Государственный советник

Государственные советники — это старшие члены британской королевской семьи , которым монарх может делегировать королевские функции посредством письма, запатентованного Большой печатью , чтобы предотвратить задержку или затруднения в выполнении государственных дел в случае их болезни (за исключением полной недееспособности) или об их предполагаемом или фактическом отсутствии в Соединенном Королевстве . ^[1]^[2]

Государственные советники могут выполнять «такие королевские функции, которые могут быть указаны в Патентной грамоте». ^[1] На практике это означает выполнение большинства официальных обязанностей монарха, таких как посещение заседаний Тайного совета , подписание обычных документов и получение верительных грамот новых послов при дворе Сент-Джеймса . ^[3] Однако по закону государственные советники не могут присваивать звания, звания или пэры. ^[1] Они также, по условиям патентных грамот, не могут заниматься рядом основных конституционных функций, таких как вопросы Содружества , роспуск парламента (кроме явного указания монарха) и назначение премьер-министров . ^[3] обнародовали Прокламацию о роспуске парламента Редкий пример произошел 7 февраля 1974 года, когда королева Елизавета, королева-мать и принцесса Маргарет в качестве государственных советников по прямому указанию королевы Елизаветы II . ^[4]

Королевские функции должны выполняться совместно государственными советниками или таким их количеством, которое указано в патентных письмах под Большой печатью и при соблюдении любых других условий, содержащихся в нем. ^[5] Однако существует юридическая презумпция, согласно которой государственные советники должны действовать совместно, и поэтому для действия необходимы как минимум двое, а отсутствие одного из них может привести к судебному оспорению. ^[6]

Государственными советниками всегда являются супруга монарха и следующие четыре человека в линии преемственности , которые соответствуют следующим требованиям: они должны быть британскими подданными совершеннолетними (21 год или 18 лет для явного или предполагаемого наследника ), проживающими в Соединенного Королевства и не лишен права стать монархом. ^[7]^[8] Во время регентства советниками могут быть следующие четыре человека в линии преемственности после регента (и супруги регента). ^[9] Монарх может также потребовать, чтобы парламент включил определенных людей в число своих государственных советников. Это было сделано королевой Елизаветой II, приведшей к принятию раздела 3 Закона о регентстве 1953 года , и королем Карлом III, приведшим к принятию Закона о государственных советниках 2022 года . ^[10]

История

Первые государственные советники были назначены Георгом V в соответствии с королевской прерогативой в 1911 году, когда он отправился в Индию на Дели Дурбар , и они продолжали назначаться в соответствии с этой прерогативой до конца его правления. Сначала высокопоставленные политики, такие как премьер-министр и лорд-канцлер, могли выполнять функции государственных советников, но позже государственные советники набирались исключительно из рядов королевской семьи. Закон о регентстве 1937 года ( 1 Edw. 8 и 1 Geo. 6. c. 16) в конечном итоге поставил назначение государственных советников на законодательную основу и закрепил практику поручения этой роли только старшим членам королевской семьи.

После принятия Закона о регентстве 1937 года единственными людьми, которые были государственными советниками, не будучи королевой-супругой, принцем или принцессой, были Джордж Ласселлес, 7-й граф Хэрвуд ; Аластер Виндзор, 2-й герцог Коннахтский и Страттернский (хотя Виндзор был принцем между 1914 и 1917 годами и никогда не служил на практике за время своего короткого пребывания в должности); и Мод Карнеги, графиня Саутеск (которая имела право на стиль принцессы, но не использовала его). ^{[ нужна ссылка ]} До этого лорд-канцлер , лорд-президент Совета , премьер-министр и архиепископ Кентерберийский были назначены на эту должность Георгом V. ^{[ нужна ссылка ]}

Королева Елизавета Королева-мать потеряла право быть государственным советником в 1952 году после смерти своего мужа, короля Георга VI . раздел 3 Закона о регентстве 1953 года Однако восстановил ее положение. Это положение касалось только ее, а не распространялось на вдовствующих супругов в целом, и было израсходовано после ее смерти в 2002 году.

В сентябре 2022 года газета Daily Telegraph сообщила, что король Карл III хотел, чтобы в закон были внесены поправки, позволяющие только работающим членам королевской семьи занимать должности государственных советников. Это лишит права членов семьи, которые не выполняют официальные функции, в то же время создаст возможность для супругов, членов старшего ранга и лиц, занимающих более низкое положение в линии преемственности, быть призванными и выполнять эту роль. ^[11]

поднял в Палате лордов В октябре 2022 года лорд Стэнсгейт вопросы о «пригодности» назначения герцога Йоркского и герцога Сассекского в качестве государственных советников, когда первый «ушел из общественной жизни», а второй «покинул страну». ". Впоследствии сообщалось, что вместо исключения их из списка государственных советников предлагалось расширить круг советников, чтобы создать более гибкий список доступных членов королевской семьи, которые в случае необходимости могли бы заменить короля. ^[12] 14 ноября 2022 года король направил обеим палатам парламента послание с официальной просьбой внести изменения в закон, которые позволили бы принцессу Анну и принца Эдварда в список государственных советников. добавить ^[13] На следующий день законопроект с этой целью был внесен в парламент, получил королевское одобрение 6 декабря и вступил в силу 7 декабря как Закон о государственных советниках 2022 года . ^[14]

Список действующих государственных советников

По состоянию на 7 декабря 2022 года право быть назначенными государственными советниками короля Карла III имеют: ^[10]

Советник	С	Отношение к монарху	Порядок наследования	Изменять
Королева Камилла	8 сентября 2022 г.	Супруг	Н/Д	Вступление на престол Карла III
Уильям, принц Уэльский	21 июня 2003 г.	Сын и наследник	Первый	Достиг 21 года
Принц Гарри, герцог Сассекский	15 сентября 2005 г.	Сын	Пятый
Принц Эндрю, герцог Йоркский	19 февраля 1981 г.	Брат	Восьмой
Принцесса Беатрис	8 сентября 2022 г.	Племянница	Девятый	Вступление на престол Карла III
Принц Эдвард, герцог Эдинбургский	7 декабря 2022 г.	Брат	Четырнадцатый	Закон о государственных советниках 2022 г.
Анна, королевская принцесса	7 декабря 2022 г.	Сестра	Семнадцатый	Закон о государственных советниках 2022 г.

Из этих семи принц Эндрю, принц Гарри и принцесса Беатрис не выполняют королевских обязанностей. Если принц Гарри перестанет проживать в Соединенном Королевстве, он потеряет право быть государственным советником. ^[6]

Принц Эндрю по-прежнему имеет право исполнять эту роль, хотя он отказался от большинства королевских функций; это было вызвано негативной реакцией из-за выдвинутых против него обвинений в сексуальном насилии . ^[15]^[16]

Если кто-либо из вышеперечисленных лиц, кроме королевы, герцога Эдинбургского или королевской принцессы, потеряет право или не сможет служить, следующим правомочным лицом станет принцесса Евгения . Принц Джордж должен автоматически стать государственным советником в свой 21-й день рождения 22 июля 2034 года (или в свой 18-й день рождения, если он будет наследником на тот момент) и заменит принцессу Беатрис.

Список бывших государственных советников

Ниже приводится список всех людей, имевших право на должность государственного советника, перечисленных в хронологическом порядке. Знаком † обозначены консультанты, которые умерли, не имея на это права:

Советник	Период	Отношение к монарху	Изменять
Георг VI (11 декабря 1936 г. - 6 февраля 1952 г.) [ редактировать ]
Королева Елизавета	19 марта 1937 г. - 6 февраля 1952 г.	Супруг	Принятие Закона о регентстве 1937 г.
Принц Генри, герцог Глостер	19 марта 1937 г. - 10 июня 1974 г. †	Брат
Принц Джордж, герцог Кентский	19 марта 1937 г. - 25 августа 1942 г. †	Брат
Мэри, королевская принцесса	19 марта 1937 г. - 25 декабря 1957 г.	Сестра
Принцесса Артур Коннаутская, герцогиня Файф	19 марта 1937 г. - 21 апреля 1944 г.	Двоюродный брат
Аластер Виндзор, герцог Коннахтский и Страттернский Никогда не служил	25 августа 1942 г. - 26 апреля 1943 г. †	Двоюродный брат после удаления	Заменил принца Джорджа, герцога Кентского после его смерти.
Мод Карнеги, графиня Саутеск	26 апреля 1943 г. - 7 февраля 1944 г.	Двоюродный брат	Заменил Аластера Виндзорского, герцога Коннахтского и Страттернского после его смерти.
Джордж Ласселлес, виконт Ласселлес ( Граф Хэрвуд с 1947 г.)	7 февраля 1944 г. - 21 августа 1951 г.	Племянник	Заменила Мод Карнеги, графиню Саутеск по достижении 21 года.
Принцесса Елизавета ( герцогиня Эдинбургская с 1947 г.)	21 апреля 1944 г. - 6 февраля 1952 г.	Дочь (предполагаемая наследница)	Заменена принцесса Артур Коннаутская, герцогиня Файф по достижении 18 лет.
Принцесса Маргарет	21 августа 1951 г. - 10 марта 1985 г.	Дочь	Заменил Джорджа Ласеллеса, графа Хэрвуда по достижении 21 года.
Елизавета II (6 февраля 1952 г. - 8 сентября 2022 г.) [ редактировать ]
Советник	Период	Отношение к монарху	Изменять
Принц Филипп, герцог Эдинбургский	6 февраля 1952 г. - 9 апреля 2021 г. †	Супруг	Вступление на престол Елизаветы II
Принцесса Маргарет ( Графиня Сноудон с 1961 г.)	21 августа 1951 г. - 10 марта 1985 г.	Сестра	Уже соответствует критериям
Принц Генри, герцог Глостер	19 марта 1937 г. - 10 июня 1974 г. †	Дядя
Мэри, королевская принцесса	19 марта 1937 г. - 25 декабря 1957 г.	Тетя
Джордж Ласселлес, граф Хэрвуд	6 февраля 1952 г. - 9 октября 1956 г.	Двоюродный брат	Вступление на престол Елизаветы II
Королева Елизавета Королева-мать	19 ноября 1953 г. ^[17] – 30 марта 2002 г. †	Мать	Принятие Закона о регентстве 1953 г.
Принц Эдвард, герцог Кентский	9 октября 1956 г. - 26 августа 1965 г.	Двоюродный брат	Заменил Джорджа Ласеллеса, графа Хэрвуда по достижении 21 года.
Принцесса Александра Кентская	25 декабря 1957 г. - 18 декабря 1962 г.	Двоюродный брат	Заменил Марию, королевскую принцессу по достижении 21 года.
Принц Уильям Глостерский	18 декабря 1962 г. - 15 августа 1971 г.	Двоюродный брат	Заменена принцесса Александра Кентская по достижении 21 года.
Принц Ричард Глостерский	26 августа 1965 г. - 14 ноября 1966 г.	Двоюродный брат	Заменен принц Эдвард, герцог Кентский по достижении 21 года.
Чарльз, принц Уэльский	14 ноября 1966 г. - 8 сентября 2022 г.	Сын и наследник	Заменил принца Ричарда Глостерского по достижении 18 лет.
Принцесса Анна ( Королевская принцесса с 1987 года)	15 августа 1971 г. - 21 июня 2003 г. ^[18]	Дочь	Заменил принца Уильяма Глостерского по достижении 21 года.
Принц Ричард, герцог Глостер	10 июня 1974 г. - 19 февраля 1981 г.	Двоюродный брат	Заменил принца Генриха, герцога Глостера после его смерти.
Принц Эндрю ( Герцог Йоркский с 1986 г.)	19 февраля 1981 г. - 8 сентября 2022 г. ^[19]	Сын	Заменил принца Ричарда, герцога Глостера по достижении 21 года.
Принц Эдвард ( граф Уэссекса с 1999 г.)	10 марта 1985 г. - 15 сентября 2005 г. ^[20]	Сын	Заменена принцесса Маргарет, графиня Сноудон по достижении 21 года.
Принц Уильям ( герцог Кембриджский с 2011 г.)	21 июня 2003 г. – 8 сентября 2022 г. ^[19]	Внук	Заменил Анну, королевскую принцессу по достижении 21 года.
Принц Гарри ( Герцог Сассекский с 2018 г.)	15 сентября 2005 г. – 8 сентября 2022 г. ^[19]	Внук	Заменил принца Эдварда, графа Уэссекса по достижении 21 года.