Дорис Мейснер
Дорис Мейснер | |
|---|---|
 Мейснер в 2019 году | |
| 14-й комиссар Службы иммиграции и натурализации [1] | |
| В офисе 18 октября 1993 г. - 18 ноября 2000 г. [1] | |
| Предшественник | Джин МакНэри |
| Преемник | Джеймс В. Зиглар |
| Личные данные | |
| Рожденный | Дорис Мари Борст 3 ноября 1941 г. [2] Милуоки , Висконсин |
| Альма-матер | Университет Висконсина-Мэдисона |
Дорис Мари Мейснер [2] (родился 3 ноября 1941 г.) - бывший комиссар Службы иммиграции и натурализации (INS), агентства, ранее отвечавшего за иммиграционное обеспечение в Соединенных Штатах. Она возглавляла СИН с 18 октября 1993 года (назначена в июне 1993 года) по 18 ноября 2000 года под руководством президента США Билла Клинтона и генерального прокурора США Джанет Рино . [1] [3] [4] В настоящее время она является старшим научным сотрудником и директором программы иммиграционной политики США в Институте миграционной политики , а ранее работала в Фонде Карнеги за международный мир . [5]
Ранняя жизнь и образование
[ редактировать ]Мейснер родился в Милуоки , штат Висконсин , 3 ноября 1941 года в семье Герты и Фреда Борст, эмигрантов в США из Германии , прибывших в страну через инспекционную станцию острова Эллис в 1920-х годах. [2] [4] Мейснер отметила, что ее личный опыт иммигрантки во втором поколении в семье, говорящей на иностранном языке, имеет решающее значение для того, чтобы помочь ей лучше понять точку зрения мигрантов, поскольку она взяла на себя ключевые роли в управлении аппаратом иммиграционного контроля США. [2] [4] [6] Вспоминая случай, когда ее отец, приехавший в 1927 году, потерял документы о натурализации во время пожара и беспокоился, сможет ли он получить копию, она сказала: «Когда твои родители иммигранты, ты растешь, понимая иммиграцию таким образом, что ты никогда не смог бы этого сделать из учебника: как это ценно и трудно». [7]
Она получила степень бакалавра гуманитарных наук в 1963 году и степень магистра гуманитарных наук в 1969 году (последняя в области политологии ). [2] из Университета Висконсин-Мэдисон . [1] [6] [8]
Еще будучи студенткой, она руководила политической кампанией политика-демократа Миджа Миллера , противника войны во Вьетнаме . Кампания оказалась успешной: Миллер победила своего оппонента, 20-летнего действующего президента, в законодательном собрании штата Висконсин, и вступила в должность в 1971 году. [2]
Профессиональная жизнь
[ редактировать ]До 1973 года
[ редактировать ]Мейснер начала свою карьеру в качестве помощника директора по финансовой помощи студентам в Университете Висконсин-Мэдисон. [8] [9]
При содействии Мидж Миллер, предвыборной кампанией которой она руководила, Мейснер стала одним из основателей Национального женского политического собрания и его исполнительным директором в 1971 году. [2] [8] [9] Во время Национального съезда Демократической партии и Национального съезда Республиканской партии 1972 года она и группы добровольцев работали над изменением партийных правил, чтобы установить более строгие правила для женщин в обеих партиях. [6]
1973 по 1993 год
[ редактировать ]В 1973 году Мейснер поступил на работу в Министерство юстиции США в качестве научного сотрудника Белого дома и специального помощника генерального прокурора. [1] [5] Она занимала ряд политических постов: [1] [6]
- 1975: Стал помощником директора Управления политики и планирования.
- 1976: Стал исполнительным директором Комитета Кабинета министров по делам иностранцев-нелегалов.
- 1977: Стала заместителем генерального прокурора (должность она занимала до 1980 года).
В 1981 году, при президенте Рональде Рейгане , она стала исполняющим обязанности комиссара СИН, а затем исполнительным помощником комиссара, а затем заняла третью должность. [1] [3] [5]
В 1986 году Мейснер перешел в частный сектор в качестве старшего сотрудника и директора проекта иммиграционной политики в Фонде Карнеги за международный мир в Вашингтоне, округ Колумбия. [1] [5]
Срок полномочий комиссара INS (1993–2000 гг.)
[ редактировать ]В июне 1993 года Мейснер был номинирован тогдашним президентом США Биллом Клинтоном и работал комиссаром INS при тогдашнем генеральном прокуроре США Джанет Рино . [3] Это назначение произошло в то время, когда росла потребность в более жестком, но гуманном иммиграционном и пограничном обеспечении. Это произошло вскоре после аварии, когда грузовое судно Golden Venture , перевозившее 286 нелегальных иммигрантов из Китая, село на мель на пляже в Нью-Йорке . [3]
По данным The New York Times , назначение Мейснер было воспринято положительно из-за ее знаний в этой области, приобретенных за годы опыта работы как при демократической, так и при республиканской администрациях, а также из-за неполитического характера назначения. [3] В более поздней статье New York Times , посвященной ее первым нескольким годам пребывания в должности, ее мандат описывался как «держать открытой входную дверь Америки, одновременно захлопывая заднюю». [7]
Пребывание Мейсснера в INS было критическим временем для агентства. Под ее руководством пограничный контроль был значительно усилен, начиная с таких предварительных мер, как операции «Привратник» и «Держать линию» . [10] Под ее руководством штат агентства увеличился вдвое и составил 32 000 человек, а его годовой бюджет утроился и составил 4,3 миллиарда долларов. [4] Она также работала над сокращением времени ожидания заявлений на натурализацию с двух лет до девяти месяцев и сократила количество невыполненных заявок с 2 миллионов до 800 000. [4]
Многие группы по защите иммиграции и сотрудники администрации высоко оценили работу Мейснера. Фрэнк Шарри из Национального иммиграционного форума сказал, что она «превосходно и впечатляюще справилась с невозможной работой». [4] Ее босс, Джанет Рино , в то время генеральный прокурор , назвала ее «всеобщим представлением об идеальном государственном служащем». [7]
СИН и лично Мейснер подверглись критике за то, что они не сделали достаточно для контроля границ, в то время как количество трансграничных перемещений было выше, чем в любой предыдущий период. Критика исходила от представителя штата Техас Ламара Смита , председателя юридического подкомитета Палаты представителей США по иммиграции и пограничной безопасности . [4] [7] [11] Среди других, кто резко критиковал послужной список Мейснера, были Ти Джей Боннер , президент Национального пограничного совета , и Дэн Стейн , исполнительный директор Федерации американской иммиграционной реформы . [4] Конкретные вопросы, вызвавшие разногласия, включали планы по освобождению 1500 ненасильственных преступников, чтобы уменьшить скопление людей в центрах содержания под стражей, а также кампанию по натурализации, которая по ошибке позволила сотням преступников стать гражданами из-за ошибочной проверки биографических данных. [4] В отчете Министерства юстиции США СИН подверглась критике за неправильный процесс снятия отпечатков пальцев и за настолько устаревшую компьютерную систему, что чиновники не могли точно определить, сколько у них заявителей. [4] Другие разовые проблемы, такие как возвращение Элиана Гонсалеса на Кубу. [4] и усилия СИН по депортации Хани Киарелдина на основании секретных доказательств (которые в конечном итоге были отозваны) также привлекли внимание СИН и Мейсснера. [12]
Возвращение в Фонд Карнеги и последующая работа в Институте миграционной политики.
[ редактировать ]После завершения работы в INS Мейснер вернулась к работе в Фонде Карнеги за международный мир над проектом иммиграционной политики. В июле 2001 года Кэтлин Ньюленд и Деметриос Г. Пападеметриу создали Институт миграционной политики на базе Программы международной миграционной политики Фонда Карнеги. [13] [14] и Проект иммиграционной политики Мейсснера впоследствии перешел в MPI. [5] В настоящее время Мейснер занимает должность старшего научного сотрудника и директора Программы иммиграционной политики США. [5]
Другие связи и награды
[ редактировать ]Мейснер в настоящее время работает или ранее работал в ряде выдающихся советов и комиссий. [1] [5] К ним относятся Национальная академия государственного управления (старший научный сотрудник, с 2003 г. по настоящее время). [9] и Административная конференция Соединенных Штатов. [8] Она также является членом базирующегося в Вашингтоне аналитического центра « Межамериканский диалог» . [15]
Среди полученных ею наград - упомянутая выше стипендия Белого дома, специальная награда Министерства юстиции, а также списки в журналах «Кто есть кто в Америке» и «Выдающиеся молодые женщины Америки». [1]
Личная жизнь
[ редактировать ]Мейснер была замужем за Чарльзом Ф. Мейснером, который работал экономистом во Всемирном банке. [2] а позже служил помощником министра торговли при администрации Билла Клинтона . [4] Они познакомились, когда учились в Университете Висконсин-Мэдисон. [2] Чарльз погиб в авиакатастрофе в Хорватии вместе с министром торговли Рональдом Х. Брауном и еще 31 человеком. [4] [7] У пары двое взрослых детей. [4]
См. также
[ редактировать ]- Кэтлин Ньюленд , соучредитель Института миграционной политики
- Министр внутренней безопасности США , должность, которая (приблизительно) заменит должность комиссара СИН после реструктуризации СИН как подведомственного учреждения недавно созданного Министерства внутренней безопасности США . Первыми министрами внутренней безопасности были Том Ридж , Майкл Чертофф , Джанет Наполитано и Джех Джонсон.
- Комиссар USCIS, еще одна должность, которую можно считать преемником должности комиссара INS. Первыми комиссарами USCIS были Эдуардо Агирре , Эмилио Т. Гонсалес , Алехандро Майоркас и Леон Родригес .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж «Дорис Мейснер. Комиссар Службы иммиграции и натурализации, 18 октября 1993 г. - 18 ноября 2000 г.» . Служба гражданства и иммиграции США . 4 февраля 2016 г. Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Толчин, Мартин (20 июня 1993 г.). «Женщина в новостях; эксперт по иммиграции, придерживающийся широкого подхода - Дорис Мари Мейснер» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Ифилл, Гвен (19 июня 1993 г.). «Президент выбрал эксперта, который пресечет контрабанду иностранцев» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н Эгген, Дэн (20 ноября 2000 г.). «Мейснер завершает трудный срок пребывания на посту главы INS; иммиграционная волна стала испытанием для ее реформирования агентства» . Вашингтон Пост . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Дорис Мейснер. Старший научный сотрудник и директор Программы иммиграционной политики США» . Институт миграционной политики . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д Шенкен, Сюзанна О'Ди; О'Ди, Сюзанна (1999). От избирательного права до Сената: Энциклопедия американских женщин в… Bloomsbury Academic. ISBN 9780874369601 . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Дрейфус, Клаудия (27 октября 1996 г.). «Самая худшая работа в мире?» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Дорис Мейснер» . Административная конференция США . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с «Дорис Мейснер» . Национальная академия государственного управления . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ "Правительство заявляет о частичной победе в борьбе с нелегальной иммиграцией" . CNN . 8 октября 1997 года . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ Вальбрун, Марджори (26 февраля 1999 г.). «Приграничные государства, вражда Клинтонов по вопросам иммиграции, политика» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ «За границей дома; История К» . Нью-Йорк Таймс . 26 октября 1999 года . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ «Кэтлин Ньюленд» . Международная организация по миграции . Проверено 28 мая 2014 г.
- ^ «Миссия» . Институт миграционной политики . Проверено 5 июля 2016 г.
- ^ «Межамериканский диалог | Дорис Мейснер» . www.thedialogue.org . 8 сентября 2011 года . Проверено 12 апреля 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
- 1941 года рождения
- Живые люди
- Политики из Милуоки
- Женщины в политике Висконсина
- Висконсинские демократы
- Выпускники колледжа литературы и науки Университета Висконсина – Мэдисона
- Сотрудники Университета Висконсин-Мэдисон
- Представители Министерства юстиции США
- Американские женщины 21 века
- Участники Межамериканского диалога