Государственный совет администрации Флориды
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Основан | 1943 [ 1 ] |
---|---|
Штаб-квартира | , НАС |
Ключевые люди | Рон ДеСантис (Председатель) Крис Спенсер (исполнительный директор и ИТ-директор) [ 2 ] |
Веб-сайт | www |
Уставный и фидуциарный мандат Административного совета штата Флорида ( SBA ) заключается в инвестировании, управлении и защите активов Целевого фонда пенсионной системы Флориды (FRS), а также активов множества других фондов. SBA управляет 25 различными инвестиционными фондами и трастовыми клиентами.
Трасты — это инвестиционные обязательства, разрешенные законом и учрежденные в соответствии с трастовыми соглашениями или другими формами согласия с отдельными клиентами. Три из 25 фондов SBA представляют собой государственные инвестиционные пулы , содержащие активы различных клиентов. Двадцать два клиента имеют по крайней мере часть своих активов в отдельно управляемых фондах. Остальные клиенты инвестируют исключительно в один или несколько продуктов инвестиционного пула SBA. Объединение меньших портфелей в более крупные инвестиционные фонды дает экономию за счет масштаба и другие преимущества управления инвестициями, повышая прибыль участников. [ 3 ]
Поскольку SBA является конституционным образованием, потребуется внести поправку в конституцию, чтобы изменить способ управления агентством. [ 4 ]
У SBA есть и другие обязанности, в том числе:
- Предоставление индивидуального пенсионного планирования и финансовой консультационной поддержки членам пенсионной системы Флориды через программу финансового руководства MyFRS (созданную Законодательным собранием Флориды в 2000 году). [ 5 ]
- Управление Фондом борьбы с ураганами Флориды и связанными с ним программами. [ 3 ]
- Работа консультантом по инвестициям в пенсионных программах, администрируемых другими агентствами штата Флорида, включая Программу отсроченных компенсаций штата Флорида и Факультативную пенсионную программу системы университетов штата. [ 3 ]
- Управление корпоративными делами Финансовой корпорации внутренней защиты, государственно-частной организации, созданной для сбора средств для выплаты требований о возмещении расходов на ликвидацию загрязнения. [ 3 ]
- Управление корпоративными делами Финансовой корпорации по контролю за загрязнением воды Флориды, оборотного фонда штата, созданного для финансирования инициатив по обеспечению чистой воды для местных систем водоснабжения и водоотведения. [ 3 ]
- Управление фондами обслуживания долга по облигациям, выпущенным в соответствии с Законом о государственных облигациях, который позволяет Отделу финансирования облигаций выпускать освобожденные от налогов облигации для обеспечения капитального финансирования государственных и отдельных правительственных учреждений. SBA также выступает в качестве депозитного агента по облигациям. [ 3 ]
- Предоставление административной поддержки Отделу финансирования облигаций и планам колледжа предоплаты Флориды. [ 3 ]
- Формирование годовых, ежемесячных и квартальных отчетов с подробным описанием результатов и инвестиционной деятельности. [ 3 ]
Управление и надзор
[ редактировать ]Попечительский совет
[ редактировать ]В то время как финансовые специалисты SBA занимаются повседневной деятельностью, агентством управляет Попечительский совет, состоящий из трех человек, в который входят избранный губернатор Флориды, главный финансовый директор и генеральный прокурор. В настоящее время попечителями являются губернатор Рон ДеСантис , финансовый директор Джимми Патронис и генеральный прокурор Эшли Муди . [ 6 ]
Каждый попечитель назначает трех человек, знающих финансовые рынки, в Инвестиционный консультативный совет, который обеспечивает надзор за фондами SBA и основными инвестиционными обязанностями. [ 7 ]
Попечители также назначают комитет по аудиту из трех человек, который будет служить независимой и объективной стороной для мониторинга процессов SBA в отношении финансовой отчетности, внутреннего контроля, оценки рисков, соблюдения требований и проверки независимых аудиторов агентства и Управления внутреннего аудита. SBA также проверяется двумя законодательными органами: Генеральным аудитором. [ 8 ] и Управление анализа программной политики и подотчетности правительства. [ 9 ]
Каждый попечитель также назначает двух членов в Консультативный совет местных органов власти (PLGAC), который контролирует управление инвестиционным пулом местных органов власти, известным как Florida Prime. [ 10 ] PLGAC был создан по закону в качестве дополнительной меры для обеспечения того, чтобы пул фонда эксплуатировался и управлялся в интересах инвесторов фонда. Попечительский совет назначает шесть членов для работы в PLGAC на четырехлетний срок при условии утверждения Сенатом Флориды. [ 10 ]
PLGAC проверяет управление трастовым фондом и дает рекомендации по такому управлению Попечителям. PLGAC готовит и представляет письменный отчет раз в два года Попечителям, Инвестиционному консультативному совету и Объединенному законодательному аудиторскому комитету, в котором описывается деятельность и рекомендации совета. [ 10 ]
По закону Попечительский совет назначает Консультативный совет Фонда борьбы с ураганами Флориды, состоящий из девяти членов, для предоставления Совету информации и рекомендаций в связи с его обязанностями, связанными с Фондом борьбы с ураганами Флориды (FHCF). [ 11 ]
Комиссия Флориды по методологии прогнозирования потерь от ураганов
[ редактировать ]Комиссия по методологии прогнозирования потерь от ураганов была официально создана как группа экспертов для разработки актуарных сложных руководящих принципов и стандартов для прогнозирования потерь от ураганов. Комиссией управляет Государственный совет администрации. Комиссия состоит из 11 членов, и Попечительский совет ежегодно назначает одного из членов комиссии председателем. [ 12 ]
Фонды
[ редактировать ]Пенсионный фонд пенсионной системы Флориды
[ редактировать ]Пенсионный план Флоридской пенсионной системы (FRS) с установленными выплатами является одним из крупнейших государственных пенсионных планов в США. [ 13 ] На конец года он составлял более 80 процентов от общего объема активов под управлением SBA. [ 3 ] Пенсионный план ФРС обслуживает работающих и вышедших на пенсию членов, насчитывающих почти один миллион государственных служащих. [ 14 ]
Инвестируя активы Пенсионного плана ФРС, SBA следует законодательным нормам и существенному набору внутренних политик и процедур.
Отдел пенсионного обеспечения и Законодательное собрание Флориды отвечают за управление пенсионными выплатами, установление размеров пособий или ставок взносов для участвующих работодателей. [ 15 ]
Инвестиционный консультативный совет обеспечивает независимый надзор за общими целями, политикой и стратегией Пенсионного плана ФРС. [ 7 ]
В настоящее время классами активов пенсионной системы Флориды являются глобальные акции (как для развитых, так и для развивающихся рынков), фиксированный доход, частный капитал, стратегические инвестиции, недвижимость и денежные средства. [ 3 ]
Для Пенсионного фонда пенсионной системы Флориды (FRS), крупнейшего мандата SBA, исторические доходы от инвестиций составляют: [ 3 ]
Окончание финансового года | Управляемый возврат |
---|---|
июнь 1987 г. | 10.13% |
июнь 1988 г. | -0.31% |
июнь 1989 г. | 14.92% |
июнь 1990 г. | 10.49% |
июнь 1991 г. | 9.10% |
июнь 1992 г. | 14.38% |
июнь 1993 г. | 14.99% |
июнь 1994 г. | 0.60% |
июнь 1995 г. | 18.36% |
июнь 1996 г. | 17.13% |
июнь 1997 г. | 21.13% |
июнь 1998 г. | 21.97% |
июнь 1999 г. | 13.99% |
июнь 2000 г. | 10.54% |
июнь 2001 г. | -7.58% |
июнь 2002 г. | -8.07% |
июнь 2003 г. | 2.83% |
июнь 2004 г. | 16.65% |
июнь 2005 г. | 10.18% |
июнь 2006 г. | 10.56% |
июнь 2007 г. | 18.07% |
июнь 2008 г. | -4.42% |
июнь 2009 г. | -19.03% |
июнь 2010 г. | 14.03% |
июнь 2011 г. | 22.09% |
июнь 2012 г. | 0.29% |
июнь 2013 г. | 13.24% |
июнь 2014 г. | 17.40% |
июнь 2015 г. | 3.67% |
В феврале 2010 года Центр Пью в США определил четыре штата, которые демонстрируют разные подходы к разработке и управлению пенсионными системами: Флорида, Небраска, Айова и Джорджия. [ 16 ] Метод Флориды для расчета годовых ставок взносов включает часть любых необеспеченных обязательств в предстоящие обязательные взносы, чтобы счет погашался с течением времени. Государство по закону постановило, что профицит пенсий в размере менее 5 процентов от общей суммы обязательств будет зарезервирован для покрытия непредвиденных убытков в системе — и даже если профицит превышает 5 процентов от общей суммы обязательств, можно использовать только часть уменьшить взносы участвующих работодателей. [ 17 ] Этот процесс позволяет получить скидку на обязательные взносы работодателей в ФРС, когда фонд финансируется более чем на 100%, и требует, чтобы взносы работодателей сверх обычных обязательных взносов компенсировали любые необеспеченные обязательства, когда фонд финансируется менее чем на 100%.
Инвестиционный план пенсионной системы Флориды
[ редактировать ]Инвестиционный план пенсионной системы Флориды (FRS) был учрежден Законодательным собранием, чтобы предоставить государственным служащим Флориды портативную и гибкую альтернативу традиционному плану с установленными выплатами FRS. С момента открытия своего первого счета для сотрудников примерно девять лет назад Инвестиционный план ФРС стал одним из крупнейших дополнительных пенсионных планов с установленными взносами государственного сектора в США. [ 3 ]
Флорида ПРАЙМ
[ редактировать ]Целью Florida PRIME является предоставление подходящим участникам экономически эффективного инструмента инвестирования их свободных средств. Его инвестиционная стратегия подчеркивает (в порядке важности) сохранение капитала, ликвидности и конкурентоспособной доходности.
В ответ на экономические потрясения на рынках SBA изменило свои правила, чтобы гарантировать, что Florida PRIME предлагает ежедневную ликвидность, позволяя инвесторам конвертировать 100% любого баланса в наличные. Изменения в законодательстве и политике требуют от Florida PRIME консервативных инвестиций, покупки краткосрочных активов, получивших независимые высокие рейтинги. [ 3 ]
Фонд борьбы с ураганами Флориды
[ редактировать ]Фонд борьбы с ураганами Флориды (FHCF) был создан в 1993 году в ответ на кризис страхования недвижимости во Флориде, вызванный ураганом Эндрю . Целью создания этого освобожденного от налогов целевого фонда штата было стимулирование дополнительных страховых возможностей в штате путем предоставления стабильного и постоянного источника возмещения страховщикам части их катастрофических ураганов. FHCF финансируется за счет компенсационных премий, взимаемых с участвующих страховщиков, инвестиционных доходов и чрезвычайных оценок страховщиков имущества и страховщиков от несчастных случаев. [ 11 ]
Фонд борьбы с ураганами Флориды завершил год [ когда? ] находится в своем самом здоровом финансовом положении с момента его создания в 1993 году. Согласно совокупным активам Фонда борьбы с ураганами Флориды, это второй по величине мандат SBA. Изменения, внесенные Законодательным собранием Флориды, продолжают улучшать способность программы удовлетворять ее потенциальные потребности за счет сокращения дополнительного покрытия программы и постепенного увеличения ее цен, чтобы лучше отражать будущие претензии. [ 3 ]
Благотворительный фонд Лоутона Чайлза
[ редактировать ]Целевой фонд Лоутона Чайлса (LCEF), созданный Законодательным собранием Флориды в 1999 году, состоит в том, чтобы инвестировать часть средств штата на выплаты по табачным изделиям, чтобы обеспечить постоянный источник расширенного финансирования программ поддержания здоровья и исследований, связанных с употреблением табака. [ 18 ]
SBA имеет установленные законом полномочия и несет ответственность за инвестирование активов LCEF с учетом определенных инвестиционных ограничений и в соответствии с Заявлением об инвестиционной политике, одобренным попечителями SBA. [ 18 ]
Закон Флориды определяет, что LCEF должен управляться как аннуитет с инвестиционной целью долгосрочного сохранения реальной стоимости основной суммы долга. Закон требует определенного ежегодного выделения средств на биомедицинские исследования до тех пор, пока не будут найдены лекарства от рака, вызванного табакокурением, а также болезней сердца и легких. Пять процентов ежегодных выплат выделяются на часть фонда, посвященную биомедицинским исследованиям, и должны быть реинвестированы и зачислены в эту часть основной суммы фонда, а оставшаяся часть будет потрачена на биомедицинскую исследовательскую деятельность в соответствии с настоящим разделом. [ 18 ]
Активность акционеров
[ редактировать ]SBA Флориды входит в число подписантов «Принципов ответственной гражданской индустрии огнестрельного оружия», которые направлены на вовлечение производителей, дилеров и розничных продавцов огнестрельного оружия в продвижение безопасности оружия . [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] SBA Флориды является одним из восьми институциональных инвесторов, представленных проектами по правам акционеров, которые работали над представлением предложений по рассекречиванию акционеров на ежегодных собраниях S&P 500. [ 23 ] : 161
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Обзор компании Административного совета штата Флорида» . Блумберг Бизнесуик . Архивировано из оригинала 5 ноября 2013 года . Проверено 28 июня 2013 г.
- ^ «Операционный бюджет» .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н «Годовые инвестиционные отчеты» . СБА Флорида . Архивировано из оригинала 10 октября 2011 года . Проверено 20 августа 2018 г.
- ^ «Статуты и Конституция:Конституция:Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us .
- ^ «MyFRS.com» .
- ^ «Уставы и Конституция:Просмотр Уставов:Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
- ^ Перейти обратно: а б «Уставы и Конституция:Просмотр Уставов:Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
- ^ Генеральный аудитор Флориды. «Генеральный аудитор Флориды» . www.myflorida.com .
- ^ «ОППАГА» . www.oppaga.state.fl.us .
- ^ Перейти обратно: а б с «Уставы и Конституция:Просмотр Уставов:Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
- ^ Перейти обратно: а б «Уставы и Конституция:Просмотр Уставов:Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
- ^ «Уставы и Конституция:Просмотр Уставов:Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
- ^ «Выбор местоположения» (PDF) .
- ^ https://www.rol.frs.state.fl.us/forms/fact_sheet.pdf [ мертвая ссылка ]
- ^ «Выход на пенсию / Работа с персоналом / Департамент управленческих услуг Флориды - DMS» .
- ^ [1] стр. 40
- ^ «Уставы и Конституция:Просмотр Уставов:Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
- ^ Перейти обратно: а б с «Уставы и Конституция:Просмотр Уставов:Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
- ^ Мойер, Лиз (14 ноября 2018 г.). «Фонды, управляющие 4,8 триллионами долларов, заставляют оружейную промышленность принять новые принципы безопасности оружия» . CNBC . Проверено 2 апреля 2019 г.
- ^ МакЭлхани, Алисия (14 ноября 2018 г.). «Коалиция инвесторов стоимостью 5 триллионов долларов будет оказывать давление на оружейные компании в отношении мер безопасности» . Институциональный инвестор . Проверено 2 апреля 2019 г.
- ^ «Пенсионный фонд Флориды призывает производителей оружия действовать ответственно» . Тампа Бэй Таймс . 3 декабря 2018 года . Проверено 2 апреля 2019 г.
- ^ Вуд, Кристианна; Эйлман, Кристофер; О'Хара, Джон; МакКоли, Майкл; Реали, Питер; Кумар, Ракхи (6 декабря 2018 г.). «Принципы ответственной гражданской промышленности огнестрельного оружия» . Гарвардская школа права . Проверено 2 апреля 2019 г.
- ^ Херст, Скотт; Бебчук, Люциан; Ри, июнь (01 апреля 2013 г.). «На пути к рассекречиванию советов директоров S&P 500» . Гарвардский обзор коммерческого права . 3 (1): 157.
Эта статья включает текст из «Инвестиционного отчета за 2011 год » Административного совета штата , который является общественным достоянием правительства Флориды .