Закон о ювенальной юстиции (уход за детьми и их защита), 2015 г.
| Ювенальная юстиция в Индии | |
|---|---|
 | |
| Парламент Индии | |
| |
| Цитирование | № 2 2016 г. |
| Территориальная протяженность | Индия |
| Принят | Парламент Индии |
| Принят | 7 мая 2015 г. (Лок Сабха) 22 декабря 2015 г. (Раджья Сабха |
| Согласен на | 31 декабря 2015 г. |
| Началось | = 15 января 2016 г. |
| Законодательная история | |
| законопроекта Название | Законопроект о ювенальной юстиции (уход и защита детей), 2015 г. |
| Цитата Билла | Законопроект № 99-С 2014 г. |
| Представлено | Манека Ганди , министр по делам женщин и детей |
| Представлено | 12 августа 2014 г. |
| Первое чтение | резус |
| Второе чтение | Дх |
| Третье чтение | Фч |
| Отчет комитета | Отчет Постоянного комитета |
| Отмены | |
| Закон о ювенальной юстиции (уход за детьми и их защита), 2000 г. | |
| Изменено | |
| Поправки к Закону о ювенальной юстиции (уход за детьми и их защита), 2021 г. | |
| Статус: В силе (с поправками) | |
Закон о ювенальной юстиции (уход и защита детей) 2015 года был принят парламентом Индии на фоне интенсивных споров, дебатов и протестов по поводу многих его положений со стороны братства по правам ребенка. [ 1 ] Он заменил индийский закон о преступности среди несовершеннолетних , Закон о правосудии в отношении несовершеннолетних (уход и защита детей) 2000 года , и позволяет несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, в возрасте 16–18 лет, совершившим тяжкие преступления, быть судимыми как взрослые. [ 2 ] Закон также стремился создать общедоступный закон об усыновлении для Индии, заменив Закон об усыновлении и содержании в индуизме (1956 г.) (применимый к индуистам, буддистам, джайнам и сикхам) и Закон об опекунах и подопечных (1890 г.) (применимый к мусульманам). , хотя и не заменяя их. Закон вступил в силу 15 января 2016 года. [ 3 ]
Он был принят 7 мая 2015 года Лок Сабхой на фоне интенсивных протестов со стороны нескольких членов парламента. Он был принят 22 декабря 2015 года Раджья Сабхой . [ 2 ] [ 4 ]
Для упрощения процедур усыновления детей-сирот, брошенных и сданных детей существующему Центральному органу по усыновлению (CARA) был присвоен статус уставного органа, позволяющий ему более эффективно выполнять свои функции. В отдельной главе, посвященной усыновлению, представлены подробные положения, касающиеся усыновления и наказания за несоблюдение. Процессы были оптимизированы с указанием сроков усыновления как внутри страны, так и за рубежом, включая объявление ребенка юридически свободным для усыновления.
В этот Закон были внесены поправки в Закон о ювенальной юстиции (уход и защита детей) 2021 года, которые вступили в силу 1 сентября 2022 года.
История
[ редактировать ]Министерство по делам женщин и детей начало рассматривать несколько желаемых поправок в 2011 году, и был начат процесс консультаций с различными заинтересованными сторонами. Дело о групповом изнасиловании в Дели в декабре 2012 года оказало огромное влияние на общественное восприятие Закона. Один из обвиняемых в групповом изнасиловании в Дели в 2012 году был на несколько месяцев моложе 18 лет и в соответствии с Законом предстал перед судом по делам несовершеннолетних. [ 2 ] Восемь петиций, утверждающих, что Закон и некоторые его положения являются неконституционными, были рассмотрены Верховным судом Индии , что побудило суд по делам несовершеннолетних отложить вынесение приговора. [ 5 ] [ 6 ] На второй неделе июля 2013 года Верховный суд отклонил возражения, признав закон конституционным. Требования о снижении возраста взрослых с 18 до 16 лет были также отклонены Верховным судом, когда правительство Индии заявило об отсутствии предложений по снижению возраста взрослого человека. 31 августа 2013 года дело было возвращено в суд по делам несовершеннолетних, и ему было вынесено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительном учреждении. [ 7 ] [ 8 ] Мать потерпевшего раскритиковала приговор и заявила, что, не наказывая несовершеннолетнего, суд подстрекал других подростков к совершению аналогичных преступлений. [ 9 ]
В июле 2014 года министр по делам женщин и детей Манека Ганди заявила, что они готовят новый закон, который позволит судить 16-летних как взрослых. Она рассказала, что 50% подростковых преступлений были совершены подростками намеренно, но они думали , что им это сойдет с рук. Она добавила, что изменение закона, который позволит им предстать перед судом за убийство и изнасилование, будучи взрослыми, их напугает. [ 10 ] Законопроект был внесен в парламент Манекой Ганди 12 августа 2014 года. [ 11 ] 22 апреля 2015 года Кабмин утвердил окончательную версию с некоторыми изменениями. [ 12 ] [ 13 ]
7 мая 2015 года в Лок Сабхе был принят обновленный законопроект о ювенальной юстиции. Новый законопроект позволит судить несовершеннолетних в возрасте 16–18 лет как взрослых, если они совершают тяжкие преступления. Чудовищное преступление будет рассмотрено Советом по делам несовершеннолетних, чтобы установить, было ли преступление совершено «ребенком» или «взрослым». [ 14 ] [ 15 ]
Краткое содержание
[ редактировать ]Законопроект позволит Совету по делам несовершеннолетних (JJB), в который войдут психологи и социальные работники , решать, следует ли обращаться с несовершеннолетним преступником в возрасте 16–18 лет как со взрослым или нет. [ 2 ] [ 13 ] Законопроект ввел концепции Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления 1993 года, которые отсутствовали в предыдущем законе. [ 16 ] Законопроект также направлен на упрощение процесса усыновления осиротевших, брошенных и сданных детей. [ 13 ] Апелляция на постановление JJB может быть подана в Суд по делам детей . Впоследствии постановления Детского суда можно обжаловать в Высоком суде . [ 17 ]
Законопроект вводит приемную семью в Индии. Семьи будут записываться в приемные семьи и к ним будут отправлять брошенных, сирот или конфликтующих с законом детей. Такие семьи будут находиться под наблюдением и получат финансовую помощь от государства. При усыновлении приоритет отдается детям-инвалидам и детям, которые физически и финансово недееспособны. Родители, отдавшие своего ребенка на усыновление, получат 3 месяца на пересмотр решения вместо ранее предоставленного 1 месяца. [ 18 ]
Лицо, дающее ребенку алкоголь или наркотики, наказывается лишением свободы на срок до 7 лет и/или штрафом в размере 100 000 фунтов стерлингов . Телесное наказание будет наказываться 50 000 фунтов стерлингов или 3 годами тюремного заключения. Лицо, продающее ребенка, будет оштрафовано на 100 000 фунтов стерлингов и заключено в тюрьму на 5 лет. [ 18 ]
Одним из наиболее критикуемых шагов в новом законопроекте о JJ 2015 года является введение «Системы судебного отказа», которая позволяет обращаться с несовершеннолетними, при определенных условиях, в системе уголовного правосудия для взрослых и наказывать их как взрослых. Подобное положение предписано впервые в истории Индии. Ввиду резкой критики законопроект был передан в Постоянный комитет парламента, который также отклонил подобные положения. Поскольку рекомендации Постоянного комитета парламента не являются обязательными, правительство продвинулось вперед и представило законопроект в Лок Сабха, где он и был принят.
Законопроект также подвергается критике за предписывание непрозрачной системы определения возраста и его плохой проект. После того, как законопроект был введен в действие 15 января 2016 года, были замечены многочисленные редакционные ошибки. Правительство работает над поправкой, чтобы исключить такие ошибки.
В настоящее время законопроект остается в силе. Принят в Раджья-Сабхе во вторник, 22 декабря 2015 года, после того как несовершеннолетний, обвиняемый по делу Нирбхайи, был освобожден. [ 19 ]
Поправки 2021 года
[ редактировать ]По состоянию на июль 2018 года в различных судах находилось 629 дел об усыновлении. В целях ускорения процедуры усыновления новая поправка передает право выдавать постановления об усыновлении окружному магистрату.
принял поправки к Закону о ювенальной юстиции (уход и защита детей) 2021 года В 2021 году парламент Индии . Предыдущие положения гласят, что усыновление ребенка является окончательным после вынесения постановления об усыновлении гражданским судом. Новая поправка предусматривает, что вместо суда районный судья такие постановления об усыновлении выносит .
Согласно Закону 2015 года преступления, совершенные несовершеннолетними, подразделяются на тяжкие преступления, тяжкие преступления и мелкие правонарушения. К тяжким правонарушениям относятся преступления, наказуемые лишением свободы на срок от трех до семи лет. В новой поправке добавляется, что к серьезным правонарушениям будут также относиться правонарушения, не являющиеся тяжкими, за которые максимальное наказание составляет лишение свободы на срок более семи лет, а минимальное наказание не предусмотрено или составляет менее семи лет. [ 20 ]
Критика
[ редактировать ]Во время дебатов в Лок Сабхе в мае 2015 года Шаши Тхарур , член парламента от ИНК , утверждал, что закон противоречит международным стандартам и что большинство детей, нарушающих закон, происходят из бедных и неграмотных семей. Он сказал, что их следует воспитывать, а не наказывать. [ 2 ]
Активисты за права детей и активисты за права женщин назвали законопроект регрессивным шагом и подвергли его критике. Многие эксперты и активисты рассматривали реакцию на групповое изнасилование в Дели в декабре 2012 года как создание сенсации по этой проблеме в СМИ и предостерегали от любых регрессивных шагов, которые могли бы нарушить динамику законодательства о ювенальной юстиции в стране. Однако некоторые слои общества считали, что ввиду терроризма и других серьезных преступлений в Закон о ювенальной юстиции 2000 года необходимо внести поправки, включив карательные подходы в существующий Закон о ювенальной юстиции, который до сих пор носит чисто реабилитационный и реформаторский характер. Некоторые утверждали, что нет необходимости вмешиваться в Закон о ювенальной юстиции для создания эффективного сдерживания терроризма. Отставной судья Высокого суда Дели судья Р. С. Содхи 8 августа 2015 года заявил Hindustan Times: «Мы цивилизованная нация, и если мы станем варварами, искажая наши собственные законы, то врагу удастся разрушить нашу социальную структуру. Мы не должны позволять это, но мы должны осудить этот шаг по отправке детей на войну».
См. также
[ редактировать ]- Групповое изнасилование в Дели, 2012 г. , дело об изнасиловании, в котором один из осужденных был несовершеннолетним.
- Общество защиты детей штата Одиша
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст законопроекта, принятый Лок Сабха
- Отчет Постоянного комитета
- Текст законопроекта в том виде, в котором он представлен
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Получил одобрение президента 31 декабря 2015 г. Как указано в разделе «Изучение закона» , последний доступ: 27 июля 2016 г., 10:01.
- ^ Jump up to: а б с д и «16-летних будут судить как взрослых за тяжкие преступления, - говорит Лок Сабха» . НДТВ . 7 мая 2015 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «Уведомление о начале» (PDF) . Проверено 15 января 2016 г.
- ^ «Раджья Сабха принимает законопроект о правосудии по делам несовершеннолетних; родители Джиоти приветствуют развитие» . Индийский экспресс . 22 декабря 2015 года . Проверено 22 декабря 2015 г.
- ^ «ВС согласен рассмотреть заявление о том, что вина несовершеннолетнего основывается на умственном возрасте» . Таймс оф Индия . 1 августа 2013 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «SC просит Свами проинформировать JJB об отсрочке вынесения приговора несовершеннолетнему» . Техелка . 31 июля 2013 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «Групповое изнасилование в Дели: подросток признан виновным» . Новости Би-би-си . 31 августа 2015 года . Проверено 10 мая 2013 г.
- ^ ТНН (31 августа 2013). «Дело о групповом изнасиловании Нирбхайи: несовершеннолетний признан виновным в изнасиловании и убийстве» . Таймс оф Индия . Проверено 31 августа 2013 г.
- ^ «Подросток осужден за изнасилование, смерть индийского студента-медика» . CNN . 2 сентября 2014 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «Несовершеннолетних, совершивших изнасилование, следует судить как взрослых: Манека Ганди» . ИБНЛайв . 14 июля 2014 года. Архивировано из оригинала 17 июля 2014 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «Законопроект о ювенальной юстиции внесен в Лок Сабха» . Индийский экспресс . 12 августа 2014 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «Закон о ювенальной юстиции: правительство одобрило предложение судить 16-18-летних по законам для взрослых» . ДНК Индии . 22 апреля 2015 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с «Кабинет министров одобрил поправки к законопроекту о ювенальной юстиции» . Бизнес-стандарт . 22 апреля 2015 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «Законопроект о ювенальной юстиции одобрен в Лок Сабхе» . Зи Новости . 7 мая 2015 года . Проверено 4 июня 2015 г.
- ^ «Несовершеннолетних, обвиняемых в тяжких преступлениях, будут судить как взрослых, поскольку Лок Сабха принимает законопроект о правосудии по делам несовершеннолетних — IBNLive» . Архивировано из оригинала 10 мая 2015 года . Проверено 7 мая 2015 г.
- ^ «На пути к всеобъемлющему закону о ювенальной юстиции» . Индус . 18 июля 2014 года . Проверено 10 мая 2015 г.
- ^ «Раздел 101 Закона о судопроизводстве» .
- ^ Jump up to: а б «Законопроект о ювенальной юстиции принят; 16-18 лет, чтобы предстать перед законом для взрослых за тяжкие преступления» . ДНК Индии . 8 мая 2015 года . Проверено 14 мая 2015 г.
- ^ «Раджья Сабха принимает законопроект о правосудии по делам несовершеннолетних, мать Нирбхайи «удовлетворена» | Новости Индии – Times of India» . Таймс оф Индия .
- ^ «Раджья Сабха одобряет изменения в законе о защите детей» . 28 июля 2021 г.