Конференция специализированных министров
Организация Конференции профильных министров является традиционным методом работы Совета Европы .
Целью таких конференций является определение и достижение целей межправительственной деятельности Совета Европы в их конкретных областях компетенции. Эти конференции имеют свою квазиправовую идентичность в международных отношениях .Эта практика началась в Вене в 1959 году с первой конференции министров по делам семьи. Однако методы работы таких конференций были официально оформлены только в 1971 году с принятием Резолюции Комитета министров (71) 44., [1] в котором приводится список конференций, с которыми Совет Европы «имеет особые рабочие отношения».
В феврале 2008 года в интересах прозрачности и наглядности Комитет министров решил, что все его министерские конференции отныне будут включать в название «Совет Европы». [2]
Несколько попыток обновить этот текст наконец увенчались успехом в июне 2011 года с принятием Резолюции CM/Res(2011)7. [3]
Некоторые конференции готовятся специальным комитетом старших должностных лиц, который собирается исключительно с этой целью. Другие готовятся соответствующим руководящим комитетом Совета Европы.Комитет министров выпускает регулярный информационный документ «Предстоящие конференции специализированных министров», в котором сообщается о текущем состоянии подготовки этих конференций. [4]
Конференции традиционно используют трехбуквенную аббревиатуру, по которой легко идентифицируются они, а также их соответствующие доклады и резолюции. Хотя некоторые из них изменились за прошедшие годы, большинство из них остались удивительно последовательными.
Комитет министров в настоящее время перечисляет 14 конференций как действующие:
- Конференция министров по вопросам миграции Совета Европы (MMG)
- Конференция министров Совета Европы, ответственных за политику интеграции людей с ограниченными возможностями (IPH)
- Совета Европы Конференция министров здравоохранения (MSN)
- Совета Европы Конференция министров юстиции (MJU)
- Конференция министров Совета Европы, ответственных за пространственное/ региональное планирование (CEMAT)
- Конференция министров по вопросам культуры Совета Европы (CMC)
- Постоянная конференция министров образования Совета Европы (MED)
- Конференция министров спорта Совета Европы (MSL)
- Конференция министров Совета Европы, ответственных за местное и региональное самоуправление (MCL)
- Министерская конференция Совета Европы по средствам массовой информации и новым коммуникационным услугам (MCM)
- Конференция министров по делам молодежи Совета Европы (MJN)
- Конференция министров Совета Европы по делам семьи (MMF)
- Министерская конференция Совета Европы по вопросам равенства между женщинами и мужчинами (MEG)
- Конференция министров Совета Европы, ответственных за социальную сплоченность
Последняя из них, Конференция по социальной сплоченности, является новой и впервые встретилась в Москве в феврале 2009 года. [5] В прошлом был проведен ряд других конференций, которые сейчас прекращены. Многие конференции претерпели несколько изменений названий, из-за чего их трудно отследить.Их следует отличать от министерских конференций Европейского Союза . Европейский Союз время от времени созывает министров определенных секторов (например, культуры). [6] Такие встречи часто называют неформальными. [7]
Некоторые из наиболее успешных конференций (например, конференций министров юстиции) сами по себе стали виртуальными институтами.Комитет министров утверждает тему, а также организации и государства, не являющиеся членами, которые будут приглашены.
Каждая конференция после конференции представляет отчет Комитету министров, в котором также рассматриваются возможные последующие меры по итогам конференции.Несколько конференций специализированных министров проводились только один раз, и их повторная встреча не планируется, в частности:
- Права человека (1985)
- Исследования (1986)
- Терроризм (1986)
- Передвижение людей (1991)
Четыре других министерских конференции были прекращены:
- Министры культурного наследия (MPC), которые в последний раз встречались в 1985 г. (2-я конференция), 1992 г. (3-я конференция), 1996 г. (4-я конференция) и 2001 г. (5-я конференция).
- Министры окружающей среды (MEN), которые в последний раз встречались в 1987 г. (5-я конференция) и 1990 г. (6-я конференция).
- Министры труда (MTV), которые в последний раз встречались в 1986 г. (3-я конференция), 1989 г. (4-я конференция) и 1993 г. (5-я конференция).
- Министры социального обеспечения (МСС), которые в последний раз встречались в 1989 г. (4-я конференция), 1992 г. (5-я конференция), 1995 г. (6-я конференция), 1998 г. (7-я конференция) и 2002 г. (8-я конференция).
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Резолюция (71) 44 о конференциях специализированных министров» . Совет Европы . 16 декабря 1971 г. Проверено 31 августа 2019 г.
- ^ «Объем решений – 1,4» . Совет Европы . 20 февраля 2008 г. Проверено 31 августа 2019 г.
- ^ «Решение заместителей министров» . Совет Европы . 15 июня 2011 г. Проверено 31 августа 2019 г.
- ^ «CM/Inf(2005)50 Предстоящие конференции специализированных министров» . Совет Европы . 23 июля 2008 г. Проверено 31 августа 2019 г.
- ^ «881бис» . Совет Европы . 15 мая 2008 г. Проверено 31 августа 2019 г.
- ^ Атанасова, Албена (24 июля 2008 г.). «Министры культуры Европы встретились в Париже» . Стандарт . Архивировано из оригинала 13 февраля 2012 г.
- ^ «Министры расходятся во мнениях по поводу преступности в Европе» . euractiv.com . 31 января 2005 г. Проверено 31 августа 2019 г.