Облигации Академии квалифицированной зоны
![]() | Эта статья включает список общих ссылок , но в ней отсутствуют достаточные соответствующие встроенные цитаты . ( Май 2018 г. ) |
Облигации Академии квалифицированной зоны инструмент правительства США, (QZAB) — это долговой созданный в соответствии с разделом 226 Закона о льготах для налогоплательщиков 1997 года . Позже он был пересмотрен, и правила можно найти в разделе 54 (E) Кодекса США. Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года упразднил QZAB с 30 января 2018 года. [ 1 ] QZAB разрешили некоторым квалифицированным государственным школам брать займы по номинальной процентной ставке (от нуля процентов) для покрытия расходов на ремонт государственных школ, а также для покрытия расходов, понесенных в связи с созданием специальных программ в партнерстве с частным сектором.
История
[ редактировать ]Обычные ежегодные ассигнования составляли 400 000 000 долларов. Однако в 2008, 2009 и 2010 годах Закон о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) увеличил эти суммы до 1,4 миллиарда. В 2011 году ассигнования вернулись на уровень 400 миллионов долларов. Распределение было разделено между всеми пятьдесятю штатами и владениями США. QZAB — это временная программа, требующая повторной авторизации. Последнее разрешение было выдано на 2012 и 2013 календарные годы. Разрешения должны быть использованы в течение двух лет после года, в котором они были выданы, то есть разрешения, выданные в 2012 году, должны быть использованы до 31 декабря 2014 г. По состоянию на 21 июля 2014 г. [update], повторное разрешение программы QZAB на 2014 и 2015 годы не было принято Конгрессом США.
Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест от 2017 года отменил QZAB с 30 января 2018 года, сделав любое невыданное распределение недействительным, хотя все ранее выданные QZAB остаются действительными. [ 2 ]
Квалификация
[ редактировать ]Право на участие имеют государственные школы (K-12), расположенные в зонах расширения прав и возможностей или предпринимательских сообществах, а также государственные школы, в которых 35% или более учащихся участвуют в программах бесплатных и/или льготных обедов.
Чтобы школьный округ или чартерная школа могли участвовать, необходимо создать или задокументировать Зональную Академию. Зональная Академия должна создать программы для улучшения учебной программы , увеличения количества выпускников, улучшения возможностей трудоустройства и лучшей подготовки студентов к работе или высшему образованию . [ нужна ссылка ]
Средства можно было использовать только на проекты реконструкции и реабилитации (включая энергетические проекты), а также на приобретение оборудования (включая компьютеры). Вырученные средства QZAB не могли быть использованы для строительства новых зданий. Школьный округ или чартерная школа должны были получить подтверждение выделения средств от частного/некоммерческого партнера в размере не менее 10 % стоимости предлагаемого проекта.
Взносы «плати за игру» были запрещены. Плата за установку, скидки на оборудование, приобретенное на средства QZAB, или взносы, связанные со строительными проектами округа, также не имели права на участие.
Налоговое управление США начало расследование деятельности QZAB, а точнее школьных округов, которые покупали пожертвования. Было обнаружено, что несколько крупных школ потратили на создание необходимых зональных академий почти столько же средств, сколько и вкладчики. Адвокаты обнаружили, что компании, предоставляющие академии, не являются настоящим пожертвованием, а на самом деле взимают большие платы за создание или ежегодные расходы на «поддержание» своей академии. (Требуется ссылка — дела IRS обычно не публикуются). Округа, обнаруженные с этими недействительными пожертвованиями, были обязаны погасить утраченную налоговую льготу инвестора в облигации, штрафы IRS и погасить свои облигации.
Все законы штата и местные законы, применимые к облигациям, также применяются к QZAB, включая раздел 148 Кодекса IRS. Квалифицированный кредитор, как это определено законом, должен приобретать облигации. Квалифицированными кредиторами могут быть страховые компании, некоторые банки или другие корпорации, активно занимающиеся кредитованием (каждая отвечающая критериям организация определяется Налоговым кодексом, регулирующим каждую из них). Кредитор получает налоговый кредит вместо процентных платежей от школы. Сумма налогового кредита была установлена при выдаче по ставкам, публикуемым ежедневно Казначейством до января 2018 года. [ 3 ]
Многие QZAB были выданы на ремонт государственных школ до их отмены в январе 2018 года, упомянутой выше.
Реконструкция средней школы Ок-Ридж в Ок-Ридже, штат Теннесси, была частично профинансирована за счет QZAB на сумму 8 миллионов долларов. Соответствующие средства, необходимые для получения финансирования QZAB, были предоставлены за счет частных пожертвований.
Реконструкция школьного округа округа Уоррен в округе Уоррен, штат Пенсильвания , и школьного округа округа Лехайтон в Лехайтоне, штат Пенсильвания, были профинансированы QZAB на сумму 39 и 9,5 миллионов долларов соответственно. Соответствующие средства для получения права на финансирование QZAB были предоставлены за счет пожертвований (включая 10% дотаций и Академии) от Национального фонда образования и Университета штата Нью-Йорк (SUNY).
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Ставки Казначейства Direct .Gov Q-облигации» .
- ^ «Ставки Казначейства Direct .Gov Q-облигации» .
- ^ https://www.irs.gov/irb/2013-07_IRB/ar07.html |title=IRS Уведомление QZAB за 2013 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Облигации Академии квалифицированной зоны — часто задаваемые вопросы , веб-сайт Министерства образования США
- QZAB Государственные ассигнования на 2014 год
- QZAB Государственные ассигнования на 2012 и 2013 годы
- Инструментарий AASA: Экономически эффективное финансирование школ
- Академия QZAB округа Уоррен получает награду за лидерство в области STEM (NEF), май 2013 г.
- Школьные округа района Лехайтон Академия QZAB признана лидером
- Руководство Министерства образования США по облигациям Академии квалифицированной зоны , январь 1998 г.