Судебный комитет Тайного совета и Ирландского свободного государства
До 1933 года статья 66 Конституции Ирландского свободного государства разрешала апелляции на решения Верховного суда Ирландского свободного государства. [ н 1 ] будет передано в Судебный комитет Тайного совета (JCPC) в Лондоне. [ 2 ] [ 3 ] Это было требованием англо-ирландского договора 1921 года, который лег в основу создания Ирландского свободного государства . В договоре указывалось, что конституционный статус Свободного государства будет таким же, как и у Канады , еще одного британского доминиона , чьи местные суды разрешали дальнейшую апелляцию в JCPC.
В то время как в статье I договора 1921 года говорилось, что «конституционный статус» Свободного государства будет соответствовать всем существующим доминионам (Канада, Южно-Африканский Союз , Австралия, Новая Зеландия), в статье II говорилось, что «отношения Короны или представителя Короны «Свободному государству соответствует Канада. [ 4 ] Хотя статья II должна была охватывать JCPC, на переговорах по конституции Свободного государства 1922 года правительство Ллойд Джорджа разрешило временному ирландскому правительству использовать модель Южной Африки, унитарного государства с меньшим количеством апелляций JCPC, чем у Канады, федерального государства для где JCPC часто рассматривал дела о спорах между федеральным и провинциальным правительствами. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] Кевин О'Хиггинс предсказал, что «не будет двух или трех апелляций за столетие, когда апелляции [будут] удовлетворяться только в очень особых случаях, затрагивающих вопросы, выходящие за рамки чисто ирландских интересов, и поднимающие международные вопросы первостепенной важности». [ 5 ]
Правительства Кумана-на-Гэдхила в 1922–1932 годах стремились свести к минимуму обращения к Тайному совету, поскольку они подрывали автономию Свободного государства и подливали масла в огонь его республиканским противникам . Дополнительным стимулом стало то, что в состав JCPC входили бывшие политики, которые теперь были апелляционными лордами , в том числе известные профсоюзные деятели лорд Карсон , виконт Самнер и виконт Кейв . [ 8 ] [ 9 ] В случае, если Карсон и Самнер откажутся от дел Свободного государства; однако Кейв этого не сделал и в нескольких случаях вынес решение против Куманна на нГэдхила. [ 8 ] И наоборот, южноирландские профсоюзные деятели считали JCPC защитой от тирании большинства , и опасения, на которых настаивали ирландские националисты , были необоснованными.
Статья XII договора 1921 года предусматривала создание Ирландской пограничной комиссии из трех человек для окончательного определения границы между Свободным государством и Северной Ирландией . В 1924 году, когда правительство Стормонта под руководством Крейгавона отказалось назначить комиссара Северной Ирландии, правительство Вестминстера под руководством Макдональда обратилось к JCPC с вопросом, может ли оно либо заставить Стормонта выдвинуть кандидатуру, либо сделать ее вместо себя. [ 10 ] JCPC переписывалась с дублинским правительством Косгрейва , которое предпочло рассматривать этот вопрос как внутренний вопрос Великобритании и отказалось участвовать в обсуждениях. [ 11 ]
На имперских конференциях 1926 правительства и 1930 годов Косгрейва пытались добиться отмены апелляции JCPC; хотя ни одна из конференций прямо не согласилась с этим, конференция 1930 года привела к тому, что парламент Великобритании признал парламенты доминионов равными себе посредством Вестминстерского статута 1931 года . В преддверии принятия этого статута Великобритании правительство Косгрейва (парламента) Свободного государства подготовило два законопроекта для Oireachtas : один об исключении статьи 66 из конституции, а другой о том, чтобы сделать любое решение Верховного суда окончательным. [ 12 ] Законопроекты не были внесены на всеобщих выборах 1932 года, после которых к власти пришла Фианна Файл и начала удалять британские и монархические элементы из конституции. Закон о Конституции (поправка № 22) 1933 года отменил право апелляции в JCPC. Сам JCPC постановил в 1935 году, что Oireachtas Свободного государства имеет на это право в соответствии с Вестминстерским статутом.
Список рефералов
[ редактировать ]Дата [ н 2 ] | Случай | Юридические цитаты | Тип | Судьи | Примечания |
---|---|---|---|---|---|
25 июля 1923 г. |
|
[1923] 57 ILT и SJ 173, 197 [1926] 2 ИК 402 |
Апелляция в Апелляционном суде Ирландии (в разрешении отказано [ н 3 ] ) | Холдейн , Бакмастер , Пармур | Первые петиции Свободного государства. [ 13 ] [ 14 ]
Решение по делам 2, 3 и 4 (часто упоминаемое как «Халл против Маккенны» ) заключалось в отказе в разрешении на подачу апелляции на том основании, что не существует автоматического права на апелляцию и что рассматриваемые вопросы являются внутренними делами Свободного государства. [ 16 ] [ 14 ] |
31 июля 1924 г. | Что касается обращения в Трибунал в соответствии со статьей 12 Приложения, приложенного к Закону о Соглашении о свободном государстве Ирландии 1922 года . | Командир. 2214 [ н 4 ] [ 20 ] [ 21 ] | Специальная ссылка | Данидин , Блейнсбург , Лоуренс Дженкинс , Лайман Дафф , Адриан Нокс | Четыре вопроса были заданы заранее, а дополнительный вопрос был задан во время слушаний JCPC, начавшихся 22 июля 1924 года. Ответы были переданы правительству Великобритании Морисом Хэнки , секретарем JCPC. Суть заключалась в том, что «в соответствии с существующим законодательством» не было возможности создать Ирландскую пограничную комиссию без сотрудничества правительства Северной Ирландии. [ 11 ] [ 20 ] |
27 декабря 1925 г. | Джеймс О'Каллаган против Чарльза О'Салливана | [1925] 1 И 90 [1926] 2 ИК 586 |
Апелляция в Верховный суд (в отпуске отказано) | Пещера , Данидин, Шоу | оспорил in forma pauperis его увольнение с поста приходского священника Эйриса О'Каллаган О'Салливаном, католическим епископом Ардферта и Агадо . [ 22 ] |
27 декабря 1925 г. | Линэм против Батлера | [1925] 2 И 82 | Апелляция в Верховный суд (отпуск предоставлен) | Пещера, Данидин, Шоу | JCPC предоставил разрешение на обжалование решения Верховного суда по Закону о земле 1923 года , но Закон о земле 1926 года был срочно принят через Oireachtas, чтобы разъяснить интерпретацию, данную решением Верховного суда, устранив необходимость рассмотрения JCPC. [ 6 ] |
22 июня 1926 г. [ 23 ] | Мартин Фицджеральд против комиссаров внутренних доходов | [1926] 2 ИК 182, 585 | Апелляция в Верховный суд (в отпуске отказано) | Холдейн, Данидин, Аткинсон , Филлимор | Налоговое дело о возмещении ущерба от восстания 1916 года . [ 24 ] |
3 мая 1927 г. | Джон Ховард Вигг и Роберт Оливер Кокрейн против Генерального прокурора Ирландского свободного государства | 1927 УКПК 45 1927 г., 674 г. |
Апелляция Верховного суда (рассмотрена; приговор отменен) | Кейв, Холдейн, Финли , Данидин | Поставил под сомнение применимость к государственным служащим Свободного государства , которые ранее работали в администрации Дублинского замка, изменений в схеме государственной службы Закона Великобритании о пенсионном обеспечении, внесенных протоколом Казначейства от 20 марта 1922 года. Протокол был создан после Временного правительства. создания 16 января, но до того, как Закон о Ирландском свободном государстве (Соглашение) 1922 года передал контроль над ирландской государственной службой с 1 апреля. [ 2 ] |
13 ноября 1928 г. | По вопросу о некоторых вопросах, касающихся выплаты компенсаций государственным служащим согласно статье X Статей Соглашения о договоре между Великобританией и Ирландией. | 1928 УКПК 85 | Специальная ссылка | Ридинг , Филлимор, Ханворт , Алнесс , Энглин | Особая ссылка в связи с отказом правительства Свободного государства обеспечить исполнение решения JCPC по делу Вигга. В ответ на оба решения правительства Ирландии и Великобритании согласились внести поправки в договор 1921 года. [ 2 ] [ 25 ] |
10 апреля 1930 г. | The Performing Right Society , Limited против Совета городского округа Брей | 1930 УКПК 36 | Апелляция Верховного суда (рассмотрена; приговор отменен) | Сэнки , Блейнсбург, Ханворт, Тэнкертон , Рассел | Отменил решение Верховного суда 1928 года о том, что Закон об авторском праве 1911 года не был перенесен из Великобритании в закон Свободного государства. Тем временем Oireachtas принял Закон об авторском праве (сохранении) 1929 года, копирующий Закон 1911 года. [ 26 ] |
6 июня 1935 г. | Роберт Лайон Мур и другие против Генерального прокурора Ирландского свободного государства и других [петиция] | 1935 УКПК 34 1 И 472 1935 г. |
Апелляция в Верховный суд (в отпуске отказано) | Сэнки, Аткин , Томлин , Макмиллан , Райт | Мур и другие истцы представляли компанию Erne Fishery Company в деле о правах на рыболовство , начатом в 1925 году, по которому Верховный суд вынес решение против компании в 1933 году. [ 27 ] Апелляция в JCPC была подана до того, как был внесен законопроект об отмене таких апелляций, и рассмотрена после того, как законопроект был принят как Закон о Конституции (поправка № 22) 1933 года . В то время как законы об отмене смертной казни в других странах Содружества обычно допускали подачу уже находящихся на рассмотрении апелляций в JCPC, закон 1933 года не делал такого исключения. В соответствии с ирландским законодательством, согласно которому JCPC больше не обладал юрисдикцией, Верховный суд отказался передать материалы дела в JCPC, и генеральный прокурор Ирландского свободного государства не был представлен на его заседаниях. В 1935 году JCPC постановил, что он больше не обладает юрисдикцией, поскольку закон 1933 года был законным. В 1934 году Oireachtas принял закон, позволяющий рыболовной компании Erne вернуть себе спорные права на рыболовство. [ 28 ] |
Ссылки
[ редактировать ]Сноски
[ редактировать ]- ^ Верховный суд был создан законом в 1924 году , до этого конституция 1922 года сохраняла Апелляционный суд Ирландии , созданный в 1877 году , статья 66 которого применялась к его решениям. [ 1 ]
- ^ Дата окончательного действия JCPC (отказ в отпуске, выдача заключения, постановление и т. д.)
- ↑ Ходатайство по делу Боуман против Хили было скорее отозвано, чем отклонено.
- ^ Цитата из Национального архива Великобритании CAB 24/168/28 [ранее CP 426 (24)] [ 19 ]
Источники
[ редактировать ]- «Акт о Конституции Ирландского свободного государства (Saorstát Eireann) 1922 года» . Книга законов Ирландии .
- Фитцпатрик, Клэр. «Контексты; Юрисдикции; Территориальные; Ирландское свободное государство» . Документы Тайного совета . Университет Эксетера .
- Хьюз, Гектор (1931). Национальный суверенитет и судебная автономия в Британском Содружестве Наций . Лондон: PS King and Son . Проверено 28 мая 2020 г.
- Мор, Томас (2002a). «Обращение Тайного совета как гарантия меньшинства протестантской общины Ирландского свободного государства, 1922–1935 годы» (PDF) . Ежеквартальный юридический журнал Северной Ирландии . 63 (3): 365–395. Архивировано из оригинала (PDF) 9 октября 2016 года . Проверено 17 апреля 2018 г.
- Мор, Томас (2002b). «Закон без лояльности – отмена ирландского обращения в тайный совет». Ирландский юрист . 37 : 187–226. hdl : 10197/5308 . JSTOR 44027022 .
- Суинфен, Дэвид Б. (1990). Имперское обращение: дебаты по апелляции в Тайный совет, 1833–1986 гг . Издательство Манчестерского университета. ISBN 9780719023125 . Проверено 18 апреля 2018 г.
- Тоуи, Томас (1977). «Хью Кеннеди и конституционное развитие Ирландского свободного государства, 1922–1923». Ирландский юрист . 12 (2). ISSN 0021-1273 . JSTOR 44026237 .
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Конституция Ирландского свободного государства, статья 75; Хенчи, Симус (1962). «Прецедент в Верховном суде Ирландии». Обзор современного права . 25 (5): 547. ISSN 0026-7961 . JSTOR 1092346 .
- ^ Jump up to: а б с Магуайр, Мартин (2008). «5: Куманн на нГедхил и государственная служба, 1923–32». Государственная служба и революция в Ирландии 1912-1938: пожатие окровавленной руки г-на Коллинза (PDF) . Издательство Манчестерского университета. стр. 182–195. ISBN 9781781702611 . Проверено 17 апреля 2018 г.
- ^ Закон о Конституции Ирландского Свободного Государства (Saorstát Eireann), 1922 г. , Приложение 1 , статья 66: «Ничто в настоящей Конституции не ущемляет права любого человека подавать прошение Его Величеству о специальном разрешении на подачу апелляции из Верховного суда Его Величеству в Совете». или право Его Величества предоставить такое разрешение"
- ^ Закон о Конституции Ирландского свободного государства (Saorstát Eireann), 1922 г.; График 2
- ^ Jump up to: а б «В комитете по конституции Саорстата Эйренн Билл. — Статья 65» . Распространение дебатов . Ойреахтас 10 октября 1922 г. Том. 1 Нет. 20 с.25 cc.1401–1416 . Проверено 17 апреля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Общественное дело. Земельный законопроект, 1926 г. — второй этап» . Дебаты Дайля Эйриана (4-й Дайль) . Дома Ойреахтов. 3 февраля 1926 года . Проверено 17 апреля 2018 г.
- ^ Пещера виконта (3 марта 1926 г.). «Апелляция судов ирландского свободного государства» . Хансард . HL Deb, том 63 c404 . Проверено 17 апреля 2018 г.
Осмелюсь предположить, что ему также сказали, что Свободное государство будет подобно Южной Африке, унитарным государством, так что вопросы, которые часто возникают, например, в Канаде между Доминионом и провинциями, не возникнут в Ирландском Свободном государстве, и что соответственно, количество апелляций будет меньше, чем в случае с Канадой.
- ^ Jump up to: а б Мор, Томас (2010). «Лорд Кейв, Тайный совет и Ирландия». Рабочие документы UCD по праву, криминологии и социально-правовым исследованиям (исследовательский документ 42/2010). дои : 10.2139/ssrn.1713114 .
- ^ Тоуи 1977 стр.367
- ^ Рэнкин, К.Дж. (2006). «Происхождение и роспуск ирландской пограничной комиссии» (PDF) . Рабочие документы IBIS (79). Институт британско-ирландских исследований Дублинского университетского колледжа: 14.
- ^ Jump up to: а б Исполнительный совет (1924 г.). «Переписка между Секретарем Тайного совета и Его Превосходительством генерал-губернатором Ирландского свободного государства: по вопросам, вытекающим из статьи 12 Договора» (PDF) . Документы подложены . Библиотека Ойреахтас . Проверено 2 июня 2020 г.
- ^ Мор 2002b, стр. 194–195.
- ^ Мор 2002b стр.190
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Статус судов свободных штатов; право апелляции в Тайный совет» . Еженедельник Айриш Таймс . 4 августа 1923 г. с. 2 . Проверено 31 мая 2020 г.
- ^ «Снова дело Инчикора» . Ирландские Таймс . 13 апреля 1923 г. с. 3 . Проверено 31 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Тоуи, 1977, стр. 368–370.
- ^ МакКаллах, Дэвид (2010). «Главы 2 и 3». Неохотный Taoiseach: Биография Джона А. Костелло . Гилл и Макмиллан. ISBN 978-0-7171-5163-9 . Проверено 31 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с Мор 2002b фн.4
- ^ «Меморандум: Ирландская пограничная комиссия» . Каталог . Национальный архив Великобритании. 31 июля 1924 года . Проверено 10 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Хадсон, Мэнли О. (январь 1925 г.). «Ирландский пограничный вопрос». Американский журнал международного права . 19 (1): 150–155. дои : 10.2307/2189090 . JSTOR 2189090 .
- ^ Перепечатано в Кекетт, Артур С. (1933). Конституция Северной Ирландии . Том. Часть II. Белфаст: HMSO. стр 171-175 . . Проверено 10 декабря 2019 г.
- ^ Хьюз 1931 стр.80 сн.1; Мердок, Генри (декабрь 2004 г.). «Избиение епископа: О'Каллаган против О'Салливана» (PDF) . Вестник юридического общества . 98 (10). Дублин: 10 . Проверено 29 мая 2020 г.
- ^ Хьюз 1931 стр.85 сн.1
- ^ Мор 2002b, стр. 191–192.
- ^ «Закон о компенсациях гражданской службе (переведенным офицерам) 1929 года» . электронный сборник законов Ирландии (eISB) . Проверено 31 мая 2020 г. ; «В Комитете по финансам — законопроект о компенсациях гражданской службе (переведенным офицерам), 1929 год — второй этап» . Дебаты Дайля Эйриана (6-й Дайль) . Ойреахтас 11 июля 1929 года . Проверено 31 мая 2020 г.
- ^ Кларк, Роберт; Суйлеабхайн, Майре Ни (2010). Закон об интеллектуальной собственности в Ирландии . Клювер Лоу Интернэшнл. п. 32 с.1.22. ISBN 9789041133021 . Проверено 17 апреля 2018 г.
- ^ Мор 2002b, части I, V, VI
- ^ «SR & O. № 177/1934 - Приказ о реке Эрн (приливные воды), 1934 год» . Книга законов Ирландии . Проверено 24 апреля 2018 г. ; «Законопроект о рыболовстве (приливные воды), 1934 год — второй этап» . Дебаты Дайля Эйриана . 25 мая 1934 г. стр. Том 52 № 14 стр. 4 cc.1817–1850 . Проверено 24 апреля 2018 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Мор, Томас (2016). Хранитель договора: обращение Тайного совета и суверенитет Ирландии . Пресса Четырех Судов. ISBN 9781846825873 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Решения Судебного комитета Тайного совета BAILII
- Документы по внешней политике Ирландии (поиск «Тайный совет»)