Наркополитика Соединенного Королевства
Наркотики считаются вызывающими привыкание или опасными, , которые в Соединенном Королевстве называются «контролируемыми веществами» и регулируются законом. До 1964 года лечение наркозависимых потребителей наркотиков было отделено от наказания за нерегулируемое употребление и распространение. В рамках этой политики употребление наркотиков оставалось низким; было относительно мало употребления наркотиков в рекреационных целях и мало зависимых потребителей, которым врачи прописывали наркотики в рамках лечения. С 1964 года уголовная ответственность за употребление наркотиков уменьшалась, и по состоянию на 2014 год эта система все еще действовала. [update] во многом определяется Законом о злоупотреблении наркотиками . [ нужна ссылка ]
История
[ редактировать ]До 1916 года употребление наркотиков практически не контролировалось, а широко доступные препараты опия и коки были обычным явлением. [1] : 13–14
Между 1916 и 1928 годами опасения по поводу использования этих наркотиков солдатами, находившимися в отпуске после Первой мировой войны , а затем людьми, связанными с лондонским преступным сообществом, привели к введению некоторых мер контроля. [1] Распространение и употребление морфия и кокаина, а затем и каннабиса были криминализированы, но эти наркотики были доступны наркоманам через врачей; эта схема стала известна как « британская система » и была подтверждена отчетом ведомственного комитета по морфиновой и героиновой наркомании (Роллестонского комитета) в 1926 году. [1]
За отчетом Роллстона последовал «период почти сорока лет спокойствия в Британии, известный как Эра Роллстона». незаконные поставки». [2] Медицинское лечение наркозависимых потребителей наркотиков было отделено от наказания за нерегулируемое употребление и распространение. Такая политика в отношении наркотиков сохранялась в Великобритании и нигде больше до 1960-х годов. В рамках этой политики употребление наркотиков оставалось низким; было относительно мало употребления наркотиков в рекреационных целях и мало зависимых потребителей, которым врачи прописывали наркотики в рамках лечения. [1]
Утверждалось, что основные правовые нововведения между 1925 и 1964 годами были ответом на международное давление, а не на внутренние проблемы. [1]
В 1960-е годы несколько врачей прописывали большое количество героина, часть которого попадала на нелегальный рынок. Кроме того, в Великобритании стали приобретать все большее значение такие вещества, как каннабис, амфетамины и ЛСД. [1]
В 1961 году была принята Международная Единая конвенция о наркотических средствах . Чтобы контролировать глобальную торговлю и употребление наркотиков, он запретил странам лечить наркоманов путем назначения незаконных веществ, разрешая только научное и медицинское использование наркотиков. Сам по себе он не был обязательным для стран, которым приходилось принимать собственное законодательство. [3]
Под давлением США Великобритания в 1964 году приняла Закон о наркотиках (предотвращение злоупотребления) 1964 года. Хотя Конвенция касалась проблем производства и оборота наркотиков, а не наказания потребителей наркотиков, Закон 1964 года ввел уголовные наказания за хранение наркотиков. физическими лицами небольших количеств наркотиков, а также хранение с целью сбыта или сбыта наркотиков. Вскоре полиция получила право останавливать и обыскивать людей на предмет наличия запрещенных наркотиков. [3]
В 1971 году был принят Закон о злоупотреблении наркотиками (MDA), продолжающий меры предыдущего законодательства и классифицирующий наркотики на классы A (наиболее строго регулируемые), B и C. В 1980-х годах штрафы за незаконный оборот и поставку были увеличены. [1]
В 1991 году новый этап законодательства Великобритании о наркотиках начался с попытки объединить меры здравоохранения и уголовного правосудия с помощью Приказов об испытательном сроке Приложения 1A6. Это уменьшило разделение между медицинскими и карательными мерами, которое было характерно для британской системы в прошлом. [1]
Законодательство
[ редактировать ]| Год | Действовать | Цель | Законодательство |
|---|---|---|---|
| 1868 | Закон об аптеках | Первое регулирование ядов и опасных веществ. Ограниченные продажи химикам. | |
| 1908 | Закон о ядах и фармацевтике | Положения о продаже и маркировке, включая коку. | |
| 1916 | Закон о защите королевства 1914 года (Положение 40B) | Продажа и хранение кокаина разрешены только «уполномоченным лицам». | |
| 1920 | Закон об опасных наркотиках | Ограниченное производство, импорт, экспорт, хранение, продажа и распространение опиума, кокаина, морфия или героина лицам, имеющим лицензию. | |
| 1925 | Закон об опасных наркотиках | Контролируемый импорт листьев коки и каннабиса. | |
| 1928 | Поправка к Закону об опасных наркотиках | Уголовное преступление за хранение каннабиса. Врачи по-прежнему могли назначать любые лекарства для лечения, в том числе от зависимости. | |
| 1964 | Закон об опасных наркотиках | Криминализация выращивания каннабиса в соответствии с Единой конвенцией ООН 1961 года. | |
| 1964 | Наркотики (Закон о предотвращении злоупотребления) | Уголовная ответственность за хранение амфетаминов. | |
| 1967 | Закон об опасных наркотиках | Врачи обязаны уведомлять Министерство внутренних дел о пациентах, страдающих наркозависимостью. Ограничение на назначение героина и кокаина для лечения зависимости. | |
| 1971 | Закон о злоупотреблении наркотиками | Введены классы лекарств А, В и С. Создано преступление «намерение поставить». Ужесточены наказания за торговлю и поставку (14 лет лишения свободы за торговлю наркотиками класса А). Создан Консультативный совет по злоупотреблению наркотиками (ACMD). | |
| 1985 | Закон о контролируемых наркотиках (штрафы) | Максимальное наказание за торговлю наркотиками класса А увеличено до пожизненного заключения. | |
| 1986 | Закон о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков | Информирование подозреваемых о криминализации расследования. Полиция может принуждать к нарушению конфиденциальности, а также может обыскивать и конфисковывать. | |
| 1991 | Закон об уголовном правосудии 1991 года , Приложение 1A6 | Приказ об испытательном сроке мог быть дополнен условием прохождения курса лечения от наркозависимости. | |
| 1998 | Закон о преступности и беспорядках | Создан Приказ о лечении и тестировании на наркозависимость (DTTO). | |
| 2000 | Закон об уголовном правосудии и судебной службе | Лица, обвиняемые в определенных правонарушениях, могут быть проверены полицией на наличие наркотиков. Создан Приказ о воздержании от наркотиков, Требование о воздержании от наркотиков. Введено тестирование заключенных, освобожденных под надзор. | |
| 2003 | Закон об уголовном правосудии 2003 года | Ограничение освобождения под залог для людей, обвиняемых в определенных преступлениях, если тест показывает употребление наркотиков класса А. Создан общий приказ сообщества, заменивший DTTO Требованием о реабилитации от наркозависимости. | |
| 2003 | Закон об антисоциальном поведении | Помещения, используемые для поставок лекарств класса А, могут быть закрыты. | |
| 2005 | Закон о наркотиках | Введена проверка на наркотики при аресте. Классифицировали псилоцибиновые грибы как наркотики. В необходимой оценке лечения не могло быть отказано. Увеличены штрафы за торговлю вблизи школ. | |
| 2006 | Закон о полиции и правосудии . | К условному предупреждению могут быть добавлены штрафные санкции. | |
| 2007 | Закон о наркотиках 2005 г. (Вступление в силу № 5), Приказ 2007 г. | СИ 2007/562 | |
| 2008 | Положения о контролируемых наркотиках (прекурсорах наркотиков) (торговля внутри сообщества) 2008 г. | СИ 2008/295 | |
| 2008 | Положения о контролируемых наркотиках (прекурсорах наркотиков) (внешняя торговля Сообщества) 2008 г. | СИ 2008/296 | |
| 2008 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка) Приказ 2008 года | СИ 2008/3130 | |
| 2009 | Приказ о злоупотреблении наркотиками (наименование) (поправка) (Англия, Уэльс и Шотландия) | СИ 2009/3135 | |
| 2009 | Положения о злоупотреблении наркотиками (поправка) (Англия, Уэльс и Шотландия) | СИ 2009/3136 | |
| 2009 | Приказ о Законе о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка) | СИ 2009/3209 | |
| 2016 | Закон о психоактивных веществах 2016 г. | ||
| 2016 | Приказ 650 Закона о злоупотреблении наркотиками 1971 года (наркотики временного класса). | ||
| 2016 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка), Приказ 1109 | ||
| 2016 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (наркотики временного класса) (№ 2), Приказ 1126 | ||
| 2017 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка), Приказ 634 | ||
| 2017 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка) (№ 2), Приказ 1114 | ||
| 2018 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка), Приказ 1356 | ||
| 2019 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка), Приказ 323 | ||
| 2021 | Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года (поправка), Приказ 868 |
См. также
[ редактировать ]- Фонд Бекли
- Каннабис в Соединенном Королевстве
- Альянс за равенство в отношении наркотиков
- Наркополитика
- Наркотики, контролируемые Законом Великобритании о злоупотреблении наркотиками
- Список британских политиков, признавших употребление каннабиса
- Список нормативных актов Соединенного Королевства , список ссылок на нормативные акты за каждый год
- Выпускать
- Фонд трансформации наркополитики
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г час Рейтер, Питер; Стивенс, Алекс (2007). «Анализ политики Великобритании в отношении наркотиков» (PDF) . Лондон: Комиссия Соединенного Королевства по наркополитике.
- ^ Беннетт, Тревор (зима 1988 г.). «Британский опыт регулирования героина» . Право и современные проблемы . 51 (1): 299–314. JSTOR 1191723 .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Закон Великобритании о злоупотреблении наркотиками (1971 г.)» . h2g2 . Проверено 9 мая 2021 г.
- ^ Правительство Великобритании: Общие государственные законы Великобритании, база данных с возможностью поиска.