Судебный комитет Тайного совета

Судебный комитет Тайного совета
Оружие , используемое Судебным комитетом Тайного совета по состоянию на 2024 год.
Викимедиа | © OpenStreetMap Викимедиа | © OpenStreetMap Викимедиа | © OpenStreetMap
51 ° 30'01,3 дюйма с.ш. 0 ° 07'41,3 дюйма з.д.
Учредил	14 августа 1833 г.
Юрисдикция	show Список стран  Antigua and Barbuda  The Bahamas  Grenada  Jamaica  St. Kitts and Nevis  St. Vincent and the Grenadines  Tuvalu  Cook Islands  Niue  Isle of Man  Jersey  Alderney  Sark  Guernsey  Anguilla  Bermuda  British Virgin Islands  Cayman Islands  Falkland Islands  Gibraltar  Montserrat  Saint Helena  Ascension  Tristan da Cunha  Turks and Caicos  Pitcairn Islands  British Antarctic Territory  British Indian Ocean Territory  South Georgia and the South Sandwich Islands  Akrotiri and Dhekelia  Mauritius  Trinidad and Tobago  Kiribati  Brunei Darussalam  United Kingdom
Расположение	Ратуша Миддлсекса , Вестминстер , Лондон, Англия
Координаты	51 ° 30'01,3 дюйма с.ш. 0 ° 07'41,3 дюйма з.д.
Авторизовано	Закон о Судебном комитете 1833 г. Закон о Судебном комитете 1844 г.
Веб-сайт	jcpc .uk

Судебный комитет Тайного совета ( JCPC ) является высшим апелляционным судом для владений Короны , британских заморских территорий , некоторых стран Содружества и некоторых учреждений Соединенного Королевства . Основанная 14 августа 1833 года для рассмотрения апелляций, ранее рассмотренных королем в совете , Тайный совет раньше действовал как суд последней инстанции для всей Британской империи , за исключением самого Соединенного Королевства.

Формально это уставный комитет Достопочтенного Тайного совета Его Величества . Судебный комитет состоит из старших судей , которые являются членами Тайного совета; это преимущественно судьи Верховного суда Соединенного Королевства и старшие судьи Содружества Наций. Хотя его часто называют просто «Тайным советом», Судебный комитет является лишь одной из составных частей Совета. В сферах Содружества апелляции номинально подаются «Его Величеству в Совете» (т.е. британскому монарху по официальному совету его тайных советников), который затем передает дело в Судебный комитет для «совета», тогда как в республиках Содружества В странах, сохраняющих JCPC в качестве окончательного апелляционного суда, апелляции подаются непосредственно в сам Судебный комитет. Судейская коллегия (обычно пять человек), рассматривающая конкретное дело, называется «Коллегия». Отчет Совета по традиции всегда принимается Королем в Совете как решение.

Суд 3 в ратуше Миддлсекса , обычное место проведения слушаний Тайного совета.

История

Истоки Судебного комитета Тайного совета можно проследить до curia regis , или королевского совета. Теоретически король был источником правосудия, и прошения о возмещении ущерба, причиненного его судами, адресовались ему. Эта власть постепенно перешла к парламенту (который развился из curia regis ) в Англии, но король в совете (который также развился из curia regis ) сохранил юрисдикцию рассматривать петиции из неанглийских владений короля. таких как Нормандские острова , а позднее и из английских колоний.

Задача рассмотрения апелляций была поручена ряду недолговечных комитетов Тайного совета. В 1679 году апелляционная юрисдикция была передана Торговому совету , а в 1696 году она была передана постоянному апелляционному комитету Тайного совета. Апелляционный комитет Тайного совета был одним из первых судебных органов, который осуществлял полномочия судебного надзора в ряде дел в американских колониях, в которых поднимались вопросы о конституционности колониальных статутов, сопоставляемых с королевскими хартиями, устанавливающими Полномочия колониальных правительств.

К началу девятнадцатого века рост Британской империи, которая значительно расширила апелляционную юрисдикцию Тайного совета (несмотря на потерю апелляций со стороны американских колоний), создал большую нагрузку на существующие механизмы. В частности, Апелляционному комитету приходилось рассматривать дела, возникающие из множества различных правовых систем в колониях, таких как индуистское право , с которым его члены были незнакомы. Другая серьезная проблема заключалась в том, что Апелляционный комитет формально представлял собой комитет всего Тайного совета, из которого для кворума требовалось минимум три члена. Поскольку многие члены Тайного совета не были юристами, все члены Апелляционного комитета имели равные голоса и не было требования, чтобы кто-либо из Тайных советников, фактически рассматривающих конкретную апелляцию, был юристом, для некоторых сторон стало возможным апелляцию, чтобы добиться желаемых решений, убедив тайных советников, не являющихся юристами, присутствовать на слушаниях по их апелляциям. По этим причинам Апелляционный комитет приобрел дурную славу среди более информированных юристов и судей в колониях.

В 1833 году по инициативе лорда Брума , лорда-канцлера , парламент принял Закон о Судебном комитете 1833 года . Закон учредил Судебный комитет Тайного совета, уставный комитет Тайного совета, который рассматривал апелляции королю в совете . Помимо колониальных апелляций, более позднее законодательство предоставило Судебному комитету апелляционную юрисдикцию по ряду различных вопросов, таких как патенты, церковные вопросы и призовые иски. На пике своего развития Судебный комитет считался судом последней апелляции для более чем четверти мира.

В двадцатом веке юрисдикция Судебного комитета Тайного совета значительно сократилась, поскольку британские доминионы учредили свои собственные суды последней апелляции и когда британские колонии стали независимыми, хотя многие сохранили апелляции в Тайный совет после обретения независимости. Канада отменила апелляции Тайного совета в 1949 году, Индия и Южная Африка - в 1950 году, Австралия - в 1986 году и Новая Зеландия - в 2003 году. В настоящее время одиннадцать стран Содружества за пределами Соединенного Королевства сохраняют апелляции Тайного совета в дополнение к различным территориям Великобритании и Новой Зеландии. Судебный комитет также сохраняет юрисдикцию над небольшим количеством внутренних дел в Соединенном Королевстве, которое сократилось в результате создания Верховного суда Соединенного Королевства в 2009 году.

Юрисдикция

Внутренняя юрисдикция

В Соединенном Королевстве нет единого высшего национального суда; В некоторых случаях Судебный комитет является высшим апелляционным судом, тогда как в большинстве других высшим апелляционным судом является Верховный суд Соединенного Королевства . (В Шотландии высшим судом по уголовным делам является Высокий суд юстициариев ; Верховный суд является высшим судом по гражданским делам и вопросам, возникающим в результате передачи Шотландии , причем последние ранее рассматривались Судебным комитетом.)

Судебный комитет Тайного совета обладает юрисдикцией в следующих внутренних делах:

• Апелляции против схем церковных комиссаров (которые контролируют имущество англиканской церкви ).
• Апелляции на церковные суды ( Арочный суд Кентербери и Канцелярский суд Йорка ) по делам, не связанным с доктриной факультета.
• Апелляции от Высокого рыцарского суда .
• Апелляции Адмиралтейского суда Пяти портов .
• Апелляции из призовых судов .
• Апелляции Дисциплинарного комитета Королевского колледжа ветеринарных хирургов .
• Споры в соответствии с Законом Палаты общин о дисквалификации 1975 года .

Кроме того, правительство может (через короля) передать любой вопрос в комитет для «рассмотрения и отчета» в соответствии с разделом 4 Закона о Судебном комитете 1833 года.

Судебный комитет Тайного совета является судом последней апелляции англиканской церкви . Он рассматривает апелляции Арчесского суда Кентербери и Канцелярского суда Йорка , за исключением вопросов доктрины, ритуалов или церемоний, которые передаются в Зарезервированный суд по церковным делам . В соответствии с Законом о церковной дисциплине 1840 года ( 3 и 4 победы, ок. 86 г.) и Законом об апелляционной юрисдикции 1876 года все архиепископы и епископы англиканской церкви получили право быть членами Судебного комитета.

До вступления в силу Закона о конституционной реформе 2005 года Тайный совет был судом последней инстанции по вопросам передачи полномочий . 1 октября 2009 года эта юрисдикция была передана новому Верховному суду Соединенного Королевства .

Полномочия решений Тайного совета во внутренних британских судах

Решения Судебного комитета, как правило, не являются обязательными для судов Соединенного Королевства , имея лишь убедительную силу , но являются обязательными для всех судов в любой другой стране Содружества , которая все еще допускает подачу апелляций в Судебный комитет. Если обязательный прецедент Верховного суда Великобритании, Палаты лордов или Апелляционного суда противоречит решению Судебного комитета по английскому праву, английские суды обязаны следовать национальному решению, а не решению Суда Великобритании. Судебный комитет, за исключением случаев, когда Судебный комитет в своем решении прямо предписал национальному суду следовать своему новому решению. Однако, учитывая дублирование состава Судебного комитета и Верховного суда, решения первого чрезвычайно убедительны и обычно выполняются.

Зарубежная юрисдикция

Судебный комитет обладает юрисдикцией по апелляциям из следующих 32 юрисдикций (включая одиннадцать независимых стран):

Юрисдикция	Тип юрисдикции	Тип апелляции
Ангилья	Британская заморская территория	Обращение к « Его Величеству в Совете ».
Бермуды
Британские Виргинские острова
Каймановы острова
Фолклендские острова
Гибралтар
Монтсеррат
Остров Святой Елены
Вознесение
Тристан-да-Кунья
Теркс и Кайкос
Острова Питкэрн
Британская антарктическая территория
Британская территория в Индийском океане
Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова
Акротири и Декелия	Суверенные базовые территории
Остров Мэн	Зависимость Короны
Джерси
Гернси
Олдерни	Части бейливика Гернси
Сарк
Антигуа и Барбуда	Царство Содружества
Багамские острова
Гренада
Ямайка
Сент-Китс и Невис
Сент-Винсент и Гренадины
Тувалу
Острова Кука	Государства, входящие в состав Содружества (Новая Зеландия)
Ниуэ
Бруней-Даруссалам	Независимая монархия Содружества	Обращение адресовано султану как главе государства; только гражданские дела . Под юрисдикцией Судебного комитета находятся (По соглашению с Соединенным Королевством Судебный комитет рассматривает дела, по которым была подана такая апелляция, и отчитывается перед ним.)
Маврикий	Республика в Содружестве Наций	Апелляция подается непосредственно в Судебный комитет.
Тринидад и Тобаго
Кирибати		Апелляция подается непосредственно в Судебный комитет; только дела, затрагивающие определенные конституционные права Банабанов и/или Совета Раби . Под юрисдикцией Судебного комитета находятся

Юрисдикция удалена

Судебная апелляция последней инстанции была принята на себя другими органами в некоторых нынешних и бывших странах Содружества:

Страна	Дата	Отмена статута	Новый апелляционный суд последней инстанции	Примечания
Ирландское свободное государство	1933	Закон о Конституции (поправка № 22) 1933 года.	Верховный суд	Основная статья: Судебный комитет Тайного совета и Ирландского свободного государства название было изменено на Ирландия По Конституции 1937 года . Покинул Содружество на основании Закона об Ирландской Республике в 1949 году. Верховный суд воссоздан в 1961 году.
Канада	1949	Закон о внесении поправок в Закон о Верховном суде , SC 1949 г. (2-я сессия), c. 37, с. 3.	Верховный суд	Рассмотрение уголовных дел закончилось в 1933 году.
Индия	1949	Закон об отмене юрисдикции Тайного совета 1949 года.	Федеральный суд	Заменен Верховным судом 28 января 1950 года.
ЮАР	1950	Закон об апелляциях Тайного совета 1950 года	Апелляционный отдел Верховного суда	Заменен Верховным апелляционным судом в 1997 году.
Пакистан	1950	Закон о Тайном совете (отмена юрисдикции) 1950 года	Федеральный суд	Заменен Верховным судом в соответствии с Конституцией 1956 года .
Гана	1960	Закон о Конституции (последующие положения) 1960 года	Верховный суд
Танганьика	1962	Закон об апелляционной юрисдикции 1962 года.	Восточноафриканский апелляционный суд
Нигерия	1963	Конституция 1963 года	Верховный суд
Кения	1964	Закон о Конституции Кении (поправка) 1965 г.	Восточноафриканский апелляционный суд
Малави	1965	Закон о Конституции Малави (поправка) 1965 года.	Верховный апелляционный суд Малави
Уганда	1966	Конституция 1966 года	Восточноафриканский апелляционный суд	Уголовные и гражданские апелляции закончились в 1964 году.
Австралия	1968	Закон о Тайном совете (ограничение апелляций) 1968 года	Высокий суд	Отменены апелляции по делам, возбужденным в федеральных и территориальных судах.
Лесото	1970	Постановление Апелляционного суда и Высокого суда 1970 года	Апелляционный суд Лесото
Сьерра-Леоне	1971	Конституция 1971 года	Верховный суд
Цейлон	1971	Закон об апелляционном суде № 44 1971 года.	Апелляционный суд
Мальта	1972	Закон о Конституции Мальты (поправка) 1972 г.	Конституционный суд Мальты
Гайана	1973	Закон о Конституции (поправка) 1973 года	Апелляционный суд Гайаны	Уголовные и гражданские апелляции закончились в 1970 году. С 2005 года Карибский суд рассматривает апелляции Апелляционного суда Гайаны.
Ботсвана	1973	Закон о Судебном комитете (отмена апелляций) 1973 года	Апелляционный суд
Малайзия	1985	Закон о Конституции (поправка) 1983 года Закон о судах (поправка) 1984 года	Верховный суд	Верховный суд назывался Федеральным судом до изменений в 1985 году и вернулся к старому названию в 1994 году.
show Австралия – суды штатов New South Wales Queensland South Australia Tasmania Victoria Western Australia	1986	Закон Австралии 1986 года	Высокий суд	Отменены апелляции по делам, возбужденным в государственных судах.
Фиджи	1987	Указ судебной власти Фиджи 1987 года	Апелляционный суд
Сингапур	1994	Закон о Судебном комитете (отмена) 1994 года	Апелляционный суд
Гамбия	1998	1997 года. Конституция Гамбии	Верховный суд	Реструктуризация судебной системы Гамбии, проведенная Яхья Джамме , в результате которой Верховный суд Гамбии стал высшей судебной инстанцией, а не ниже Апелляционного суда Гамбии, как это было в соответствии с Конституцией Гамбии 1970 года .
Новая Зеландия	2004	Закон о Верховном суде 2003 г.	Верховный суд
Барбадос	2005	Закон о Конституции (поправка) 2003 г.	Карибский суд
Белиз	2010	Закон о Конституции Белиза (Седьмая поправка), 2010 г.
Доминика	2015	Закон о Конституции Доминики (поправка), 2014 г.
Сент-Люсия	2023	Закон о Конституции Сент-Люсии (поправка), 2023 г.

Следующие страны или территории не сохранили юрисдикцию Судебного комитета во время обретения независимости или передачи суверенитета от Соединенного Королевства: Бирма (1948 г.), Израиль (1948 г.), Сомалиленд (1960 г.), Кипр (1960 г.), Занзибар (1963 г.), Замбия (1964 г.), Родезия (1965 г.), Южный Йемен (1967 г.), Свазиленд (1968 г.), Папуа-Новая Гвинея (1975 г.), Сейшельские Острова ( 1976 г.), Соломоновы Острова (1978 г.), Вануату (1980 г.), Гонконг. Конг (1997).

Состав

Члены

В состав Судебного комитета входят:

• Судьи Верховного суда Соединенного Королевства (до создания этого суда в 2009 году — обычные апелляционные лорды )
• Другие апелляционные лорды (старшие судьи) из Соединенного Королевства
• Тайные советники, которые являются (или были) судьями Апелляционного суда Англии и Уэльса , Внутренней палаты в Сессионного суда Шотландии или Апелляционного суда в Северной Ирландии.
• Судьи некоторых высших судов в странах Содружества, которые назначаются тайными советниками для работы в JCPC.

Большую часть работы Комитета выполняют судьи Верховного суда, которым платят за работу на постоянной основе как в Верховном суде, так и в Тайном совете. Зарубежные судьи могут не заседать при рассмотрении некоторых внутренних дел Великобритании, но часто будут заседать при рассмотрении апелляций из их собственных стран.

Регистраторы

• Генри Рив, 1853–1887 гг.
• Денисон Фабер, первый барон Уиттенхэм , 1887–1896 гг.
• Сэр Томас Рэли , 1896–1899 гг.
• Эдвард Стэнли Хоуп, KCB , 1899–1909 гг.
• Сэр Чарльз Генри Лоуренс Нейш, KBE CB , 1909–1934 гг.
• Колин Смит , MVO OBE , 1934–1940 гг.
• Подполковник Джон Даллас Уотерс, CB , DSO , 1940–1954 гг.
• Эйлмер Дж. Н. Патерсон, 1954–1963 гг.
• Лесли Аптон CBE , 1963–1966 гг.
• Эрик Миллс, 1966–1983 гг.
• ДХО Оуэн, 1983–1998 гг.
• Джон Уотерстон, 1998–2005 гг.
• Мэри Макдональд, 2005–2010 гг.
• Луиза ди Мамбро, 2011–2022 гг.
• Лаура Ангус, 2022 – настоящее время
• Селия Кейв, 2023 – настоящее время

До 1904 года секретарь Адмиралтейского суда был также секретарем Судебного комитета Тайного совета по церковным и морским делам.

Процедура

Большинство обращений в Судебный комитет Тайного совета формально представляют собой обращения к «Его Величеству в Совете». Апелляции из Брунея формально подаются султану и Янгу ди-Пертуану , тогда как апелляции из республик Содружества подаются непосредственно в Судебный комитет. Апелляции обычно подаются с разрешения местного апелляционного суда, хотя Судебный комитет сохраняет за собой дискреционные полномочия также предоставлять разрешение на подачу апелляции.

После рассмотрения апелляции коллегия судей, рассматривавшая дело (известная как «Коллегия»), выносит свое решение в письменном виде. В случае апелляций к Его Величеству в Совете Совет представляет свое решение Королю в качестве рекомендации для его рассмотрения. По соглашению, совет всегда принимается королем и приводится в исполнение приказом Совета .

Исторически сложилось так, что Судебный комитет мог давать только единогласный отчет, но после Приказа 1966 года о Судебном комитете (особые мнения) особые мнения были разрешены.

Судебный комитет не связан своими предыдущими решениями, но может отступить от них в исключительных обстоятельствах, если следование его предыдущим решениям было бы несправедливым или противоречило бы публичному порядку.

Расположение

Судебный комитет Тайного совета базируется в Лондоне. С момента своего создания до 2009 года он в основном собирался в зале Тайного совета на Даунинг-стрит , хотя расширение деятельности Судебного комитета в двадцатом веке потребовало, чтобы он заседал одновременно в нескольких комиссиях, которые собирались в других местах. Палата, спроектированная Джоном Соаном , часто подвергалась критике за дизайн интерьера и была тщательно реконструирована в 1845 году сэром Чарльзом Барри . 1 октября 2009 года Судебный комитет переехал в бывшее здание ратуши Миддлсекса , которое было отремонтировано в 2007 году и стало местом размещения как JCPC, так и недавно созданного Верховного суда Соединенного Королевства . В этом отреставрированном здании Суд 3 используется для заседаний Тайного совета.

В последние годы Судебный комитет время от времени заседал за пределами Лондона. В период с 2005 по 2010 год он дважды заседал на Маврикии и трижды на Багамах.

Отказ в апелляциях Содружества

Первоначально все Содружества королевства и их территории сохраняли право апелляции в Тайный совет. Многие из тех стран Содружества, которые стали республиками или имели коренные монархии, сохранили юрисдикцию Судебного комитета по соглашению с Соединенным Королевством. Однако сохранение права апелляции в суд, расположенный за рубежом, состоящий в основном из британских судей, которые могут быть не в ладу с местными ценностями, часто рассматривается как несовместимое с представлениями о суверенном статусе независимого государства, и поэтому ряд членов Содружества лишились права на апелляцию в пределах своей юрисдикции. Декларация Бальфура 1926 года , хотя и не считалась lex scripta , строго ограничивала условия, при которых Судебный комитет мог рассматривать дела:

Из этих обсуждений стало ясно, что в политику правительства Его Величества в Великобритании не входило то, что вопросы, касающиеся судебных апелляций, должны решаться иначе, чем в соответствии с желаниями той части Империи, которая была затронута в первую очередь.

Австралия

В 1901 году Конституция Австралии ограничила подачу апелляций из нового федерального Высокого суда Австралии в Тайный совет, запретив апелляции по конституционным вопросам, если только Высокий суд не предоставил разрешение по вопросам inter se . Апелляции по неконституционным вопросам не были запрещены, но федеральный парламент Австралии имел право издавать законы, ограничивающие их. Право на апелляцию в федеральных судах (включая территориальные верховные суды) было отменено Законом о Тайном совете (ограничение апелляций) 1968 года. Апелляции в судах штатов, продолжение права обжаловать решения колониальных судов до 1901 года, продолжались до тех пор, пока они не были отменены Законом об Австралии 1986 года , который был принят парламентами как Великобритании, так и Австралии по просьбе всех штатов. правительства. Конституция Австралии сохраняет положение, позволяющее Высокому суду Австралии разрешать апелляции в Тайный совет по вопросам inter se . Однако единственный раз такое разрешение было дано в 1912 году. и Высокий суд заявил, что он не вынесет его снова, поскольку юрисдикция на это «давно исчерпана» и устарела.

Канада

Смотрите также: Список канадских апелляций в Судебный комитет Тайного совета и Список апелляций Ньюфаундленда в Судебный комитет Тайного совета (до 1949 г.)

Канада создала свой собственный Верховный суд в 1875 году и отменила апелляцию по уголовным делам в Тайный совет в 1933 году. Несмотря на это, некоторые решения Верховного суда Канады были обжалованы в JCPC, в частности, в деле о людях ( Эдвардс против Канады (AG) ), в котором было подтверждено, что женщины всегда были «квалифицированными лицами» в соответствии с Законом о Британской Северной Америке. 1867 г. Канады ( Конституция ) имеет право заседать в Сенате Канады . В данном случае также использовалась метафора из obiter dicta , позже переосмысленная и использованная Верховным судом Канады в 1980-х годах для установления того, что стало известно как « доктрина живого дерева » в канадском конституционном праве, которая гласит, что Конституция органична, и ее следует читать широко и либерально, чтобы адаптировать ее к меняющимся временам.

В 1949 году все обращения в Тайный совет были отменены, но до этого существовало несколько факторов, ограничивавших эффективность мер по сокращению обращений:

• Апелляции на решения различных провинциальных апелляционных судов по-прежнему можно было подавать непосредственно в Тайный совет, без предварительного обращения в Верховный суд Канады .
• В деле Кушинг против Дюпюи (1885 г.) Тайный совет постановил, что возможность предоставлять специальное разрешение на подачу апелляции в Тайный совет не затрагивается, поскольку прерогатива Короны не может быть отнята, кроме как в явно выраженных словах.
• В деле Надан против короля (1926 г.) Тайный совет постановил, что положение Уголовного кодекса, запрещающее подачу апелляций в Тайный совет, является ultra vires Парламента Канады , поскольку противоречит ст. 2 Закона о действительности колониальных законов 1865 года .

Надан , вместе с делом Кинга-Бинга , был главным раздражителем для Канады и спровоцировал дискуссию на Имперской конференции 1926 года , которая привела к принятию Декларации Бальфура Соединенное Королевство и доминионы , которая провозгласила

... автономные сообщества внутри Британской империи , равные по статусу, никоим образом не подчиняющиеся друг другу ни в каком аспекте своих внутренних или внешних дел, хотя и объединенные общей преданностью Короне и свободно ассоциированные в качестве членов Британского Содружества. наций .

С этой Декларацией и ее законодательным подтверждением в Вестминстерском статуте 1931 г. (Imp, 22–23 Geo 5, c.4) Препятствие к отмене апелляций в Тайный совет, независимо от того, было ли это законным или нет, было полностью устранено. Апелляции по уголовным делам в Тайный совет были прекращены в 1933 году. Предложения о распространении отмены отмены на гражданские дела были отложены во время нарастающего международного кризиса 1930-х годов, но были вновь представлены после Второй мировой войны , а гражданские апелляции закончились в 1949 году с поправкой к Закон о Верховном суде. Дела, начатые до 1949 года, по-прежнему разрешалось подавать апелляции после 1949 года, а последнее дело, поступившее в Совет, было только в 1959 году, когда речь шла о деле Понока-Калмар Ойлз против Уэйкфилда .

JCPC сыграл противоречивую роль в развитии канадского федерализма , в то время как некоторые отцы Конфедерации в переговорах о союзе британских североамериканских колоний на фоне Гражданской войны в США хотели обеспечить сильное центральное правительство по отношению к относительно слабых провинций, обращение к СКППК по конституционным вопросам постепенно смещало баланс в пользу провинций. Хотя некоторые комментаторы предположили, что канадские коренные народы сохраняют за собой право подавать апелляцию в Тайный совет, поскольку их договоры были заключены до их отношений с Канадой, JCPC не рассматривал ни одной такой апелляции с 1867 года, и преобладающее мнение состоит в том, что такого права на апелляцию не существует.

Карибское сообщество

В 2001 году страны Карибского сообщества проголосовали за отмену права апелляции в Тайный совет в пользу Карибского суда (CCJ). Некоторые дебаты между странами-членами, а также Судебным комитетом Тайного совета. неоднократно переносил дату инаугурации суда. С 2005 года Барбадос заменил процесс апелляций к Ее Величеству в Совете CCJ, который тогда вступил в силу. Кооперативная Республика Гайана также приняла местное законодательство, позволяющее CCJ иметь юрисдикцию над своей суверенной системой апелляционного суда последней инстанции. Белиз присоединился к апелляционной юрисдикции CCJ 1 июня 2010 года. В настоящее время несколько других государств КАРИКОМ, похоже, готовы в ближайшем будущем отменить апелляции в Судебный комитет Тайного совета. Правительство Ямайки , в частности, подошло близко и попыталось отменить апелляции в Судебный комитет без поддержки оппозиции в парламенте; однако Судебный комитет Тайного совета постановил, что процедура, использованная на Ямайке для обхода оппозиции, была неправильной и неконституционной. Будет еще одна попытка.

Правительства стран Карибского бассейна испытывают повышенное давление со стороны своих избирателей разработать способы отмены предыдущих решений JCPC, таких как Пратт против AG (Ямайка, 1993 г.), Р. против Хьюза (Сент-Люсия, 2002 г.), Фокс против Р. (Сент-Китс и Невис, 2002 г.), Рейес против Р. (2002, Белиз), Бойс против Р. (Барбадос, 2004 г.) и Мэтью против С. (Тринидад и Тобаго, 2004 г.) ), все из которых являются решениями Тайного совета относительно смертной казни в Карибском регионе.

Тогдашний председатель Верховного суда Соединенного Королевства лорд Филлипс Уорт Матраверс выразил недовольство тем, что страны Карибского бассейна и другие страны Содружества продолжают полагаться на британский JCPC. процитировала лорда Филлипса, Во время интервью газета Financial Times который сказал, что « в идеальном мире страны Содружества, в том числе страны Карибского бассейна, прекратят использовать Тайный совет и вместо этого создадут свои собственные окончательные апелляционные суды».

18 декабря 2006 года Судебный комитет вошел в историю, когда впервые за более чем 170 лет отважился выйти за пределы Лондона и провести пятидневное заседание на Багамах . Лорды Бингэм, Браун, Карсвелл и Скотт, а также баронесса Хейл Ричмонд приехали на Багамы на специальное заседание по приглашению дамы Джоан Сойер , тогдашнего председателя Апелляционного суда Багамских островов ; Комитет вернулся на Багамы в декабре 2007 года на второе заседание. В последнем случае лорды Хоуп, Роджер, Уокер и Мэнс, а также сэр Кристофер Роуз слушали несколько дел. В конце заседания лорд Хоуп отметил, что в будущем заседания Комитета могут проводиться на Багамах. и Комитет действительно снова заседал на Багамах в 2009 году.

На конституционном референдуме на Антигуа в 2018 году предложение о замене JCPC на CCJ было отклонено большинством в 52,04%.

28 февраля 2023 года парламент Сент-Люсии одобрил законопроект о внесении поправок в Конституцию Сент-Люсии 2023 года, который заменит JCPC на CCJ.

Судебный запрет против присоединения Сент-Люсии к CCJ был подан 3 марта 2023 года против законопроекта Верховного суда Восточной Карибского бассейна в Высокий суд юстиции Сент-Люсии и в настоящее время находится на рассмотрении.

Шри-Ланка (Цейлон)

Шри-Ланка , ранее называвшаяся Цейлоном , отменила апелляции в Тайный совет в соответствии с Законом об Апелляционном суде 1971 года, который вступил в силу 15 ноября 1971 года. Ранее Тайный совет постановил в деле Ибралеббе против Королевы , что он остается высшим апелляционным судом на Цейлоне, несмотря на независимость страны как доминиона в 1948 году.

Гамбия

Гамбия сохранила право апелляции в Судебный комитет Тайного совета в соответствии с Законом о независимости Гамбии 1964 года даже после того, как Гамбия стала республикой в ​​Содружестве Наций в апреле 1970 года под руководством сэра Давы Джавары . Апелляции в JCPC все еще подавались с 1994 по 1998 год, когда Яхья Джамме , тогдашний диктатор и президент Гамбии, решил реструктурировать судебную систему Гамбии 1997 года, в соответствии с Конституцией Гамбии чтобы заменить JCPC Верховным судом Гамбии .

Последним делом, переданным Гамбией в JCPC, было дело West Coast Air Limited против Управления гражданской авиации Гамбии и других UKPC 39 (15 сентября 1998 г.).

Гренада

Обращения Гренады в Тайный совет были временно отменены с 1979 по 1991 год в результате Гренадской революции , которая привела к власти премьер-министра Мориса Бишопа . Народный закон № 84 С этой целью был принят . В 1985 году дело «Митчелл против ДПП» подтвердило право Гренады в одностороннем порядке отменять апелляции в Тайный совет. В 1991 году Гренада восстановила юрисдикцию JCPC.

было предложено В 2016 году на конституционном референдуме в Гренаде в 2016 году прекратить апелляцию Гренады в JCPC и заменить JCPC Карибским судом . Решение было отклонено большинством в 56,73%, что означает, что JCPC остается высшей судебной инстанцией Гренады.

Другой референдум, конституционный референдум в Гренаде в 2018 году, также отклонил прекращение апелляций в JCPC большинством в 55,2%.

Гайана

Гайана сохраняла право апелляции в Тайный совет до тех пор, пока правительство премьер-министра Форбса Бернэма не приняло Закон 1970 года о Судебном комитете Тайного совета (прекращение апелляций) и Закон 1973 года о Конституции (поправках).

Гонконг

Судебная система Гонконга изменилась после передачи суверенитета от Соединенного Королевства Китаю 1 июля 1997 года, при этом Суд последней апелляции стал высшим судебным органом Специального административного района (САР) и (в соответствии со статьей 158 Основной закон , конституционный инструмент САР), право окончательного толкования принадлежит не Апелляционному суду последней инстанции Гонконга, а Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей , законодательному органу.

Решения Тайного совета по апелляциям Гонконга, принятые до 1 июля 1997 года, остаются обязательными для судов Гонконга. Это соответствует принципу преемственности правовой системы, закрепленному в статье 8 Основного закона. Решения Тайного совета по апелляциям за пределами Гонконга имеют только убедительную силу. Такие решения не были обязательными для судов Гонконга в соответствии с доктриной прецедента до 1 июля 1997 года и не являются обязательными сегодня. Решения Палаты лордов, принятые до 1 июля 1997 г., занимают аналогичную позицию. Крайне важно, чтобы суды Гонконга пользовались помощью зарубежной судебной практики, особенно апелляционных судов последней инстанции других юрисдикций общего права. Это признается статьей 84 Основного закона.

В соответствии со статьей 158 Основного закона, право окончательного толкования Основного закона принадлежит не Апелляционному суду последней инстанции Гонконга, а Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей , который, в отличие от Судебного комитета Гонконга, Тайный совет является политическим органом, а не независимым и беспристрастным трибуналом последней инстанции.

Индия

Индия сохранила право апелляции Федерального суда Индии в Тайный совет после создания Доминиона Индия . После замены Федерального суда Верховным судом Индии в январе 1950 года вступил в силу Закон 1949 года об отмене юрисдикции Тайного совета, положивший конец праву апелляции в Судебный комитет Тайного совета.

Ирландское свободное государство

Смотрите также: Список дел Судебного комитета Тайного совета по апелляции Ирландского свободного государства

Право апелляции в Тайный совет было предусмотрено Конституцией Ирландского Свободного Государства до его отмены в 1933 году Актом Oireachtas Ирландского Свободного Государства , вносящим поправки в указанную конституцию.

Дело Мур против Генерального прокурора Ирландского свободного государства право Oireachtas отменять апелляции в Тайный совет было оспорено как нарушение англо-ирландского договора 1921 года . тогдашний генеральный прокурор Англии и Уэльса ( сэр Томас Инскип Сообщается, что ) предупредил тогдашнего генерального прокурора Ирландского свободного государства ( Конора Магуайра ), что Ирландское свободное государство не имеет права отменять апелляции в Тайный совет. Судебный комитет Тайного совета сам постановил, что правительство Ирландского Свободного государства имело такое право в соответствии с Вестминстерским статутом 1931 года (Имп.).

Ямайка

Ямайки В мае 2015 года Палата представителей необходимым большинством в две трети одобрила законопроекты о прекращении подачи юридических апелляций в Судебный комитет Тайного совета и о назначении Карибского суда последней апелляционной инстанцией Ямайки. Реформа будет обсуждаться в Сенате Ямайки; однако правительству требовалась поддержка хотя бы одного сенатора от оппозиции, чтобы меры были одобрены необходимым большинством в две трети. Всеобщие выборы 2016 года были назначены до того, как реформы могли быть вынесены на окончательное голосование в Сенат. Лейбористская партия Ямайки, выступавшая против изменений, победила на выборах и пообещала провести референдум по этому вопросу.

Малайзия

Малайзия отменила обращение в Тайный совет по уголовным и конституционным вопросам в 1978 году. и по гражданским делам в 1984 году.

Новая Зеландия

Новая Зеландия была последним из первоначальных доминионов , исключившим апелляции в Тайный совет из своей правовой системы. Предложения об отмене апелляций в Тайный совет Новой Зеландии впервые были выдвинуты в начале 1980-х годов.

Уважение Тайного совета к местным решениям было отмечено лордом Брайтманом в 1985 году в отношении возможного принятия решения Новой Зеландии по делу Арчер против Катлера (1980) как прецедент, где он заявил, что:

Если дело «Арчер против Катлера» правильно рассматривать как решение, основанное на соображениях, характерных для Новой Зеландии, то крайне маловероятно, что их светлости сочтут правильным навязывать свое собственное толкование закона, противореча тем самым единогласным выводам Высокого суда. и Апелляционный суд Новой Зеландии по вопросу местного значения. Однако если принцип Арчера против Катлера , если он верен, следует рассматривать как имеющий общее применение во всех юрисдикциях, основанных на общем праве, поскольку он не зависит от местных соображений, их светлости не могли бы должным образом относиться к единогласному решению. мнение судов Новой Зеландии как обязательно решающих.

В октябре 2003 года в отношении всех дел, рассматриваемых Апелляционным судом Новой Зеландии, в закон Новой Зеландии были внесены изменения, запрещающие апелляции в Тайный совет после конца 2003 года. Старая система была заменена Верховным судом Новой Зеландии. . В 2008 году премьер-министр Джон Ки исключил отмену Верховного суда и возвращение в Тайный совет.

Однако решение по последней апелляции Новой Зеландии, которая должна была быть рассмотрена Судебным комитетом Тайного совета, не было вынесено до 3 марта 2015 года.

Пакистан

Доминион Пакистан сохранял право апелляции Федерального суда Пакистана в Тайный совет до принятия Закона о Тайном совете (отмена юрисдикции) 1950 года. Федеральный суд Пакистана оставался высшей судебной инстанцией до 1956 года, когда был создан Верховный суд Пакистана .

Родезия

Несмотря на то, что Конституция Родезии 1965 года вступила в силу в результате Односторонней Декларации независимости , апелляции продолжали приниматься Тайным советом даже в 1969 году в связи с тем, что согласно международному праву Родезия оставалась британской колонией до обретения независимости. как Зимбабве в апреле 1980 года.

Сингапур

В 1989 году Сингапур отменил апелляции в Тайный совет во всех случаях, за исключением случаев, связанных со смертной казнью , или гражданских дел, где стороны согласились на такое право на апелляцию. Остальные права на апелляцию были отменены в апреле 1994 года.

Одним из примечательных случаев в Сингапуре, когда Тайный совет разрешил апелляцию на смертный приговор, было дело об убийстве, произошедшее в Пулау-Убине в период с 22 по 23 апреля 1972 года. В этом случае Мохамед Ясин бин Хусейн, которому на момент совершения преступления было 19 лет, за убийство, был приговорен к смертной казни Высоким судом за убийство и изнасилование 58-летней женщины по имени Пун Сай Имм, в то время как его 25-летний сообщник Харун бин Рипин отправился обыскивать дом пожилой женщины в поисках предметов, которые можно ограбить ( Харун, который также предстал перед судом за убийство вместе с Ясиным, вместо этого был приговорен к 12 годам тюремного заключения и получил 12 ударов тростью по менее серьезному обвинению в грабеже в ночное время). Тайный совет установил, что не было никаких доказательств того, что Ясин намеревался вызвать смерть или какое-либо смертельное телесное повреждение, когда он вызвал смертельные переломы ребер Пуна во время изнасилования борющейся жертвы. Таким образом, они признали его виновным в совершении опрометчивого/небрежного действия, не приравниваемого к убийству, и приговорили его к двум годам тюремного заключения. После этой апелляции Ясина снова предстали перед судом по обвинению в изнасиловании, и в конечном итоге его заключили в тюрьму еще на восемь лет за попытку изнасилования жертвы.

Еще одним примечательным делом, рассмотренным Тайным советом, было дело Хоу Туа Тау , разносчика, приговоренного к смертной казни в 1978 году за двойное убийство двух разносчиков Фун А Леонга и его матери Ху Юэн Кенг. После того как его апелляция была отклонена, Хоу было предоставлено специальное разрешение на подачу апелляции в Тайный совет на вынесенный ему приговор и осуждение, но его апелляция была отклонена Тайным советом, который издал знаковое постановление, постановившее, что обвинению будет разрешено представить свои доводы против обвиняемого в суде, поскольку до тех пор, пока имеются достаточные доказательства, подтверждающие обвинение против обвиняемого и, следовательно, предоставляющие обвиняемому возможность ответить. Проиграв последнюю апелляцию, Хо в конце концов был повешен в 1982 году за убийство разносчиков.

ЮАР

Южная Африка отменила право апелляции в Тайный совет Апелляционной палаты тогдашнего Верховного суда Южной Африки в 1950 году в соответствии с положениями Закона об апелляциях Тайного совета 1950 года.

См. также

• Закон о конституционной реформе 2005 г.
• Список дел Судебного комитета Тайного совета

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Закон о Судебном комитете 1833 г.
• Национальный архив, протоколы Судебного комитета Тайного совета
• Сайт Тайного совета, включая JCPC
• Судебный комитет Тайного совета и Конституция Канады