Административная география Соединенного Королевства
Административная география Соединенного Королевства сложна, многослойна и неоднородна. Соединенное Королевство , суверенное государство на северо-западе континентальной Европы , состоит из Англии , Северной Ирландии , Шотландии и Уэльса . Для местного самоуправления в Соединенном Королевстве , Англии, Северной Ирландии, Шотландии и Уэльсе существует своя собственная система административного и географического разграничения. Следовательно, «не существует общего слоя административной единицы, охватывающей Соединенное Королевство». [1]
Поскольку не существует письменного документа, который бы всесторонне описывал британскую конституцию , а также из-за запутанной истории образования Соединенного Королевства , используются самые разные термины. , для обозначения его составных частей, которые иногда называют четырьмя странами Соединенного Королевства Королевство . [2] Эти четыре страны иногда вместе называют « родными нациями» , особенно в спортивном контексте. Хотя эти четыре страны важны для юридических и государственных целей, их нельзя сравнивать с административными единицами большинства других стран.
Соединенное Королевство также включает 17 зависимых территорий , которые официально не являются частью Великобритании, но представлены ею в таких местах, как ООН.
Исторически субнациональными подразделениями Великобритании были графства. [3] и церковный приход , хотя после появления единого парламента Соединенного Королевства приход избирательный и округ стали общебританскими политическими подразделениями. Более современные подразделения включают лейтенантские области и статистические территории, определенные с помощью современных систем ITL (ранее NUTS ) и ISO 3166-2: GB .
История
[ редактировать ]
Эта структура была образована союзом , согласованным между бывшими суверенными государствами , Королевством Англии (включая Княжество Уэльс ) и Королевством Шотландия в Союзном договоре и принятым Актами Союза 1707 года для формирования единого Королевства Великой Великобритания (1707–1800); за которым последовал Акт о Союзе 1800 года , который объединил Великобританию с Королевством Ирландия и образовал Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии . Независимость в Ирландского Свободного Государства 1922 году после раздела Ирландии привела к образованию современного Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии .
Уэльс был включен в английскую правовую систему посредством Законов Уэльса (1535–1542 гг.) , более ранний Статут Раддлана ограничил, но не отменил валлийские законы после эдвардианского завоевания в 1282 году. В результате Англия и Уэльс рассматриваются как единое целое. для некоторых целей, главным образом, потому, что они имеют общую правовую систему (см. Английское право ), в то время как Шотландия и Северная Ирландия имеют отдельную правовую систему (см. Закон Шотландии и Закон Северной Ирландии ). [4]
Северная Ирландия была первой частью Британских островов где было передано , правительство в соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года , и это продолжалось до тех пор, пока в 1972 году не была приостановлена деятельность Парламента Северной Ирландии . После периода прямого правления Вестминстерского правительства и некоторых После неудачных попыток восстановить переданное правительство во время Смуты , нынешняя Ассамблея Северной Ирландии была создана в 1998 году и в настоящее время действует после ряда периодов приостановки. Сложная история Северной Ирландии привела к разным взглядам на ее статус. Термин «Провинция» часто используется профсоюзными деятелями и британскими комментаторами для обозначения Северной Ирландии, но не националистами . [5]
Обзор администрирования
[ редактировать ]После Брексита Великобритании ONS заменило региональную модель ЕС NUTS1 своей собственной моделью международного территориального уровня , продолжив рассматривать три родных нации наряду с девятью регионами Англии .
| Страна | Великобритания [Л] | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Часть Великобритании | Англия | Уэльс [Л] | Шотландия [Л] | Северная Ирландия [Л] | |||||
| Область полномочий | Администрация Большого Лондона и объединенные территории власти, [С] другие области | ||||||||
| Лейтенантский район | Церемониальные графства | Сохранившиеся округа | Лейтенантские области | Лейтенантские области | |||||
| Тип округа | Нестоличный | Столичный | Уникальный | ||||||
| Район окружного совета | Двухуровневая муниципальная территория [С] | Унитарные территории власти [С][У] | Никто | Никто | Лондонский Сити [С] | Острова Силли [С] [С] | Основные направления [С] | Районы совета [С] | Районы [С] |
| Округ | Иногородние округа [Б][С] | Столичные районы [Б] [С] | Районы Лондона [С] | ||||||
| Приход | Гражданские приходы [С] [Т] | Подопечные | Гражданские приходы | Сообщества [М] | Сообщества | Гражданские приходы | |||
- Примечания
Маркеры выше ссылаются на соответствующие статьи, если таковые имеются.
- [Б] Может иметь статус города, района или королевского района.
- [С] Имеет совет
- [Л] Имеет законодательный орган
- [М] Может быть совет
- [С] Sui Generis унитарная власть. Не графство и не часть Корнуолла . Полномочия аналогичны материковому округу.
- [Т] Может иметь статус города, поселка, села или района. Не во всех районах Англии есть приходы.
- [В] Районы совета графства, включающие один район. Совет существует либо на уровне округа, либо на уровне района.
Системы правления
[ редактировать ]| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Политика Соединенного Королевства |
|---|
 |
 Портал Соединенного Королевства |
Англия
[ редактировать ]- В Англии нет автономного национального законодательного органа или правительства .
- Различные уровни верхнего администрирования
- Районы (вся Англия) можно называть городами, боро или королевскими боро. Отдельное законодательство существует для:
- гражданские приходы с приходскими или городскими советами, на большей части территории Англии, но не так часто в крупных городских районах.
Северная Ирландия
[ редактировать ]В Северной Ирландии есть Ассамблея Северной Ирландии и Исполнительная власть Северной Ирландии , созданные в соответствии с Соглашением Страстной пятницы . В периоды, когда деятельность переданных институтов была приостановлена, исполнительная власть в Северной Ирландии находилась в ведении непосредственно государственного секретаря Северной Ирландии , а законы принимались в парламенте Соединенного Королевства , что известно как «прямое правление» в отличие от передачи полномочий .
Что касается местного самоуправления, Северная Ирландия разделена на 11 округов , которые являются унитарными органами власти.
Северная Ирландия разделена на шесть традиционных графств . Хотя они широко используются, они больше не служат никаким административным целям.
Шотландия
[ редактировать ]В Шотландии есть автономный законодательный орган , Шотландский парламент , с правительством, Правительством Шотландии , с 1999 года. Правительство Шотландии возглавляет Первый министр Шотландии, который отвечает за все области принятия решений, государственную политику, а также международное взаимодействие. Шотландии . [6] Парламент Шотландии состоит из 129 избранных членов шотландского парламента (MSP), при этом население Шотландии представлено восемью членами парламента Шотландии. Парламент Шотландии состоит из двух типов депутатов - депутатов от округа, которые представляют местный район, и семи депутатов по региональному списку, которые в совокупности представляют более крупную территорию, включающую любой данный округ. [7]
Парламент Шотландии собирается в Холируде , расположенном в столице Эдинбурге . [8] Эдинбург также является резиденцией Бьют-Хауса , официальной резиденции Первого министра, а также Холирудского дворца , официальной резиденции монарха в Шотландии. [9] Высшие суды Шотландии, действующие в рамках правовой системы страны , — Высокий суд юстициариев и Сессионный суд (известные под общим названием « Верховные суды Шотландии ») — расположены в здании парламента в Эдинбурге . [10]
Что касается местного самоуправления, в Шотландии есть 32 муниципальных округа (унитарные органы власти). Ниже этого единообразного уровня подразделения существуют районные комитеты различных уровней в более крупных сельских советах и множество небольших общественных советов по всей стране, хотя они не являются универсальными. У шотландских общественных советов практически нет полномочий, кроме как быть форумом для обсуждения проблем, вызывающих обеспокоенность.
Уэльс
[ редактировать ]В Уэльсе есть выборный, автономный законодательный орган — Сенедд (валлийский парламент; валлийский : Сенедд Симру ), из которого правительство Уэльса формируется .Что касается местного самоуправления, Уэльс состоит из 22 унитарных органов власти: 10 округов , 9 округов и 3 городов. Ниже расположены общественные советы, которые имеют полномочия, аналогичные полномочиям английских приходских советов.
22 унитарных органа власти сгруппированы в сохранившиеся округа , которые используются в церемониальных целях. Хотя они основаны на округах, которые использовались для местного самоуправления в период с 1974 по 1996 год, они больше не выполняют административную функцию.
Демократическое представительство
[ редактировать ]Парламенты
[ редактировать ]Каждый из 650 избирательных округов или округов, называемых округами Парламента Соединенного Королевства , с 1950 года избирает одного члена парламента (МП), который представляет его в Палате общин Соединенного Королевства . До 1950 года некоторые округа избирали двух или более депутатов, используя систему голосования блоков плюрализма , а до принятия Закона о реформе 1832 года почти все округа в Англии возвращали двух депутатов.
Делегированный шотландский парламент , валлийский Сенедд, использует дополнительную членскую систему выборов, которая сочетает в себе одномандатные округа с многомандатными избирательными округами.
Выборы в Ассамблею Северной Ирландии проводятся по системе единого передаваемого голоса (STV) в 18 многомандатных округах.
Местное самоуправление
[ редактировать ]Округи и избирательные округа Соединенного Королевства представляют собой избирательные округа на субнациональном уровне, представленные одним или несколькими советниками на уровне местных властей или используемые для разделения электората на избирательные округа для голосования. Это основная единица британской электоральной географии.
Неофициальные подразделения
[ редактировать ]Существует также множество неофициальных, исторических и региональных обозначений специального назначения. Некоторые из них, такие как Хайлендс Шотландии, имеют или имели в некоторой степени формальные границы. Другие, такие как пригородный пояс Лондона, более разбросаны. Некоторые из них, такие как Сноудония ( Эрири ), в некоторых контекстах имеют формальную границу; в данном случае как национальный парк . Другие, такие как Болота восточной Англии, довольно четко определены географически, но не образуют какого-либо официального образования .
Международные подразделения
[ редактировать ]Великобритании Управление национальной статистики , Международная организация по стандартизации и до 2021 года Евростат разработали коды подразделений для Великобритании. См. ITL (Великобритания) и ISO 3166-2:GB .
Зависимые территории
[ редактировать ]Всего Соединенное Королевство имеет 17 зависимых территорий: три « коронные зависимости » на Британских островах и в Ла-Манше и четырнадцать « заморских территорий », разбросанных по всему миру.
В отличие от других бывших колониальных держав, британское правительство не классифицирует свои заморские владения (или владения короны, которые имеют исторические связи с британской короной) как подразделения самого Соединенного Королевства; скорее, каждый рассматривается законом как отдельная юрисдикция. Большинство из них имеют свои собственные законодательные органы и степень автономии, обычно превышающую степень автономии децентрализованных стран Великобритании, включая финансовую независимость.
Из 14 заморских территорий 10 являются автономными, две используются в основном как военные базы, одна необитаемая и одна является претензией на Антарктику .
Однако Великобритания сохраняет за собой разную степень ответственности на всех территориях: от полного политического контроля до преимущественно церемониального присутствия. Основными зарезервированными вопросами являются сферы дипломатии, международных договоров, обороны и безопасности. Великобритания также сохраняет на всех территориях остаточную ответственность за «надлежащее управление» — расплывчато определенную конституционную концепцию, примером которой недавно стало введение прямого правления после предполагаемой серьезной коррупции на островах Тёркс и Кайкос . Британский парламент в Вестминстере и британское правительство через Тайный совет сохраняют за собой право издавать законы для заморских территорий, хотя по соглашению обычно делают это только с согласия каждого местного правительства.
Три владения Короны на Британских островах имеют самоуправление. [11] владения британской короны . Они отличаются от британских заморских территорий Соединенного Королевства. [12]
См. также
[ редактировать ]- Страны Соединенного Королевства
- Передача полномочий в Соединенном Королевстве
- Избирательные округа Европейского парламента в Соединенном Королевстве
- Британские острова (терминология)
- Британские заморские территории
- Зависимости Короны
- Этимологический список графств Соединенного Королевства
- Список субнациональных образований
- Система кодирования Управления национальной статистики для округов, округов, округов и участков переписи
- Список регионов Соединенного Королевства по индексу человеческого развития
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Экономический и Социальный Совет ООН (август 2007 г.). «Девятая конференция Организации Объединенных Наций по стандартизации географических названий» (PDF) . unstats.un.org. Архивировано из оригинала (PDF) 30 октября 2008 года . Проверено 21 октября 2008 г.
- ^ Шотландский парламент . «Ваши вопросы о Шотландии: является ли Шотландия страной?» . scottish.parliament.uk. Архивировано из оригинала 21 июня 2008 года . Проверено 1 августа 2008 г.
Поскольку в Великобритании нет письменной конституции в обычном смысле слова, конституционная терминология сопряжена с трудностями интерпретации, и в настоящее время принято описывать четыре составные части Великобритании (Шотландию, Англию, Уэльс и Северную Ирландию) как «страны».
- ^ Брин, Т., Местное самоуправление в Великобритании , (1994).
- ^ Макиннес, профессор Аллан И. (17 февраля 2017 г.). «Акты Союза: создание Соединенного Королевства» . Би-би-си . Проверено 13 ноября 2019 г. .
- ^ Кармайкл, Пол (1 июня 2003 г.). «Государственная служба Северной Ирландии под прямым управлением и передачей полномочий». Международное обозрение административных наук . 69 (2). Международный обзор административных услуг: 205–217. дои : 10.1177/0020852303069002006 . S2CID 155060595 .
- ^ «Первый министр» . www.gov.scot . Проверено 11 апреля 2024 г.
- ^ «Почему у вас 8 MSP» . www.parliament.scot . Проверено 11 апреля 2024 г.
- ^ «О здании» . внешний.парламент.шотландия . 19 июня 2014 года . Проверено 11 апреля 2024 г.
- ^ «Дворец Холируд сегодня» . www.rct.uk. Проверено 11 апреля 2024 г.
- ^ «Высокий суд Эдинбурга» . www.scotcourts.gov.uk . Проверено 11 апреля 2024 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 22 октября 2015 г. Проверено 9 марта 2015 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) Справочная информация о зависимостях Короны: Джерси, Гернси и остров Мэн - ^ Палата общин, Офис комитета, Палата представителей. «Палата общин – Зависимости Короны – Комитет юстиции» . публикации.parliament.uk . Архивировано из оригинала 25 июня 2012 года . Проверено 3 мая 2018 г.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )