Закон о стратегии национальной биодефенса 2016 года

Закон о стратегии национальной биодефенса 2016 года
Длинное название	Законопроект о внесении изменений в Закон о национальной безопасности 2002 года, требуя, чтобы Управление управления и бюджета выполняло национальную стратегию биодифенса и для других целей.
Объявлен в	114 -й Конгресс Соединенных Штатов
Спонсируется	США Рон Джонсон (R-WI)
Количество соавторов	1
Кодификация
Затронуты разделы USC	6 USC § 311
Законодательная история
	Введен в Сенате как S. 2967 Рон Джонсон ( R - WI ), Джони Эрнст ( R - IA ) 23 мая 2016 года ; Рассмотрение комитета Комитетом Сената Соединенных Штатов по внутренней безопасности и государственным делам . Благоприятный сообщил о поправках 30 августа 2016 года. ;

Национальный закон о стратегии биодфенса 2016 года представляет собой законопроект, введенный в Сенат США сенатором США Рон Джонсоном (R-Wisconsin). Законопроект внесет изменения в Закон о национальной безопасности 2002 года, требуя, чтобы правительство изменило бы свою текущую политику и программы для координации и повышения к биодессы готовности . Джонсон является нынешним председателем Сенатского комитета по внутренней безопасности и государственным делам . ^{[ 1 ]}

Законопроект был представлен в законодательном календаре Сената и в настоящее время ожидает дальнейших действий. ^{[ 1 ]}

Джонсон написал законопроект в ответ на группу исследования Blue Ribbon о выводах Biodefense о состоянии готовности США к биологической катастрофе, либо в результате террористической активности, непреднамеренного высвобождения опасных патогенов или пандемии заболевания. В октябре 2015 года группа обнаружила, что подготовка правительства к биодефенсам не хватает в том, что она была фрагментирована между множеством федеральных агентств, среди других проблем. Двухпартийная группа с такими членами, как бывшие сенаторы Джо Либерман (I-Connecticut) и Том Дашл (D-South Dakota), была организована первым министром министра внутренней безопасности Томом Риджем .

Либерман и Ридж пришли к выводу, что биологические угрозы «… среди самых зловещих - и потенциально катастрофических - наша нация». Они подчеркнули необходимость в Конгрессе и исполнительной власти обратить внимание на эти потенциальные катастрофы и сформулировать план по защите всех американцев. ^{[ 2 ]}

Законопроект Джонсона в настоящее время задерживается в Сенате, после того как он благосклонно сообщил Комитет Сената по вопросам внутренней безопасности и государственных дел. ^{[ 3 ]}

Фон

Есть много угроз со стороны биологического оружия, включая биологические террористические атаки против населения. Угроза не ограничена только терроризмом. Опасные патогенные микроорганизмы могут быть случайно выпущены из исследовательских лабораторий, и вспышки некоторых инфекционных заболеваний могут нанести биологический хаос.

Случаи выпусков патогенов включали прорыв бактерии Burkholderia Pseudomallei в Национальном исследовании приматов Университета Тулэйн, где были заражены многие из приматов лаборатории, а также посетитель из Министерства сельского хозяйства США. Команды исследователей из Центров по контролю за заболеваниями и Министерства сельского хозяйства, а также Национальный институт безопасности и гигиены труда исследовали этот вопрос. ^{[ 4 ]}

армии США Престоронная площадка в штате Юта отправила живые споры сибирской язвы в лаборатории в девяти штатах и армейский объект в Южной Корее. Сибирская язва - это очень инфекционные бактерии, которые заражают людей, движущиеся по воздуху. CDC провел тщательное исследование, и, хотя ни у кого не развилась болезнь, более 40 рабочих в лабораториях были лечены. ^{[ 5 ]}

Примеры вспышек болезней включают в себя крупные международные недавние события, включая вирус Эболы, птичий грипп, а теперь и вирус Зика. ^{[ 1 ]}

Национальный Закон о стратегии биодфенса был основан на панели, называемой панелью изучения Blue Ribbon на биодефенсе. Двухпартийную группу руководили бывшим сенатором США и кандидатом в президенты Джозефом Либерманом, назначенным министром внутренней безопасности США Томом Риджем. В 2015 году группа выпустила национальный план Biodefense, который включал в себя длинный список рекомендаций по улучшению защиты и подготовки к реагированию на биологический инцидент. ^{[ 1 ]}

По словам члена группы и бывшего лидера большинства в Сенате Том Дашле (D-South Dakota), наиболее важным недостатком в биодефенсе была необходимость в постоянной организации лидерства в Белом доме. Во время эпидемии Эболы 2014 года совокупность вовлеченных государственных учреждений продемонстрировало координированный механизм ответа. Дашл согласился с рекомендацией группы о том, что ответственность за координацию биодесфенсов должна быть ответственностью за вице -президента. ^{[ 6 ]}

Группа пришла к выводу, что биодефенса США стала слишком фрагментированной с распространением власти среди слишком многих государственных учреждений. Они сказали, что Конгресс может починить эти недостатки, сосредоточив внимание на командовании и контроле над биодефенсом в Белом доме и уполномочив один человек с ответственностью и бюджетными органами для координации разнообразных и многочисленных сообществ, которые управляют биодефенсом страны. ^{[ 2 ]}

После того, как панель выпустила свой план, Джонсон начал писать законодательство. Согласно отчету Сената, сопровождающему законопроект, «Цель S. 2967, Закона о стратегии национальной биодфенсовой стратегии от 2016 года, состоит в том, чтобы президент разработать и выполнить комплексную национальную стратегию биодессой. В 2014 году несколько высокопоставленных правительственных чиновников… чтобы оценить состояние нашей страны по биодефенсам и рекомендовать меры по улучшению. Созвездил панель исследования Blue Ribbon на биодефенсе , Целостная национальная стратегия, которая направлена на то, чтобы направить и гармонизировать все существующие стратегии, специфичные для агентства в отношении биодфенса ».

Согласно новостям о готовности на родине , «среди главных выводов доклада стало вывод о том, что в Соединенных Штатах не хватает единого федерального лидера по биодефенсам, всеобъемлющей национальной стратегии и выделенного бюджета биодфенса». ^{[ 1 ]}

Правительство США тратит примерно 6 миллиардов долларов в год на деятельность, специфичную для биодфенса, но в докладе подчеркивались вывод GAO о фрагментации лидерства биодессой. GAO заявил, что в президенте назначено более двух десятков, назначенных в президенты с обязанностями биодессой и многочисленными федеральными агентствами с обязанностями по поддержке биодифенс. Однако ни один человек или организация не несет ответственности за наблюдение за предприятием биодефенса страны.

Основные положения

Цель законопроекта - улучшить координацию в федеральном правительстве, чтобы предотвратить и подготовиться к биологической атаке. Например, законодательство создаст координационный совет по биодефенсам, который будет включать представителей ключевых федеральных правительственных учреждений. Если бы законодательство было подписано в соответствии с законом, президент Соединенных Штатов должен был бы сообщить Конгрессу о статусе стратегии биодфенса каждые 180 дней, пока эта стратегия не будет полностью реализована. ^{[ 1 ]}

Национальный Закон о стратегии биодфенса изменяет в изменении Закона о национальной безопасности 2002 года (Закон, который создал Министерство внутренней безопасности США через год после нападений 11 сентября ), направив президента Соединенных Штатов: ^{[ 7 ]}

Создать, представить и регулярно обновлять национальную стратегию биодфенса , чтобы направить и согласовать усилия федерального правительства в отношении эффективной и постоянно улучшающейся системой биодфенса.
Создайте координационный совет по биодефенсам , который предоставит опыт, необходимый для разработки стратегии для согласования различных государственных учреждений и их деятельности в скоординированные усилия по биодфенсам.
Отчет о общей сумме денег, которую федеральные агентства ежегодно тратят на деятельность по обороне био.

Национальная стратегия биодефенса послужит комплексным руководством для американских программ по биодефенсам и будет включать в себя: ^{[ 7 ]}

Подробное описание каждой организации и лидера, ответственного за реализацию, контроль и координацию федеральной биодфенсовой деятельности.
Обзор всей военной и гражданского федерального правительства, касающейся биодессы.
«Подробный анализ рекомендаций, выпущенных в результате внешних комиссий по обзору биодифенса, уроки, извлеченные из реакции правительства на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения в течение предыдущих пяти лет, основные риски биологических инцидентов, ресурсы и возможности, необходимые для устранения выявленных рисков, пробелов в ресурсах и возможностях в биодевсе. Enterprise, а также приоритет и распределение инвестиций по всему предприятию Biodefense ».

Другие положения могут быть просмотрены на суммарной странице для законодательства на конгрессе.gov. ^{[ 7 ]}

Законодательная история

23 мая 2016 года сенатор Джонсон представил законопроект вместе со сенатором Джони Эрнст (R-Iowa), который был первоначальным соавтором. ^{[ 7 ]}

После введения: ^{[ 7 ]}

25.05.16 - Комитет Сената по вопросам внутренней безопасности и государственных дел рассмотрел законопроект и приказал, чтобы он был зарегистрирован вне комитета благоприятно, с некоторыми поправками.
30.08.16 - Комитет Сената по национальной безопасности и делам правительства снова сообщил об отдельной версии законопроекта, а также отчет Комитета (отчет Сената 114-306).
30.08.16 - Законопроект был назначен в законодательный календарь Сената № 577.
20.09.16 - Законопроект был прикреплен к Закону о разрешении на национальную оборону в Сенате за 2017 финансовый год сенатором Эрнста. ^{[ 3 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон Розенс, Трейси (2016-09-02). «Билл, призывающий к новой национальной стратегии биодфенса, ожидает действия в Сенате» . Новости по готовности на родине . Получено 2016-09-28 .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Либерман, Джозеф; Ридж, Том (2015-06-12). «Америка должна укрепить биодфенс сейчас» . Гудзонский институт Roll Call . Получено 2016-09-28 .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} «Количество исследований Blue Ribbon Biodefense получает крупную награду за финансирование» . Национальная безопасность сегодня . Дейтон, штат Огайо: 5T Ventures. 2016-09-21 . Получено 2016-09-23 .
^ Варни, Джеймс (2015-03-10). «В Центре приматов Тулейна федеральные следователи вернулись на сцену» . The Times Picayune . Новый Орлеан, Луизиана . Получено 2016-09-21 .
^ Чаппел, Билл (2015-05-28). «Живая синтраса была ошибочно отправлена в 9 штатов и военную базу США» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Получено 2016-09-28 .
^ Дашл, Том; Клейн, Том (2016-04-27). «Мы не готовы к следующему вирусу Зика» . USA сегодня . Получено 2016-09-28 .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и « S.2967 - Закон о национальной стратегии биодфенса 2016 года ». Congress.gov. (Библиотека Конгресса: Вашингтон, округ Колумбия). Получено 2016-09-20.

Внешние ссылки

[:0-1] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон Розенс, Трейси (2016-09-02). «Билл, призывающий к новой национальной стратегии биодфенса, ожидает действия в Сенате» . Новости по готовности на родине . Получено 2016-09-28 .

[:1-2] Jump up to: ^а ^{беременный} Либерман, Джозеф; Ридж, Том (2015-06-12). «Америка должна укрепить биодфенс сейчас» . Гудзонский институт Roll Call . Получено 2016-09-28 .

[:3-3] Jump up to: ^а ^{беременный} «Количество исследований Blue Ribbon Biodefense получает крупную награду за финансирование» . Национальная безопасность сегодня . Дейтон, штат Огайо: 5T Ventures. 2016-09-21 . Получено 2016-09-23 .

[4] Варни, Джеймс (2015-03-10). «В Центре приматов Тулейна федеральные следователи вернулись на сцену» . The Times Picayune . Новый Орлеан, Луизиана . Получено 2016-09-21 .

[5] Чаппел, Билл (2015-05-28). «Живая синтраса была ошибочно отправлена в 9 штатов и военную базу США» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Получено 2016-09-28 .

[6] Дашл, Том; Клейн, Том (2016-04-27). «Мы не готовы к следующему вирусу Зика» . USA сегодня . Получено 2016-09-28 .

[:2-7] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и « S.2967 - Закон о национальной стратегии биодфенса 2016 года ». Congress.gov. (Библиотека Конгресса: Вашингтон, округ Колумбия). Получено 2016-09-20.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]