Тайный совет Северной Ирландии
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( апрель 2008 г. ) |
(1921–72) |
![]() |
---|
Тайный совет Северной Ирландии был тайным советом, консультирующим губернатора Северной Ирландии в его роли наместника британской короны монарха , в частности, в осуществлении прерогативных полномочий . Совет был преемником в Северной Ирландии Тайного совета Ирландии , который давал советы лорду -лейтенанту Ирландии .
Создание
[ редактировать ]Закон о правительстве Ирландии 1920 года привел к разделу Ирландии в 1921 году путем создания отдельных юрисдикций самоуправления Северной Ирландии и Южной Ирландии . Закон 1920 года сохранил некоторые общеостровные учреждения, в том числе Лорда-лейтенанта и Тайный совет Ирландии. Таким образом, первый парламент Северной Ирландии был созван после выборов 1921 года лордом-лейтенантом, а первое правительство Северной Ирландии состояло из членов Тайного совета Ирландии. Неудача Южной Ирландии перед лицом воинствующей республиканской оппозиции привела к ее замене Ирландским свободным государством в 1922 году. Закон 1922 года об Ирландском свободном государстве (последующие положения) упразднил лорда-лейтенанта и создал губернатора и Тайный совет Северной Ирландии, чтобы над своими соответствующими функциями в этой части Ирландии. С другой стороны, Исполнительный совет Ирландского свободного государства заменил Тайный совет Ирландии. [1] который формально не был упразднен, но устарел. Том Нового Завета, используемый для приведения к присяге членов Тайного совета Северной Ирландии, был тем же, который ранее использовался для Тайного совета Ирландии. [2]
Функции
[ редактировать ]Джон Эндрю Оливер , высокопоставленный государственный служащий Северной Ирландии, [3] описал Тайный совет Северной Ирландии в 1978 году как «чрезвычайно формальный орган, выполняющий загадочные функции за плотно закрытыми дверями». [4] Заседания Совета были чистой формальностью , без каких-либо дебатов или дискуссий. Не все советники присутствовали на всех собраниях, которые обычно проводились в замке Хиллсборо , официальной резиденции губернатора. Губернатор не был ex officio членом совета, но он (или заместитель лорда-судьи ) председательствовал на его заседаниях.
В Лондоне « король в совете » (король, которого консультировал Тайный совет Великобритании ) выполнял такие церемониальные функции, как созыв , открытие , отзыв , приостановка работы и роспуск парламента Великобритании , а также издание приказов в совете для вступления в силу вторичного законодательства ; Точно так же в Северной Ирландии «губернатор в совете» выполнял соответствующие функции для своего парламента и издавал приказы в совете по переданным вопросам . Совет был также органом по разработке правил для судов Северной Ирландии . [5] губернатора Тронную речь официально приказали представить парламенту члены Палаты общин и Сената, которые были тайными советниками. [6]
Подобно тому, как Кабинет министров Соединенного Королевства формально является комитетом Тайного совета Великобритании , так и правительство Северной Ирландии формально было Исполнительным комитетом Тайного совета Северной Ирландии; [7] [8] вновь назначенные министры были приведены к присяге в совете перед тем, как официально войти в правительство. [9] [8] Другой комитет совета был унаследован в соответствии с Законом об ирландских университетах 1908 года и занимался петициями, касающимися Королевского университета в Белфасте . [10] Лорды-судьи правительства Северной Ирландии , замещавшие губернатора в отсутствие губернатора, были приведены к присяге на заседании совета. [11]
Секретарь и заместитель секретаря Тайного совета Северной Ирландии назначались губернатором. [12] а также работал секретарем и заместителем секретаря кабинета министров в департаменте премьер-министра Северной Ирландии . [8] не было Никакой тайной печати . [13]
Замена
[ редактировать ]Последние назначения в Тайный совет Северной Ирландии были сделаны в 1971 году. В результате беспорядков ввело британское правительство Хита прямое правление в соответствии с Законом о Северной Ирландии (Временные положения) 1972 года , приостановив автономную администрацию Северной Ирландии и передав свои полномочия Государственный секретарь Северной Ирландии — новая должность в кабинете министров Великобритании. Закон о Конституции Северной Ирландии 1973 года официально упразднил большинство приостановленных институтов, включая губернаторство. [14] Тайный совет Северной Ирландии не был упразднен, но новые назначения были запрещены. [15] и все его функции были переданы государственному секретарю. [16] Существующие члены сохранили «свой существующий ранг , стиль и обязательства». [17] Списки ныне живущих членов продолжали включаться в Альманах Уитакера до 2018 года. [18] и парламентский компаньон Дода до 2001 года. [19] В 1994 году протоколы около 300 заседаний совета были переданы на хранение в Государственный архив Северной Ирландии . [20]
Предлагаемое возрождение
[ редактировать ]В отчете большинства Конституционного собрания Северной Ирландии 1976 года рекомендовалось «создать Тайный совет Северной Ирландии, в котором некоторые места должны быть предложены ведущим членам основных оппозиционных партий». Будучи по сути профсоюзным документом, британское правительство Каллагана не приняло его рекомендации. [21] Джон Эндрю Оливер предложил в 1978 году, что любое возрождение должно быть «Губернаторским советом» с «более широким членством и дверью, гораздо более открытой для гласности», включая большее количество католиков / националистов. [4]
Члены
[ редактировать ]Члены назначались пожизненно, хотя губернатор имел право их отстранить. [22] Они имеют право использовать префикс Досточтимый , а также использовать послеименные буквы PC (NI) . По состоянию на май 2022 года два участника все еще живы. [update]: лорд Килклуни (назначен в 1970 году) и Робин Бэйли (назначен в 1971 году).
Помимо министров в правительстве Северной Ирландии, любое назначение губернатора в Тайный совет Северной Ирландии требовало одобрения министра внутренних дел Великобритании . [23] Другие обычно назначаемые должностные лица включали спикера палаты общин , спикера сената , старших судей и старших государственных служащих .
В 1970 году Националистическая партия Северной Ирландии представила Королевской комиссии по конституции следующее : «С тех пор, как [ Денис Генри ], главный судья -католик , умер в 1925 году, в Тайном совете Северной Ирландии, который якобы не является членом-католиком, не было члена-католика». -партийный, неполитический орган, консультирующий губернатора в интересах всего народа». [24] Другой католик, Дж. Б. Нью , был назначен 27 октября 1971 года, когда стал государственным министром в министерстве Фолкнера . [25] Ньюс не входил в кабинет министров и не требовал от него должности тайного советника, но оба назначения были задуманы Брайаном Фолкнером как примирительный жест по отношению к католикам.
Источники
[ редактировать ]- «Закон о правительстве Ирландии 1920 года [принятый]» .
- «Закон о Ирландском свободном государстве (последующие положения) 1922 года [с поправками от 1933 года]» .
- «Закон о Конституции Северной Ирландии 1973 года» .
- Кекетт, Артур С. (1933). Конституция Северной Ирландии . Том. II. Белфаст: HMSO.
Сноски
[ редактировать ]- ^ Закон об адаптации постановлений 1922 г. 10
- ^ О'Нил, Теренс (1969). Ольстер на перепутье; . Лондон: Фабер. п. 50. ISBN 978-0-571-09253-6 .
- ^ Ланни, Линде (1 июня 2012 г.). «Оливер, Джон Эндрю» . Словарь ирландской биографии . РИА. дои : 10.3318/dib.009458.v1 . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Оливер, Джон (март 1978 г.). «Ольстер сегодня и завтра» . Бюллетени PEP . XIV (574). Лондон: Политическое и экономическое планирование : 29. ISBN. 978-0-85374-161-9 .
- ^ Кекетт 1933 стр.242 сн.2
- ^ Кекетт 1933 с. 50
- ^
- Закон о правительстве Ирландии 1920 г. 8(5)
- Кекетт 1933 с. 17
- ^ Jump up to: а б с Королевская комиссия по конституции, изд. (1969). «Меморандум кабинета министров (Северная Ирландия)» . Письменные доказательства 3 . Лондон: HMSO. п. 15 . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^
- ^
- «Закон об ирландских университетах 1908 года [8 Edw. 7 c. 38]». Статуты Парламента Соединенного Королевства . 1 августа 1908 г. сс. 5(4)–(5) , 18 .
- «Закон о высших технологических исследованиях [NI 1954, c. 29], ст.9» . Общие публичные законы 1954 года… Северная Ирландия . Белфаст: HMSO. 21 декабря 1954 г. с. 235 – через Интернет-архив.
- ^ Кекетт 1933 с. 70
- ^ Кекетт 1933 стр.228 сн.2
- ^ Кекетт 1933 стр.228 сн.4
- ^ Закон о Конституции Северной Ирландии 1973 г., сс. 31(1), 32(1), 37(1)
- ^
- «Дополнение; Северная Ирландия» . Великобритания: официальный справочник. 1974 год . Лондон: HMSO, сентябрь 1973 г., между стр. 7 и 8. ISBN. 0 11 700623 8 .
Тайный совет Северной Ирландии остается, но дальнейших назначений в него производиться не будет.
- «Дополнение; Северная Ирландия» . Великобритания: официальный справочник. 1974 год . Лондон: HMSO, сентябрь 1973 г., между стр. 7 и 8. ISBN. 0 11 700623 8 .
- ^ Государственный секретарь Северной Ирландии [ Уильям Уайтлоу ] (март 1973 г.). «82. Тайный совет Северной Ирландии». Конституционные предложения Северной Ирландии (PDF) . Командные бумаги. Том. Командир. 5259. Лондон: HMSO. стр. 20–21 . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Уитакер, 2018 год . Лондон: Блумсбери. 2017. с. 120. ИСБН 978-1-4729-3502-1 .
- ^ Парламентский компаньон Дода, 2001 год . Вестминстер: Вашер Дод. 2001. с. 922. ИСБН 978-0-905702-30-8 .
- ^ «Тайный совет Северной Ирландии: протоколы 1922–1972 годов» . Национальный архив . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Британское правительство и конституционные изменения . Издательство Кембриджского университета. 1977. стр. 348, 363. ISBN. 978-0-521-21437-7 .
- ^ Закон об Ирландском свободном государстве (последующие положения) 1922 года, Приложение 1, раздел. 2(2)
- ^ Каллаган, Джеймс Каллаган (1973). Дом разделен . Коллинз. п. 129. ИСБН 978-0-00-211073-0 .
- ^ Комиссия по Конституции (1971 г.). «Меморандум, представленный Националистической парламентской партией» . Протоколы доказательств (III) Северная Ирландия: 11 февраля 1970 г.; 12 февраля 1970 г.; 6 мая 1970 года . Лондон: HMSO. п. 112. СБН 11 730032 2 . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «№2742» . Белфастская газета . 5 ноября 1971 г. с. 533. «Офис Тайного совета Северной Ирландии» и «Назначения».