Совет старейшин Бундестага
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( декабрь 2009 г. ) |
Совет старейшин ( нем . Altenrat , произносится [ˈɛltəstn̩ˌʁaːt] ) немецкого парламента Бундестаг является совместным совещательным органом, в который входят следующие члены:
- Президент ;
- Вице-президенты ;
- Члены Бундестага назначаются парламентскими группами пропорционально их численности. Всего назначено двадцать три кандидата, включая парламентских секретарей каждой парламентской группы.
Как один из шести органов Бундестага , Совет старейшин (в соответствии с Регламентом) отвечает за управление внутренними делами Бундестага. Это орган, который определяет ежедневные вопросы законодательной повестки дня и назначает председателей комитетов на основе партийного представительства. Совет также служит важным форумом для межпартийных переговоров по конкретному законодательству и процедурным вопросам. [ 1 ]
Механика
[ редактировать ]Совет старейшин выполняет две функции:
- Помогать Президенту в ведении дел и обеспечивать достижение соглашения парламентскими группами;
- Принятие решений по внутренним делам Бундестага предусматривает, что такая деятельность не находится в исключительной компетенции Президента.
В начале каждого избирательного срока Совет должен достичь соглашения о распределении председателей комитетов (и заместителей) между парламентскими группами. Количество, размер комитетов, а также система определения их состава, которая пропорциональна относительной силе парламентских групп, в конечном итоге определяются Бундестагом. Как правило, решения Совета основываются на соглашениях, достигнутых между всеми парламентскими группами в Палате представителей (межпартийные соглашения).
Пока парламент заседает, Совет старейшин собирается еженедельно на заседания под председательством президента Бундестага. Федеральной На этих встречах обычно присутствует государственный министр канцелярии или какой-либо другой представитель федерального правительства.
Распределение стульев
[ редактировать ]До 1970 года относительная сила парламентских групп рассчитывалась с использованием процесса, отдававшего предпочтение более крупным партиям. Этот процесс, известный как метод д'Ондта , также использовался для расчета результатов федеральных выборов до десятого срока полномочий Бундестага в 1983 году.
С тех пор была принята система, целью которой является обеспечение паритета партий меньшинства. В девятый избирательный срок (1980 г.) эта система была уточнена путем применения метода Сент-Лаге (или метода Шеперса ). При использовании этого метода общее количество депутатов Бундестага делится на число членов каждой парламентской группы; полученное число затем постепенно умножается на 0,5, 1,5, 2,5 и так далее.
Эти новые расчеты дают порядковые номера, в соответствии с которыми затем распределяются места: первое место выделяется парламентской группе с наименьшим порядковым номером, второе место - группе со следующим наименьшим порядковым номером и так далее.