Виндхукская декларация
Виндхукская декларация о развитии свободной, независимой и плюралистической прессы , сокращенно Виндхукская декларация , представляет собой заявление о свободы прессы, принципах сделанное журналистами африканских газет в 1991 году. Декларация была подготовлена на семинаре ЮНЕСКО «Содействие независимой и плюралистической прессе». African Press», проходившей в Виндхуке , столице Намибии , с 29 апреля по 3 мая 1991 года. [1]
Дата принятия Декларации, 3 мая, впоследствии была объявлена Всемирным днем свободы печати . Этот документ был расценен как широко влиятельный, как первый в серии подобных деклараций по всему миру и как важнейшее подтверждение приверженности международного сообщества свободе прессы. Впоследствии несколько подобных документов были разработаны в других частях развивающегося мира: Алма-Атинская декларация для Центральной Азии, Санская декларация для Ближнего Востока и Сантьягская декларация для Латинской Америки и Карибского бассейна. [2] Однако по случаю десятой годовщины Виндхукской декларации в юбилейном заявлении Организации Объединенных Наций отмечалась хрупкость свободы прессы перед лицом политического насилия или авторитаризма .
Новая коммуникационная стратегия
[ редактировать ]Поскольку он был официально одобрен государствами-членами ЮНЕСКО на 28-й сессии Генеральной конференции (ноябрь 1995 г.), [3] Виндхукская декларация стала важным документом в системе Организации Объединенных Наций. Это часть Новой коммуникационной стратегии, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на ее 25-й сессии в ноябре 1989 года, одновременно с падением Берлинской стены. [4] Эта новая стратегия де-факто дистанцировалась от Нового мирового порядка в области информации и коммуникации (NWICO), который вызывал разногласия внутри Организации в 1980-х годах. Эти разногласия раскололи ЮНЕСКО и заставили США и Великобританию выйти из организации (в 1984 и 1985 годах). NWICO также столкнулся с оппозицией со стороны нескольких профессиональных медиа-организаций, которые видели в Новом порядке средство, позволяющее государствам контролировать средства массовой информации с оправданием, среди прочего, для поощрения более широкого и более сбалансированного распространения информации между Севером и Югом. [5]
В Новой коммуникационной стратегии 1989 года подчеркивается, что этого можно достичь только «без каких-либо препятствий для свободы выражения мнений » в соответствии с основной целью ЮНЕСКО – способствовать «свободному распространению идей посредством слова и изображения». [6] [7] [8]
Генезис семинара в Виндхуке
[ редактировать ]Семинар в Виндхуке стал прямым продолжением Круглого стола Восток-Запад, который Генеральный директор быстро организовал в феврале 1990 года , Федерико Майор через несколько недель после падения Берлинской стены, для решения одной из многочисленных проблем. возникший в результате окончания Холодной войны , [1] это демократизация медиа-ландшафта в странах Центральной и Восточной Европы. [5] шестьдесят независимых журналистов из советского блока, а также журналисты из Европы и Северной Америки В Круглом столе приняли участие . В отличие от семинара в Виндхуке, Круглый стол Восток-Запад не принял окончательного текста. Его основная цель заключалась в том, чтобы предоставить платформу для свободного выражения мнений участникам, многие из которых только что вышли из подполья. Несколько представителей государств-членов ЮНЕСКО также присутствовали на Круглом столе в качестве наблюдателей, в том числе некоторые африканские дипломаты , которые обратились к Генеральному директору с просьбой провести аналогичную конференцию на их континенте. Семинар в Виндхуке был организован в ответ на их просьбу. [5]
Виндхукский процесс
[ редактировать ]На 26-й сессии Генеральной конференции (ноябрь 1991 г.) государства-члены ЮНЕСКО выразили свое глубокое удовлетворение итогами семинара в Виндхуке и предложили Генеральному директору «распространить на другие регионы мира действия, предпринятые до сих пор в Африка и Европа поощрять свободу прессы и продвигать независимость и плюрализм средств массовой информации; (b) отметить годовщину Виндхукской декларации, принятой 3 мая 1991 года; (c) передать Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций пожелание, выраженное государствами-членами ЮНЕСКО, провозгласить 3 мая «Международным днем свободы печати». [9]
Реализация резолюции 26C/4.3 положила начало процессу, в котором все инициативы были связаны друг с другом. Таким образом, Виндхукская декларация сыграла каталитическую функцию в движении за демократизацию, которое трансформировало международный медиа-ландшафт 1990-х годов. Именно в этих рамках ЮНЕСКО и Организация Объединенных Наций при поддержке профессиональных средств массовой информации совместно организовали четыре региональных семинара, подобных семинару в Виндхуке: первый для азиатских СМИ ( Алма-Ата , Казахстан ; октябрь 1992 г.), второй для стран Латинской Америки и Карибского бассейна ( Сантьяго , Чили ; май 1994 г.), третий для арабских стран ( Сана , Йемен ; январь 1996 г.) и последний для Европы и Северной Америки ( София , Болгария ; сентябрь 1997 г.) . [8] Каждый семинар завершался принятием декларации, в которой участники подчеркивали «свою полную поддержку и полную приверженность основополагающим принципам Виндхукской декларации, признавая ее решающую важность для продвижения свободных, независимых и плюралистических средств массовой информации, в письменной и вещательной прессе, во всем мире». [1] [10] Генеральная конференция ЮНЕСКО на своей 28-й сессии одобрила пять деклараций Виндхука, Алма-Аты, Сантьяго, Саны и Софии для первых трех (1995 г.). [11] и 29-е место среди последних двух (1997). [12] Государства-члены международной организации редко принимают тексты, исходящие от гражданского общества, без внесения каких-либо изменений, тем более, что эти декларации очень критически относятся к политике и практике некоторых государств по отношению к средствам массовой информации (без конкретной ссылки на какой-либо из них). их). [8]
Помимо принятия пяти деклараций государствами-членами ЮНЕСКО, «Виндхукский процесс» принес и другие важные результаты в сфере средств массовой информации:
- ЮНЕСКО В феврале 1992 года Международная программа развития коммуникации (МПРК) изменила свои правила работы с учетом рекомендаций Виндхукской декларации. С тех пор проекты, представленные частным сектором, смогли получить финансовую поддержку МПРК на тех же условиях, что и проекты государственного сектора. Редакционная независимость является общим критерием. [13]
- В 1992 году ЮНЕСКО оказала поддержку созданию международной сети оповещения, базирующейся в Торонто , — Международного обмена по свободе выражения мнений (IFEX). [14] а также к созданию Института СМИ Южной Африки (MISA), [15] одна из задач которых заключается в поддержке реализации рекомендаций Виндхукской декларации. [13]
- В декабре 1993 года Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 3 мая Всемирным днем свободы печати , воплотив тем самым предложение, выдвинутое участниками семинара в Виндхуке и принятое Генеральной конференцией ЮНЕСКО. [1]
- По случаю празднования 3 мая 1996 года Генеральный директор ЮНЕСКО объявил об учреждении Всемирной премии ЮНЕСКО/Гильермо Кано за свободу печати , что было предложением, сделанным участниками семинара в Сантьяго 1993 года. [13] Эта премия призвана отметить человека, организацию или учреждение, внесшее заметный вклад в защиту и/или продвижение свободы прессы в мире. Впервые она была вручена в 1997 году и с тех пор ежегодно вручается Генеральным директором по случаю Всемирного дня свободы печати. Лауреат премии выбирается независимой комиссией, состоящей из журналистов из всех регионов мира и всех видов СМИ, включая цифровые СМИ. [8]
Символическое значение Виндхукской декларации для африканцев
[ редактировать ]Личная приверженность нескольких африканских дипломатов в Париже (ЮНЕСКО), Женеве ( ЭКОСОС ) и Нью-Йорке (Генеральная Ассамблея ООН) сыграла решающую роль в успехе Виндхукского процесса. Именно они выдвинули и защитили на этих межправительственных форумах предложение журналистов, выдвинутое в Виндхуке, об учреждении Всемирного дня свободы печати, ежегодно отмечаемого 3 мая. Декларация. Эта африканская инициатива открыла путь к принятию без возражений четырех других деклараций – Алма-Аты, Сантьяго, Саны и Софии. Для посла Нигера Ламберта Мессана, президента в 1995 году Африканской группы ЮНЕСКО, «Виндхукская декларация является вкладом Африки в здание прав человека ». [8]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д Бергер, Гай (2017). «Почему мир стал беспокоиться о журналистской безопасности», Нападение на журналистику . ЮНЕСКО. стр. 33–43. ISBN 978-91-87957-50-5 .
- ^ «Гвен позаботится о безопасности журналистов» . Намибийский . 30 апреля 2013 г.
- ^ Резолюция 28 C/4.6 Генеральная конференция ЮНЕСКО, 28-я сессия.
- ^ Резолюция 25/C 104 Генеральная конференция ЮНЕСКО, 28-я сессия.
- ^ Перейти обратно: а б с Моду, Ален (2018). Дипломатия с пустыми руками (Часть III, Дипломатия по доверенности, Африка на передовой) . Европейские университетские издания. ISBN 978-620-2-27496-8 .
- ^ Статья 1 Конституции ЮНЕСКО.
- ^ «Образование меняет жизнь | ЮНЕСКО» . www.unesco.org .
- ^ Перейти обратно: а б с д и Бергер, Гай (2011). СМИ в Африке: 20 лет после Виндхукской декларации о свободе прессы (PDF) . Виндхук: Институт СМИ Южной Африки.
- ^ Генеральная конференция ЮНЕСКО, 26-я сессия, резолюция 26 C/4.3, резолюция ЮНЕСКО 26. [ мертвая ссылка ]
- ^ Алма-Атинская декларация о продвижении независимых и плюралистических СМИ в Азии.
- ^ Генеральная конференция ЮНЕСКО, 28-я сессия, резолюция 28 C/4.6.
- ^ Генеральная конференция ЮНЕСКО, 29-я сессия, резолюции 29 C/34 и 29 C/35.
- ^ Перейти обратно: а б с Хорсли, Уильям (2015). Борьба за свободу: 20 лет Всемирному дню свободы печати . ЮНЕСКО.
- ^ «IFEX — глобальная сеть защиты и продвижения свободы слова» . ИФЕКС .
- ^ «МИСА Региональный» . МИСиС Региональный .
- Мартин, Роберт (1992). «Создание независимых средств массовой информации в Африке». Журнал современных африканских исследований 30 (1992): 331–340.
- «ЮНЕСКО празднует десятую годовщину Виндхука - IFEX
- Бергер, Гай (2011). «СМИ в Африке: 20 лет после Виндхукской декларации о свободе прессы». Виндхук: Институт СМИ Южной Африки. [1] ВХОД МЕДИА. Двадцать лет после Африки. о свободе печати. Виндхукская декларация. Под редакцией Гая Бергера. Опубликовано - Скачать PDF бесплатно
- Моду, А. (2007). От Виндхука до мира. в книге «50 лет африканской журналистики - африканские СМИ с момента обретения Ганой независимости» (ред. Барратт, Э. и Бергер, Дж.). https://guyberger.ru.ac.za/fulltext/50years.pdf