного противостояния и насилия на улицах Москвы 4 октября 1993 года здание парламента было взято вооруженными силами Ельцина. Руцкой и его сторонники были арестованы и обвинены в организации массовых беспорядков. В тот же день Ельцин официально уволил Руцкого с поста вице-президента и уволил его из вооруженных сил. Должность вице -президента была упразднена.
1996
[ редактировать ]Премьер-министр Виктор Черномырдин взял на себя роль исполняющего обязанности президента, когда президент Борис Ельцин перенес операцию на сердце в 1996 году. Черномырдин занимал этот пост один день, с 5 по 6 ноября 1996 года. [ 1 ] Никаких крупных событий за это время не произошло.
1999–2000
[ редактировать ]После отставки Ельцина 31 декабря 1999 года премьер-министр Владимир Путин стал исполняющим обязанности президента до выборов. , В марте 2000 года состоялись досрочные выборы на которых победил Путин. Он официально вступил в должность президента 7 мая 2000 года. [ 2 ]
Законодательный пробел
[ редактировать ]В Конституции России прямо не указано, кто должен стать исполняющим обязанности президента, если премьер-министр не назначен или не может выполнять свои обязанности. Этот пробел в некоторой степени восполняет Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», статья 8 которого гласит: [ 3 ]
В случае временного отсутствия Премьер-министра Российской Федерации его обязанности исполняет один из заместителей Премьер-министра Российской Федерации в соответствии с письменным распределением обязанностей.
Соответственно, если предположить, что исполнение обязанностей президента в неотложных случаях является одной из прямых обязанностей премьер-министра, а его заместители уполномочены исполнять все его обязанности в случае его отсутствия, обязанности президента должен быть временно закреплен за одним из заместителей премьер-министра в порядке замещения, установленном приказом премьер-министра. Однако законность временного исполнения обязанностей президента вице-премьерами необоснованна как с практической, так и с теоретической позиций. Пока эти пробелы в законодательстве еще не проявились. [ 4 ]
С другой стороны, некоторые считают, что если премьер-министр не может исполнять обязанности президента, то исполняющий обязанности президента должен быть председателем Совета Федерации . [ 5 ] [ 6 ] Однако нигде в законодательстве это не закреплено.
Список
[ редактировать ]Независимый Наш дом – Россия Единство
| Портрет | Имя | Принадлежность | Срок полномочий | Квалификационный офис | Примечания | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Alexander Rutskoy Александр Руцкой 16 сентября 1947 г. |
Независимый | 22 сентября 1993 г. | 4 октября 1993 г. | вице-президент | Де-юре Руцкой был исполняющим обязанности президента во время конституционного кризиса 1993 года. после отстранения Бориса Ельцина от должности Верховным Советом . При этом Ельцин продолжал исполнять обязанности президента. | |
|
Viktor Chernomyrdin Виктор Черномырдин 9 апреля 1938 - 3 ноября 2010 ( 72 года ) |
Наш дом – Россия | 5 ноября 1996 г. | 6 ноября 1996 г. | премьер-министр | Исполняющий обязанности президента во время операции на сердце президента Ельцина. | |
|
Владимир Путин Владимир Путин 7 октября 1952 г. |
Единство | 31 декабря 1999 г. | 7 мая 2000 г. | премьер-министр | Стал исполняющим обязанности президента после отставки президента Ельцина. Был избран президентом и вступил в должность в 2000 году. | |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Черномырдин, Виктор Степанович» . Archontology.org. Архивировано из оригинала 16 мая 2008 года.
- ^ Болен, Селестина (1 января 2000 г.). «Ельцин уходит в отставку: обзор; Ельцин уходит в отставку, назначая Путина исполняющим обязанности президента, который будет баллотироваться на мартовских выборах» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Статья 8. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации
- ^ Селивановский И.С. — О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЗАМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
- ^ Миронов третьим не будет
- ^ "Сергей Шахрай: Конституция началась с трёх листов бумаги" . Archived from the original on 26 July 2014 . Retrieved 15 February 2019 .