Прямые платежи

Схема прямых платежей — это инициатива правительства Великобритании в области социальных услуг , которая дает пользователям деньги непосредственно для оплаты их собственного ухода, а не по традиционному пути, когда органы местного самоуправления обеспечивают уход за ними. Отдел стратегии кабинета министров называет прямые выплаты «наиболее успешной государственной политикой в сфере социальной помощи». ^{[ 1 ]}

Прямые выплаты рассматриваются как важный вклад в независимость, благополучие и качество жизни людей с ограниченными возможностями. Когда они были введены, их восприняли как победу прав инвалидов. ^{[ 2 ]}

Разработка

Прямые выплаты были установлены Законом об общественной помощи (прямые выплаты) (1996 г.). ^{[ 3 ]} который вступил в силу в апреле 1997 года и первоначально был доступен только определенной группе людей, имеющих право на социальную помощь. Закон предоставил местным властям Великобритании и Северной Ирландии право производить денежные выплаты инвалидам. Первоначально это ограничивалось людьми в возрасте до 65 лет с физическими и сенсорными нарушениями, трудностями в обучении и проблемами психического здоровья. Позже в него были внесены поправки, включившие в него пожилых людей в возрасте 16 и 17 лет, родителей детей-инвалидов, а в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии - только лиц , осуществляющих уход . Это дало местным органам власти и трестам здравоохранения и социальных услуг возможность выбора: распределять прямые выплаты или сохранять существующие модели предоставления услуг. Это привело к неравномерному развитию прямых платежей по всей Великобритании, особенно в Шотландии. ^{[ 2 ]}

Закон об опекунах и детях-инвалидах (2000 г.) ^{[ 4 ]} разрешил родителям детей-инвалидов в Англии и Уэльсе получать прямые выплаты, а 16- и 17-летним детям получать их самостоятельно. Изменения, изложенные в Законе о здравоохранении и социальной помощи (2001 г.) ^{[ 5 ]} который вступил в силу в 2003 году, был направлен на то, чтобы бросить вызов этой модели, установив обязательную обязанность для всех местных органов власти предлагать прямые выплаты всем имеющим на это право лицам, обратившимся с просьбой об этом.

Прямые платежи на практике

Прямые платежи предназначены для расширения возможностей пользователей услуг, позволяя им контролировать и выбирать услуги, которые они используют для удовлетворения своих потребностей. ^{[ 2 ]} Каждому участнику схемы предоставляется определенная сумма денег, которой он может распоряжаться самостоятельно, возможно, с помощью других лиц, например семьи или внешней правозащитной организации. Эти деньги можно использовать для приобретения любой услуги или услуг, отвечающих установленным потребностям человека. Поскольку деньги, выдаваемые человеку, передаются вместо местных органов власти, обеспечивающих уход, эти деньги остаются государственными деньгами, принадлежащими местному правительству, которое осуществляет выплаты. Таким образом, пользователи должны учитывать деньги на каждом этапе пути, чтобы местное правительство могло соблюдать свои к аудиту требования .

Однако не существует требования к тому, чтобы человек полностью удовлетворял свои потребности в уходе посредством прямых платежей; люди могут свободно сочетать прямые платежи за некоторые из своих потребностей с традиционными методами предоставления ухода. Прямые выплаты можно использовать для непосредственного найма личного помощника (в этом случае получатель прямых выплат может по закону классифицироваться как работодатель со всеми обязанностями, которые это влечет за собой в соответствии с законодательством Великобритании) или для найма работников по уходу из частного агентства по уходу на дому . В качестве альтернативы услугам по уходу получатель может иметь возможность использовать свои прямые выплаты для финансирования других местных услуг, которые обеспечивают ему независимость в пределах собственного дома и сообщества, таких как « еда на колесах », такси и социальные клубы.

Ссылки

Примечания

^ CabinetOffice.gov.uk в формате pdf. Архивировано 6 октября 2007 г. в Wayback Machine.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Пирсон, К. (редактор) (2006) Прямые выплаты и персонализация медицинского обслуживания , Эдинбург, Dunedin Academic Press, ISBN 1-903765-62-5
^ Закон об общественном уходе (прямые выплаты) 1996 г. (ок. 30)
^ Закон об опекунах и детях-инвалидах 2000 г.
^ Закон о здравоохранении и социальной помощи 2001 г. (ок. 15)

Библиография

Лис, Дж. и Борнат, Дж. (редакторы) (2006) Развитие прямых платежей , Бристоль: The Policy Press, ISBN 978-1-86134-653-7
Пирсон, К. (редактор) (2006) Прямые выплаты и персонализация медицинского обслуживания , Эдинбург, Dunedin Academic Press, ISBN 1-903765-62-5

Внешние ссылки

Информация Министерства здравоохранения о прямых платежах

[1] CabinetOffice.gov.uk в формате pdf. Архивировано 6 октября 2007 г. в Wayback Machine.

[Pearson-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с Пирсон, К. (редактор) (2006) Прямые выплаты и персонализация медицинского обслуживания , Эдинбург, Dunedin Academic Press, ISBN 1-903765-62-5

[3] Закон об общественном уходе (прямые выплаты) 1996 г. (ок. 30)

[4] Закон об опекунах и детях-инвалидах 2000 г.

[5] Закон о здравоохранении и социальной помощи 2001 г. (ок. 15)

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]