Арбитражный суд (Новый Южный Уэльс)

Эта статья о промышленном суде с 1901 по 1926 год. Информацию о промышленном суде с 1996 по 2016 год см. в разделе « Промышленный суд Нового Южного Уэльса» .

был Арбитражный суд первым судом в Новом Южном Уэльсе , Австралия, который рассматривал исключительно споры в сфере трудовых отношений в начале двадцатого века. Судья Лэнс Райт утверждает, что это, возможно, был первый суд такого типа в мире. Суд был уникальным для того времени, поскольку это был первый суд такого типа, который рассматривал трудовые отношения между работодателем и работниками в принудительном порядке. Предыдущие арбитражные меры между работодателем и работником принимались на добровольной основе или основывались на системе уголовного правосудия посредством применения уголовных наказаний. Традиционная экономическая модель заключается в том, что и работодатель, и работник имеют равные возможности на переговорах при установлении заработной платы и условий труда. Это утверждает, что обе стороны могут договориться о справедливой рыночной цене за стоимость рабочей силы, свободной от искажений. Однако, когда работодатели или работники объединяются, эти результаты могут быть искажены, особенно в условиях «бума» или «спада». Целью суда было изменить способ, которым работодатели и работники договаривались о заработной плате и условиях труда. Это была попытка уменьшить дисбаланс сил между группами работодателей или профсоюзами работников, возникший в результате использования коллективных переговоров и, как следствие, использования этой рыночной власти для влияния на заработную плату, а также уменьшить угрозу локаута или забастовок для достижения этих целей.

Фон

Регулирование занятости в начале девятнадцатого века просто основывалось на концепциях контракта, принятых в общем праве. Эти концепции предусматривали, что работодатель и работник могли свободно договариваться о характере и условиях найма. Если какая-либо из сторон нарушила договор, можно было обратиться к закону в обычных судах страны. Это может оказаться дорогостоящим и длительным занятием. Согласно различным «Законам о начальниках и слугах» сотрудники, нарушившие трудовые договоры, могли быть привлечены к ответственности за нарушение уголовного закона. В этой ситуации либо работодатель, либо работник могут быть оштрафованы или заключены в тюрьму. Доктор Джеффри Партингтон приводит пример 1858 года, когда немецкие каменщики, которых привезли в Австралию для работы на викторианских железных дорогах, разорвали свои контракты после того, как их уговорили работать на другого работодателя. Это произошло из-за нехватки опытных каменщиков в Австралии. В результате нарушения каменщики были заключены в тюрьму.

Морская забастовка 1890 года привела к принятию в 1892 году Закона о примирении и арбитраже торговых споров . Этот Закон предоставил первую законодательную схему арбитража вне общего права для разрешения споров между работодателями и работниками. Новый закон требовал согласия как работодателя, так и работника на участие в примирении или арбитраже. Однако спад на рынке труда привел к тому, что работодатели не были готовы принять арбитраж, и Патмор сообщает, что только два из двадцати двух дел по этому закону были урегулированы. Профсоюзы сочли закон неэффективным в привлечении работодателей за стол переговоров.

Разочарование в системе привело к королевской комиссии. В 1899 году был принят новый закон в соответствии с Законом о примирении и арбитраже. что дало министру труда правительства Нового Южного Уэльса право выступать посредником в любых промышленных спорах. Однако это также не удалось, поскольку работодатели не были юридически обязаны следовать указаниям министра. Предлагая изменения, Бернхард Уайз сказал:

«Я считаю, что те, кто имеет наибольший опыт работы в судах, первыми признают, что их аппарат не подходит для решения этих вопросов. Они не только перегружены бизнесом (и поэтому там, где безотлагательность имеет первостепенное значение, если мы хотим предотвратить индустриальную войну), будут задержки, но их формы процедур и их правила не легко поддаются решению этих деликатных вопросов, половина факт или полностью факт, это должно быть определено трибуналом, призванным толковать промышленное соглашение. В нашей системе факты определяют не наши судьи, а наши присяжные; и, конечно, каждый увидит, что это была бы пустая трата времени, ненужные затраты и, в конце концов, самый неудовлетворительный результат, если бы приходилось каждый раз обращаться к присяжным или даже к коллегии адвокатов с вопросом было ли нарушено промышленное соглашение, или же изменившиеся условия торговли потребовали понижения или повышения ставки заработной платы».

Учреждение суда

Провал предыдущих систем побудил правительство Нового Южного Уэльса ввести новые средства разрешения промышленных споров. Промышленные споры теперь должны были разрешаться путем принудительного арбитража в суде, а не путем добровольного примирения или через комиссии по заработной плате. Арбитражный суд был создан в соответствии с Законом о промышленном арбитраже 1901 года, который вступил в силу 10 декабря 1901 года. Прежде чем суд сможет официально заседать, необходимо было решить некоторые процессуальные вопросы. Как только это было сделано, первое заседание суда состоялось 16 мая 1902 года. Суд был судом протокольного производства . Суд состоял из председателя и двух членов. Один из членов должен был быть представителем работодателя, а другой — представителем работников. Президент должен был быть судьей Верховного суда Нового Южного Уэльса . Первым председателем Суда был судья Генри Коэн .

Суд обладал юрисдикцией рассматривать и выносить решения по любому трудовому спору или делу, переданному на его рассмотрение промышленным союзом или регистратором суда. Суд мог принимать решения по заработной плате и условиям труда, даже если обе стороны не пришли к согласию. Это должно было быть сделано в форме «наград». Промышленные соглашения по-прежнему можно было заключать добровольно, но теперь их также можно зарегистрировать в суде. Для участия в суде профсоюзы должны были зарегистрироваться, и их регистрация, возможно, привела к увеличению числа членов с 58 200 в 1902 году до 68 600 в 1904 году. Новые законы привлекли международное внимание, когда было заявлено, что они являются «самым радикальным арбитражным законом в мире».

Известные случаи

Первым делом, рассмотренным судом, стал спор между Союзом рабочих Ньюкасл-Уорф и пароходной компанией Ньюкасла и Хантер-Ривер . Суд признал работодателя виновным в блокировании своих сотрудников и постановил принять на работу некоторых членов профсоюза. Суд также обязал профсоюз предоставить компании сотрудников, и в случае невыполнения обязательств компания могла использовать рабочую силу, не состоящую в профсоюзе. Другие дела, рассмотренные судом, включали дела, касающиеся Союза производителей сигар, Союза портных, Союза производителей седел и упряжи, Союза кликеров Нового Южного Уэльса, Союза операторов обуви и резчиков грубых материалов, Подмастерьев Куперов. Союз и Союз троллейбусных извозчиков и возчиков.

В 1905 году президент Чарльз Хейдон вынес решение по делу Sawmillers, в котором он присудил прожиточный минимум, на два года раньше, чем дело Harvester . Его минимальная заработная плата была предназначена для того, чтобы «каждый рабочий, каким бы скромным он ни был… вести человеческую жизнь, жениться, воспитывать семью и содержать их и себя, по крайней мере, с некоторой небольшой степенью комфорта», зависел от степени благосостояния населения. задействована промышленность.

Стажировки

Суд был первым судом в Австралии, регулирующим ученичество. В то время профсоюзы обычно выдвигали в суде аргумент, что число учеников следует ограничить, чтобы их можно было должным образом обучить. Президент Чарльз Хейдон отверг этот аргумент и посчитал, что это всего лишь способ профсоюзов ограничить количество членов в отрасли. В то же время Хейдон требовал, чтобы ученики посещали соответствующие профессиональные курсы, чтобы изучить свое ремесло. К сожалению, ставки заработной платы не регулировались судом, и, судя по всему, это произошло потому, что ни профсоюзы, ни работодатели этого не добивались.

Арбитражный суд за свою короткую жизнь создал прецедент регулирования ученичества, которого раньше не делал ни один другой австралийский суд. Однако влияние суда было ограничено немногими делами, которые он имел возможность рассмотреть до его отмены.

Апелляции

Статья 32 Закона предусматривала отсутствие права на апелляцию в суд. Похоже, именно это и было намерением правительства Нового Южного Уэльса. Депутат Бернхард Уайз в парламенте заявил:

«Решение [суда] является окончательным, абсолютно окончательным. Право апелляции в Тайный совет останется в порядке осуществления прерогативы Ее Величества. Однако апелляция в Федеральный суд не подается. или в Верховный суд Нового Южного Уэльса ».

Однако в 1904 году Высокий суд по делу Клэнси против Союза работников мясной лавки постановил, что судебное разбирательство в порядке запрета может быть передано в Верховный суд Нового Южного Уэльса по вопросам, в которых суд вышел за рамки своей юрисдикции.

Промышленный суд

Суд был заменен в 1908 году Промышленным судом, который был учрежден Законом о промышленных спорах . Частично это произошло из-за решения Высокого суда разрешить обжалование решений суда. Секстон ссылается на речь парламентария Джорджа Биби, в которой он сказал:

«К сожалению, Высокий суд, который, при всем уважении к образующим его ученым господам, совершенно оторван от промышленных дел этой страны и симпатизирует промышленным профсоюзам, строго рассмотрел закон и вынес решение определенное решение, тогда как оно могло бы вынести столь же логичное решение в пользу профсоюза, который рассматривал дело в суде».

Судьей Суда был назначен Чарльз Хейдон, бывший президент. при содействии системы промышленных советов.

Промышленный арбитражный суд

Суд был реконструирован во второй раз в 1912 году в соответствии с Законом о промышленном арбитраже. с Чарльзом Хейдоном, остающимся судьей. Промышленные советы были заменены согласительными комитетами.

Промышленная комиссия

Промышленный арбитражный суд был упразднен Законом о промышленном арбитраже (поправка) 1926 года. заменена Промышленной комиссией, которая была предшественницей Комиссии по трудовым отношениям Нового Южного Уэльса .

Источники

• Райан, Эдна Минна (1984). Две трети человека. Женщины и арбитраж в Новом Южном Уэльсе, 1902-08 гг . Сидней, Австралия: Хейл и Иремонгер.
• Кокфилд, Сандра (май 2006 г.). «Арбитраж и рабочее место: пример печников Меттерса, 1902–22» . История труда . 90 . Архивировано из оригинала 29 июня 2006 года.