Графства Англии
Графства Англии | |||||
---|---|---|---|---|---|
| |||||
| |||||
Категория | Округа | ||||
Расположение | Англия | ||||
Найдено в | Регионы Англии | ||||
Созданный |
| ||||
Возможные типы |
|
Эта статья является частью серии, посвященной Политика Соединенного Королевства на |
Графства Англии — это тип подразделения Англии . Графства использовались в качестве административных территорий в Англии со времен англосаксонской империи. В Англии существует три определения графства: 48 церемониальных графств, используемых для обозначения лейтенантов ; 84 столичных и неметропольных округа для местного самоуправления ; [а] и 39 исторических округов , которые использовались для управления до 1974 года . [1]
Исторические графства Англии в основном формировались как графства или подразделения более ранних королевств , которые к 10 веку постепенно объединились и стали Англией. Первоначально округа использовались в основном для отправления правосудия под надзором шерифа . Впоследствии они получили другие роли, в частности, выступая в качестве избирательных округов и мест для организации ополчения , за которое отвечал лорд-лейтенант . графств Магистраты также постепенно взяли на себя некоторые административные функции.
Выборные советы графств были созданы в 1889 году, взяв на себя административные функции магистратов. С тех пор функции и территории округов изменились, в несколько раз вносились существенные поправки, особенно в 1889, 1965 и 1974 годах.
После реформ 1974 года в Англии (за пределами Большого Лондона и островов Силли ) существовала двухуровневая структура, состоящая из советов графств верхнего уровня и окружных советов нижнего уровня, причем каждое графство обозначалось либо как столичное , либо как неметропольное. округ . С 1995 года в округах за пределами метрополии были созданы многочисленные унитарные органы власти , обычно путем создания округа за пределами метрополии, содержащего один округ и имеющего один совет, выполняющий функции как округа, так и округа. С 1996 года существовало два юридических определения округа: округа, как они определены в законодательстве местных органов власти, и округа для целей лейтенанта (последние неофициально известны как церемониальные округа).
Округа местного самоуправления сегодня охватывают Англию, за исключением Большого Лондона и островов Силли. Есть шесть столичных округов и 78 неметрополитических округов. Из неметрополитических округов 21 управляется по двухуровневой схеме с советом графства верхнего уровня и рядом окружных советов нижнего уровня , 56 управляются унитарным органом власти, выполняющим функции как округа, так и округа, и один ( Беркшир ) управляется шестью унитарными властями, оставаясь при этом юридически одним графством.
Для целей лейтенантства Англия (включая Большой Лондон и острова Силли) разделена на 48 графств, которые определяются как группы из одного или нескольких округов местного самоуправления. [б]
Округа также часто используются в неадминистративных целях, включая культуру, туризм и спорт, при этом на базе округа организовано множество организаций, клубов и лиг. Для сортировки и доставки почты Англия была разделена на почтовые округа до 1996 года отказалась от них ; затем Королевская почта в пользу почтовых индексов .
История
[ редактировать ]Происхождение
[ редактировать ]Большинство исторических английских графств были основаны между VII и XI веками. [2] Первоначально округа использовались для отправления правосудия и организации милиции, и все это контролировалось шерифом. Шериф обычно назначался монархом, но в некоторых случаях, известных как небные графства , право назначать шерифов принадлежало другому лицу; например, с епископом Дарема в графстве Дарем и с графом Честером в Чешире . [3] [4]
Мировые судьи округа заседали четыре раза в год на квартальных сессиях . В случае более серьезных дел судьи дважды в год посещали каждый округ для проведения сессий . В некоторых более крупных графствах возникла практика проведения квартальных сессий отдельно для подразделений графства, включая Йоркшира , восточные части Линкольншира и западные и Райдинги подразделения Сассекса . Квартальные сессии также постепенно получили различные гражданские функции, такие как предоставление убежища, содержание главных дорог и мостов, а также регулирование пивных. [5]
Когда парламенты начиная с 13 века начали созываться , графства стали частью системы выборов членов парламента . Некоторые города были парламентскими районами, посылавшими своих собственных представителей, а остальная часть каждого графства служила округом , а члены парламента от таких округов были известны как рыцари графства . [6]
Со Тюдоров времен для наблюдения за милицией назначался лорд-лейтенант , взяв на себя некоторые функции, ранее принадлежавшие шерифу. [7] Некоторые более крупные города стали самоуправляющимися корпоративными округами , начиная с Лондона в ок. 1132 , [с] с правом проводить свои собственные суды и назначать своих шерифов. Корпоративные округа по-прежнему считались частью более широкого графства для целей лейтенантов, за исключением Лондона, в котором были свои лейтенанты. С 1660 года у Ридингов Йоркшира были свои лейтенанты. Иногда в небольших округах был один шериф или лейтенант; один и тот же человек обычно назначался лейтенантом Камберленда и Уэстморленда до 1876 года, в то время как Кембриджшир и Хантингдоншир имели одного шерифа до 1965 года. [9] [10] [11]
Роль округов как избирательных округов фактически прекратилась после принятия Закона о реформе 1832 года и связанного с ним Закона о парламентских границах 1832 года . Большинство округов были разделены на более мелкие округа, при этом группа округов внутри каждого округа называлась «парламентским округом». [12]
Границы графств иногда корректировались, например, некоторыми Законами об огорожении 18 и 19 веков. [13] Границы округов и других границ не были централизованно зафиксированы с какой-либо точностью до XIX века, а вместо этого были известны местным знаниям и обычаям. Когда Служба боеприпасов начала создавать крупномасштабные карты, им пришлось провести обширные исследования с местными жителями, чтобы установить, где именно проходят границы. Границы были зафиксированы Службой артиллерийского управления постепенно, в ходе процесса, который начался в 1841 году и не был полностью завершен до 1888 года. [14] Многие округа имели отдельные эксклавы , расположенные вдали от основной части округа. Большинство эксклавов были ликвидированы в результате корректировки границ в соответствии с Законом об графствах (отдельных частях) 1844 года . [15]
Закон о внесении поправок в Закон о бедных 1834 года создал союзы законов о бедных , которые определялись как группы приходов и часто пересекали границы графств. Приходы обычно принадлежали союзу с центром в соседнем городе, независимо от того, находился ли этот город в том же округе или нет. Союзы управлялись выборными попечительскими советами и легли в основу регистрационных округов , созданных в 1837 году. Каждый союз в целом был закреплен за регистрационным округом , который поэтому по местам отличался от юридических округов. Регистрационные округа использовались для отчетности по переписи населения с 1851 по 1911 год. [16] Союзы также легли в основу созданных в 1872 г. санитарных округов , которые взяли на себя различные функции местного самоуправления. [17]
Графство Уэстморленд было образовано в 1227 году. [18] С тех пор и до 1889 года в Англии существовало 39 графств, хотя существовали некоторые свободы , такие как Свобода Рипона , которые были независимы от принимающих графств в судебных целях. Законы Уэльса Акты 1535 и 1542 годов формально включили Уэльс в состав королевства Англии и завершили его разделение на 13 графств по английской модели. иногда включался После этого в современных списках Монмутшир в качестве 40-го английского графства, поскольку его присяжные входили в Оксфордский округ, а не в один из валлийских округов . [19] [20] 39 исторических графств были: [10]
- Бедфордшир
- Беркшир
- Бакингемшир
- Кембриджшир
- Чешир
- Корнуолл
- Камберленд
- Дербишир
- Девон
- Дорсет
- Дарем
- Эссекс
- Глостершир
- Хэмпшир
- Херефордшир
- Хартфордшир
- Хантингдоншир
- Кент
- Ланкашир
- Лестершир
- Линкольншир
- Миддлсекс
- Норфолк
- Нортгемптоншир
- Нортумберленд
- Ноттингемшир
- Оксфордшир
- Ратленд
- Шропшир
- Сомерсет
- Стаффордшир
- Саффолк
- Суррей
- Сассекс
- Уорикшир
- Уэстморленд
- Уилтшир
- Вустершир
- Йоркшир
Создание окружных советов
[ редактировать ]К концу 19 века усилилось давление с целью реформирования структуры английских графств; Были избраны городские советы и попечительские советы, но выборов в органы власти уезда не проводилось. Некоторые городские территории также вышли за границы округов, что создало проблемы в управлении ими. Закон о местном самоуправлении 1888 года был направлен на решение этих проблем. Он учредил выборные советы графств, которые возникли в 1889 году и взяли на себя административные функции квартальных сессий. [21]
Некоторые города считались достаточно большими, чтобы иметь свои собственные службы на уровне графства, и поэтому были превращены в районы графств , независимые от новых советов графств. Городские санитарные округа , расположенные между границами уездов, полностью размещались в одном уезде. Было создано новое графство Лондон, охватывающее территорию, находившуюся в ведении Столичного совета по делам работ с 1856 года, которая охватывала лондонский Сити и части Миддлсекса , Суррея и Кента . В тех округах, где квартальные сессии проводились отдельно для разных частей округа, для каждой части создавались отдельные советы графства. [22] [23]
Территория, контролируемая окружным советом, называлась административным округом . Закон 1888 года также скорректировал границы графств для всех других целей, включая судебные функции, шерифов и лейтенантов, чтобы они соответствовали группам административных округов и районов графств. Таким образом, Кембриджшир, Линкольншир, Нортгемптоншир, Саффолк и Сассекс сохранили по одному шерифу и лейтенанту, несмотря на то, что они были разделены между несколькими административными округами. В Йоркшире был один шериф, в то время как каждый из его округов сохранил отдельного лейтенанта и образовал свои собственные административные округа. [24] [25] В 1890 году остров Уайт стал административным графством, оставаясь при этом частью Хэмпшира для других целей. [26]
Законом 1888 года избирательные округа не были изменены, и поэтому парламентские округа продолжали определяться так, как они были на момент последнего пересмотра избирательных округов в 1885 году , со ссылкой на округа в том виде, в каком они тогда существовали. [27] Это привело к несоответствию в некоторых областях между парламентскими округами и округами, которые были скорректированы для всех других целей. Это продолжалось до следующего пересмотра округов в 1918 году , когда они были преобразованы в новые версии округов. [28]
В Законе 1888 года термин «все графство» использовался для обозначения более широкой версии графства, включая любые связанные с ним районы или части графства, которые были сделаны административными округами. [29] Неофициальный термин «географический округ» также использовался на картах Артиллерийской службы, чтобы отличить более широкую версию округа от административных округов. [30] [31]
После 1889 года в границы графств были внесены различные изменения. После Закона о местном самоуправлении 1894 года были внесены многочисленные изменения , которые преобразовали сельские санитарные округа в сельские округа и учредили приходские советы , но сказали, что округам и приходам больше не разрешается выходить за пределы границ графств. Количество районов округа постепенно увеличивалось, а границы иногда корректировались с учетом городских территорий, которые развивались за пределами границ округов. В 1931 году границы между Глостерширом, Уорикширом и Вустерширом были скорректированы, чтобы передать 26 приходов между тремя графствами, в основном для ликвидации оставшихся эксклавов, не затронутых в 1844 году. [32]
Функции уездных советов постепенно расширялись. Заметное расширение их обязанностей включало в себя передачу образования от упраздненных школьных советов в 1902 году. [33] и принятие на себя помощи бедным от упраздненных попечительских советов в 1930 году. [34]
Реформы
[ редактировать ]В 1945 году была создана Комиссия по границам местного самоуправления , которая рассмотрела структуру местного самоуправления и рекомендовала провести существенную перестройку, включая обширные изменения в округах и районах графств. Комиссия была ликвидирована в 1949 году, когда правительство решило не реализовывать эти предложения. [35]
Королевская комиссия по местному самоуправлению в Большом Лондоне была создана в 1957 году, а Комиссия местного самоуправления Англии — в 1958 году для рекомендации новых структур местного самоуправления. Основные результаты работы комиссий были достигнуты в 1965 году. Лондонское графство было упразднено и заменено административной областью Большого Лондона , которая также включала большую часть оставшейся части Миддлсекса (который был упразднен как административный округ) и территорий ранее входившая в состав Суррея, Кента, Эссекса и Хартфордшира. Хантингдоншир был объединен с Соке Питерборо, чтобы сформировать Хантингдон и Питерборо , а первоначальное административное графство Кембриджшир было объединено с островом Эли , чтобы сформировать Кембриджшир и остров Эли . [36]
Королевская комиссия по местному самоуправлению в Англии была создана в 1966 году и в 1969 году подготовила доклад Редклиффа-Мод , в котором рекомендовалось полностью перекроить территории местного самоуправления в Англии, заменив существующие графства и округа и передав большинство функций местного самоуправления всем -целевые унитарные органы власти. После смены правительства на всеобщих выборах 1970 года новая консервативная администрация Эдварда Хита отказалась от предложений Редклифф-Мод, проведя против них кампанию в рамках своего предвыборного манифеста. [37]
Вместо этого правительство Хита приняло Закон о местном самоуправлении 1972 года , который реорганизовал местное самоуправление с 1 апреля 1974 года в двухуровневую структуру графств и округов по всей Англии, за исключением островов Силли и Большого Лондона (которые сохранили свою двухуровневую структуру). структура Совета Большого Лондона и районов Лондона , введенная в 1965 году). Все административные округа и районы были упразднены, а окружные советы нижнего уровня были реорганизованы. [38] [39] [40]
Правительство Хита также реформировало судебные функции, которые были организованы географическими округами; Закон о судах 1971 года отменил квартальные заседания и заседания присяжных с 1972 года. [41] [д] Шерифы и лейтенанты продолжали существовать, но ко времени реформ 1970-х годов обе роли утратили силу и стали в основном церемониальными. Таким образом, после потери судебных функций в 1972 году роль округов заключалась в административных функциях местного самоуправления плюс ограниченные церемониальные роли шерифов и лейтенантов. В рамках реформ в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года должность шерифа была переименована в « высшего шерифа », и и они, и его лейтенанты были назначены в новые округа, созданные в 1974 году. [43]
Хотя административные округа и районы графств были упразднены в 1974 году, более широкие географические или исторические округа не были упразднены Законом 1972 года явно, хотя они и остались без административных или церемониальных функций. [44]
После реформ 1974 года было создано 45 округов, шесть из которых были классифицированы как столичные округа, охватывающие более крупные городские территории:
Остальные 39 округов были отнесены к категории неметрополитических округов:
- Эйвон
- Бедфордшир
- Беркшир
- Бакингемшир
- Кембриджшир
- Чешир
- Кливленд
- Корнуолл
- Камбрия
- Дербишир
- Девон
- Дорсет
- Дарем
- Восточный Суссекс
- Эссекс
- Глостершир
- Хэмпшир
- Херефорд и Вустер
- Хартфордшир
- Хамберсайд
- Остров Уайт
- Кент
- Ланкашир
- Лестершир
- Линкольншир
- Норфолк
- Северный Йоркшир
- Нортгемптоншир
- Нортумберленд
- Ноттингемшир
- Оксфордшир
- Шропшир
- Сомерсет
- Стаффордшир
- Саффолк
- Суррей
- Уорикшир
- Западный Суссекс
- Уилтшир
Большинство округов, не являющихся метрополиями, сохранили названия исторических округов и были определены со ссылкой на административные и географические округа, которые им предшествовали, сохраняя те же или аналогичные границы, где это было практически возможно. Хотя правительство Хита отклонило более радикальные предложения Рэдклиффа-Мод, оно все же внесло коррективы в границы, где, по их мнению, они были необходимы для лучшего согласования с функциональными экономическими областями. Например, северо-западная часть Беркшира была передана Оксфордширу из-за того, что она была отделена от остальной части Беркшира холмами Беркшир-Даунс и имела лучшее сообщение с городом Оксфорд, чем с крупнейшим городом и административным центром Беркшира Редингом . Точно так же аэропорт Гатвик был переведен из Суррея в Западный Суссекс , чтобы он мог находиться в том же графстве, что и Кроули , соседний новый город . [45] [46] [47]
Четырем неметропольным округам, созданным в 1974 году, были присвоены названия, которые ранее не использовались для названий округов: Эйвон , Кливленд , Камбрия и Хамберсайд . Другой представлял собой слияние двух бывших графств и объединение обоих их названий: Херефорд и Вустер . Округа Камберленд, Ратленд, Уэстморленд, Хантингдон и Питерборо, существовавшие до 1974 года, считались слишком маленькими, чтобы эффективно функционировать как отдельные округа, и их названия не переносились новыми округами. Камберленд и Уэстморленд были включены в состав Камбрии (наряду с частями Ланкашира и Йоркшира). Хантингдон и Питерборо стали районами нижнего уровня в Кембриджшире, а Ратленд стал округом Лестершира. [48]
Дальнейшие изменения
[ редактировать ]Советы столичных графств были упразднены в 1986 году после всего лишь 12 лет работы. В то же время был упразднен Совет Большого Лондона. Метрополитенские графства и Большой Лондон продолжали юридически существовать как географические области и сохранили своих высоких шерифов и лейтенантов, несмотря на потерю своих советов высшего уровня. нижнего уровня Мегаполисы и районы Лондона взяли на себя функции упраздненных советов, при этом некоторые функции (такие как службы экстренной помощи, гражданская оборона и общественный транспорт) выполнялись через совместные комитеты. [49]
Дальнейшая реформа 1990-х годов позволила создать неметропольные округа, содержащие один округ, где один совет выполнял функции как округа, так и округа. Они стали неофициально известны как унитарные власти . [50] Первым был остров Уайт, где в 1995 году эти два округа были упразднены, а их функции взял на себя совет графства. [51]
В 1996 году компании Avon, Cleveland и Humberside были упразднены после 22 лет существования. Ни один из этих троих не вызвал особой общественной лояльности, и проводились кампании за их отмену, особенно в случае с Хамберсайдом. [52] Эти три округа были разделены на унитарные органы власти, каждый из которых по закону был новым округом, не являющимся метрополией, и округом, охватывающим ту же территорию, при этом окружной совет также выполнял функции округа. Вместо того, чтобы назначать лейтенантов и старших шерифов в этих новых округах, созданных в 1996 году, было решено возродить существовавшую до 1974 года практику определения округов для целей лейтенантства и шерифа отдельно от округов местного самоуправления. [53] [54]
В период с 1996 по 1998 год было создано несколько других унитарных органов власти. Многие из них представляли собой районы, основанные на более крупных городах и поселках, в том числе несколько мест, которые до 1974 года были округами. Таким образом, создание унитарных органов власти в таких случаях эффективно восстанавливало полномочия, существовавшие до 1974 года. . Хотя по закону эти унитарные органы власти не являются столичными округами, их редко называют округами, кроме как в контексте закона о местном самоуправлении.
Графства Ратленд, Херефордшир и Вустершир, существовавшие до 1974 года, также восстановили свою независимость. Ратленд стал унитарным органом власти в 1997 году. [55] а в 1998 году Херефордшир стал унитарным органом власти, а Вустершир был восстановлен как двухуровневое графство. [56] Совет графства Беркшир был упразднен в 1998 году, и шесть округов графства стали унитарными властями, но, что необычно, неметропольное графство Беркшир не было упразднено. Шесть унитарных округов Беркшира — единственные, которые не являются также округами, не являющимися метрополиями. [57]
Дальнейшие реформы в 2009 году и в период с 2019 по 2023 год привели к созданию большего количества унитарных органов власти в округах, не являющихся метрополиями. После последних изменений, произошедших в 2023 году, Англия за пределами Большого Лондона и островов Силли была разделена на 84 столичных и неметрополитических округа для целей местного самоуправления. 48 церемониальных округов, используемых для получения лейтенантского звания, не изменились с 1998 года.
Местное самоуправление
[ редактировать ]С момента последних изменений в 2023 году для целей местного самоуправления было создано 84 округа, которые подразделяются на столичные и неметропольные округа. Неметрополитические округа могут управляться советами одного или двух уровней. Те, которые управляются одним уровнем (унитарные органы власти), могут управляться либо советом округа, который также выполняет функции округа, либо советом округа, который также выполняет функции округа. Эффект тот же, с лишь незначительными различиями в терминологии; Окружные советы избираются округами, окружные советы - избирательными округами . Округа местного самоуправления перечислены ниже, номера которых соответствуют прилагаемой карте. [58]
Столичные округа
[ редактировать ]Никаких окружных советов с 1986 года; управляется столичными городскими советами с некоторыми совместными комитетами. Большинство из них в настоящее время частично или полностью входят в состав объединенной власти .
- Большой Манчестер (27)
- Мерсисайд (28)
- Южный Йоркшир (24)
- Тайн и Уир (2)
- Уэст-Мидлендс (37)
- Западный Йоркшир (9)
Неметрополитические округа
[ редактировать ]- Два уровня
Совет графства верхнего уровня и несколько окружных советов нижнего уровня:
- Кембриджшир (45)
- Дербишир (25)
- Девон (81)
- Восточный Суссекс (70)
- Эссекс (48)
- Глостершир (58)
- Хэмпшир (74)
- Хартфордшир (51)
- Кент (69)
- Ланкашир (6)
- Лестершир (39)
- Линкольншир (21)
- Норфолк (46)
- Ноттингемшир (22)
- Оксфордшир (57)
- Стаффордшир (35)
- Саффолк (47)
- Суррей (73)
- Уорикшир (38)
- Западный Суссекс (72)
- Вустершир (59)
- Один уровень
Совет графства, выступающий в качестве унитарного органа власти:
- Корнуолл (84)
- Дарем (3)
- Остров Уайт (77)
- Северный Йоркшир (10)
- Нортумберленд (1)
- Шропшир (33)
- Сомерсет (80)
- Уилтшир (65)
Районный совет, выполняющий функции унитарного органа власти:
- Бат и Северо-Восточный Сомерсет (64)
- Бедфорд (52)
- Блэкберн с Дарвеном (8)
- Блэкпул (7)
- Борнмут, Крайстчерч и Пул (79)
- Брайтон и Хоув (71)
- Бристоль (62)
- Бакингемшир (56)
- Центральный Бедфордшир (53)
- Чешир-Ист (32)
- Чешир-Уэст и Честер (31)
- Камберленд (5)
- Дарлингтон (11)
- Дерби (26)
- Дорсет (78)
- Восточный райдинг Йоркшира (17)
- Хэлтон (29)
- Хартлпул (14)
- Херефордшир (60)
- Кингстон-апон-Халл (18)
- Лестер (40)
- Лутон (54)
- Медуэй (68)
- Мидлсбро (13)
- Милтон Кейнс (55)
- Северо-Восточный Линкольншир (20)
- Северный Линкольншир (19)
- Северный Нортгемптоншир (43)
- Северный Сомерсет (63)
- Ноттингем (23)
- Питерборо (44)
- Плимут (83)
- Портсмут (76)
- Редкар и Кливленд (15)
- Ратленд (41)
- Южный Глостершир (61)
- Саутгемптон (75)
- Саутенд-он-Си (49)
- Стоктон-он-Тис (12)
- Сток-он-Трент (36)
- Суиндон (66)
- Телфорд и Рекин (34)
- Террок (50)
- Торбей (82)
- Уоррингтон (30)
- Западный Нортгемптоншир (42)
- Уэстморленд и Фернесс (4)
- Йорк (16)
Нет совета графства, но есть несколько округов, выполняющих функции унитарных органов власти:
- Беркшир (67) (унитарные округа: Брэкнелл-Форест , Ридинг , Слау , Западный Беркшир , Виндзор и Мейденхед , а также Уокингем )
Исключения
[ редактировать ]Большой Лондон и острова Силли не являются частью какого-либо графства для целей законодательства местного самоуправления.
- Большой Лондон
Большой Лондон был создан в 1965 году Законом о лондонском правительстве 1963 года как административный район особого рода , при этом Совет Большого Лондона функционировал как орган власти высшего уровня. [59] Он состоит из лондонского Сити и 32 районов Лондона . Закон 1972 года оставил его без изменений. Совет Большого Лондона был упразднен вместе с советами столичных графств в 1986 году. [49]
С 2000 года в Большом Лондоне есть избранная Ассамблея и мэр, отвечающие за стратегическое местное самоуправление. [60] Хотя Большой Лондон не является графством с точки зрения местного законодательства, для целей лейтенантства он считается состоящим из двух округов: лондонского Сити (охватывающего «квадратную милю» в центре агломерации) и лейтенантского округа Большого Лондона, охватывающего остальная часть территории - это 32 района Лондона. [54]
- Острова Силли
Совет островов Силли был сформирован в 1890 году как окружной совет особого рода . В 1930 году ему были предоставлены «права, обязанности и ответственность» окружного совета . [61] Некоторые функции, такие как здравоохранение и экономическое развитие, разделены с Советом Корнуолла . В целях лейтенантства острова входят в состав церемониального графства Корнуолл. [43]
Церемониальные графства
[ редактировать ]С 1974 по 1996 год округа местного самоуправления также использовались для назначения лейтенантов, за исключением того, что острова Силли считались частью Корнуолла для целей лейтенантства. [43] и Большой Лондон считался двумя лейтенантскими округами (Лондонский Сити и остальная часть Большого Лондона) в соответствии с Законом об отправлении правосудия 1964 года . [62]
Поскольку в середине 1990-х годов начали создаваться унитарные органы власти, было решено в некоторых случаях определять округа для целей лейтенантства иначе, чем округа местного самоуправления. Это фактически возвращалось к подходу, существовавшему до 1974 года, когда лейтенантские округа охватывали несколько округов и административных округов. В 1996 году вступили в силу постановления, вводящие новое определение округов для целей лейтенантства: это либо округа местного самоуправления, либо определенные их группы. После упразднения Эйвона, Кливленда и Хамберсайда в 1996 году правила разделили территорию Эйвона для целей лейтенантства между Глостерширом, Сомерсетом и Бристолем (изменение по сравнению с положением до 1974 года, когда Бристоль был частью лейтенанта Глостершира). Кливленд был разделен между Северным Йоркширом и графством Дарем, а Хамберсайд был разделен между Линкольнширом и новым лейтенантским округом «Восточный райдинг Йоркшира». [53]
Затем эти правила были объединены в Закон о лейтенантах 1997 года . Когда Херефордшир, Ратленд и Вустершир были восстановлены в качестве округов местного самоуправления в 1997 и 1998 годах, в Закон 1997 года относительно них не было внесено никаких поправок, позволяющих им также выступать в качестве своих собственных лейтенантских округов. [56] [55] Территория лейтенантских округов не менялась с 1998 года, хотя определения того, какие округа местного самоуправления включаются в каждый лейтенант, были изменены, чтобы отразить новые унитарные органы власти, создаваемые с 1997 года. [54]
В законодательстве лейтенантские округа описываются как «округа для лейтенантов»; неофициальный термин «церемониальный округ» стал использоваться для обозначения таких территорий и появился в парламентских дебатах еще в 1996 году. [63] С момента принятия в 1996 году различных определений округов для целей местного самоуправления и лейтенантства растет число случаев, когда округ местного самоуправления носит одно название с более крупным церемониальным округом. Например, графство Глостершир с местным самоуправлением (неметрополией) - это территория, находящаяся в ведении Совета графства Глостершир , но церемониальное графство Глостершир дополнительно включает в себя унитарную власть Южного Глостершира. [53]
Церемониальные графства и их определения со ссылкой на территории местного самоуправления (метрополии, неметрополии, Большой Лондон и острова Силли) следующие: [54]
Культура
[ редактировать ]Не существует устоявшейся серии официальных символов или флагов, охватывающих все округа. С 1889 года вновь созданные советы графств могли подавать заявки в Геральдическую коллегию на получение гербов , часто включающих традиционные символы, связанные с графством. Эта практика продолжалась, когда в 1965 и 1974 годах были созданы новые советы графств. Такие гербы были предоставлены совету, а не географической территории самих округов. Таким образом, некоторые из них устарели, если совет, которому они были предоставлены, больше не существует. Недавняя серия флагов с разной степенью официального принятия была установлена во многих округах путем конкурса или общественного опроса. Дни округа — недавнее нововведение в некоторых областях. [64] [65]
Существует 17 первоклассных мужских команд по крикету графств, основанных на исторических английских графствах. Они участвуют в чемпионате графства и других внутренних соревнованиях высшего уровня, организованных Советом по крикету Англии и Уэльса, а также 18-м первоклассным округом по крикету - Гламорганом в Уэльсе. Есть также 19 команд малых английских графств , которые вместе со командой малых графств Уэльса соревнуются за чемпионат малых графств . [66]
основаны Футбольные ассоциации графств примерно на английских графствах, за исключением таких, как сочетание Беркшира и Бакингемшира , а также Лестершира и Ратленда . [67]
Почтовые округа
[ редактировать ]Королевская почта всегда требовала, чтобы почтовые адреса включали названия определенных городов, известных как почтовые города , чтобы помочь эффективно направлять почту. [68] Исторически они также требовали, чтобы название округа, в котором находился этот почтовый город, было включено в состав адреса. Существовал также ряд официальных сокращений названий округов, разрешенных для использования на почте. Для многих сельских районов и деревень почтовый город, к которому они были прикреплены, находился в другом округе, и поэтому во многих местах правильный почтовый адрес включал название округа, в котором конкретный адрес не находился. Например, деревня Истон-он-Хилл в Нортгемптоншире должна была включить Стэмфорд, Линкольншир в свой адрес . Таким образом, почтовые округа включали в себя тот же набор городов, что и географические округа, но имели совершенно другие границы. [69]
Королевская почта не могла следить за изменениями границ графств в 1965 и 1974 годах из-за ограничений в стоимости и потому, что названия нескольких новых округов были слишком похожи на почтовые города. Основные различия заключались в том, что Херефорд и Вустер, Большой Манчестер и Большой Лондон не могли быть приняты в качестве почтовых округов и что Хамберсайд пришлось разделить на Северный Хамберсайд и Южный Хамберсайд . [70]
Королевская почта отказалась от использования почтовых округов в 1996 году, после того как почтовые индексы стали достаточно устоявшимися.
См. также
[ редактировать ]- Список английских графств
- Список церемониальных графств Англии по населению
- Список двухуровневых графств Англии по численности населения
- Список советов графств в Англии
- Список исторических графств Англии
- Топонимический список английских графств
- Список самых густонаселенных населенных пунктов по округам
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Советы столичных графств были упразднены в 1986 году , а их полномочия переданы столичным районам , но сами округа не были упразднены. Унитарные органы власти имеют статус объединенного округа и округа, не относящегося к метрополии. Исключением является Беркшир , где совет графства был упразднен, а его полномочия переданы новым унитарным органам власти, но его округам не был предоставлен статус неметрополитических графств, что позволило сохранить Королевское графство Беркшир. Большой Лондон был определен как «административная зона», а не как графство В соответствии с Законом о лондонском правительстве 1963 года , хотя в него входят два церемониальных округа — Большой Лондон и Лондонский Сити .
- ^ За исключением неметропольного графства Стоктон-он-Тис , которое охватывает два церемониальных графства: графство Дарем и Северный Йоркшир .
- ↑ Хартия Генриха I , которая давала Лондону право назначать своих собственных шерифов, не датирована, но данные свидетельствуют о том, что она была издана между 1130 и 1133 годами, причем наиболее вероятной датой считается примерно Пасха 1132 года. [8]
- ^ Несмотря на название, окружные суды были организованы не по округам, а по отдельно определенным округам окружных судов. [42]
- ^ Как и большинство унитарных властей, Дарем юридически является округом, не являющимся метрополией, и округом, охватывающим ту же территорию, но имеющим только один совет. Необычно то, что у них разные имена; графство называется просто «Дарем», но район называется «Графство Дарем» (именно так этот район часто называют в повседневной речи, чтобы отличить его от города Дарем ). Окружного совета нет, а Совет графства Дарем унитарным органом власти является . Церемониальное графство также по закону называется просто «Дарем».
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Руководство для начинающих по географии Великобритании (2023 г.)» . Открыть географический портал . Управление национальной статистики. 24 августа 2023 г. Проверено 9 декабря 2023 г.
- ^ Аспекты Британии: Местное самоуправление . Канцелярия Ее Величества. 1996.
- ^ Уэбб, Сидни; Уэбб, Беатрис Поттер (1906). Местное самоуправление в Англии: от революции до Закона о муниципальных корпорациях . Лондон: Лонгманс, Грин. стр. 287, 310–318 . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ «Записки Палатина Дарема» . Национальный архив . Проверено 16 марта 2024 г.
- ^ Ландау, Норма (2023). Мировые судьи 1679–1760 гг . Беркли: Издательство Калифорнийского университета. п. 41. ИСБН 9780520312340 . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ Янгс, Фредерик (1991). Путеводитель по местным административным единицам Англии: Том II . Лондон: Королевское историческое общество. п. xvi. ISBN 0861931270 .
- ^ Энсон, Уильям Р. (1892). Законы и обычаи Конституции: Часть 2 . Оксфорд: Кларендон Пресс. п. 236 . Проверено 22 марта 2024 г.
- ^ Тэтлок, JSP (октябрь 1936 г.). «Дата хартии Генриха I Лондону» . Зеркало . 11 (4): 461–469. дои : 10.2307/2848538 . JSTOR 2848538 . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ Уэбб, Сидни; Уэбб, Беатрис Поттер (1906). Местное самоуправление в Англии: от революции до Закона о муниципальных корпорациях . Лондон: Лонгманс, Грин. стр. 284–286 . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Акт о милиции 1796 года (37 гео. 3 ок. 3)» . Уставы в целом . М. Баскетт. 1798. с. 426 . Проверено 18 февраля 2024 г.
- ^ Закон о милиции . Свит и Максвелл. 1882. с. 21 . Проверено 18 февраля 2024 г.
- ^ Закон о парламентских границах . 1832 год . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ История графства Оксфорд: Том 6 . Лондон: История округа Виктория. 1959. стр. 324–333 . Проверено 18 марта 2024 г.
- ^ Флетчер, Дэвид (1999). «Обследование границ девятнадцатого века, проведенное Службой артиллерийской службы: контекст, характеристики и влияние» . Имаго Мунди . 51 : 131–146. дои : 10.1080/03085699908592906 . JSTOR 1151445 . Проверено 18 марта 2024 г.
- ^ «Закон об округах (отдельных частях) 1844 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1844 год c. 61 , получено 18 марта 2024 г.
- ^ «Закон о бедных / Округ регистрации» . Видение Британии сквозь время . GB Историческая ГИС / Портсмутский университет . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ Опекуны как сельские санитарные органы: полномочия и обязанности согласно Закону об общественном здравоохранении 1872 года и Законам об использовании сточных вод . Лондон: Найт и компания, 1872. с. 2 . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ Янгс, Фредерик (1991). Путеводитель по местным административным единицам Англии: Том 2 . Лондон: Королевское историческое общество. п. 756. ИСБН 0861931270 .
- ^ Кокберн, Дж. С. (1972). История английских присяжных, 1558–1714 гг . Издательство Кембриджского университета. п. 23. ISBN 0521084490 . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ Уэбб, Сидни; Уэбб, Беатрис Поттер (1906). Местное самоуправление в Англии: от революции до Закона о муниципальных корпорациях . п. 310 . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ Б. Кейт-Лукас, Правительство графства в Англии , The Western Political Quarterly, Vol. 9, № 1. (март 1956 г.), стр. 44–55.
- ^ Томсон, Д. (1978). Англия в девятнадцатом веке (1815–1914) .
- ^ Пулинг, Александр (1889). Справочник для органов власти округа . У. Клоуз и сыновья. п. 3 . Проверено 18 марта 2024 г.
- ^ Брин, Т. (1994). Местное самоуправление в Великобритании .
- ^ «Закон о местном самоуправлении 1888 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1888 год c. 41 Раздел 59
- ^ «Закон 1889 года о подтверждении предварительного приказа Совета местного самоуправления (№ 2)» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ Парламентский атлас графства Стэнфорда . Лондон: Эдвард Стэнфорд. 1885. с. 22 . Проверено 18 марта 2024 г.
- ^ «Закон о народном представительстве 1918 года» , законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , 1918 г. c. 64 , получено 18 марта 2024 г.
- ^ Раздел 100
- ^ Серия «Административные территории» . Артиллерийское обследование . Национальная библиотека Шотландии . Проверено 17 марта 2024 г.
- ^ Харли, Джон Брайан (1975). Карты разведки боеприпасов: описательное руководство . Артиллерийское обследование. п. 82. ИСБН 978-0-319-00000-7 . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ Закон о предварительном подтверждении заказа (Глостершир, Уорикшир и Вустершир)
- ^ «Закон об образовании 1902 года» . Образование в Великобритании . Архивировано из оригинала 18 марта 2024 года . Проверено 26 марта 2024 г.
- ^ «Закон о местном самоуправлении 1929 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1929 год c. 17 , получено 18 марта 2024 г.
- ^ Хансард , Палата общин, 5-я серия, том 463, столбец 74 .
- ^ «Местное правительство (Ист-Мидлендс) HC, деб. 9 марта 1964 г., том 691 cc170-211» . Парламентские дебаты (Хансард) . 9 марта 1964 года. Архивировано из оригинала 26 июня 2009 года . Проверено 5 июня 2008 г.
- ^ «Манифест Консервативной партии 1970 года» . консервативныйманифест.com . Проверено 18 октября 2020 г.
- ^ Королевство, Джон (1991). Правительство и политика в Великобритании .
- ^ Редклифф-Мод и Вуд, Б. (1974). Английское местное самоуправление реформировано .
- ^ Сэндфорд, Марк (26 октября 2022 г.). «Длинные тени: 50 лет Закону о местном самоуправлении 1972 года» . Библиотека Палаты общин . Парламент Великобритании . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ «Закон о судах 1971 года» , законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , 1971 г. c. 23 , получено 18 марта 2024 г.
- ^ Удалл, Генри (1846). Новый закон о окружных судах . Лондон: В. и Р. Стивенс и Г.С. Нортон. п. 3 . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с «Закон о местном самоуправлении 1972 года: раздел 216» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1972 г. c. 70 (с. 216) , получено 18 марта 2024 г.
- ^ «Празднование исторических графств Англии» . Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления . 16 июля 2019 года . Проверено 18 марта 2024 г.
- ^ Хэмптон, В. (1991). Местное самоуправление и городская политика .
- ^ Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления (1 октября 2013 г.). «Традиционные графства Англии» . Правительство Ее Величества . Проверено 28 июля 2018 г.
- ^ «Текущие и исторические округа» . Департамент по делам сообществ и местного самоуправления . Проверено 19 марта 2024 г.
- ^ «Приказ 1973 года об английских внеметрополитических округах (названия)» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , SI 1973/551 , получено 19 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Закон о местном самоуправлении 1985 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1985 год c. 51 , получено 20 марта 2024 г.
- ^ Джонс, Билл; Кавана, Деннис; Моран, Майкл; Нортон, Филип (2004). Политика Великобритании (5-е изд.). Пирсон. ISBN 0582423333 .
- ^ «Приказ острова Уайт (структурные изменения) 1994 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , SI 1994/1210
- ^ «Реорганизация местного самоуправления (Хамберсайд), 26 мая 1994 г.» . Хансард . Парламент Великобритании . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с «Изменения в правилах местного самоуправления Англии (различные положения) 1995 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , SI 1995/1748 , дата обращения 6 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д «Закон о лейтенантах 1997 г.» , законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , 1997 г. c. 23 , получено 20 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Приказ Лестершира (города Лестер и округа Ратленд) (структурные изменения) 1996 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , SI 1996/507 , дата обращения 20 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Приказ Херефорда и Вустера (структурные, пограничные и избирательные изменения) 1996 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , SI 1996/1867 , дата обращения 20 марта 2024 г.
- ^ «Приказ Беркшира (структурные изменения) 1996 г.» , законодательное обеспечение.gov.uk , Национальный архив , SI 1996/1879 , получено 20 марта 2024 г.
- ^ «Предвыборные карты» . Артиллерийское обследование . Проверено 20 марта 2024 г.
- ^ Брин, Т., Местное самоуправление в Великобритании (1994).
- ^ «Закон об органах власти Большого Лондона 1999 г.» , законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , 1999 г. c. 29 , получено 21 марта 2024 г.
- ^ «Орден Силли, 1930 год» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Закон об отправлении правосудия 1964 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1964 год c. 42 , получено 21 марта 2024 г.
- ^ «Приказ 1996 года о Лестершире (город Лестер и округ Ратленд) (структурные изменения): дебаты в Палате лордов 28 февраля 1996 года» . Хансард . Парламент Великобритании . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Флаги округа вывесят над Департаментом по делам сообществ и местного самоуправления» . gov.uk. 10 сентября 2010 г. Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ Оксо, Глен (13 мая 2015 г.). «Прощайте, Эрик Пиклз, и спасибо за все флаги» . Хранитель . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Чемпионат округа» . Совет Англии и Уэльса по крикету . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Футбольные ассоциации графства» . Футбольная ассоциация . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ «Правила практики использования файлов почтовых индексов» (PDF) . Королевская почта. Май 2010 года . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ Фостер, Тельма Дж. (1996). Секретарские процедуры . Нельсон Торнс. п. 233. ИСБН 9780748727919 . Проверено 21 марта 2024 г.
- ^ Местное самоуправление в Англии и Уэльсе: Путеводитель по новой системе . Департамент окружающей среды. 1974. с. 185. ИСБН 978-0-11-750847-7 . Проверено 21 марта 2024 г.