Арабский отчет о человеческом развитии

Доклад о человеческом развитии в арабских странах (AHDR) — это независимый отчет, спонсируемый Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), предоставляющий ведущим арабским ученым платформу для анализа проблем и возможностей человеческого развития в арабском регионе . Проект ПРООН «Доклад о человеческом развитии в арабских странах» поддерживает веб-сайт, на котором копии отчетов доступны для скачивания на арабском, английском и французском языках.

Содержание

Опираясь на традицию глобальных отчетов о человеческом развитии ПРООН , «Арабский отчет о человеческом развитии» (AHDR) представляет собой серию публикаций, посвященных проблемам и возможностям человеческого развития в арабском регионе. Отчеты подготовлены независимой группой ведущих арабских ученых и исследователей и опубликованы ПРООН, которая поддерживает проект в рамках своих усилий по стимулированию здоровой дискуссии о приоритетах развития в регионе.

Работа над серией AHDR была начата в 2000 году как способ отреагировать на ощущение безотлагательности среди арабских мыслителей по поводу стремительного положения арабских стран в начале нового тысячелетия. Они выявили вопиющий экономический спад в регионе с конца 1970-х годов. Падение ВВП было настолько сильным , что ВВП Испании теперь превысил ВВП всей Лиги арабских государств вместе взятых.

Первый AHDR (2002 г.) предоставил полный спектр диагностики факторов, объясняющих недостатки в области человеческого развития, и обобщил свои выводы, указав на три основных «дефицита развития», сдерживающих прогресс региона: (i) знания, (ii) расширение прав и возможностей женщин и (iii) свобода. Таковы были соответствующие темы трех последующих докладов, опубликованных в 2003, 2004 и 2005 годах, которые завершили первую серию AHDR.

Первая серия AHDR внесла жизненно важный вклад, внедрив концепцию человеческого развития в арабские дебаты, а также придав новую строгость и рамки рассмотрению конкретных недостатков развития. В своих соответствующих областях доклады содержали множество далеко идущих, актуальных и порой весьма действенных политических рекомендаций для правительств, гражданского общества и международных партнеров. Не все послания были хорошо восприняты всеми партнерами, но многие из посланий получили одобрение нескольких правительств региона, а отчеты обсуждались на слушаниях и встречах между министрами иностранных дел арабских стран и Лигой арабских государств . В то же время университеты региона и мира включили серию AHDR в свои учебные программы, а доклады активно изучались в различных политических контекстах аналитическими центрами, группами гражданского общества и институтами развития в арабском регионе и за его пределами. Более того, частные фонды в регионе усвоили и расширили информацию Отчетов. Короче говоря, в региональные дебаты был внесен новый набор идей, что стало вкладом в программу реформ, которая потенциально может стимулировать продуктивную дискуссию, чтобы поставить на путь арабского человеческого развития.

Отчет о человеческом развитии арабских стран, 2002 год: Создание возможностей для будущих поколений

Первый AHDR был направлен на анализ проблем и возможностей развития во всех арабских государствах, руководствуясь убеждением, что точная диагностика проблемы является важной частью решения. Независимая группа исследователей, представленная в докладе, обнаружила, что арабские государства добились существенного прогресса в человеческом развитии за предыдущие три десятилетия. Тем не менее, в докладе утверждается, что преобладающей характеристикой арабской реальности того времени, по-видимому, является существование глубоко укоренившихся недостатков в арабской институциональной структуре. Эти недостатки, как утверждается в Докладе, являются препятствием на пути человеческого развития. В докладе они резюмируются как три недостатка, связанные со свободой, расширением прав и возможностей женщин и знаниями. В частности, в докладе делается вывод, что арабским странам необходимо приступить к восстановлению своих обществ на основе:

• Полное уважение прав и свобод человека как краеугольный камень эффективного управления
• Полное расширение прав и возможностей арабских женщин с использованием всех возможностей для развития их способностей и предоставления им возможности полностью реализовать эти возможности.
• Закрепление приобретения знаний и их эффективное использование. Являясь ключевым фактором прогресса, знания должны эффективно и продуктивно применяться во всех аспектах жизни общества с целью повышения благосостояния людей во всем регионе.

Доклад был хорошо принят и активно обсуждался в арабских государствах, а также в международных средствах массовой информации и политическом сообществе. Его откровенные и порой резкие послания не везде были восприняты с энтузиазмом – в некоторых местах он рассматривался через критическую призму как арабских правительств, так и международных держав – но, в целом, Доклад был широко признан лучшим в своем роде. : Независимый исследовательский документ, принадлежащий арабам, показывающий всем и каждому сеть амбиций и разочарований, с которыми сталкиваются арабские народы в своих усилиях по достижению более высокого уровня человеческого развития.

Будучи широкомасштабным диагнозом, который тщательно обсуждался во многих странах, первый AHDR, естественно, породил больше вопросов, чем мог ответить. В ответ на потребность в постоянном анализе ПРООН и партнеры в регионе решили спонсировать три дополнительных отчета, каждый из которых, в свою очередь, более глубоко исследует три дефицита, выявленные в первом AHDR.

Отчет о человеческом развитии арабских стран, 2003 г.: Построение общества знаний

Вслед за первым AHDR, второй доклад в серии был направлен на углубление анализа первого из трех выявленных недостатков развития: знаний. Несмотря на наличие значительного человеческого капитала в регионе, AHDR 2003 пришел к выводу, что сдерживающие факторы препятствуют приобретению, распространению и производству знаний в арабских обществах. Этот человеческий капитал, в более многообещающей форме, мог бы стать существенной основой для возрождения арабских знаний.

Анализируя состояние знаний в арабском регионе, в Докладе было установлено, что качество образования серьезно ухудшилось, и существует серьезное несоответствие между рынком труда и системой образования. среди взрослого населения Уровень неграмотности снизился, но все еще очень высок: 65 миллионов взрослых неграмотны, почти две трети из них – женщины. Около 10 миллионов детей до сих пор вообще не ходят в школу. Одним из самых серьезных последствий их плохого образования является то, что арабы, которые когда-то были лидерами мира в науке, все больше отстают в научных исследованиях и информационных технологиях. Инвестиции в исследования и разработки составляют менее одной седьмой среднемирового показателя. Лишь 0,6% населения пользуется Интернетом , а персональные компьютеры есть у 1,2% .

В докладе подтверждено, что знания могут помочь региону расширить сферу свобод человека, повысить способность гарантировать эти свободы посредством надлежащего управления и достичь более высоких человеческих целей справедливости и достоинства. Он также подчеркнул важность знаний для арабских стран как мощного двигателя экономического роста за счет повышения производительности.

На основе анализа в Докладе предложено стратегическое видение создания обществ знаний в арабском мире, основанных на пяти столпах:

1. Гарантирование ключевых свобод мнений, слова и собраний посредством надлежащего управления в соответствии с законом;
2. Распространение высококачественного образования для всех;
3. Внедрение и укоренение науки, а также создание и расширение потенциала исследований и разработок во всем обществе;
4. Быстрый переход к производству, основанному на знаниях, в арабских социально-экономических структурах;
5. Разработка аутентичной, широкой и просвещенной арабской модели знаний.

AHDR 2003 ясно показывает, что в арабской цивилизации стремление к знаниям поддерживается религией, культурой, историей и человеческой волей. Препятствиями на этом пути являются дефектные структуры, созданные людьми – социальные, экономические и, прежде всего, политические. В Докладе утверждается, что арабы должны устранить или реформировать эти структуры, чтобы занять то место, которого они заслуживают, в быстро растущем мире знаний.

Отчет о развитии человеческого потенциала в арабских странах, 2004 г.: На пути к свободе в арабском мире

Отправной точкой для AHDR2004 было то, что «арабский мир оказался на историческом распутье. Оказавшись между угнетением внутри страны и насилием из-за границы, арабы все больше исключаются из определения своего собственного будущего».

Исходя из этого, в докладе была предпринята попытка проанализировать состояние и перспективы свободы в арабских странах. В Докладе свобода представлена ​​как включающая не только гражданские и политические свободы, но и освобождение от всех факторов, несовместимых с человеческим достоинством. Чтобы быть устойчивой и гарантированной, свобода требует системы хорошего управления, которая опирается на эффективное народное представительство и подотчетна народу, а также поддерживает верховенство закона и гарантирует, что независимая судебная система применяет закон беспристрастно.

В докладе утверждается, что таких условий нет в арабских странах. В докладе утверждается, что огромный разрыв, который разделяет сегодняшнюю реальность и то, на что надеются многие в регионе, является источником широко распространенного разочарования и отчаяния среди арабов по поводу перспектив их стран на мирный переход к обществам, наслаждающимся свободой и хорошим управлением.

На основании этого анализа в докладе утверждается, что арабский регион находится на решающем этапе, который не допускает компромиссов или самоуспокоенности. В докладе утверждается, что если арабские народы хотят иметь истинное общество свободы и хорошего управления, им необходимо быть инновационными. «Их задача состоит в том, чтобы создать жизнеспособный способ перехода от ситуации, когда свобода ограничена, а угнетение является правилом, к ситуации свободы и хорошего управления, которая минимизирует социальные потрясения и человеческие издержки в максимально возможной степени».

Содержащиеся в докладе сообщения широко обсуждались во всем регионе и распространялись средствами массовой информации. Например, телеканал Aljazeera прокомментировал отчет следующим образом:

Настоящая демократия отсутствует и крайне необходима. В большинстве случаев права человека представляют собой не более чем плакат, висящий в фиктивных советах и ​​организациях. Система образования сильно отстала; школы выпускают невежественных молодых мужчин и женщин, которые преуспевают в механическом запоминании больше, чем образованные новаторы. Большинство интеллектуалов, даже если они это отрицают, осознают, что большая часть того, что было сказано в последнем арабском докладе о человеческом развитии, является правдой.

Отчет о человеческом развитии арабских стран, 2005 год: На пути к росту числа женщин в арабском мире

Отправной точкой для настоящего доклада было наблюдение о том, что арабские страны, несомненно, добились значительных успехов в улучшении положения женщин, а арабские женщины добились выдающихся достижений в различных областях человеческой деятельности, но еще многое предстоит сделать, чтобы обеспечить справедливое приобретение и использование женщинами человеческих способностей и прав человека. В докладе приводятся доводы в пользу полной ратификации и выполнения всех положений Конвенции Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), а также в пользу широкомасштабного движения в арабском гражданском обществе, в котором участвуют как женщины, так и мужчины. в борьбе за неуклонное расширение границ возможностей женщин – на благо не только женщин, но и арабского общества в целом.

В частности, в докладе содержится призыв к принятию ограниченных по времени позитивных действий, адаптированных к особенностям каждого арабского общества, с целью расширения участия женщин во всех сферах человеческой деятельности. В докладе утверждается, что такие меры необходимы для демонтажа многовековой структуры дискриминации.

Критический прием

Содержание этих отчетов не было воспринято исключительно критически. Например, в ответ на первый отчет (2002 г.), опубликованный в рамках Ближневосточного информационно-исследовательского проекта , историк Ближнего Востока Марк Левин приветствовал данные AHDR как «крайне необходимые», одновременно раскритиковав общую структуру исследования как подтверждающую «предвзятость против Ислам и арабское культурное производство и политическое сопротивление».

См. также

• Мунира Фахро , советник из Бахрейна в AHDR 2004 г.
• Рима Халаф Хунаиди
• Кловис Максуд

Внешние ссылки

• Веб-сайт арабского проекта «Доклад о человеческом развитии» — с копиями всех докладов.
• Отчеты за 2002, 2003, 2004 годы , английский/арабский, palestineremembered.com
• Отчет ООН о человеческом развитии в арабских странах за 2004 год на веб-сайте ПРООН.
• Серия докладов о развитии человеческого потенциала в арабских странах (2002–2005 гг.) – обзор , ПРООН
• Доклад ООН критикует арабские правительства , Аль-Джазира , 6 апреля 2005 г.
• США обвиняют в сокрытии арабского доклада ООН , Аль-Джазира, 21 декабря 2004 г.
• Арабские отчеты о человеческом развитии , Джазира, 20 мая 2004 г.
• Зеленые побеги в Палестине, Томас Фридман , New York Times, 4 августа 2009 г.