Лорд-президент Совета
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( май 2010 г. ) |
| Великобритания Лорд-президент Совета | |
|---|---|
 Оружие, используемое Канцелярией Тайного совета | |
 | |
| Тайный совет Соединенного Королевства Офис Тайного совета | |
| Стиль | Досточтимый |
| Тип | Великий государственный офицер |
| Назначитель | Суверен по совету премьер-министра |
| Срок действия | По желанию Его Величества |
| Формирование | 1530 |
| Первый обладатель | 1-й герцог Саффолк |
| Зарплата | 159 038 фунтов стерлингов в год (2022 г.) [1] (включая депутата в размере 86 584 фунтов стерлингов) зарплату [2] |
| Веб-сайт | privycouncil |
| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Политика Соединенного Королевства |
|---|
 |
 Портал Соединенного Королевства |
Лорд -президент Совета является председателем Тайного совета Соединенного Королевства и четвертым из великих государственных служащих , стоящим ниже лорда-верховного казначея , но выше лорда-хранителя тайной печати . Лорд-президент обычно присутствует на заседаниях Тайного совета и возглавляет их, представляя дела на одобрение Суверена .
Офис и его история
[ редактировать ]Тайный совет собирается раз в месяц, где бы в это время ни проживал государь, для официального одобрения приказов Совета . [3] Лишь немногие тайные советники должны присутствовать на таких встречах, и только тогда, когда их приглашают сделать это по требованию правительства. Поскольку обязанности лорда-президента не являются обременительными, этот пост часто отдавался министру правительства, обязанности которого не относятся к конкретному департаменту. В последние годы для лорда-президента было наиболее характерно одновременно выполнять функции лидера Палаты общин или лидера Палаты лордов . Лорд-президент не играет никакой роли в Судебном комитете Тайного совета .
В истории британского правительства президент Совета появился сравнительно недавно. Первым достоверным назначением на этот пост стало назначение герцога Саффолка в 1529 году. [4] Хотя есть упоминание об Эдмунде Дадли, исполнявшем обязанности «президента совета» в 1497 году, только в 1529 году эта роль получила стиль и приоритет великого государственного деятеля актом парламента ( 21 Ген. 8.c ). . 20). [5] До 1679 года было несколько периодов, когда должность оставалась вакантной.
В 19 веке лорд-президент обычно был членом кабинета министров, ответственным, помимо других своих обязанностей, за систему образования. Эта роль постепенно сокращалась в конце 19-го и начале 20-го веков, но ее остатки остались, например, надзор за управлением различными университетами.
Во времена национального или коалиционного правительства пост лорда-президента иногда занимал лидер партии меньшинства (например, Болдуин 1931–1935, Макдональд 1935–1937, Эттли 1943–1945, Клегг 2010–2015). Было высказано предположение, что в прошлом этот офис периодически использовался заместителями премьер-министра. [ нужны разъяснения ] [6] [7]
Особенно важную роль сыграл Лорд-Председатель Совета во время Второй мировой войны . Лорд-президент был председателем комитета лорда-президента . Этот комитет действовал как центральный координационный центр, занимавшийся экономическими проблемами страны. Это было жизненно важно для бесперебойной работы британской военной экономики и, следовательно, всех британских военных усилий.
Уинстон Черчилль , явно полагая, что эта координирующая роль во время войны была полезной, ввел аналогичную, но расширенную систему в первые несколько лет своего послевоенного премьерства . [8] В число так называемых «министров-повелителей» входили Фредерик Лезерс в качестве государственного секретаря по координации транспорта, топлива и энергетики и лорд Вултон в качестве лорда-президента. Работа Вултона заключалась в координации тогдашних отдельных министерств сельского хозяйства и продовольствия. [9] Историк лорд Хеннесси из Нимпсфилда цитирует докторскую диссертацию Майкла Кандия, в которой говорится, что Вултон был «возможно, самым успешным из Повелителей», отчасти потому, что его служения были довольно тесно связаны между собой; действительно, в 1955 году они были объединены в Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия . [10]
Несколько раз, начиная с 1954 года, министры небританского происхождения на короткое время исполняли обязанности лорда-президента Совета исключительно для того, чтобы председательствовать на заседании Тайного совета, проводимом в сфере Содружества . [11] [12] [13] Примерами такой практики являются встречи в Новой Зеландии в 1990 и 1995 годах, когда Джеффри Палмер и Джеймс Болджер соответственно исполняли обязанности президента лордов.
Назначение Андреа Лидсом в июне 2017 года стало первым за некоторое время, когда занимавший этот пост не был полноправным членом кабинета министров . [14]
Роль и обязанности
[ редактировать ]Рутинные функции
[ редактировать ]«Тайный совет является механизмом, посредством которого достигается межведомственное соглашение по тем вопросам правительственных дел, которые по историческим или другим причинам относятся к министрам в качестве тайных советников, а не к министрам департаментов». [15]
Обычные функции лорда-президента заключаются в следующем:
- Председательствовать на заседаниях Тайного совета, включая любые экстренные заседания, и участвовать как в переписке министров, так и в парламентских вопросах, касающихся деятельности Тайного совета. [16]
- Рассмотреть на утверждение прерогативы и уставные Распоряжения в Совете . [17] Прерогативные приказы касаются основного функционирования британского государства и, таким образом, применимы при ряде обстоятельств, включая, помимо прочего, приостановку работы , парламента выдачу, изменение и отзыв королевских хартий , назначение высоких шерифов или Управление британскими заморскими территориями . [18] [19] [20] [21] С другой стороны, нормативные акты представляют собой форму делегированного законодательства, переданного правительству Его Величества парламентом в целях создания подробных положений посредством нормотворчества . [22] В отличие от прерогативных распоряжений, законодательные распоряжения Совета подлежат парламентскому контролю. [23] Как следствие, большинство приказов Совета действуют на законодательной основе, в отличие от полномочий общего права, предоставляемых королевской прерогативой. [24]
- Рассмотреть для утверждения постановления Совета, касающиеся различных государственных вопросов, а именно назначения и регулирования профессиональных организаций и высших учебных заведений. В отличие от постановлений Совета, которые издаются сувереном по рекомендации Тайного совета, постановления Совета издаются самим Тайным советом в соответствии с законодательными полномочиями, предоставленными Парламентом. [25] [26] [27]
- В качестве члена Комитета Тайного совета по делам Джерси и Гернси рассматривает законы, принятые судебными округами Джерси и Гернси , и дает рекомендации суверену относительно их одобрения. [28] [29]
Посетительские функции
[ редактировать ]В дополнение к своим обычным функциям лорд-президент также посещает несколько английских университетов, в том числе: [30]
- Университет Бирмингема
- Бристольский университет
- Университет Халла
- Имперский колледж Лондона
- Кильский университет
- Университет Лидса
- Университет Лестера
- Ливерпульский университет
- Лондонский университет (но не Королевский колледж Лондона или Университетский колледж Лондона )
- Ноттингемский университет
- Университет Рединга
- Университет Шеффилда (но не Университет Шеффилда Халлама )
- Университет Саутгемптона
- Университет Сассекса
- Университет Уэльса
Неполный список лордов-президентов Совета
[ редактировать ]Президент Совета лордов (ок. 1530–1702)
[ редактировать ]| Лорд-президент | Срок полномочий | ||
|---|---|---|---|
 | Чарльз Брэндон первый герцог Саффолк | 1530 | 14 августа 1545 |
 | Уильям Полет первый маркиз Винчестер | январь 1546 | февраль 1550 |
 | Джон Дадли первый герцог Нортумберленд | февраль 1550 | Июль 1553 |
 | Генри Монтегю 1- й граф Манчестер | Сентябрь 1621 | Июль 1628 |
 | Джеймс Лей первый граф Мальборо | Июль 1628 | 14 декабря 1628 |
 | Эдвард Конвей первый виконт Конвей | 14 декабря 1628 | 3 января 1631 |
 | Энтони Эшли-Купер первый граф Шефтсбери | 21 апреля 1679 | 15 октября 1679 |
 | Джон Робартес 1-й граф Рэднор | 24 октября 1679 | 24 августа 1684 |
 | Лоуренс Хайд 1-й граф Рочестер | 24 августа 1684 | 18 февраля 1685 |
 | Джордж Сэвил 1-й маркиз Галифакс | 18 февраля 1685 | 4 декабря 1685 |
 | Роберт Спенсер 2-й граф Сандерленд | 4 декабря 1685 | Октябрь 1688 |
 | Ричард Грэм первый виконт Престон | Октябрь 1688 | декабрь 1688 |
 | Томас Осборн первый герцог Лидс [номер 1] | 14 февраля 1689 | 18 мая 1699 |
 | Томас Герберт восьмой граф Пембрук | 18 мая 1699 | 29 января 1702 |
 | Чарльз Сеймур шестой герцог Сомерсет | 29 января 1702 | 13 июля 1702 |
Президент Совета лордов (1702 – настоящее время)
[ редактировать ]
- ^ Маркиз Кармартен с 1689 года, созданный герцогом Лидсом в 1694 году.
- ↑ С февраля 1721 года занимал пост государственного секретаря Северного департамента.
- ↑ С ноября 1744 г. занимал пост государственного секретаря Северного департамента.
- ↑ Лорд-лейтенант Ирландии с декабря 1750 г.
- ^ Барон Камден с 1765 года; создал графа Камдена и виконта Бэйхэма в 1786 году. [31]
- ^ Лорд-хранитель печати до февраля 1798 г.
- ^ Граф Рипон и граф де Грей с 1859 года; создал маркиза Рипона в 1871 году. [32]
- ↑ Служил лидером Палаты лордов до августа 1876 года.
- ↑ Служил лордом-лейтенантом Ирландии с мая 1882 г.
- ↑ Служил лордом-хранителем печати до марта 1885 г.
- ↑ С января 1886 года занимал пост государственного секретаря по вопросам войны.
- ^ Занимал пост президента Совета по образованию с марта 1900 г. по июль 1902 г.
- ↑ С июля 1902 года занимал пост лидера Палаты лордов.
- ^ Служил государственным секретарем Индии с марта 1911 г. по май 1911 г.
- ↑ С августа 1916 года занимал пост президента Министерства торговли.
- ^ Член парламента от лондонского Сити до 1922 года; после этого создал графа Бальфура и виконта Трапрайна и присоединился к Палате лордов. [33]
- ↑ До мая 1923 года занимал пост канцлера герцогства Ланкастер.
- ^ Служил лордом-хранителем печати сентябрь 1932 г. - декабрь 1933 г.
- ^ Член парламента от Сихэма до 1935 года ; вернулся в парламент в качестве депутата от объединенных шотландских университетов в 1936 году. [34]
- ↑ С февраля 1938 года занимал пост государственного секретаря по иностранным делам.
- ^ Член парламента от Льюишам-Ист до 1950 года; После этого член парламента от Льюишам-Саут . [35]
- ^ Виконт Хейлшем до 1963 года, когда он был отстранен от ответственности в соответствии с Законом о пэрах 1963 года ; вернулся в парламент в качестве депутата от Сент-Мэрилебона в 1963 году. [36]
- ↑ До октября 1963 года занимал пост лидера Палаты лордов.
- ↑ С октября 1963 по апрель 1964 года занимал пост министра науки.
- ↑ С апреля 1964 г. занимал пост государственного секретаря по образованию и науке.
- ^ С особой ответственностью за политическую и конституционную реформу.
Хронология
[ редактировать ]
См. также
[ редактировать ]- Офис Тайного совета
- Вице-президент Исполнительного совета
- Президент Тайного совета короля Канады
- синекура
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ «Заработная плата членов правительства Его Величества – 2022–23 финансовый год» (PDF) . 15 декабря 2022 г.
- ^ «Заработная плата и расходы депутатов» . парламент.uk . Проверено 15 декабря 2022 г.
- ^ «Тайный совет: Путеводитель по его происхождению, полномочиям и участникам» . Новости Би-би-си. 8 октября 2015 г. Проверено 1 января 2018 г.
Этот орган собирается в среднем примерно раз в месяц, а его заседания, известные как советы, проводятся под председательством Королевы.
- ^ Фрид, Э.Б. (1986) [1941]. Справочник британской хронологии . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.
- ^ Закон, согласно которому президент Королевского совета должен быть связан с канцлером и казначеем Англии, а также хранителем тайной печати короля.
- ^ Селдон, Энтони ; Микин, Джонатан; Томс, Илиас (2021). Невозможный офис? История премьер-министра Великобритании . Издательство Кембриджского университета . п. 157. ИСБН 9781316515327 .
- ^ Нортон, Филип (2020). Управление Британией: парламент, министры и наша неоднозначная конституция . Издательство Манчестерского университета . п. 144. ИСБН 9-781526-145451 .
- ^ Хеннесси, Питер. Премьер-министр: должность и ее обладатели с 1945 года (2000 г.), стр. 189–190.
- ^ Хеннесси, стр.191
- ^ Хеннесси, с. 193
- ^ Виконт Сэмюэл (18 мая 1954 г.). «Возвращение Ее Величества» . Парламентские дебаты (Хансард) . Том. 187. Палата лордов. полковник 645.
... была проделана конституционная работа, были приняты государственные акты: ... заседания Тайного совета, органа Конституции, старше самого парламента, ибо где бы ни находился Суверен, присутствуют три тайных советника. , могут быть заседания Совета и принятые Распоряжения. Итак, во время этого турне состоялись заседания Тайного совета в Австралии, Новой Зеландии и на Цейлоне с участием своих местных членов Тайного совета – членов единого Имперского Тайного совета, но со своими местными членами.
- ^ Кокс, Ноэль (1998–1999). «Дихотомия правовой теории и политической реальности: прерогатива почестей и имперское единство» . Австралийский журнал права и общества . 1 (14): 15–42 . Проверено 19 ноября 2011 г.
Фактически, королева регулярно председательствовала на заседаниях Тайного совета в Новой Зеландии, начиная с ее первого заседания в 1954 году. Это было первое заседание, проведенное Сувереном за пределами Соединенного Королевства, хотя в 1920 году Эдвард, принц Уэльский, провел совет в Веллингтоне, чтобы принести присягу. в графе Ливерпуле в качестве генерал-губернатора.
- ^ Кумарасингхам, Харшан (2010). Вперед с исполнительной властью: уроки Новой Зеландии 1947–57 (PDF) . Веллингтон, Новая Зеландия: Институт политических исследований, Веллингтонский университет Виктории. п. 71. ИСБН 978-1-877347-37-5 . Архивировано из оригинала (PDF) 11 января 2012 года . Проверено 19 ноября 2011 г.
Королева провела заседание Тайного совета [13 января 1954 года] в «Суде Дома правительства в Веллингтоне», где ее премьер-министр Новой Зеландии был «исполняющим обязанности лорда-президента» совета. Заместитель премьер-министра Кит Холиок «обеспечил себе место в конституционной истории, став первым членом Совета Ее Величества, принявшим присягу за пределами Соединенного Королевства».
- ^ «Выборы-2017: назначения премьер-министра и кабинета министров» . GOV.UK. Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «Целевая страница – Офис Тайного совета» . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Лорд-президент» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Встречи и приказы» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ Дэвид Торранс (14 сентября 2023 г.). «Что такое приказы в Совете» . Библиотека Палаты общин . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «О Тайном совете» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Высокие шерифы» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ Джеймс Браун Скотт (июль 1916 г.). «Британские порядки в совете и международном праве» . Американский журнал международного права . стр. 560–569 . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ Ричард Келли (15 декабря 2016 г.). «Исследовательский документ Палаты общин: нормативные акты» . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Что такое нормативный акт» . Публично-правовой проект . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «О Тайном совете» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «О канцелярии Тайного совета» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Профессиональные организации» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Высшее образование» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Комитеты» . Канцелярия Тайного совета . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Нормандские острова» . Тайный совет . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ «Университеты» . Тайный совет. 1 января 2005 г. Архивировано из оригинала 9 сентября 2017 г. . Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «№12750» . Лондонская газета . 9 мая 1786 г. с. 201.
- ^ «№23748» . Лондонская газета . 20 июня 1871 г. с. 2847.
- ^ «№32691» . Лондонская газета . 5 мая 1922 г. с. 3512.
- ^ «№15252» . Эдинбургская газета . 4 февраля 1936 г. с. 134.
- ^ «№39372» . Лондонская газета . 30 октября 1951 г. с. 5663.
- ^ «№43180» . Лондонская газета . 10 декабря 1963 г. с. 10099.
Источники
[ редактировать ]- Чисхолм, Хью , изд. (1911). « Лорд-президент Совета ». Британская энциклопедия (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
Портфолио кабинета министров Великобритании |
|---|
- Лорды-президенты Совета
- Списки министров правительства Соединенного Королевства
- Люди, связанные с Бирмингемским университетом
- Люди, связанные с Бристольским университетом
- Люди, связанные с Университетом Халла
- Люди, связанные с Имперским колледжем Лондона
- Люди, связанные с Кильским университетом
- Люди, связанные с Университетом Лидса
- Люди, связанные с Лестерским университетом
- Люди, связанные с Ливерпульским университетом
- Люди, связанные с Лондонским университетом
- Люди, связанные с Ноттингемским университетом
- Люди, связанные с Университетом Рединга
- Люди, связанные с Шеффилдским университетом
- Люди, связанные с Саутгемптонским университетом
- Люди, связанные с Университетом Сассекса
- Люди, связанные с Уэльским университетом
- Министерские офисы в Соединенном Королевстве
- Тайный совет Соединенного Королевства
- 1530 заведений в Англии